Постановление Администрации Ростовской области от 29.05.2006 № 201
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 09.09.2003 N 423
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.05.2006 N 201 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 01.12.2011 г. N 186 О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Ростовской областиот 09.09.2003 N 423 В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениемАдминистрации Ростовской области от 01.03.2006 N 64 "О территориальной(областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях координации исовершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечениюпожарной безопасности на территории Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от09.09.2003 N 423 "О комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовскойобласти" изменения, изложив приложения 1, 2 в редакции согласноприложениям 1, 2 к настоящему постановлению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области внестинеобходимые изменения в правовые акты, касающиеся деятельностикомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб Постановление вноситдепартамент по предупреждениюи ликвидации чрезвычайныхситуаций области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 29.05.2006 N 201 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области (далее- комиссия) является координационным органом и создается дляобеспечения согласованности действий органов исполнительной властиобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, государственных и иных организаций, расположенных натерритории области, в целях реализации государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации природных и техногенныхчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера(далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности,поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном мореРоссийской Федерации в границах Ростовской области. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, областными законами, указами и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Ростовской области, регулирующими вопросыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и втерриториальном море Российской Федерации в границах Ростовскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области, заинтересованнымиорганизациями и общественными объединениями. 2. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 2.1. Разработка предложений по реализации на территории областигосударственной политики в сфере предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска испасения людей во внутренних водах и в территориальном море РоссийскойФедерации в границах Ростовской области. 2.2. Координация деятельности органов управления и силтерриториальной (областной) и звеньев функциональных подсистем единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций прирешении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людейво внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации. 3. Функции комиссии Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляетследующие функции: 3.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке иосуществлении федеральных, областных целевых и научно-техническихпрограмм, а также предложений по подготовке новых и совершенствованиюдействующих правовых актов Ростовской области по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, готовит предложения по их реализации. 3.2. Разрабатывает и вносит Главе Администрации (Губернатору)Ростовской области предложения по развитию и обеспечениюфункционирования территориальной (областной) подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 3.3. Осуществляет контроль за планированием и проведением натерритории области мероприятий по предупреждению, ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску испасению людей во внутренних водах и в территориальном море РоссийскойФедерации в границах Ростовской области. 3.4. Осуществляет контроль за организацией сбора и обменоминформацией по вопросам предупреждения и защиты территории и населенияобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном мореРоссийской Федерации в границах Ростовской области, а также заобеспечением своевременного оповещения и информирования населения овозникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций. 3.5. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием вготовности необходимых сил и средств для защиты территории и населенияобласти от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей вовнутренних водах и в территориальном море Российской Федерации вграницах Ростовской области, обучением населения способам защиты идействиям в указанных ситуациях. 3.6. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляетвзаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органовместного самоуправления муниципальных образований области, военнымкомандованием и правоохранительными органами. 3.7. Осуществляет координацию действий привлекаемых силтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местного самоуправленияи организаций в ходе проведения аварийно-спасательных ивосстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров,поиску и спасению людей во внутренних водах и в территориальном мореРоссийской Федерации в границах Ростовской области. 3.8. Готовит и вносит Главе Администрации (Губернатору)Ростовской области предложения о введении на территории области: а) режима повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций; б) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидациичрезвычайных ситуаций; в) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарнойопасности. 3.9. Организует работу по выполнению требований по предупреждениючрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектахжизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющихтранспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, кликвидации аварийных разливов. 3.10. Взаимодействует с эвакуационной комиссией области повопросам планирования и организации эвакуации населения, размещенияэвакуированного населения и возвращения его после ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания. 3.11. Организует и координирует работу органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления, заинтересованныхорганизаций, учреждений и предприятий по сбору информации об ущербе отчрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовкедокументов по его обоснованию. Готовит предложения Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области для принятия необходимых мер повозмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров. 3.12. Организует работу по подготовке и представлениюпредложений, аналитических и информационно-справочных материалов ГлавеАдминистрации (Губернатору) Ростовской области, а также рекомендацийдля органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам защиты территориии населения области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и втерриториальном море Российской Федерации в границах Ростовскойобласти. 4. Права комиссии Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном мореРоссийской Федерации в границах Ростовской области и принимать по нимрешения. 4.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления муниципальных образований, организаций иобщественных объединений необходимые материалы и информацию. 4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах ихкомпетенции. 4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие,из числа членов комиссии, ученых, представителей органовисполнительной власти области и заинтересованных организаций понаправлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядокработы этих групп. 4.5. Вносить в установленном порядке Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области предложения по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии и требующим его решения. 5. Состав комиссии 5.1. Председателем комиссии является первый заместитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) области, который руководит деятельностьюкомиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на неезадач. 5.2. Состав комиссии утверждается постановлением АдминистрацииРостовской области. 6. Организация работы комиссии 6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, разрабатываемым департаментом по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций области на основании соответствующихпредложений территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти области, принимаемым назаседании комиссии и утверждаемым ее председателем. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуациипроводятся внеплановые (внеочередные) заседания. 6.2. Заседания комиссии проводит председатель или по егопоручению один из его заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами назаседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных органовгосударственной власти, учреждений и предприятий области. 6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссииосуществляется органами исполнительной власти области, к ведениюкоторых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию (секретарюкомиссии) не позднее чем за 10 дней до даты проведения плановогозаседания. При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии порассмотрению внезапно возникшей чрезвычайной ситуации документыпредставляются к началу его проведения. Повестку дня заседания составляет секретарь комиссии, утверждаетпредседатель комиссии. 6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании, а при необходимости - в видепроектов распоряжений и постановлений Администрации Ростовскойобласти, которые вносятся в установленном порядке. 6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований. 6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссиии подготовку ее заседаний осуществляет департамент по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций области. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 2 к постановлению Администрации области от 29.05.2006 N 201 СОСТАВ КОМИССИИ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области Усачев - первый заместитель Главы Администрации Виктор Васильевич (Губернатора) области, председатель комиссии Андриади - заместитель Главы Администрации Юрий Георгиевич (Губернатора) области - министр строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства, заместитель председателя комиссии Вартанян - заместитель Главы Администрации Дживан Хоренович (Губернатора) области - министр автомобильных дорог, транспорта и связи, заместитель председателя комиссии Василенко - заместитель Главы Администрации Вячеслав Николаевич (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, заместитель председателя комиссии Назаров - заместитель Главы Администрации Сергей Макарович (Губернатора) области - министр промышленности, энергетики и природных ресурсов, заместитель председателя комиссии Левадный - заведующий сектором предупреждения Сергей Николаевич чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, секретарь комиссии Члены комиссии: Агапов - заместитель командующего Северо-Кавказским Александр округом внутренних войск Министерства Александрович внутренних дел Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям (по согласованию) Айдинов - руководитель федерального государственного Геннадий Тртадович учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (по согласованию) Бородай - начальник управления потребительского рынка Владимир Александрович товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бурьянов - руководитель Управления Федеральной службы Олег Викторович по надзору в сфере природопользования по Ростовской области (по согласованию) Быковская - министр здравоохранения области Татьяна Юрьевна Борщ - заместитель руководителя федерального Александр Викторович государственного учреждения "Азово-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" по обеспечению судоходства (по согласованию) Гончаров - руководитель Управления по технологическому Сергей Викторович и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ростовской области (по согласованию) Горбунов - министр по физической культуре, спорту и Сергей Васильевич туризму области Гордиенко - заместитель министра финансов области Ирина Юрьевна Гурба - заместитель начальника Управления Владимир Николаевич Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) Дранников - начальник главного управления по работе с Вячеслав Михайлович административными и мобилизационными органами Администрации области Егорочкин - заместитель директора - технический Геннадий Семенович директор филиала "Ростовэлектросвязь" ОАО "Южная телекоммуникационная компания" (по согласованию) Казарезов - директор департамента по делам казачества и Игорь Валентинович кадетских учебных заведений области Ковалев - министр общего и профессионального Леонид Федорович образования области Корнеев - заместитель начальника Главного управления Михаил Викторович внутренних дел Ростовской области - начальник милиции общественной безопасности (по согласованию) Костенич - руководитель Федерального агентства лесного Петр Стефанович хозяйства по Ростовской области (по согласованию) Кравченко - директор департамента противопожарной Владимир Александрович службы области Куренков - заместитель руководителя Донского Андрей Геннадьевич бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Ростовской области (по согласованию) Лагунов - главный инженер ОАО "Ростовэнерго" Виктор Валентинович (по согласованию) Ламанов - заместитель начальника Северо-Кавказской Александр Яковлевич железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" - начальник Ростовского отделения дороги (по согласованию) Левченко - заместитель начальника Северо-Кавказского Сергей Васильевич управления внутренних дел на транспорте МВД РФ - начальник милиции общественной безопасности (по согласованию) Мироненко - генеральный директор ОАО "Ростовоблгаз" Андрей Александрович (по согласованию) Остроухова - председатель комитета по охране окружающей Валентина Михайловна среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области Панов - директор департамента по предупреждению и Сергей Петрович ликвидации чрезвычайных ситуаций области Рожков - начальник государственного учреждения Владимир Иванович "Федеральное управление автомобильных дорог "Северный Кавказ" (по согласованию) Самолетова - начальник государственного учреждения Наталья Алексеевна "Ростовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) Соловьев - руководитель территориального управления Михаил Юрьевич Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (по согласованию) Суров - руководитель Управления государственного Михаил Юрьевич авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) Шкареда - начальник Главного управления Министерства Виктор Борисович Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (по согласованию) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко