Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17.03.2004 № 400
О Регламенте формирования, размещения и исполнения муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.03.2004 N 400 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 04.04.2008 г. N 333 О Регламенте формирования,размещения и исполнениямуниципального заказа в городеРостове-на-Дону В целях упорядочения процесса формирования, размещения иисполнения муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону и воисполнение решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2002N 129, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Регламент формирования, размещения и исполнениямуниципального заказа в городе Ростове-на-Дону (приложение). 2. Департаменту экономического развития разработать Порядокформирования фонда обеспечения базы для внедрения электронных торгов ивынести на рассмотрение Ростовской-на-Дону городской Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьзаместителя Главы Администрации города по экономике В.В. Золотухина. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вносит департаментэкономического развития Приложение к постановлению Мэра города от 17.03.2004 г. N 400 РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ Настоящий Регламент определяет порядок и сроки формирования,размещения и исполнения (реализации) муниципального заказа в городеРостове-на-Дону. Цель настоящего Регламента - унификация правил и процедур закупоктоваров, работ и услуг для муниципальных нужд за счет средств,предусмотренных на эти цели в бюджете города (включая средства,полученные от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности), и средств внебюджетных источников (средства населения). Руководителям муниципальных учреждений, предприятий, структурныхподразделений городской и районных администраций, начальникам отделови служб администрации города довести настоящий Регламент формирования,размещения и исполнения муниципального заказа в городе до сведениявсех работников и обеспечить строгое выполнение его в практическойдеятельности. Невыполнение Регламента или отдельных его положений позволяетпривлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственностив порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ и иными федеральнымизаконами. I. Формирование муниципального заказа на очередной финансовый год 1.1. Ежегодно в мае-июне Департаментом экономического развитияпроводится обучающий семинар представителей муниципальных учреждений,предприятий, а также структурных подразделений администраций города ирайонов по вопросу составления и предоставления прогноза закупоктоваров, работ и услуг для муниципальных нужд на очередной финансовыйгод. 1.2. Ежегодно в августе отраслевые и территориальные органыуправления представляют в Департамент экономического развития сводныеПрогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счетсредств, предусмотренных на эти цели в бюджете города (включаясредства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности), и средств внебюджетных источников (средства населения)по подведомственным учреждениям, разработанные в соответствии спрогнозом социально-экономического развития города по установленнойформе на планируемый финансовый год. 1.3. Департамент экономического развития в течение месяцаформирует на их основе сводный проект Прогноза объемов продукции,закупаемой для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных наэти цели в бюджете города (включая средства, полученные отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности), и средстввнебюджетных источников (средства населения) на планируемый финансовыйгод. 1.4. В сентябре Департамент экономического развития представляетсводный Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нуждза счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города (включаясредства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности), и средств внебюджетных источников (средства населения)на планируемый финансовый год в Министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области. 1.5. В течение 30 дней с момента утверждения Ростовской-на-Донугородской Думой бюджета города на очередной финансовый годМежведомственная комиссия по размещению объединенного городскогозаказа при Администрации города Ростова-на-Дону определяет переченьтоварных позиций и сроки проведения конкурсов по размещениюобъединенного городского заказа. 1.6. Департамент экономического развития в течение двух недельпосле принятия решения Межведомственной комиссии по размещениюобъединенного городского заказа при Администрации городаподготавливает проект постановления Мэра города об утвержденииобъединенного городского заказа и графика проведения открытыхконкурсов на следующий финансовый год. II. Размещение муниципального заказа 2.1. Под размещением муниципального заказа понимаетсяосуществление закупок путем проведения конкурсных или иных процедур,установленных Положением о формировании, размещении и исполнениимуниципального заказа в городе, утвержденным решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2002 N 129, для выбораисполнителя муниципального заказа и заключения муниципальногоконтракта (договора). 2.2. Муниципальный заказчик вправе размещать заказы на поставкитоваров, работ и услуг для муниципальных нужд путем следующих способовзакупки: - проведение открытого конкурса, в том числе двухэтапногоконкурса; - проведение закрытого конкурса, в том числе двухэтапногоконкурса; - применение способа запроса котировок цен, - осуществление закупки у единственного источника. В переходный период (2004-2005 годы) право проведения открытых(закрытых, двухэтапных) конкурсов на поставки товаров, работ и услугдля муниципальных нужд по муниципальным учреждениям, ранее неявлявшимся муниципальными заказчиками и которым в 2004-2005 годы будутоткрыты лицевые счета в органах федерального казначейства,делегированы отраслевым и территориальным органам управления. 2.3. При размещении муниципального заказа не допускается: а) разделение заказчиком закупок однородных товаров (работ,услуг) на составные части с целью занижения их стоимости инеприменении норм проведения конкурсных процедур; б) заключение муниципальных контрактов (договоров) на закупкутоваров (работ, услуг), не предусмотренных бюджетной росписью и необеспеченных финансированием; в) расходование средств, выделяемых на финансированиемуниципального контракта, для погашения кредиторской задолженности,накопившейся в предыдущие периоды; г) размещение муниципальных контрактов (договоров) средиисполнителей, которые не выполнили условия ранее заключенныхмуниципальных контрактов; д) осуществление закупок товаров (работ, услуг) безпредварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемыхтоваров (работ, услуг), за исключением случаев закупки товаров (работ,услуг) у единственного источника. 2.4. Сторонами процедуры проведения открытого, закрытого идвухэтапного конкурсов являются: - муниципальный заказчик; - отраслевые и территориальные органы управления по закупкаммуниципальных учреждений, ранее не являвшихся муниципальнымизаказчиками и которым в 2004-2005 годы будут открыты лицевые счета ворганах федерального казначейства, - организатор конкурса, - Департамент экономического развития, - Межведомственная комиссия по размещению объединенногогородского заказа при Администрации города, - районные межведомственные конкурсные комиссии, - конкурсная комиссия муниципального заказчика, - участники конкурса (предприятия-поставщики (подрядчики)). 2.5. Сторонами процедуры применения способа запроса котировок ценявляются: - муниципальный заказчик, - котировочная комиссия, - предприятия-поставщики (подрядчики). 2.6. Сторонами осуществления закупки у единственного источникаявляются: - муниципальный заказчик; отраслевой или территориальный органуправления, - Департамент экономического развития, - предприятия-поставщики (подрядчики). 2.7. Муниципальный заказчик - орган местного самоуправления,муниципальное учреждение, осуществляющее закупки продукции (товаров,работ, услуг) для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренныхна эти цели в бюджете города (включая средства, полученные отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности), и средстввнебюджетных источников (средства населения). Муниципальный заказчик осуществляет следующие функции: - издает официальный распорядительный документ (приказ,распоряжение, постановление), в котором должен: утвердить составконкурсной комиссии и положение о ней, назначить организатора процедурзакупок, определить способ закупки, указать перечень закупаемой длямуниципальных нужд продукции (товаров, работ, услуг), назначить срокипроведения конкурса; - при необходимости вносит изменения в состав конкурснойкомиссии; - издает официальный распорядительный документ (приказ,распоряжение, постановление), в котором должен: утвердить составкотировочной комиссии и положение о ней, определить способ закупки,указать перечень закупаемой для муниципальных нужд продукции (товаров,работ, услуг), назначить сроки проведения закупок; - при необходимости вносит изменения в состав котировочнойкомиссии; - обязательно опубликовывает в средствах массовой информацииобъявления о проведении открытого (двухэтапного) конкурса, о продлениисрока подачи заявок на участие в открытом (двухэтапном) конкурсе (привозникновении необходимости), о результатах открытого (двухэтапного)конкурса; - ведет реестр закупок и другую документацию, касающуюсяпроведения закупок; - ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетнымпредставляет информацию о проведенных конкурсах (закупках) и итогахвыполнения муниципального заказа нарастающим итогом в Департаментэкономического развития в соответствии с установленной формой; - осуществляет контроль за соблюдением условий муниципальногоконтракта (договора) по исполнению муниципального заказа на поставкутоваров, работ и услуг. 2.7.1. При проведении открытого (закрытого, двухэтапного)конкурса: - составляет график проведения конкурсов - на первый квартал - вдвухнедельных срок после согласования МУ "Муниципальное казначействогорода" бюджетной росписи, на 2-4 кварталы - за 10 календарных дней доначала квартала по утвержденной форме; - выполняет функции организатора процедур закупок (в случае егоотсутствия); - заключает договор с юридическим лицом о передаче части своихфункций по организации и проведению конкурса (при возникновениинеобходимости в привлечении сторонней организации для проведенияконкурсных процедур); - подготавливает и передает организатору процедур закупоктехническое задание и спецификацию закупаемой продукции (товаров,работ, услуг); - формулирует критерии определения победителя конкурса,определяет условия закупки товаров (работ, услуг), устанавливаетначальную, а при необходимости и предельную цену на закупаемые товары(работы, услуги), способ определения победителя, принимает решение онеобходимости предварительных экспертиз и других процедур; - утверждает конкурсную документацию; - направляет в адрес заместителя главы администрации города,курирующего экономическую службу, на согласование конкурснуюдокументацию в двух экземплярах за 7 рабочих дней до размещениясообщения о проведении открытого (двухэтапного) конкурса и за 30календарных дней до начала проведения закрытого конкурса; - определяет дату проведения конкурса; - после получения из Департамента экономического развития одногоэкземпляра согласованной конкурсной документации направляет ее длядальнейшей работы организатору процедур закупок; - в обязательном порядке приглашает на заседание конкурснойкомиссии по проведению открытого (закрытого, двухэтапного) конкурсапредставителя Департамента экономического развития, курирующего даннуюслужбу; - принимает решение о продлении срока подачи заявок на участие воткрытом (двухэтапном) конкурсе (в случае возникновениянеобходимости); - проводит квалификационный и конкурсный отбор участниковконкурса; - при проведении Межведомственной городской комиссией конкурсапредоставляет в установленные сроки в Департамент экономическогоразвития спецификацию закупаемой продукции (товаров, работ и услуг)для формирования объединенного городского заказа; - по итогам проведения конкурсных процедур заключает спобедителем конкурса (объединенного конкурса) муниципальный контракт,а в соответствующих случаях договор, с соблюдением установленногозаконодательством порядка; - муниципальный контракт (договор) заключается сроком до 31декабря текущего года (о пролонгации см. раздел "Порядок пролонгациимуниципальных контрактов (договоров) на следующий год"); - хранит заявки на участие в конкурсах, конкурсную и инуюдокументацию по конкурсным процедурам в течение 3-х лет. 2.7.2. При применении способа запроса котировок цен: - составляет спецификацию закупаемых товаров, работ и услуг,информацию о количестве закупки, методе доставки, порядке платежей, атакже сроке поставки; - утверждает представленный котировочной комиссией переченьпретендентов; - при необходимости заключает муниципальный договор на поставкутоваров, работ, услуг для муниципальных нужд с претендентом,представившим наиболее выгодные цены, условия поставки и платежа, ссоблюдением установленного законодательством порядка; - муниципальный договор заключается сроком до 31 декабря текущегогода; - хранит котировочные заявки, запросы котировок цен и инуюдокументацию по закупкам в течение 3-х лет. 2.7.3. При осуществлении закупки у единственного источникамуниципальный заказчик: а) производит закупку у единственного источника бездополнительного согласования; В этом случае муниципальному заказчику предоставлено правопроводить закупки у единственного источника без дополнительногосогласования с заместителем главы Администрации города, курирующегоэкономическую службу, в соответствии с Перечнем товаров, работ иуслуг, утвержденным постановлением Мэра города. б) согласовывает закупку у заместителя главы Администрациигорода, курирующего экономическую службу. В данном случае муниципальный заказчик при обращении кзаместителю главы Администрации города, курирующего экономическуюслужбу, обязан представить обоснование необходимости ицелесообразности исполнения закупок из единственного источника вкачестве способа обеспечения муниципальных нужд. Размещение муниципального заказа у единственного источника посогласованию с заместителем главы Администрации города, курирующегоэкономическую службу, может быть применено в исключительных случаях: 1) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенных товарах (работах, услугах), в связи с чемприменение иных способов закупок нецелесообразно с учетом факторавремени, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочнуюпотребность, невозможно было предусмотреть заранее и они не явилисьрезультатом медлительности действий муниципального заказчика; 2) если товары (работы, услуги) могут быть получены только отодного поставщика (исполнителя), либо единственный поставщик(исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данноговида товаров (работ, услуг) и отсутствует их равноценная замена; 3) если муниципальным заказчиком, осуществившим закупки товаров(работ, услуг) установлено, что дополнительные закупки, посоображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечениясовместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами)должны быть произведены у того же поставщика (исполнителя); 4) если при проведении закупок муниципальному заказчику былапредставлена только одна конкурсная заявка или предложение ипроведение новых процедур, по мнению муниципального заказчика, неприведет к заключению муниципального контракта (договора). 2.7.4. Для получения согласования муниципальный заказчик обязансвоевременно подготовить письменное обращение в адрес заместителяглавы Администрации города, курирующего экономическую службу, тексткоторого должен содержать: - причину обращения; - обоснование необходимости и целесообразности проведения закупкитоваров, работ, услуг у единственного источника; - вид закупаемых товаров, работ, услуг; - сумму закупки; - наименование поставщика (подрядчика); - обоснование выбора данного поставщика (подрядчика). К обращению муниципальный заказчик должен приложить копиидокументов, подтверждающих наличие данного факта (см. пункты 2.7.5. -2.7.8. настоящего Регламента). Письменное обращение муниципального заказчика, направленное вадрес заместителя главы Администрации города, курирующегоэкономическую службу, по согласованию уже проведенных и (или)профинансированных закупок товаров, работ и услуг как у единственногоисточника к рассмотрению не принимается. 2.7.5. Закупки у единственного поставщика (подрядчика) вследствиечрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. К причинам возникновения чрезвычайных или непредвиденныхобстоятельств относятся стихийные бедствия, аварии и прочиеобстоятельства, возникающие помимо воли и действий людей. Для минимизации затрат на закупки продукции в условияхвозникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств необходимапредварительная проработка действий заказчика, наличие схем закупокпродукции у определенных поставщиков. Заказчики, наиболее часто принимающие участие в ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, обязаны: - решать вопросы обеспечения потребности в товарах, работах,услугах в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; - иметь обоснованные расчеты необходимого объема и структурызапасов, наиболее часто используемых для ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций материальных ресурсов (возможные поставщики,объемы и номенклатура закупаемой продукции, схемы ее доставки и т.п.). Для подтверждения указанных в письме фактов возникновениячрезвычайных и непредвиденных обстоятельств муниципальный заказчикобязан приложить: 1) дефектный акт о возникновении чрезвычайных и непредвиденныхобстоятельств (аварийной ситуации), составленный в присутствиипредставителя специализированного предприятия или его аварийной службы(МУП ПО "Водоканал", теплоснабжающей организации, РГТС, РГС, ОАО"Горгаз", УГПС, ОВД, СЭС, другие специализированные коммунальныепредприятия и их аварийные службы); 2) материалы проведенных открытых конкурсов по аналогичнымпозициям (копии итогового протокола о признании победителей конкурса,объявлений о дате проведения конкурса и о результатах проведенногоконкурса); 3) копии договоров, заключенных с выбранным поставщиком(подрядчиком), на ранее выполненные аналогичные работы, услуги,поставки товаров; 4) копию уведомления МУ "Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону" об изменении бюджетных ассигнований. В случае отсутствия приложений к обращению, подтверждающих фактывозникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств,муниципальному заказчику направляется Уведомление об отказе врассмотрении данного обращения по установленной форме. 2.7.6. Закупки у единственного поставщика (подрядчика),обладающего исключительными правами в отношении необходимой продукции(товаров, работ, услуг). При письменном обращении в адрес заместителя главы Администрациигорода, курирующего экономическую службу, муниципальный заказчикобязан предоставить доказательства, что рынок товаров, работ и услуг,востребованных им, монополизирован. В данном случае необходимо предоставить: - или письмо от предприятия поставщика (подрядчика) (или от еговышестоящей организации) с указанием нормативно-законодательного акта,на основании которого рынок представляемых товаров, работ, услугмонополизирован (копия нормативно-законодательного акта или выписка изнего прилагается); - или письмо от головной организации о том, что данноепредприятие является единственным поставщиком, дилером, представителеми проч. в городе Ростове-на-Дону, Ростовской области или Южномфедеральном округе. При выявлении новых хозяйствующих субъектов, по которым рыноктоваров, работ и услуг монополизирован, Департаментом экономическогоразвития готовится дополнение в перечень хозяйствующих субъектов,имеющих доминирующее положение на рынке города, который утверждаетсяпостановлением Мэра города. В случае отсутствия приложений к обращению, подтверждающих то,что данный поставщик (подрядчик) обладает исключительными правами вотношении необходимой продукции (товаров, работ, услуг),муниципальному заказчику направляется Уведомление об отказе врассмотрении данного обращения по установленной форме. 2.7.7. Закупки у единственного поставщика (подрядчика) в связи снеобходимостью стандартизации продукции или необходимостью обеспечениясовместимости с ранее закупленной продукцией. Муниципальный заказчик должен учесть эффективность первоначальныхзакупок с точки зрения удовлетворения своих потребностей,ограниченность объема предлагаемых закупок по сравнению спервоначальными закупками, разумность цены и неприемлемостьальтернативных вариантов. Причем стоимость дополнительной закупки недолжна превышать половины стоимости первоначальной закупки. При обращении к заместителю главы администрации города,курирующего экономическую службу, муниципальный заказчик долженобосновать: - отсутствие изменений на рынке товара, работ, услуг в течениепериода предыдущих закупок заказчика; - отсутствие новых возможностей удовлетворить потребностизаказчика более эффективным способом; - эффективность предыдущей закупки (новая закупка не должнапривести к заметному снижению этой эффективности и ее объемсущественно меньше, чем объем первоначальной закупки). В данном случае муниципальный заказчик прилагает следующиедокументы: 1) материалы проведенных открытых конкурсов по первоначальнойзакупке (копии итогового протокола о признании победителей конкурса,объявлений о дате проведения конкурса и о результатах проведенногоконкурса); 2) копии договоров, заключенных с выбранным поставщиком(подрядчиком), на ранее выполненные аналогичные работы, услуги,поставки товаров; 3) копию уведомления МУ "Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону" об изменении бюджетных ассигнований; 4) спецификацию на планируемую закупку товаров, работ, услуг,подтверждающую необходимость совместимости с ранее закупленнойпродукцией. В случае отсутствия приложений к обращению, подтверждающих то,что возникла необходимость стандартизации продукции или необходимостьобеспечения совместимости с ранее закупленной продукцией,муниципальному заказчику направляется Уведомление об отказе врассмотрении данного обращения по установленной форме. 2.7.8. Закупки у единственного поставщика (подрядчика) в связи стем, что при проведении закупок была представлена только однаконкурсная заявка или предложение. Муниципальный заказчик представляет материалы проведенияоткрытого (двухэтапного) конкурса: - копию итогового протокола; - копии объявлений в средствах массовой информации о датепроведения открытого (двухэтапного) конкурса и о результатахпроведенного конкурса или копии обращений к поставщикам (подрядчикам)при проведении закрытого конкурса; - документы, подтверждающие факт обеспечения муниципальнымзаказчиком необходимого уровня рекламы своих конкурсных торгов, ибольшая часть потенциальных участников могла с ней ознакомиться; - квалификационную и конкурсную документацию, в которойквалификационные условия и требования к закупкам не были чрезмерножесткими, и не могли стать препятствием для участия в конкурсепоставщиков (подрядчиков); - обоснование того, что проведение новых процедур, по мнениюмуниципального заказчика, не приведет к заключению муниципальногоконтракта. В случае отсутствия приложений к обращению, подтверждающих то,что при проведении закупок была представлена только одна конкурснаязаявка, предложение или котировка, муниципальному заказчикунаправляется Уведомление об отказе в рассмотрении данного обращения поустановленной форме. 2.8. Отраслевые и территориальные органы управления по закупкаммуниципальных учреждений, ранее не являвшихся муниципальнымизаказчиками и которым в 2004-2005 годы будут открыты лицевые счета ворганах федерального казначейства наделяются следующими функциями: В переходный период 2004-2005 годы на уровне главы районнойадминистрации принимается решение о делегировании отраслевому илитерриториальному органу управления осуществление следующих функций поразмещению муниципального заказа в муниципальных учреждениях, ранее неявлявшихся муниципальными заказчиками и которым в 2004-2005 году будутоткрыты лицевые счета в органах федерального казначейства: - издание официального распорядительного документа (приказа,распоряжения, постановления), в котором необходимо: утвердить составконкурсной комиссии и положение о ней, назначить организатора процедурзакупок, определить способ закупки, указать перечень закупаемой длямуниципальных нужд продукции (товаров, работ, услуг), назначить срокипроведения конкурса; - при необходимости внесение изменений в состав конкурснойкомиссии; - опубликование в средствах массовой информации объявления опроведении открытого (двухэтапного) конкурса, о продлении срока подачизаявок на участие в открытом (двухэтапном) конкурсе (при возникновениинеобходимости), о результатах открытого (двухэтапного) конкурса; - координацию работы в муниципальных учреждениях по ведениюреестра закупок и другой документации, касающейся проведения закупок; - ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетнымпредставляет информацию о проведенных конкурсах (закупках) и итогахвыполнения муниципального заказа нарастающим итогом в Департаментэкономического развития в соответствии с установленной формой; - осуществляет контроль за соблюдением условий муниципальногоконтракта (договора) по исполнению муниципального заказа на поставкутоваров, работ и услуг. Муниципальным учреждениям, предприятиям, ранее не являвшимсямуниципальными заказчиками и которым будут открыты лицевые счета ворганах федерального казначейства, в переходный период 2004- 2005 годыделегируются функции по размещению муниципального заказа методомзапроса ценовых котировок, а именно: - издание официального распорядительного документа (приказа,распоряжения, постановления), в котором необходимо: утвердить составкотировочной комиссии из сотрудников данного муниципальногоучреждения, предприятия; в обязательном порядке в состав котировочнойкомиссии включить представителя отраслевого или территориальногооргана управления, прошедшего обучение по курсу "Управлениегосударственными закупками"; утвердить согласованное в отраслевом илитерриториальном органе управления положение о котировочной комиссии; - определение перечня закупаемой данным методом для муниципальныхнужд продукции (товаров, работ, услуг); - назначение сроков проведения закупок методом запроса ценовыхкотировок; - при необходимости внесение изменений в состав котировочнойкомиссии; - ведение реестра закупок и другой документации, касающейсяпроведения закупок; - ежемесячное представление в отраслевой или территориальныйорган управления информации о проведенных конкурсах (закупках) иитогах выполнения муниципального заказа нарастающим итогом всоответствии с установленной формой; - осуществление контроля за соблюдением условий муниципальногоконтракта (договора) по исполнению муниципального заказа на поставкутоваров, работ и услуг. 2.8.1. При проведении открытого (закрытого, двухэтапного)конкурса отраслевой или территориальный орган управления: - составляет график проведения конкурсов по муниципальнымучреждениям, предприятиям - на первый квартал - в двухнедельных срокпосле согласования МУ "Муниципальное казначейство города" бюджетнойросписи, на 2-4 кварталы - за 10 календарных дней до начала кварталапо утвержденной форме; - выполняет функции организатора процедур закупок (в случае егоотсутствия); - заключает договор с юридическим лицом о передаче части своихфункций по организации и проведению конкурса (при возникновениинеобходимости в привлечении сторонней организации для проведенияконкурсных процедур); - подготавливает и передает организатору процедур закупоктехническое задание и спецификацию закупаемой продукции (товаров,работ, услуг); - формулирует критерии определения победителя конкурса,определяет условия закупки товаров (работ, услуг), устанавливаетначальную, а при необходимости и предельную цену на закупаемые товары(работы, услуги), способ определения победителя, принимает решение онеобходимости предварительных экспертиз и других процедур; - утверждает конкурсную документацию; - направляет в адрес заместителя главы администрации города,курирующего экономическую службу, на согласование конкурснуюдокументацию в двух экземплярах за 7 рабочих дней до размещениясообщения о проведении открытого (двухэтапного) конкурса и за 30календарных дней до начала проведения закрытого конкурса; - определяет дату проведения конкурса; - после получения в Департаменте экономического развития одногоэкземпляра согласованной конкурсной документации, направляет ее длядальнейшей работы организатору процедур закупок; - в обязательном порядке приглашает на заседание конкурснойкомиссии по проведению открытого (закрытого, двухэтапного) конкурсапредставителя Департамента экономического развития, курирующего даннуюслужбу; - принимает решение о продлении срока подачи заявок на участие воткрытом (двухэтапном) конкурсе (в случае возникновениянеобходимости); - проводит квалификационный и конкурсный отбор участниковконкурса; - при проведении Межведомственной городской комиссией конкурсапредоставляет в установленные сроки в Департамент экономическогоразвития спецификацию закупаемой продукции или ведомость работ и услугдля формирования объединенного городского заказа; - хранит заявки на участие в конкурсах, конкурсную и инуюдокументацию по конкурсным процедурам в течение 3-х лет. Муниципальные учреждения, в пользу которых были проведеныоткрытые (закрытые, двухэтапные) конкурсы по итогам проведенияконкурсных процедур заключают с победителем конкурса (объединенногоконкурса) муниципальный контракт, а в соответствующих случаях договор,с соблюдением установленного законодательством порядка; - муниципальный контракт (договор) заключается сроком до 31декабря текущего года (о пролонгации см. раздел "Порядок пролонгациимуниципальных контрактов (договоров) на следующий год"; 2.8.2. При применении способа запроса котировок цен муниципальноеучреждение, предприятие, ранее не являющееся муниципальным заказчикоми которому в 2004-2005 годах будут открыты лицевые счета в органахфедерального казначейства: - составляет спецификацию закупаемых товаров, работ и услуг,информацию о количестве закупки, методе доставки, порядке платежей, атакже сроке поставки; - утверждает представленный котировочной комиссией переченьпретендентов; - при необходимости заключает муниципальный договор на поставкутоваров, работ, услуг для муниципальных нужд с претендентом,представившим наиболее выгодные цены, условия поставки и платежа, ссоблюдением установленного законодательством порядка; - муниципальный договор заключается сроком до 31 декабря текущегогода; - в случаях, когда заключение муниципального договора нетребуется (н-р, оплата счетов-фактур и проч.), закупки товаров, работи услуг производятся у поставщиков (подрядчиков) победителей,определенных котировочной комиссией, также до 31 декабря текущегогода; - хранит котировочные заявки, запросы котировок цен и инуюдокументацию по закупкам в течение 3-х лет. 2.8.3. При осуществлении закупки у единственного источникамуниципальное учреждение, предприятие, ранее не являющеесямуниципальным заказчиком и которому в 2004-2005 годах будут открытылицевые счета в органах федерального казначейства, производит закупкуу единственного источника через отраслевой или территориальный органыуправления, согласно положений, указанных в п. 2.7.3.-2.7.8.настоящего Регламента. 2.9. Организатор конкурса - муниципальный заказчик городаРостова-на-Дону, а также юридическое лицо, которому муниципальныйзаказчик на условиях договора передал часть своих функций попроведению конкурса. Организатор конкурса (процедур закупок): - осуществляет часть функций заказчика на условиях договора поорганизации и проведению конкурса; - несет расходы по подготовке и проведению конкурса; - получает от муниципального заказчика техническое задание испецификацию закупаемой продукции (товаров, работ, услуг); - разрабатывает квалификационную и конкурсную документацию; - передает муниципальному заказчику на утверждение пакетквалификационной и конкурсной документации; - вносит изменения и дополнения (при наличии таковых) вквалификационную и конкурсную документацию; - осуществляет публикацию приглашения к участию в открытом(двухэтапном) конкурсе в средствах массовой информации; - осуществляет публикацию уведомления о продлении срока подачизаявок на участие в открытом (двухэтапном) конкурсе в средствахмассовой информации (при возникновении необходимости); - осуществляет рассылку приглашений претендентам; - взимает плату за квалификационную и конкурсную документацию всумме, не превышающей расходы на изготовление указанной документации идоставку ее поставщикам (подрядчикам) - участникам конкурсного отбора,если такая плата установлена; - принимает с соблюдением установленного порядка заявки научастие в конкурсе, другую информацию от претендентов и посогласованию с конкурсной комиссией обеспечивает их хранение домомента передачи конкурсной комиссии; - совместно с секретарем комиссии организует проведение заседанийконкурсной комиссии; - рассылает участникам конкурса уведомления о результатахпроведенного конкурсного отбора; - своевременно организует официальное опубликование информации орезультатах открытого (двухэтапного) конкурса в средствах массовойинформации, причем публикация информации о проводимых конкурсахосуществляется в обязательном порядке в городской газете"Ростов-официальный" и (или) информационно-аналитическом бюллетене"Торги и конкурсы". 2.10. Департамент экономического развития осуществляет следующиефункции по формированию, размещению и исполнению муниципального заказав городе Ростове-на-Дону: 2.10.1. Обеспечивает реализацию Федеральных и областных законов,постановлений Мэра города по конкурсному размещению закупок товаров,работ и услуг для муниципальных нужд. 2.10.2. Разрабатывает нормативно-правовую базу по формированию,размещению и исполнению муниципального заказа получателями бюджетныхсредств. 2.10.3. Проверяет конкурсную документацию муниципальныхзаказчиков на соответствие положениям действующего законодательства ипередает ее на подпись заместителю главы Администрации города,курирующего экономическую службу. 2.10.4. Рассматривает обращения муниципальных заказчиков повопросу согласования закупок товаров, работ и услуг для муниципальныхнужд у единственного источника. 2.10.5. Принимает участие в конкурсных комиссиях муниципальныхзаказчиков. 2.10.6. При необходимости участвует в документальных проверкахмуниципальных заказчиков, проводимых контрольными органами, по вопросуправильности размещения закупок товаров, работ и услуг. 2.10.7. Проводит мониторинг: - деятельности муниципальных заказчиков в сфере формирования,размещения и исполнения муниципального заказа, - закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, - эффективности проведения конкурсных процедур. 2.10.8. Подготавливает методические рекомендации, проводитразъяснительную работу по формированию прогноза закупок товаров, работи услуг для муниципальных нужд, осуществляет сбор и обработкупредставленных по прогнозу данных. 2.10.9. Разрабатывает сводный прогноз объемов продукции,закупаемой для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных наэти цели в бюджете города (включая средства, полученные отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности), и средстввнебюджетных источников (средства населения). Представляет сводныйпрогноз в Администрацию Ростовской области. 2.10.10. Организует работу по формированию, размещению иисполнению объединенного городского заказа. 2.10.11. Подготавливает проект постановления Мэра города обутверждении перечня хозяйствующих субъектов, занимающих на рынкегорода доминирующее положение. 2.10.12. Организует изучение и внедрение позитивного опытаразличных регионов страны по вопросам формирования, размещения иисполнения муниципального заказа, полученного по сети Интернет. 2.10.13. Оказывает методическую и консультационную помощьмуниципальным заказчикам по организации закупок товаров, работ и услугдля муниципальных нужд. 2.11. Межведомственная комиссия по размещению объединенногогородского заказа при Администрации города Ростова-на-Дону являетсяколлегиальным органом организующим, координирующим и контролирующимработу по размещению объединенного городского заказа и выполняющимследующие функции: - передает на утверждение Мэру города перечень товарных позиций,включаемых в объединенный городской заказ и графики проведенияконкурсов по размещению объединенного городского заказа; - разрабатывает регламент своей работы; - определяет форму проведения конкурсов; - проводит организационные и технические мероприятия попроведению конкурсов на поставки товаров, работ и услуг пообъединенному городскому заказу; - подводит итоги работы по размещению объединенного городскогозаказа; - привлекает консультантов для подготовки конкурсной документациии экспертной оценки конкурсных заявок поставщиков для определенияпобедителя конкурса. 2.12. Районные межведомственные конкурсные комиссии создаются всоответствии с распоряжением, постановлением главы районнойадминистрации и наделяются полномочиями организатора открытых(закрытых, двухэтапных) конкурсов по закупке товаров, работ и услугдля муниципальных нужд муниципальных учреждений, предприятий района. 2.13. Конкурсная комиссия создается муниципальным заказчиком припроведении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд впорядке, установленном действующим законодательством. 2.13.1. Персональный состав конкурсных комиссий утверждаетсяруководителем муниципального учреждения на один финансовый год. Числоих членов должно быть нечетным и составлять не менее 5 и не более 11человек. 2.13.2. Председатель конкурсной комиссии и секретарь строго вобязательном порядке должны иметь подготовку в области проведенияконкурсов по закупкам товаров (работ, услуг) для государственных имуниципальных нужд в соответствии с требованиями, установленными дляорганов государственной власти. 2.13.3. В случае возникновения вопросов, требующих специальнойквалификации, конкурсная комиссия может привлекать для участия в ееработе независимых экспертов (консультантов). 2.13.4. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, состоящиев штате организаций, подавших заявки на участие в конкурсе или запросекотировок цен. Член конкурсной комиссии обязан сделать заявление назаседании конкурсной комиссии в случае, если он или члены его семьисотрудничали на возмездной основе в прошлом или настоящем илипланируют такое сотрудничество в будущем с претендентом, участвующим вконкурсе или запросе котировок цен. Конкурсная комиссия принимаетрешение о возможности участия в заседании этого члена комиссии. Данноетребование относится и к привлекаемым экспертам. 2.13.5. Председатель конкурсной комиссии: - осуществляет общее руководство работой комиссии; - утверждает график проведения заседаний комиссии илиустанавливает периодичность их проведения; - при необходимости принимает решение о проведении внеочередногозаседания комиссии. 2.13.6. Организационно-техническую работу комиссии осуществляетсекретарь комиссии, к функциям которого относятся: - подготовка и хранение документации для очередного заседаниякомиссии (в случае отсутствия организатора конкурса); - организация проведения заседаний комиссии совместно сорганизатором конкурса (при наличии); - ведение и оформление протоколов заседаний и решений комиссии. 2.13.7. Конкурсная комиссия осуществляет следующие основныефункции: - определяет способ и процедуру закупок; - утверждает конкурсную документацию; - осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе; - проводит квалификационный отбор и оценку этих заявок; - принимает решение о выигравшей заявке или иное решение порезультатам конкурса; - при принятии решения о результатах конкурса использует толькоте критерии, которые установлены в конкурсной документации; - при необходимости требует от участников конкурса разъясненияположений заявок на участие в конкурсе; - дает ответ на любой вопрос претендента относительно конкурснойдокументации в порядке, установленном действующим законодательством; - решает вопрос о лишении юридического или физического лицастатуса участника конкурса; - оформляет результаты проведения конкурсных процедур; - хранит коммерческую тайну участников конкурса, предоставляетдостоверную информацию о конкурсе в порядке и на условиях,предусмотренных действующим законодательством. 2.13.8. О месте, дате и времени проведения заседаний комиссии еечлены, а также лица, приглашаемые на заседание с правом совещательногоголоса, уведомляются телефонограммой, факсом или лично под роспись, непозднее, чем за 3 дня до установленной даты. 2.13.9. Конкурсная комиссия принимает решения только на своихзаседаниях. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на еезаседании присутствуют не менее 2/3 от ее состава. Решение принимаетсяпростым большинством голосов членов комиссии, присутствующих назаседании, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос,при равенстве голосов голос председательствующего на заседанииявляется решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председательствующим и всеми членами комиссии,присутствующими на заседании. 2.13.10. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеетправо письменно изложить свое особое мнение с занесением его впротокол заседания. 2.13.11. Заседания комиссии протоколируются. Протокол заседания,а также принятое комиссией решение оформляется в день заседания иподписывается всеми членами комиссии, принявшими участие вголосовании. В протоколе отражается следующая информация о: а) повестке дня, месте и времени проведения заседания; б) председательствующем на заседании и лице, ведущем протокол; в) приглашенных, присутствующих и отсутствующих на заседании; г) выступивших, с кратким изложением содержания выступления; д) решении, принятом на заседании с указанием результатовголосования; и другая информация, необходимая для понимания обстоятельств,принятия решений. При проведении заседания конкурсной комиссии, на которомопределяется исполнитель муниципального контракта, в протоколедополнительно указывается следующая информация: - краткое описание закупаемых товаров (работ, услуг); - наименование и адреса претендентов, представивших заявки научастие в конкурсе или запросе котировок цен; - перечень претендентов, которые не прошли квалификационный отбор(в случае его проведения), с указанием оснований такого решения; - предложенные цены на товары (работы, услуги) или основание(метод) для установления цены и краткое изложение условий каждойзаявки; - краткое изложение процесса оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе или запросе котировок цен; - краткое изложение запросов претендентов о разъясненииквалификационной или конкурсной документации, а также изменений идополнений, внесенных в эту документацию; - основания принятия решения об отклонении заявок на участие вконкурсе или запросе котировок цен; - наименование и адрес победителя с обоснованием решения о выборепобедителя и сумма муниципального контракта; - причины, по которым в результате проведения процедур закупок небыл заключен муниципальный контракт (если такое произошло); - основания принятия решения о выборе способа закупок иинформация о способе (способах) закупки. 2.13.12. Протоколы заседания и решения комиссии оформляются водном экземпляре. При привлечении сторонней организации в качествеорганизатора конкурса - в двух экземплярах (1 - комиссии, 2 -организатору). 2.13.13. При проведении конкурсных процедур по объединенномугородскому заказу протоколы оформляются в одном экземпляре. Припривлечении сторонней организации в качестве организатора конкурса - вдвух экземплярах (1 - межведомственной комиссии, 2 - организаторуконкурса). Муниципальным заказчикам, в пользу которых был проведенконкурс по объединенному городскому заказу, рассылаются копии итоговыхпротоколов Межведомственной комиссии. 2.13.14. Решения конкурсной (котировочной) комиссии являютсяобязательными для всех участников конкурсных процедур. 2.14. Котировочная комиссия создается муниципальным заказчикомпри проведении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нуждметодом запроса ценовых котировок в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2.14.1. Персональный состав котировочных комиссий утверждаетсяруководителем муниципального учреждения на один финансовый год. Числоих членов должно быть нечетным и составлять не менее 3 и не более 5человек. 2.14.2. Председатель котировочной комиссии и секретарь строго вобязательном порядке должны иметь подготовку в области проведенияконкурсов по закупкам товаров (работ, услуг) для государственных имуниципальных нужд в соответствии с требованиями, установленными дляорганов государственной власти. 2.14.3. Котировочная комиссия выполняет следующие функции: а) согласно спецификации проводит конъюнктурную оценкусложившегося рынка закупаемых товаров, работ, услуг (самостоятельноили с привлечением экспертов и (или) консультативных организаций); б) определяет масштаб цен, сложившихся на рынках закупаемыхтоваров, работ, услуг и перечень потенциально наиболее привлекательныхпоставщиков (исполнителей муниципального заказа); в) представляет руководителю муниципального учреждения переченьпотенциально наиболее привлекательных поставщиков - претендентов; г) согласно утвержденного руководителем учреждения перечнянаправляет претендентам запрос котировки цен с указанием: - наименования и адреса муниципального заказчика; - спецификации; - количества и метода доставки закупаемых товаров, работ, услуг; - предлагаемых графика поставки и порядка платежей; - структуры цены (включаются ли в цену затраты натранспортировку, страхование, уплату налогов и других обязательныхплатежей); - сроков и адреса представления котировочной заявки. д) регистрирует в журнале полученные котировочные заявки(котировки цен) по мере их поступления; е) согласно представленным претендентами котировок цен составляеттаблицу заявок, в которой приводится перечень поставщиков(подрядчиков), представивших котировки цен, указываются предлагаемыецены и остальные условия поставки и платежа; ж) оценивает котировочные заявки (предложения претендентов) сточки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам товаров,работ, услуг, приемлемости для муниципального заказчика графикапоставок (при необходимости) и порядка платежей; з) определяет победителя отбора методом запроса ценовыхкотировок; и) составляет протокол заседания котировочной комиссии суказанием: - наименования и количества закупаемых товаров, работ, услуг, внатуральном и стоимостном выражении; - обоснования целесообразности использования при данных закупкахспособа запроса котировок цен; - количество и наименование поставщиков (подрядчиков), от которыхпоступили котировочные заявки (котировки цен); - таблицы поступивших котировочных заявок; - наименования победителя и обоснования данного выбора; к) направляет на утверждение руководителю муниципальногоучреждения протокол заседания котировочной комиссии; л) направляет победителю письменное уведомление о признаниикотировочной заявки выигравшей в течение трех дней после утверждениярезультатов работы котировочной комиссии; м) в этот же срок направляет остальным претендентам сообщение оботклонении их котировочных заявок. 2.15. Участник конкурса - исполнитель (поставщик, подрядчик),осуществляющий предпринимательскую деятельность по поставке товаров,выполнению работ, оказанию услуг и подавший в установленный срокзаявку на участие в конкурсе. 2.15.1. Участники конкурса (предприятия поставщики (подрядчики))имеют право: - получать квалификационную и конкурсную документацию в полномобъеме и в сроки, указанные в объявлении или в приглашении; - получать от конкурсной комиссии или от организатора конкурсаисчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения конкурса; - обращаться в конкурсную комиссию или к организатору конкурса списьменным заявлением об отсрочке предоставления заявки, которое можетбыть учтено муниципальным заказчиком; - присутствовать на вскрытии конвертов с конкурсными заявкамивсех претендентов и подведении итогов проведенного конкурса (причем назаседаниях комиссии присутствует сам руководитель или представительданной организации по доверенности, которая подшивается в дело поконкурсу). 2.15.2. Статус участника конкурса утрачивается юридическим илифизическим лицом в следующих случаях: - по желанию участника конкурса - на любой стадии с моментаподачи соответствующего заявления, если иное не определено конкурснойдокументацией; - непрохождения квалификационного отбора - с момента вынесениясоответствующего решения заказчиком; - необеспечения заявки к моменту, определенному конкурснойдокументацией; - недобросовестных действий участника конкурса. К недобросовестным относятся любые действия с целью оказаниявоздействия на проведение процедуры конкурса. 2.15.3. Конкурсная комиссия, в случае установлениянедобросовестных действий участника конкурса, отстраняет его отучастия в конкурсе, мотивируя принятое решение, указывая его впротоколе процедур закупок продукции и незамедлительно письменносообщая о нем участнику конкурса. III. Основные направления по исполнению муниципального заказа Основными этапами исполнения муниципального заказа являются: а) заключение муниципального контракта (договора); б) финансирование муниципального контракта (договора). 3.1. Муниципальный контракт (договор) заключается муниципальнымзаказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодексаРоссийской Федерации и иных нормативно-правовых актов на условиях,установленных настоящим Регламентом и конкурсной документацией (вслучае его размещения на конкурсной основе). 3.2. Муниципальный заказчик может вносить необходимые изменения вмуниципальный контракт (договор) или прекращать его действие приусловии возмещения им убытков исполнителю в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3. Исполнитель обязан предоставить обеспечение исполненияобязательств по муниципальному контракту (договору) в соответствии сдействующим законодательством, если предоставление такого обеспеченияпредусмотрено процедурами закупок. 3.4. Муниципальный контракт (договор) включает в себя: - сведения о заказчике и исполнителе муниципального контракта(договора) по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг); - предмет и цену контракта (договора), наименование закупаемыхтоваров (работ, услуг), ее номенклатуру, объем в натуральныхпоказателях и цену за единицу товаров (работ, услуг); - условия, порядок и сроки поставки товаров (работ, услуг); - порядок страхования рисков; - порядок приема товаров (работ, услуг) и расчетов междусторонами; - условия расторжения контракта (договора) и уступки требования; - ответственность сторон, в том числе условия выплаты неустойкипри нарушении исполнителем условий контракта (договора); - порядок разрешения споров, в том числе досудебного разрешенияспоров; - реквизиты сторон и другие условия, устанавливаемые посоглашению сторон. 3.5. В муниципальный контракт (договор) в обязательном порядкевключаются условия, в соответствии с которыми исполнитель в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств: - возмещает заказчику причиненные в результате этого убытки; - полностью или частично возвращает материальные и денежныесредства, переданные ему заказчиком по условиям муниципальногоконтракта (договора); - несет иную ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.6. Заказчик может отказаться полностью или частично от товаров(работ, услуг), полученных по муниципальному контракту (договору), приусловии возмещения исполнителю убытков, причиненных таким отказом. 3.7. Муниципальный контракт подлежит регистрации в МУ"Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" в соответствии снормативными правовыми актами Ростовской области и городаРостова-на-Дону. Муниципальными заказчиками одновременно с контрактомпредставляются документы, подтверждающие проведение конкурсныхпроцедур или согласование закупки у единственного источниказаместителем главы Администрации города, курирующего экономическуюслужбу. Контракт регистрируется при условии наличия источникафинансирования в бюджете города. 3.8. Муниципальные контракты (договоры) заключаются всоответствии с объемами, утвержденными бюджетной росписью, на одинфинансовый год (т.е. до 31 декабря текущего года). 3.9. Пролонгация муниципальных договоров (или заключениедополнительного соглашения) на следующий финансовый год возможна приусловии: 1) включения товаров, работ и услуг в Перечень товаров, работ иуслуг, закупаемых у единственного источника без дополнительногосогласования, утвержденный постановлением Мэра города; 2) если муниципальным заказчиком при проведении конкурсныхпроцедур в текущем финансовом году проводилась закупка товаров, работ,услуг, которая предусматривает непрерывность цикла поставки товаров,выполнения работ, предоставления услуг (н-р: закупка продуктов питаниядля школьников, строительство новых объектов, технологический процесскоторого предусмотрен на несколько лет; содержание, эксплуатация итекущий ремонт объектов ЖКХ в отопительный сезон); 3) проведения открытых (двухэтапных) конкурсов в четвертомквартале текущего года на закупку товаров, работ и услуг, по которымсрок поставки (производства, предоставления) согласно конкурснойдокументации определен на срок, превышающий один-три месяца; 4) проведения новых конкурсных процедур в 1 квартале будущегогода. 3.10. Для пролонгации муниципальных контрактов (договоров) поподпунктам 2), 3), 4) - муниципальный заказчик должен обратиться вадрес заместителя главы Администрации города, курирующегоэкономическую службу, за согласованием пролонгации муниципальныхконтрактов (договоров) с обязательным предоставлением подтверждающихдокументов: - по пункту 2) - итоговый протокол конкурсной комиссии опобедителе конкурса; копии объявлений проведения открытого(двухэтапного) конкурса о проведении и итогах конкурса; подтверждениенепрерывности цикла поставки товаров, выполнения работ и оказанияуслуг; - по пункту 3) - итоговый протокол конкурсной комиссии опобедителе конкурса; копии объявлений проведения открытого(двухэтапного) конкурса о проведении и итогах конкурса; копию договорас подрядчиком (поставщиком); подтверждение необходимости установленияв конкурсной документации срока, превышающего один месяц; - по пункту 4) - предоставление утвержденного руководителеммуниципального учреждения, предприятия графика проведения открытыхконкурсов в 1 квартале будущего года, с указанием месяца проведения,или двух пакетов конкурсной документации на проведение нового конкурсав 1 квартале будущего года. 3.11. Финансирование муниципального контракта (договора) напоставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляет МУ"Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в бюджете города (включаясредства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности) и средств внебюджетных источников (средства населения). 3.12. Все расходы по закупке товаров (работ, услуг), включенные вбюджетную роспись, носят целевой характер и финансируются при условиисоблюдения требований, установленных Бюджетным кодексом РФ,действующим законодательством и настоящим Регламентом. 3.13. Финансирование закупок для муниципальных нужд производитсятолько при условии, что закупки товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд размещены на конкурсной основе, согласно положенийдействующего законодательства и данного Регламента. 3.14. На всех этапах размещения муниципального заказа до моментавступления в силу муниципального контракта (договора) лица, допущенныек сбору, обработке, оценке и хранению информации, содержащейся взаявках на участие в конкурсе или запросе котировок цен, обязаныпринимать все меры по сохранению такой информации, если иное неустановлено условиями закупок. 3.15. До момента вступления в силу муниципального контракта(договора) запрещается передавать третьим лицам, публичнокомментировать или обсуждать любую информацию, которая прямо иликосвенно может раскрыть содержание заявок на участие в конкурсе илизапросе котировок цен. 3.16. Порядок и объем предоставляемой третьим лицам информацииопределяется действующим законодательством. 3.17. На любом этапе размещения и исполнения муниципальногозаказа должны приниматься меры по защите информации, являющейсякоммерческой и служебной тайной в соответствии с действующимзаконодательством и условиями муниципального контракта. 3.18. Основными направлениями контроля за выполнениеммуниципального заказа являются: а) учет и отчетность по муниципальному заказу; б) контроль за деятельностью конкурсных (котировочных) комиссий; в) контроль за соблюдением условий муниципального контракта(договора); г) контроль за исполнением (реализацией) муниципального заказа. 3.19. Муниципальный заказчик обязан: - определять порядок взаимодействия с исполнителем помуниципальному заказу; - осуществлять контроль за соблюдением условий контракта(договора) по исполнению муниципального заказа на поставки товаров,работ и услуг для муниципальных нужд со стороны исполнителя; - обеспечивать соблюдение правил приемки - сдачи товаров (работ,услуг) и ведение их учета; - вести учет и предоставлять отчетность о выполнениимуниципальных контрактов (договоров), проведении конкурсных процедур,в соответствии с действующим законодательством и настоящимРегламентом; - осуществлять другие функции по контролю за исполнениеммуниципального заказа. 3.20. Муниципальный заказчик несет ответственность за соблюдениепроцедур размещения закупок товаров, работ и услуг для муниципальныхнужд в соответствии с действующим законодательством и настоящимРегламентом. 3.21. Муниципальные учреждения (получатели бюджетных средств)должны вести в соответствии Бюджетным кодексом РФ и другим действующимзаконодательством реестр закупок, который является основой единойсистемы учета товаров (работ, услуг), приобретаемых для муниципальныхнужд. Формы учета информации и отчетности по муниципальному заказу, втом числе форму реестра закупок, сроки их хранения, порядок ведения,устанавливает мэр города и настоящий Регламент. 3.22. Статистическую отчетность по закупкам товаров, работ иуслуг для муниципальных нужд, а также по использованию бюджетныхсредств на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нуждсоставляют и представляют в органы статистики главные распорядители,распорядители и прямые получатели бюджетных средств. 3.23. Департамент экономического развития осуществляет контрольза правильностью применения муниципальными заказчиками процедурразмещения муниципального заказа на поставки товаров, работ и услугдля муниципальных нужд, а также за деятельностью конкурсных(котировочных) комиссий муниципальных заказчиков. 3.24. Формы, этапы и периодичность осуществления контроля зареализацией муниципального заказа определяет Мэр города. Управляющий делами С.Д. Синякова