Постановление Администрации Ростовской области от 27.03.2006 № 106
О проведении в Администрации Ростовской области конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2006 N 106 г. Ростов-на-ДонуО проведении в АдминистрацииРостовской области конкурсов назамещение вакантной должностигосударственной гражданской службыи на включение в кадровый резерв (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 13.12.2006 г. N 484; от 14.12.2007 г. N 494; от 29.12.2007 г. N 546) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", УказомПрезидента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРоссийской Федерации", Областным законом от 26.07.2005 N 344-ЗС "Огосударственной гражданской службе Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Методику проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности государственной гражданской службы Ростовской области вАдминистрации Ростовской области и конкурса на включение в кадровыйрезерв Администрации Ростовской области (приложение 1). 1.2. Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРостовской области в Администрации Ростовской области и конкурса навключение в кадровый резерв Администрации Ростовской области(приложение 2). 1.3. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса назамещение вакантной должности государственной гражданской службыРостовской области в Администрации Ростовской области и конкурса навключение в кадровый резерв Администрации Ростовской области(приложение 3). 2. Руководителям областных органов исполнительной власти вдвухнедельный срок утвердить правовым актом соответствующегогосударственного органа методику проведения конкурса, состав, срок ипорядок работы конкурсной комиссии. 3. Министерству финансов Ростовской области (Сверчкова Н.И.)ежегодно при подготовке проектов областного бюджета предусматриватьфинансирование расходов органов исполнительной власти Ростовскойобласти, связанных с проведением конкурсов. 4. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 13.11.2002 N 527 "Об утверждении Положения опроведении конкурса на замещение государственной должностигосударственной службы Ростовской области в аппарате Администрацииобласти и областных органах исполнительной власти". 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситглавное управление государственнойи муниципальной службы,организационной и кадровой работыАдминистрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 27.03.2006 N 106 МЕТОДИКА проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Администрации Ростовской области 1. Решение о проведении в Администрации Ростовской областиконкурса на замещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Ростовской области (далее - гражданская служба) или конкурса навключение в кадровый резерв Администрации Ростовской областипринимается Главой Администрации (Губернатором) области. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 28.11.2006 г. N 465) 2. Конкурс проводится на следующие категории и группы должностейгражданской службы: должности категории "руководители"; должности ведущей и старшей групп должностей категории"специалисты"; должности старшей группы должностей категории "обеспечивающиеспециалисты". 3. Конкурс может не проводиться при назначении на: отдельные должности гражданской службы, исполнение должностныхобязанностей по которым связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, по перечню должностей,утверждаемому указом Президента Российской Федерации; должности гражданской службы, относящиеся к группе младшихдолжностей гражданской службы. 4. Конкурс не проводится: при заключении срочного служебного контракта; при назначении государственного гражданского служащего Ростовскойобласти (далее - гражданский служащий) на иную должность гражданскойслужбы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации"; при назначении на должность гражданской службы гражданина(гражданского служащего), состоящего в кадровом резерве АдминистрацииРостовской области. 5. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие установленным законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области о государственнойгражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должностигражданской службы. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность он замещает на периодпроведения конкурса. 6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвоватьв конкурсе, представляет в конкурсную комиссию: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложениемфотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также, пожеланию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы); д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению; е) копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации и постановлениями Правительства РоссийскойФедерации. 6.1. Кандидат может представить в конкурсную комиссию другиедокументы, дополняющие информацию о его профессиональных и личностныхкачествах. 7. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводитсяпроцедура оформления его допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещениекоторой претендует гражданин (гражданский служащий), связано сиспользованием таких сведений. 8. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям квакантной должности гражданской службы, а также в связи сограничениями, установленными законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе для поступления на гражданскуюслужбу и ее прохождения. 9. Конкурс проводится в два этапа: на первом этапе осуществляется информирование граждан о конкурсе,прием и изучение документов лиц, пожелавших участвовать в конкурсе,проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, на втором этапе проводится оценка профессионального уровнякандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в порядке,установленном пунктом 19 Положения о конкурсе на замещение вакантнойдолжности государственной гражданской службы Российской Федерации,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N112, и определяется победитель конкурса. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 2 к постановлению Администрации области от 27.03.2006 N 106 ПОРЯДОК РАБОТЫ конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Администрации Ростовской области 1. В Администрации Ростовской области создается конкурснаякомиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Ростовской области (далее -гражданская служба) в Администрации Ростовской области и конкурса навключение в кадровый резерв Администрации Ростовской области. 2. Состав конкурсной комиссии формируется в соответствии спунктом 17 Положения о конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденногоУказом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112, иутверждается постановлением Администрации Ростовской области. 3. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. 4. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия: 4.1. Публикует объявление о конкурсе в областных газетах "Нашевремя", "Молот" и размещает его на сайте Администрации Ростовскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. 4.1.1. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия вконкурсе указываются наименование вакантной должности гражданскойслужбы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности, перечень представляемых документов, место и время ихприема, срок, до истечения которого принимаются документы, а такжесведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс,электронная почта, электронный адрес сайта Администрации Ростовскойобласти). 4.1.2. На сайте Администрации Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещаетсяследующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности; образец заявления об участии гражданина в конкурсе; форма анкеты участника конкурса, утвержденная ПравительствомРоссийской Федерации; условия прохождения гражданской службы; перечень представляемых документов; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются документы; предполагаемая дата проведения конкурса; место и порядок его проведения; другие информационные материалы. 4.2. Проводит прием и изучение документов лиц, пожелавшихучаствовать в конкурсе. 4.3. Осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах 4.4. Конкурсная комиссия может принять решение о продлении срокаприема документов для участия в конкурсе в случае, если к моментуокончания первого этапа документы подал лишь один кандидат. 5. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия: 5.1. Определяет дату, место и время проведения заседанияконкурсной комиссии и письменно, не позднее чем за 15 дней, уведомляетоб этом кандидатов. 5.2. Принимает решение об использовании конкретных методовизучения и оценки кандидатов на участие в конкурсе. 6. Конкурсная комиссия проводит заседание при наличии не менеедвух кандидатов. В случае неявки кандидата по уважительной причинеконкурсная комиссия переносит заседание. 7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. 8. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя конкурсной комиссии. 9. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатаи является основанием для назначения его на вакантную должностьгражданской службы либо отказа в таком назначении. 10. Председатель комиссии, а в его отсутствие или по егопоручению - заместитель председателя комиссии: 10.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии. 10.2. Контролирует соблюдение законодательства о государственнойгражданской службе. 10.3. Назначает проведение заседаний комиссии. 10.4. Утверждает рабочие документы комиссии. 10.5. Принимает решение о неучастии члена комиссии в голосованиипри возникновения у него конфликта интересов. 10.6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих в соответствии с федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации поступлениюгражданина на гражданскую службу, в письменной форме информирует его опричинах отказа в допуске к участию в конкурсе. 11. Секретарь комиссии: 11.1. Обеспечивает размещение объявления о конкурсе в печатныхизданиях и на сайте Администрации Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования. 11.2. В течение 30 дней со дня публикации объявления о конкурсепринимает документы граждан (государственных гражданских служащихРостовской области), желающих принять участие в конкурсе, с записью обэтом в регистрационном журнале. 11.3. Готовит рабочие документы комиссии. 11.4. Осуществляет обеспечение проведения заседаний комиссии. 11.5. По результатам голосования готовит проект решения комиссии,которое подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. 11.6. По завершении конкурса в течение месяца информирует вписьменной форме его участников о результатах. Размещает информацию опобедителе на сайте Администрации Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования. 12. Член конкурсной комиссии - руководитель структурногоподразделения, в котором проводится конкурс: 12.1. Знакомит кандидатов, изъявивших желание участвовать вконкурсе, с условиями прохождения гражданской службы. 12.2. В соответствии с решением конкурсной комиссии обиспользовании конкретных методов изучения и оценки кандидатов готовити представляет в конкурсную комиссию соответствующие материалы. 13. По результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы принимается решение комиссии, которое направляетсяв службу по работе с персоналом управления по кадровой иорганизационной работе для подготовки проекта правового акта оназначении победителя конкурса на вакантную должность и проектаслужебного контракта. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 28.11.2006 г. N 465) 14. По результатам конкурса на включение в кадровый резервАдминистрации Ростовской области принимается решение комиссии овключении победителя конкурса в кадровый резерв Администрации области. 15. Документы претендентов на замещение вакантной должностигражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов,участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменномузаявлению в течение 3-х лет со дня завершения конкурса. До истеченияэтого срока документы хранятся в архиве Администрации Ростовскойобласти, после чего подлежат уничтожению. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 3 к постановлению Администрации области от 27.03.2006 N 106 СОСТАВ конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Администрации Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 23.08.2007 г. N 340; от 29.12.2007 г. N 546) Кузнецов - заместитель Главы Администрации Сергей Геннадьевич (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления, председатель комиссии (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 14.12.2007 г. N 494) Бударев - министр - руководитель аппарата Главы Иван Григорьевич Администрации (Губернатора) области, заместитель председателя комиссии (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 14.12.2007 г. N 494) Кошлыкова - заведующая сектором планирования карьеры Наталья государственных служащих отдела отбора Александровна и аттестации кадров управления по кадровой и организационной работе Администрации Ростовской, области секретарь комиссии (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 29.12.2007 г. N 546) Члены комиссии: Богданов - начальник контрольного управления Сергей Николаевич Администрации Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 13.12.2006 г. N 484) Белякова - начальник отдела электронно-информационного Елена Николаевна обеспечения Администрации Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 13.12.2006 г. N 484) Гницевич - председатель юридического комитета Александр Администрации области Евгеньевич Игнатова - заместитель начальника управления по кадровой Татьяна Борисовна и организационной работе - начальник отдела отбора и аттестации кадров Администрации Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 13.12.2006 г. N 484) В состав комиссии также входят: руководитель структурного подразделения, в котором проводитсяконкурс; представитель Ведомства по управлению государственной гражданскойслужбой Ростовской области; 3 независимых эксперта по вопросам, связанным с гражданскойслужбой. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 14.12.2007 г. N 494) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко