Постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2002 № 527
Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение государственной должности государственной службы Ростовской области в аппарате Администрации области и областных органах исполнительной власти
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.11.2002 N 527 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 27.03.2006 г. N 106 Об утверждении Положения о проведении конкурсана замещение государственной должностигосударственной службы Ростовской областив аппарате Администрации областии областных органах исполнительной власти В целях повышения эффективности конкурсного отбора кандидатов навакантные государственные должности государственной службы аппаратаАдминистрации области и органов исполнительной власти Ростовскойобласти и в соответствии со статьями 27, 28 Областного закона "Огосударственной службе Ростовской области" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 29.04.96 N 604 "Об утверждении Положения опроведении конкурса на замещение вакантной государственной должностифедеральной государственной службы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещениегосударственной должности государственной службы Ростовской области ваппарате Администрации области и областных органах исполнительнойвласти (приложение 1). 2. Утвердить состав государственной конкурсной комиссии аппаратаАдминистрации области (приложение 2). 3. Руководителям областных органов исполнительной власти создатьгосударственные конкурсные комиссии для проведения конкурсов назамещение государственных должностей государственной службы Ростовскойобласти на основании утвержденного Положения. 4. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 13.10.97 N 366 "Об утверждении Положения о проведенииконкурса на замещение государственной должности государственной службыРостовской области в аппарате и органах Администрации области". 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационно-правовым икадровым вопросам Кузнецова С.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситглавное управление государственнойи муниципальной службы, организационнойи кадровой работы Администрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 13.11.2002 N 527 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на замещение государственной должности государственной службы Ростовской области в аппарате Администрации области и областных органах исполнительной власти I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшейвакантных государственных должностей государственной службы Ростовскойобласти (далее именуется - государственная должность), учреждаемых ваппарате Администрации Ростовской области и областных органахисполнительной власти, образованных в соответствии с УставомРостовской области (далее именуется - государственный орган), дляисполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", иполномочий вышеуказанных органов, обеспечивает право гражданРоссийской Федерации на равный доступ к государственной службеРостовской области в соответствии с их способностями ипрофессиональной подготовкой. 1.2. Конкурс в государственном органе объявляется при наличиивакантной государственной должности. 1.3. Вакантной государственной должностью в государственноморгане признается не замещенная государственным служащимгосударственная должность, предусмотренная в штатном расписанииаппарата государственного органа. 1.4. Конкурс проводится в форме конкурса документов - назамещение старшей государственной должности или конкурса-испытания -на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностейгосударственной службы области. 1.5. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенствоправ в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымии областными законами. II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ 2.1. Для проведения конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей в аппарате Администрации Ростовской областии областных органах исполнительной власти создаются постояннодействующие государственные конкурсные комиссии (далее именуется -конкурсная комиссия). 2.2. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии,порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующегогосударственного органа, принимающим решение о назначении на должностьили об освобождении от должности соответствующих государственныхслужащих. 2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководительгосударственного органа вправе привлекать к работе конкурсной комиссиинезависимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним изаргументов, характеризующих кандидата. 2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения конкурснойкомиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным илиоткрытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов,присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайномголосовании проводится повторное открытое голосование. При равенствеголосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающимявляется мнение ее председателя. 2.5. В работе комиссии вправе принимать участие с правомсовещательного голоса руководитель подразделения, в котором существуетобсуждаемая комиссией вакансия. 2.6. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается накадровую службу государственного органа, проводящего конкурс. III. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА 3.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности (далее именуется - конкурс) имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, отвечающие установленным законами и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ростовской областитребованиям, необходимым для замещения должности государственнойслужбы (далее именуется - гражданин). 3.2. Конкурс проводится в государственном органе как для граждан,впервые или вновь поступающих на государственную службу, так и длягосударственных служащих. 3.3. Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе пособственной инициативе независимо от того, какую должность он замещаетв момент его проведения. 3.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в конкурсную комиссию: личное заявление, анкету, фотографию; документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,копии документов об образовании, о повышении квалификации, оприсвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровымислужбами по месту работы); справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о его имущественном положении; медицинское заключение о состоянии здоровья с записью оботсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности посоответствующей государственной должности. Перечень этих заболеванийутверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданинумедицинским учреждением по месту его обслуживания; другие документы, предусмотренные Областным законом "Огосударственной службе Ростовской области". 3.5. Представленные гражданином в конкурсную комиссию сведенияподлежат проверке в соответствии с Областным законом "Огосударственной службе Ростовской области". 3.6. С согласия гражданина (государственного служащего)проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по государственной должности связано сиспользованием таких сведений. 3.7. Государственный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление конкурсной комиссии. Государственныйорган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия вконкурсе. 3.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, еслиисполнение должностных обязанностей по государственной должности, накоторую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов)гражданина с государственным служащим, если его предстоящаягосударственная служба связана с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного другому; утраты гражданства Российской Федерации и наличия гражданстваиностранного государства, за исключением случаев, когда доступ кгосударственной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями; отказа от представления сведений о полученных им доходах иимуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихсяобъектами налогообложения. 3.9. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов) граждане производят за счетсобственных средств. IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 4.1. Принятие решения о проведении конкурса. Решение о проведении конкурса на замещение конкретной вакантнойгосударственной должности в штатном расписании государственного органапринимается руководителем соответствующего органа и оформляетсяпостановлением, распоряжением, приказом или иным распорядительнымдокументом. 4.2. Объявление о проведении конкурса. Конкурсная комиссия публикует в средствах массовой информацииобъявление государственного органа о проведении конкурса и о приемедокументов для участия в нем. Объявление может быть также опубликованов органах печати, учрежденных соответствующими государственнымиорганами, и в других печатных изданиях. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказываются наименование вакантной государственной должности,требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещениегосударственной должности, а также условия прохождения государственнойслужбы. 4.3. Представление документов для участия в конкурсе. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурснуюкомиссию в течение месяца со дня объявления об их приеме. Приемдокументов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью обэтом в специальном журнале и с выдачей расписки. При несвоевременном и неполном представлении по уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения,руководитель государственного органа вправе перенести сроки приемадокументов для участия в конкурсе. Несвоевременное и неполноепредставление документов без уважительных причин является основаниемдля отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 4.4. Конкурс документов. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оцениваетпрофессиональные и личностные качества кандидатов на основаниипредставленных ими документов об образовании, о прохождениигосударственной службы и другой трудовой деятельности, а также наосновании рекомендаций, результатов психологического тестирования. Рассмотрение документов участников конкурса проводится конкурснойкомиссией в их присутствии. Государственная конкурсная комиссия не позднее чем за неделю дорассмотрения документов, сообщает о дате, времени и месте егопроведения участникам конкурса. Сообщение направляется в письменномвиде. 4.5. Конкурс-испытание. Решение о дате, времени и месте проведения конкурса-испытанияпринимается конкурсной комиссией после проверки достоверностисведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать вконкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну. Государственная конкурсная комиссия не позднее чем за неделю доначала конкурса-испытания сообщает о дате, времени и месте егопроведения участникам конкурса. Сообщение направляется в письменномвиде. Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией, принеобходимости с привлечением экспертов и включает в себя прохождениеиспытания на соответствие государственной должности. Профессиональное испытание может проводиться в формеиндивидуального собеседования, анкетирования, тестирования, проведениягрупповых дискуссий, написания реферата по вопросам, связанным свыполнением должностных обязанностей и полномочий по государственнойдолжности, на замещение которой претендует кандидат. Личностныекачества кандидатов изучаются на основании рекомендаций, результатовиндивидуального собеседования и психологического тестирования. 4.6. Оценка качеств кандидатов. При оценке качеств кандидата конкурсная комиссия исходит изсоответствующих квалификационных требований, предъявляемых погосударственной должности, а также требований должностной инструкции. V. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА 5.1. По итогам проведения конкурса конкурсной комиссиейпроводится голосование, результаты которого оформляются решением,подписываемым всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участиев заседании. Решение является основанием для определения победителяконкурса и ходатайства о его назначении на замещаемую должность илиотказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссииуказывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шестимесяцев для гражданина, впервые принятого на государственнуюдолжность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводегосударственного служащего на государственную должность иной группы испециализации. 5.2. Решение по результатам конкурса оформляется распорядительнымактом (указом, распоряжением) руководителя государственного органа.Копия этого решения вручается государственному служащему,утвержденному на соответствующую государственную должность. 5.3. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявленным к государственнойдолжности, на замещение которой он был объявлен, руководительгосударственного органа может принять решение о проведении повторногоконкурса. 5.4. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурсав письменной форме в течение двух недель со дня его завершения. 5.5. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса,рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов Приложение 2 к постановлению Администрации области от 13.11.2002 N 527 СОСТАВ государственной конкурсной комиссии аппарата Администрации областиКузнецов - заместитель Главы АдминистрацииСергей Геннадьевич (Губернатора) области по организационно- правовым и кадровым вопросам, председатель комиссииДерябкин - заместитель Главы АдминистрацииВиктор Ефимович (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей, заместитель председателя комиссииКолесников - начальник главного управленияВалентин Александрович государственной и муниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрации области, секретарь комиссии Члены комиссии:Захаров - руководитель секретариата первогоВиталий Евгеньевич заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатораКузнецов - начальник отдела отбора и подготовкиВиктор Георгиевич кадров главного управления государственной и муниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрации областиСверчкова - заместитель Главы АдминистрацииНина Ивановна (Губернатора) области - министр финансовШамановский - заместитель председателя юридическогоАлександр Николаевич комитета Администрации области. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов