Постановление Администрации Ростовской области от 21.09.2005 № 135
Об электронной системе закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовской области методом запроса котировок
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.09.2005 N 135 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 10.03.2006 г. N 75 Об электронной системе закупкитоваров, работ и услуг длягосударственных нужд Ростовскойобласти методом запроса котировок В рамках создания единой информационной автоматизированной сетипо закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовскойобласти, в соответствии с Областным законом от 29.12.2004 N 255-ЗС "Опоставках товаров, выполнении работ и оказании услуг длягосударственных нужд Ростовской области", а также в целях эффективногои рационального использования средств областного бюджета ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке использования электроннойсистемы закупки товаров, работ и услуг для государственных нуждРостовской области методом запроса котировок согласно приложению. 2. Установить, что электронная система закупки товаров, работ иуслуг для государственных нужд Ростовской области методом запросакотировок в составе Интернет-портала Администрации области являетсяпрограммным продуктом министерства экономики, торговли, международныхи внешнеэкономических связей области. 3. Установить, что государственный заказчик вправе проводитьзакупки методом запроса котировок с использованием электронной системызакупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовскойобласти методом запроса котировок при соблюдении требований,установленных областным законодательством. 4. Министерству экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.): осуществлять единое методологическое руководство и разъяснятьпорядок использования электронной системы закупки товаров, работ иуслуг для государственных нужд Ростовской области методом запросакотировок; осуществлять ежемесячный и ежеквартальный мониторинг проведенныхзакупок с использованием электронной системы закупки товаров, работ иуслуг для государственных нужд Ростовской области методом запросакотировок. 5. Главным распорядителям средств областного бюджета довести досведения подведомственных распорядителей и получателей бюджетныхсредств информацию о действии электронной системы закупки товаров,работ и услуг для государственных нужд Ростовской области методомзапроса котировок. 6. Рекомендовать заказчикам, осуществляющим закупки товаров,работ и услуг для муниципальных нужд, использовать электронную системузакупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовскойобласти методом запроса котировок. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. Станиславов Постановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешне-экономических связей области Приложение к постановлению Администрации области от 21.09.2005 N 135 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке использования электронной системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовской области методом запроса котировок Настоящее Положение определяет порядок размещения заказа напродукцию для государственных нужд методом запроса котировок путемиспользования электронной системы закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Ростовской области методом запроса котировок(далее - Система) в составе Интернет-портала Администрации области. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядокрегистрации, условия использования Системы, а также устанавливаетПравила работы в Системе (прилагаются). 1.2. Система располагается на сайте Администрации Ростовскойобласти и имеет интернет-адрес: "http://kotirovki.donland.ru". 1.3. Система является бесплатной для всех групп пользователей. 2. Основные понятия, используемые в Системе 2.1. Администратор - министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области, осуществляющееконтроль за работой Системы и координирующее действия Заказчика иПоставщика в Системе. 2.2. Заказчик - государственный заказчик или заказчик,осуществляющий закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд,размещающий в Системе заказ на поставку товаров, работ и услуг методомзапроса котировок и зарегистрированный в установленном порядке. 2.3. Поставщик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, использующий Систему в целях поставки товаров, работи услуг (далее - продукция) и зарегистрированный в установленномпорядке. 2.4. Пользователь - не зарегистрированный в установленном порядкепосетитель Системы. 2.5. Запрос котировки - запрос Заказчика о цене на закупаемуюпродукцию. 2.6. Котировочная заявка - предложение Поставщика. 3. Структура Системы 3.1. Структура Системы состоит из следующих тематическихразделов, доступных всем посетителям Системы: "Проводимые котировки"; "Статистика"; "Цены на товары, работы, услуги"; "Законодательство"; "Консультации". 3.2. Раздел "Проводимые котировки" содержит информацию опотребности Заказчиков в той или иной продукции. 3.3. Раздел "Статистика" содержит информацию о проведенныхзакупках методом запроса котировок, в том числе экономию бюджетныхсредств по каждой закупке. 3.4. Раздел "Цены на товары, работы, услуги" содержит информациюо средних ценах на продукцию, предложенную Поставщиками. 3.5. Раздел "Законодательство" содержит нормативные правовые актыв области государственных закупок. 3.6. Раздел "Консультации" предназначен для ответовАдминистратора на вопросы посетителей Системы. 4. Порядок регистрации в Системе 4.1. Для проведения закупок методом запроса котировок Заказчикунеобходимо зарегистрироваться в Системе. Для регистрации в СистемеЗаказчик заполняет электронную регистрационную форму Заказчика ипередает её Администратору. 4.2. Все поля электронной регистрационной формы Заказчикаявляются обязательными для заполнения. Электронная регистрационнаяформа выводится на бумажный носитель и состоит из 2-х страниц. Перваястраница электронной регистрационной формы содержит регистрационныеданные Заказчика. Для получения права доступа в Систему Заказчикунеобходимо представить Администратору первую страницу регистрационнойформы, заверенную подписью руководителя и печатью Заказчика. Втораястраница электронной регистрационной формы содержит данные о выбранномдля входа в Систему имени, а также предложенном Системой пароле иостается у Заказчика. 4.3. Для участия в поставке продукции для государственных илимуниципальных нужд Поставщику необходимо зарегистрироваться в Системе.Для регистрации в Системе Поставщик заполняет электроннуюрегистрационную форму Поставщика и передает её Администратору. 4.4. Все поля электронной регистрационной формы Поставщикаявляются обязательными для заполнения. Электронная регистрационнаяформа выводится на бумажный носитель и состоит из 2-х страниц. Перваястраница электронной регистрационной формы содержит регистрационныеданные Поставщика. Для получения права доступа в Систему Поставщикунеобходимо представить Администратору первую страницу регистрационнойформы, заверенную подписью руководителя и печатью Поставщика, вместе скопиями следующих документов, заверенных подписью руководителяюридического лица или предпринимателя и печатью: первых трех листов учредительных документов (для юридическоголица); свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц (для индивидуального предпринимателя - свидетельство овнесении в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей); документа, подтверждающего полномочия руководителя (дляюридического лица). Вторая страница электронной регистрационной формы содержит данныео выбранном для входа в Систему имени, а также предложенном Системойпароле и остается у Поставщика. 5. Основные принципы работы Системы 5.1. Пользователь Системы не может участвовать в процедурезакупок методом запроса котировок с использованием Системы. 5.2. Закупка методом запроса котировок считается автоматически несостоявшейся, если: было подано менее 3-х котировочных заявок; цены, предложенные Поставщиками, превышают 2500 установленныхзаконом минимальных размеров оплаты труда. 5.3. Поставщик вносится Администратором в реестр недобросовестныхПоставщиков при: неоднократном или умышленном представлении Поставщиком неверныхсведений о себе, предлагаемой продукции; неоднократном или умышленном невыполнении обязательств погосударственному контракту; выполнении действий, нарушающих действующее законодательство всфере государственных закупок. При внесении в реестр недобросовестных Поставщиков участие вСистеме в качестве Поставщика приостанавливается. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик Приложение к Положению о порядке использования электронной системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовской области методом запроса котировок ПРАВИЛА РАБОТЫ В СИСТЕМЕ 1. Полномочия Администратора Администратор: 1.1. Предоставляет право доступа в Систему Заказчику, еслиЗаказчик зарегистрировался и представил регистрационную форму вустановленном Положением порядке. 1.2. Предоставляет право доступа в Систему Поставщику, еслиПоставщик зарегистрировался, представил регистрационную форму инеобходимые документы в установленном Положением порядке. 1.3. Вносит изменения в регистрационные данные Заказчика иПоставщика, если они подтверждены соответствующими документами. 1.4. Пополняет базу данных продукции, используемую Заказчиком присоздании запроса котировки. 1.5. Ведет учет нарушений Поставщика для занесения в реестрнедобросовестных Поставщиков. 1.6. На основании письменного заявления Поставщика принимаетрешение о его исключении из реестра недобросовестных Поставщиков. 1.7. Предоставляет новый пароль Заказчику и Поставщику при утерепредыдущего пароля. 1.8. Следит за изменениями законодательства в сфере закупок длягосударственных нужд и обновляет информацию в разделе"Законодательство". 1.9. Отвечает на вопросы, размещенные в разделе "Консультации". 2. Действия Заказчика при проведении закупок методом запроса котировок в Системе 2.1. После регистрации в Системе Заказчику становятся доступныследующие разделы: "Планирование"; "Создание новой котировки"; "Мои котировки"; "Принятие решения"; "Реестр поставщиков"; "Реестр заказчиков"; "Редактирование регистрационных данных". 2.2. В раздел "Планирование" Заказчик вносит данные о всехпланируемых закупках методом запроса котировок на год, их объеме,единице измерения, финансовом лимите (объеме финансирования на даннуюзакупку методом запроса котировок) и дате проведения закупки. Заказчикобязан внести данные в раздел "Планирование" перед началом работы поразмещению закупок методом запроса котировок. 2.3. В разделе "Создание новой котировки" Заказчик заполняетформу запроса котировки на основании принятого решения о размещениизакупки методом запроса котировок в электронной форме. При активацииинформация о данной закупке методом запроса котировок становитсядоступна всем посетителям в разделе "Текущие котировки" иавтоматически рассылается Системой Поставщикам запрашиваемого видапродукции по электронной почте. Информация о закупке методом запросакотировок должна стать доступной всем посетителям Системы не менее чемза четыре рабочих дня до дня истечения срока представлениякотировочных заявок. 2.4. В разделе "Мои котировки" Заказчику доступны: информация о проходящих в данный момент у Заказчика закупкахметодом запроса котировок; редактирование ещё неактивных, но уже сформированных запросовкотировок; архив состоявшихся закупок методом запроса котировок. 2.5. В разделе "Принятие решения" Заказчик принимает решение орезультатах закупок методом запроса котировок. Данный раздел доступенс даты завершения приёма котировочных заявок. 2.5.1. Система автоматически предлагает кандидатуру победителя -Поставщика с котировочной заявкой с наименьшей ценой. Заказчик вправе не согласиться с кандидатурой победителя,предложенной Системой, в случаях: недобросовестности Поставщика при исполнении обязательств поранее заключенным договорам (государственным контрактам); представления ложной информации о Поставщике и/или продукции; неплатежеспособности или банкротства, ликвидации, арестаимущества Поставщика, приостановления экономической деятельностиПоставщика; если, по мнению Заказчика, цены, указанные Поставщиком вкотировочной заявке, не соответствуют ценам, сложившимся насоответствующем рынке. При этом Заказчик обязан указать причину, по которой выбрандругой Поставщик. В случае неуказания причины закупка методом запросакотировок признается несостоявшейся. 2.5.2. На основании принятого Заказчиком решения Системаавтоматически формирует протокол, который подписывается Заказчиком изаверяется печатью. 2.5.3. После формирования протокола Заказчик заносит свое решениев электронную форму, после чего данные о прошедшей закупке методомзапроса котировок становятся доступны всем посетителям Системы. 2.6. В разделе "Реестр поставщиков" Заказчику доступны данные оПоставщиках, зарегистрированных в Системе. 2.7. В разделе "Реестр заказчиков" Заказчику доступны данные оЗаказчиках, зарегистрированных в Системе. 2.8. В разделе "Редактирование регистрационных данных" Заказчикимеет право самостоятельно редактировать свои регистрационные данные. 2.9. Заказчик обязан: сообщать о нарушениях, допущенных Поставщиками при проведениизакупок методом запроса котировок, указанных в пункте 5.3 раздела 5Положения; при изменении регистрационных данных незамедлительно внестисоответствующие изменения в раздел "Редактирование регистрационныхданных" Системы (кроме ИНН и типа подчинения (государственный илимуниципальный) и представить Администратору заверенные подписьюруководителя и печатью Заказчика копии соответствующих документов,подтверждающих новые регистрационные данные. 3. Действия Поставщика при проведении закупок методом запроса котировок в Системе 3.1. После регистрации в Системе Поставщик автоматически получаетинформацию обо всех проходящих закупках методом запроса котировок поуказанному в электронной регистрационной карте Поставщика видудеятельности. 3.2. После регистрации в Системе Поставщику становятся доступныследующие разделы: "Текущие котировки"; "Архив котировок"; "Реестр поставщиков"; "Реестр заказчиков"; "Редактирование регистрационных данных". 3.3. В разделе "Текущие котировки" Поставщик имеет доступ кредактированию своей котировочной заявки или формированию новой. 3.4. В разделе "Архив котировок" Поставщику доступны данные опрошедших закупках методом запроса котировок с участием данногоПоставщика. 3.5. В разделе "Реестр поставщиков" Поставщику доступны данные оПоставщиках, зарегистрированных в Системе. 3.6. В разделе "Реестр заказчиков" Поставщику доступны данные оЗаказчиках, зарегистрированных в Системе. 3.7. В разделе "Редактирование регистрационных данных" Поставщикимеет право самостоятельно редактировать свои регистрационные данные. 3.8. Поставщик обязан при изменении регистрационных данныхнезамедлительно внести соответствующие изменения в раздел"Редактирование регистрационных данных" Системы (кроме ИНН) ипредставить Администратору заверенные подписью руководителя и печатьюПоставщика копии соответствующих документов, подтверждающих новыерегистрационные данные.