Постановление Администрации Ростовской области от 21.08.2006 № 333

О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ростовской области на 2007-2011 годы

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              21.08.2006          N 333          г. Ростов-на-Дону
                       О Комплексе мер по повышению
                      правовой культуры избирателей
                        (участников референдума) и
                     обучению организаторов выборов и
                    референдумов в Ростовской области
                            на 2007-2011 годы
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 28.04.2008 г. N 216)
  
       
       
       В целях  обеспечения  конституционных прав и свобод избирателей вРостовской области,  совершенствования системы  правового  просвещенияучастников избирательного процесса, повышения профессионального уровняорганизаторов выборов и референдумов,  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  12.06.2002  N  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",Областным  законом  от  15.03.2004  N 95-ЗС "Об Избирательной комиссииРостовской области", постановлением Центральной избирательной комиссииРоссийской  Федерации  от  28.02.2006 N 172/1109-4 "О Комплексе мер поповышению правовой культуры  избирателей  (участников  референдума)  иобучению  организаторов  выборов и референдумов в Российской Федерациина 2006-2008 годы"
       
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1. Утвердить  Комплекс  мер  по   повышению   правовой   культурыизбирателей  (участников референдума) и обучению организаторов выборови референдумов  в  Ростовской  области  на  2007-2011  годы  (далее  -Комплекс мер) согласно приложению.
       2. Установить,  что в ходе реализации Комплекса мер мероприятия иобъемы  их  финансирования  подлежат  ежегодной корректировке с учетомвозможностей областного бюджета.
       3. Министерству  финансов области (Сверчкова Н.И.) финансированиерасходов на реализацию Комплекса мер производить в  пределах  средств,предусмотренных в областном бюджете на текущей финансовый год.
       4. Поручить    областным    органам    исполнительной     власти,рекомендовать  органам  местного  самоуправления  оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации мероприятий Комплекса мер.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб
       
       Постановление вноситглавное управление государственнойи муниципальной службы,организационной и кадровой работыАдминистрации области
                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 21.08.2006 N 333
                                   
                                   
                                 Комплекс
        мер по повышению правовой культуры избирателей (участников
       референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов
                 в Ростовской области на 2007 - 2011 годы
  
          (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                           от 28.04.2008 г. N 216)
  
       
                            1. Общие положения
       
       Настоящий Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей(участников  референдума)   и   обучению   организаторов   выборов   иреферендумов  в Ростовской области на 2007-2011 годы (далее - Комплексмер)  является  продолжением  Программы  повышения  правовой  культурыизбирателей  и организаторов выборов в Ростовской области на 1997-2001годы  и  Комплекса  мер  по  повышению   профессиональной   подготовкиорганизаторов выборов и правовому просвещению избирателей в Ростовскойобласти на 2002-2006 годы.
       Организацию выполнения  Комплекса  мер обеспечивает Избирательнаякомиссия Ростовской области.
       В ходе   выполнения   Программы   и   Комплекса  мер  проводилисьмероприятия  федерального   и   регионального   уровней   с   участиемЦентральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации,  депутатовГосударственной Думы и членов Совета Федерации  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации,   работников  аппарата  Президента  РоссийскойФедерации,  Администрации  и  Законодательного   Собрания   Ростовскойобласти,  международных  организаций.  Проведенные  в  ходе реализацииКомплекса мер научные исследования убедительно доказали,  что  донскаяземля  имеет уникальную для России по продолжительности и разнообразиюформ   историю   демократических   выборов.   Социологические   опросыпоказывают  сохранившуюся  приверженность жителей Дона демократическимтрадициям, свободолюбию, вере в собственные силы, любви к своему краю.
       Реализация Комплекса  мер  в  Ростовской  области  способствовалавысокой активности избирателей (выше среднего показателя по России)  иросту  активности избирателей на региональных и муниципальных выборах,более осознанному подходу  избирателей  к  своему  выбору.  Избирателистали  лучше  представлять  себе избирательные процедуры,  возросла ихправовая   культура.   Значительно   сократился   разрыв    активностиизбирателей  старше  30  лет  и  молодых  избирателей.  Молодежь сталаактивнее   включаться   в   политическую   жизнь   области,   о    чемсвидетельствует   число   кандидатов,   избранных   депутатов  и  главмуниципальных образований в возрасте до 30 лет. Рост правовой культурыизбирателей  способствовал  улучшению результативности выборов и ростукачественного состава избираемых органов.
       Избиратели голосуют   более  осознанно  и  признают  легитимностьвласти.  Повысилось качество  подготовки  организаторов  выборов,  чтообеспечивает  уменьшение  конфликтности  в обществе во время выборов ипосле них.
       Опыт работы   Ростовской  области  по  выполнению  Комплекса  мернеоднократно  рассматривался   Центральной   избирательной   комиссиейPоссийской  Федерации,  международными организациями и получал высокуюоценку.
       Для удержания достигнутых позиций и продолжения движения к лучшимрезультатам необходимо осознавать новые требования законодательства  иизбирательной  практики,  заложить фундамент к проведению очень важныхфедеральных выборов,  когда во многом будет  решаться  судьба  России.Впервые выборы в Законодательное Собрание области будут проводиться посмешанной избирательной системе.
       С этой целью в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации"  и  Областным  законом от15.03.2004 N 95-ЗС  "Об  Избирательной  комиссии  Ростовской  области"разработан настоящий Комплекс мер.
       Комплекс мер охватывает все  категории  субъектов  избирательногопроцесса:  избирателей,  организаторов выборов, региональные отделенияполитических партий,  кандидатов,  их  доверенных  лиц,  наблюдателей,средства массовой информации и так далее.
       Основные соисполнители Комплекса мер:
       министерство культуры области;
       министерство общего и профессионального образования области;
       министерство по физической культуре, спорту и туризму области;
       комитет по молодежной политике Администрации области;
       комитет  по  связям  с  политическими партиями,  общественнымиобъединениями и национальным отношениям Администрации области;
       главное управление   пресс-службы   и   информации  Администрацииобласти;
       департамент по делам печати,  телерадиовещания и средств массовыхкоммуникаций Администрации области;
       органы местного  самоуправления муниципальных районов и городскихокругов области;
       Ростовское областное отделение "Союза журналистов России";
       общественные организации и творческие союзы.
       
                      2. Цели и задачи Комплекса мер
       
       Главной целью Комплекса мер  является  повышение  политической  иправовой   культуры  избирателей,  особенно  молодежи,  что  обеспечитформирование у избирателей гражданской ответственности за стабильностьи  динамизм  общественного  развития,  доверия  к  институту выборов илегитимности  избранных  органов  власти,  умения  делать   осознанныйответственный выбор.
       Достижению этой цели служит создание единой системы качественногоправового   образования,   просвещения   и  информирования  участниковизбирательного процесса,  основанной на индивидуальном подходе и учетеинтересов    граждан,    их    возрастных   особенностей,   социальнойпринадлежности, наличия навыков электорального поведения.
       Комплекс мер   осуществляется   на  областном  и  территориальномуровнях,    включает    непрерывный    цикл     мероприятий,     носитсистематизированный  характер  в  структуре,  преемственность  форм  иметодов. Он направлен на реализацию следующих задач:
       обеспечение реализации  избирательных  прав  граждан  в  условияхповышения степени общественного доверия к выборам и референдумам;
       создание единой   системы  качественного  правового  образования,просвещения  и  информирования  участников  избирательного   процесса,основанной  на  индивидуальном  подходе  и  учете  интересов  граждан,государственных институтов и органов местного самоуправления;
       формирование доверия  к  процедурам  избрания  легитимных органовгосударственной власти и местного самоуправления;
       формирование у    граждан    устойчивой   мотивации   участия   вполитическом и избирательном процессах;
       формирование базовых   знаний   об  избирательном  праве  у  всехучастников избирательного процесса;
       формирование у   жителей   Ростовской   области   демократическихтрадиций реализации и защиты их конституционных прав избирать  и  бытьизбранными в органы государственной власти и местного самоуправления;
       информирование и правовое просвещение избирателей через  средствамассовой информации;
       оказание систематической   научно-методической   и   практическойпомощи    избирателям,    организаторам   выборов,   иным   участникамизбирательного процесса;
       организация целевой     подготовки     и     повышения     уровняпрофессионализма организаторов выборов;
       правовое просвещение кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей,представителей региональных отделений политических партий;
       обучение журналистов, освещающих выборы;
       создание эффективной    информационно-аналитической    среды    иобразовательной  инфраструктуры  в  Ростовской  области  для  оказаниясистематической   научно-методической   и    образовательной    помощиизбирателям,  организаторам  выборов,  иным  участникам избирательногопроцесса;
       проведение долгосрочных       и      оперативных      мероприятийобразовательного,     научно-исследовательского,      информационного,организационного  характера,  направленных  на  создание разнообразныхформ и  методов  правового  обучения  и  просвещения  всех  участниковизбирательного процесса в Ростовской области;
       выпуск методических пособий и материалов  для  территориальных  иучастковых избирательных комиссий, региональных отделений политическихпартий, кандидатов и наблюдателей;
       исследование истории  выборов на Дону,  поддержка демократическихтрадиций  среди  избирателей  и  распространение  информации  об  этихтрадициях в Ростовской области и за ее пределами;
       формирование у избирателей навыков противостояния манипулированиюобщественным    сознанием   и   "черному   пиару",   распространяемомудеструктивными силами, в том числе из-за рубежа.
       
             3. Основные направления реализации Комплекса мер
       
       Комплекс мер включает следующие основные направления:
       организационно-методическое обеспечение   реализации  мероприятийКомплекса мер;
       организация обучения кадров избирательных комиссий;
       внедрение современных  технологий  организации  обучения   членовизбирательных комиссий,  их резерва и других участников избирательногопроцесса;
       организация правового    обучения   избирателей,   представителейполитических  партий,  иных  общественных   объединений,   кандидатов,доверенных   лиц   кандидатов  и  политических  партий,  наблюдателей,военнослужащих,  работников правоохранительных органов, представителейсредств массовой информации;
       осуществление информационно-просветительской деятельности;
       организация работы  с  представителями  молодежи  как участникамиизбирательного процесса;
       правовое просвещение  учащихся - будущих избирателей,  вовлечениеих в процесс выборов и участие  в  деятельности  органов  ученическогосамоуправления;
       оказание содействия  выборам   и   деятельности   территориальныхмолодежных парламентов (советов);
       организация научных  исследований  в  области   совершенствованиязаконодательства    о    выборах    и    референдумах    и    оказаниенаучно-методической помощи участникам выборов и референдумов;
       формирование позитивного отношения к закону и легитимно избраннойвласти;
       повышение мотивации    у    избирателей   активного   участия   вформировании органов власти;
       воспитание гражданской ответственности избирателей;
       ориентация на правовое поведение, преодоление правового нигилизмаи электорального абсентеизма, существующего у части избирателей;
       издательская деятельность.
       Намеченные направления  реализуются  как  составная  часть  общейсистемы   политических,   административных,   правовых    мероприятий,направленных  на  дальнейшую демократизацию институтов государственнойвласти и органов местного самоуправления в Ростовской области.
                                   
         3.1. Организационно-методическое обеспечение реализации
                        мероприятий Комплекса мер
       
       Организационно-методическое обеспечение   реализации  мероприятийКомплекса мер предусматривает разработку и принятие ежегодных  планов,постановлений Избирательной комиссии Ростовской области,  направленныхна выполнение мероприятий по повышению правовой  культуры  избирателей(участников   референдума)   и   обучению   организаторов   выборов  иреферендумов в Ростовской области.
       Комплекс мер   является   основой  для  подготовки  и  реализациитерриториальных планов правового просвещения  избирателей  и  обученияорганизаторов выборов.
       
         3.2. Организация обучения кадров избирательных комиссий
       
       Подготовка специалистов  по  организации  и  проведению выборов иреферендумов является важнейшим направлением государственной  кадровойполитики  на  современном  этапе.  От  деятельности комиссий во многомзависит доверие избирателей к результатам выборов.
       В последние  годы  многократно  возросла интенсивность проведениямуниципальных  выборов.  Значительно  обновился   механизм   правовогорегулирования   выборов   разных   уровней.   Возросли  объемы  работыизбирательных комиссий,  повысилась их  ответственность  за  нарушениеизбирательного законодательства. Усилился контроль за их деятельностьюсо стороны партий,  кандидатов,  средств  массовой  информации,  самихизбирателей.  Активнее  стали  использоваться высококвалифицированнымиполиттехнологами  новые  избирательные   технологии,   в   том   числеподрывающие  доверие к деятельности избирательных комиссий,  институтувыборов и легитимности  избранных  органов  власти.  Все  это  требуетстабилизации  кадрового  состава  избирательных  комиссий  и повышенияуровня их подготовки.
       С этой   целью  Комплекс  мер  предусматривает  создание  системыподготовки и переподготовки членов и аппарата  Избирательной  комиссииРостовской   области,  членов  территориальных,  окружных,  участковыхизбирательных комиссий, а также резерва кадров избирательных комиссий.Только    председателей,    заместителей   и   секретарей   участковыхизбирательных комиссий предстоит обучить 7800 человек.
       Планируется:
       проведение многодневных  обучающих  семинаров  для  организатороввыборов территориальных избирательных комиссий;
       переход на "кустовую систему" проведения  семинарских  занятий  сучастием  базовых территориальных избирательных комиссий по подготовкерезерва руководителей и членов участковых  избирательных  комиссий  изчисла ранее работавших в составах комиссий;
       регулярное проведение 5-дневных курсов повышения профессиональнойподготовки председателей участковых избирательных комиссий на базе 7-8вузов и соответствующих базовых территориальных избирательных комиссийс  вручением слушателям курсов по итогам обучения сертификатов единогообразца,  подписываемых ректором вуза  и  Председателем  Избирательнойкомиссии Ростовской области;
       формирование сети постоянно действующих школ подготовки резерва всоставы  участковых  избирательных  комиссий  на  базе вузов и среднихспециальных учебных заведений области с созданием единой базы данных ослушателях школ в пределах области;
       подготовка резерва избирательных комиссий  из  числа  молодежногоактива.
       В ходе выборов территориальных молодежных  парламентов  сложиласьпрактика  создания  избирательных  комиссий из числа молодежи.  С нимипроводятся занятия с целью приобретения навыков в вопросах организациии  обеспечения  проведения  избирательных  процедур.  Избранные  членыпарламентов - это новая категория лиц,  которая обладает практическиминавыками  и  знает  основы  избирательного законодательства.  Эти лицатакже  рассматриваются  в  качестве  резерва  в   составы   участковыхизбирательных  комиссий.  Для  них  планируется  проведение занятий поболее углубленному изучению избирательного законодательства с участиембазовых территориальных избирательных комиссий.
       Перед выборами  для  обучения  организаторов  выборов  на  уровнеокружных,   территориальных   и   участковых   избирательных  комиссийпланируется проведение семинаров (в том числе выездных территориальныхи    зональных),    обеспечивающих   изучение   основ   избирательногозаконодательства  и  умения  их   применения   в   рамках   конкретныхизбирательных кампаний.
       Программы обучения организаторов выборов будут сочетать  изучениетеории  и  практики  организации избирательного процесса с проведениеманализа проблемных ситуаций, тренингов, дискуссий, семинаров, "круглыхстолов"  и  других  активных форм занятий.  При этом основное вниманиеобращается на современные методы и технологии управления избирательнымпроцессом,  особенно  в критических и нестандартных ситуациях,  навыкипринятия оперативных  административных  решений  в  условиях  дефицитавремени   на   осуществление  тех  или  иных  избирательных  действий.Существенное  место  в  процессе  обучения  будет  отводиться  анализуправонарушающих  избирательных  технологий  на  стадии  сбора подписейграждан, предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний,проведения голосования и подсчета голосов избирателей.
       По отдельному  плану  готовится  изучение  избирательного   правагосударств  Содружества  независимых  государств  в группах подготовкимеждународных наблюдателей.
       Реализация данного   раздела   Комплекса  мер  позволит  повыситьпрофессиональный уровень кадров избирательных комиссий,  что  являетсяодним  из  необходимых  условий  качественной  подготовки и проведениявыборов и референдумов в Российской Федерации.
       
     3.3. Организация правового обучения избирателей, представителей
     политических партий, иных общественных объединений, кандидатов,
      доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей,
          военнослужащих, работников правоохранительных органов,
                представителей средств массовой информации
       
       Организация правового  обучения  и  на  этой   основе   повышениеправовой  культуры  избирателей,  представителей  политических партий,иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов иполитических    партий,   наблюдателей,   военнослужащих,   работниковправоохранительных органов, представителей средств массовой информациипредполагает  необходимость  формирования  правовых  знаний  в областиизбирательного  права  и  законодательства  о  референдуме.  Эта  цельдостигается  в  результате общего правового просвещения и специальногокурсового обучения.
       Комплекс мер  решает  задачу  осознанного  вовлечения и участия визбирательном  процессе  избирателей   различных   возрастных   групп,профессиональных, этнических и других социальных общностей населения.
       Правовое просвещение различных групп избирателей осуществляется вследующих основных формах:
       разъяснение положений    избирательного    законодательства     изаконодательства о референдумах;
       правовое просвещение  избирателей  через  реализацию  специальныхиздательских,   информационно-аналитических  проектов  по  разъяснениюорганизации проведения выборов;
       создание радио-   и   телепередач,   проведение   лекций,  бесед,выставок, выпуск тематических видеофильмов;
       правовое просвещение       путем       создания       специальныхучебно-образовательных,  издательских,  информационно-тематических   ииных просветительских проектов;
       общее правовое образование  в  школах,  иных  общеобразовательныхучреждениях, в высших учебных заведениях;
       организация территориальными избирательными комиссиями  правовогопросвещения избирателей в учреждениях культуры:  музеях,  библиотеках,дворцах  культуры  и  клубах.  Проведение  избирательными   комиссиямиконкурсов   работы   учреждений   культуры  по  правовому  просвещениюизбирателей.
       Наиболее перспективные   и  эффективные  образовательные  проектыдолжны  широко  внедряться  в  практику   деятельности   избирательныхкомиссий.
       Вся работа по правовому  просвещению  избирателей  рассчитана  наконкретные  социально-статусные,  возрастные  и территориальные группынаселения.  В условиях плюрализма мнений и ценностных  ориентиров  онанаправлена  на  формирование  среди всех категорий избирателей высокойэлекторальной  активности,  развитие  взаимопонимания  и   налаживаниядиалога населения и власти.
       Главной целью  повышения  правовой  культуры   ответственного   ипрофессионального   участия   данной  категории  лиц  в  избирательномпроцессе, обеспечение равных возможностей проявления их индивидуальныхособенностей   и   целей,   развития   конкурентной  борьбы  в  рамкахсуществующего правового поля.  При этом необходимо  учитывать,  что  вРостовской  области  также  есть  политические  силы  с деструктивныминастроениями,   которые   не   склонны   к   политическому    диалогу,бездоказательно оспаривающие результаты выборов и легитимность власти.
       Следующие пять  лет  будут  проходить  в  условиях  изменяющегосяполитического  ландшафта,  вызванного действием Федерального закона от11.07.2001   N   95-ФЗ    "О    политических    партиях",    введениемпропорциональной  системы  при  выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания  Российской  Федерации,  смешанной  системы  привыборах   депутатов   Законодательного  Собрания  Ростовской  области.Осуществляется  структурирование  отделений  политических  партий   нарегиональном   и   муниципальном   уровнях  с  постоянными  штабами  исобственными  средствами  массовой  информации.  Можно  прогнозироватьзначительно  более  активное  участие  региональных отделений партий визбирательном процессе и политической жизни  области.  Поэтому  именносейчас  в  Ростовской  области необходимо формировать традиции веденияпартиями политической борьбы в рамках закона,  чтобы эта борьба веласьв форме конкурса программ,  направленных на улучшение жизни в области,а  не  конкурса  "компроматов"  и   очернения   конкурентов,   попытокдестабилизации политической ситуации в регионе в целом.
       С этой целью Избирательной Комиссией  будут  реализоваться  такиенаправления работы, как:
       формирование культуры ответственного и профессионального  участияв выборах,  исключающего неконституционные и незаконные методы веденияпредвыборной агитации;
       изучение избирательного законодательства и практики избирательныхспоров;
       оказание помощи   в  совершенствовании  организаторских  навыков,умений работать  с  избирателями,  средствами  массовой  информации  иизбирательными комиссиями.
       Основная задача,  связанная с формированием политической культурыответственного участия представителей политических партий, кандидатов,доверенных  лиц  кандидатов  и  политических  партий  в  избирательномпроцессе, состоит в организации системы их подготовки с использованиемсовременных учебно-информационных  технологий  по  овладению  знаниямизаконодательства  в  области  избирательного  права  и  избирательногопроцесса,  законодательства  о  референдумах,  практическими  навыкамиприменения правовых знаний.
       Организация и проведение выборов должны обеспечиваться надлежащимобщественным  контролем  за  соблюдением  законодательных положений навсех этапах избирательного процесса,  в том числе в ходе  голосования,подсчете   голосов   избирателей,   подведения  итогов  голосования  иопределения   результатов    выборов,    оформления    соответствующихизбирательных документов. В этом процессе участвует значительное числонаблюдателей,   организация   правового   обучения    которых    такжепредусматривается Комплексом мер.
       С этой целью необходимо организовать семинары,  "круглые  столы",регулярные    юридические   консультации,   систематическое   обучениекандидатов,  их доверенных лиц,  представителей  политических  партий,общественных   объединений,   наблюдателей.   Подготовить  специальныеметодические разработки и учебные пособия.
       Соблюдению законности участия региональных отделений политическихпартий в выборах на территории Ростовской области будет способствоватьфинансовый   контроль   за   поступлением   и  расходованием  средств,осуществляемый Избирательной комиссией Ростовской области.
       Реализация данной  части Комплекса мер направлена на формированиеконструктивной позиции  региональных  отделений  политических  партий,обеспечения  строгого  соблюдения  ими  закона  при  участии в выборахорганов власти.
       Важнейшая роль  в осуществлении данного направления Комплекса меротводится  работе  избирательных  комиссий  со   средствами   массовойинформации.  Для  журналистов  предусматривается проведение конкурсов,семинаров,  конференций по вопросам  освещения  в  СМИ  избирательногопроцесса, а также других мероприятий по различным аспектам организациии проведения выборов.
       С этой     целью    планируется    осуществить    выпуск    серииинформационно-аналитических,  просветительских  и  иных  программ   наканалах государственной телерадиовещательной компании "Дон-ТР",  медиагруппы "Южный регион ИНФО" и местных телеканалах, периодический выпускобщественно-политического  журнала  для  молодых избирателей "Реальноеправо" и статей в региональных печатных изданиях.
       Распространение в   средствах   массовой  информации  объективныхматериалов о деятельности избирательных комиссий,  материалов, которыеразъясняют     избирательные    процедуры,    раскрывают    механизмы,обеспечивающие прозрачность и честность выборов. В этой связи в рамкахКомплекса   мер   предусматривается   создание   и   выпуск   теле-  ирадиопередач,  издание учебных  и  методических  пособий,  организациясеминаров  и  учебных  курсов,  проведение  юридических  консультаций,лекций и так далее.
       
             3.4. Информационно-просветительская деятельность
       
       Комплекс мер   предполагает   создание   и    размещение    серииинформационно-аналитических,   просветительских   и   иных   программ,рассчитанных   на   конкретные   социально-статусные,   возрастные   итерриториальные   группы   населения.   Информационно-просветительскаядеятельность предусматривает  применение  широкого  диапазона  средстваудиовизуального  взаимодействия  с  избирателями  и иными категориямиучастников  избирательного  процесса  с  использованием   возможностейтелевидения,  радио,  печатных  и  иных  средств  массовой информации.Информационно-просветительская    продукция     распространяется     сприменением современных информационных технологий.
       Главными целями    информационно-просветительской    деятельностиявляются:
       развитие электорально-правовой культуры избирателей,  кандидатов,представителей политических партий, участвующих в выборах;
       формирование у участников избирательного процесса представления овыборах как демократически открытой и честной процедуре;
       содействие формированию  позитивного  отношения   избирателей   кучастию в выборах.
       Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда  задач,таких, как:
       формирование системы мониторинга  отношения  различных  категорийизбирателей  к участию в выборах и деятельности избирательных комиссийразличных уровней;
       создание системы  информирования  граждан об основных принципах иформах  участия  в  избирательном  процессе   на   различных   стадияхорганизации и проведения избирательного процесса;
       организация систематической информационно-просветительской работыпо   противодействию   использованию   правонарушающих   избирательныхтехнологий на всех стадиях избирательного процесса;
       информирование о важности участия в выборах;
       проведение разъяснительных    мероприятий,    направленных     напреодоление апатии и негативного отношения к выборам;
       стимулирование молодежной аудитории к участию в выборах.
       Предстоящие федеральные  избирательные  кампании  2007-2008 годовкак важнейшие общественно-политические события в  стране  предполагаютосуществление    широкого    комплекса   информационно-разъяснительныхмероприятий,  в том числе в рамках реализации  специальной  программы,обеспечивающей  координацию  отдельных  мероприятий по целям,  срокам,ресурсам и исполнителям.
       
                          3.5. Молодежь и выборы
       
       Мероприятия Комплекса мер по работе  с  молодежью  направлены  наразвитие  молодежного  интереса  к  процессу  организации и проведениявыборов,  участия  молодежи  в  работе  избирательных  комиссий   всехуровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам.
       Систематическое правовое  просвещение  начинается   со   школьнойскамьи и предполагает получение в рамках общественных дисциплин знанийо государственном устройстве страны,  истории  его  развития,  системевыборов,  правах  и  обязанностях гражданина.  Очевидно,  что изучениеучебного  курса  "Избирательное   право   и   избирательный   процесс"способствует,   в   частности,   повышению  последующей  электоральнойактивности молодежи и  развитию  институтов  гражданского  общества  вцелом.    Необходимо   в   этот   курс   ввести   компьютерные   игры,видеоматериалы, ролевые игры по истории и выборам органов власти.
       Воспитание гражданственности  подразумевает  и активное овладениемолодыми людьми навыками политического действия и поведения. Речь идетоб  использовании  различных  форм  работы  с  молодежью,  таких,  каколимпиады,  конкурсы  по  общественным  дисциплинам  и  избирательномуправу, общеполитические дискуссии, молодежные фестивали, форумы и иныемероприятия, которые проводятся в школах, средних специальных и высшихучебных  заведениях.  В сфере гражданского и политического просвещениямолодежи   необходимо   также   более   активно   использовать   новыекомпьютерные    технологии,    Интернет-конференции   по   разъяснениюдемократических принципов избирательного права.
       Эффективной формой  привлечения  молодежи  к участию в управлениигосударством  является  организация  молодежного   самоуправления.   Внастоящее   время   молодежное   парламентское   движение  существеннопревзошло уровень первоначальной идеи  и  превращается  в  эффективныйинструмент      развития     институтов     гражданского     общества.Общественно-политические  организации,   как   и   институты   власти,нуждаются в кадровом пополнении за счет молодежи.
       Развитие системы   правового   и   гражданского   образования   вобщеобразовательных  школах,  образовательных  учреждениях начального,среднего  и  высшего  профессионального  образования,  где   основнымиформами работы являются:
       изучение специальных   курсов   по   избирательному    праву    иизбирательному процессу;
       проведение областной олимпиады  школьников  по  граждановедческимдисциплинам и избирательному праву;
       развитие органов ученического и молодежного самоуправления;
       организация областных  конкурсов  научно-исследовательских  работстудентов и молодых ученых по избирательной тематике;
       деятельность разнообразных   молодежных   клубов   (политических,дискуссионных, "молодого избирателя" и других).
       Работа с  молодыми  избирателями  является  приоритетной  в  делеправового  просвещения  избирателей   и   должна   иметь   адресность,разнообразие  неформальных  подходов и методов,  включая использованиеновых технологий,  компьютерных игр и использование молодежного  сайтаИзбирательной комиссии Ростовской области.
       Конечным результатом  мероприятий  этого  раздела  Комплекса  мерявляется   повышение   активности   участия   молодежи   в  выборах  иреферендумах.
       
       3.6. Оказание научно-методической помощи участникам выборов
                              и референдумов
       
       Мероприятия Комплекса мер в этом направлении включают:
       подготовку программ  научных   социологических   исследований   вобласти    половозрастной    активности    избирателей,    мониторингаэффективности проведения работы по правовому просвещению избирателей;
       анализ российской  и  зарубежной  практики  правового просвещенияизбирателей и обучения организаторов выборов;
       подготовку методических    пособий,   инструкций,   рекомендаций,разъяснений для участников избирательного процесса.
       Реализация данного   раздела  Комплекса  мер  обеспечит  оказаниенаучно-методической помощи избирательным комиссиям и другим участникамизбирательного процесса.
       
         3.7. Современные технологии организации обучения членов
    избирательных комиссий и других участников избирательного процесса
       
       Одной из современных тенденцией в обществе  является  развитие  иширокое   применение  информационных  и  коммуникационных  технологий,имеющих решающее значение  для  повышения  эффективности  деятельностиизбирательных комиссий.
       Совершенствование информационного обеспечения - одна из важнейшихпредпосылок  развития демократических принципов открытости и гласностив  деятельности  избирательных  комиссий  всех  уровней.  Этот  аспектчрезвычайно  важен,  так как с ним неразрывно связано обеспечение правграждан  на  свободный  поиск,  получение,  передачу,  производство  ираспространение  информации,  на  участие  в наблюдении за проведениемвыборов и работой избирательных комиссий.
       Вместе с  развитием  избирательной  системы  Российской Федерацииактивно совершенствовалась ее технологическая база  и,  прежде  всего,автоматизация  информационных  технологий,  в  том  числе  создание  ивнедрение  Государственной   автоматизированной   системы   РоссийскойФедерации "Выборы".
       При проведении выборов и референдумов на  избирательных  участках(участках   референдума)   могут  использоваться  комплексы  обработкиизбирательных  бюллетеней  (КОИБ)   и   комплексы   для   электронногоголосования   (КЭГ),   интегрируемые   в   ГАС   "Выборы".   Внедрениеэлектронного голосования позволит дополнительно повысить надежность  идостоверность   результатов   выборов.   В  этих  условиях  необходимосовершенствовать организацию обучения по вопросам использования КОИБ иКЭГ.
       Внедрение новых технологий  в  обучение  предполагает  разработкутребований  к  электронным  средствам  поддержки  и  развития учебногопроцесса для организаторов выборов и  иных  участников  избирательногопроцесса.  В  рамках  работ  по созданию информационно-образовательнойсреды  предусматривается  создание  системы  сетевого  тестирования  иконтроля знаний для дистанционного обучения организаторов выборов и ихрезерва.  Для организации дистанционного обучения должен  быть  созданкомплект документов и материалов, обеспечивающий самообучение в режимеудаленного  доступа.  Организация  системы   дистанционного   обученияпредусматривает   разработку   принципов  и  механизмов  использованиятехнологий коллективной  работы  территориально  распределенных  групппользователей  для организации единого учебного процесса,  обеспеченияинтерактивности процесса обучения.
       Широкое распространение     новых    информационных    технологийсформировало  необходимые   предпосылки   для   создания   электронныхбиблиотек  как  средства накопления и распространения информационных иметодических  ресурсов.  Благодаря  интенсивно  развивающейся  сетевойинфраструктуре  эти  ресурсы становятся потенциально доступными любомупользователю  сети,   открывают   перспективы   расширения   аудиторииобучающихся  организаторов  выборов  и  референдумов,  а  также другихучастников этих процессов.
       Избирательная комиссия  области создает электронную библиотеку насвоем сайте и содействует наполнению электронной библиотеки, созданнойв  Донской  государственной публичной библиотеке,  где по направлениямКомплекса мер должны быть сформированы тематические базы,  справочные,иллюстративные,   каталогизированные   материалы  -  от  текстовых  домультимедийных,  а  также  моделирующих  программ,  функционирующих  вразличных программных средах.
       Важным направлением   деятельности   является   также    созданиекомпьютерных  игр,  видеофильмов  по  вопросам  избирательного права иистории выборов.
       На базе     развития    современных    методов    информационноговзаимодействия  с   организаторами   выборов   (референдумов),   инымиучастниками   выборов  и  референдумов  появятся  принципиально  новыевозможности для обеспечения открытости и гласности,  повышения  уровнядоверия,  сокращения  затрат  времени  на  реализацию гражданами своихконституционных прав и обязанностей,  повысится эффективность обученияи   общий   уровень  правовой  грамотности  в  области  избирательногозаконодательства.
       
       3.8. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта
       организации работы по вопросам обучения участников выборов и
                               референдумов
       
       Целями данного   направления   является   внедрение    передовогоотечественного  и  зарубежного  опыта  организации  работы по вопросамобучения участников выборов и  референдумов,  проведения  свободных  идемократических  выборов,  обеспечение  избирательных  прав  и свобод,пропаганда российского опыта проведения избирательных кампаний.
       Для изучения    зарубежного    и    распространения    передовогоотечественного опыта применяются различные формы, такие, как участие вмеждународном   наблюдении   за   выборами   и   референдумами,  приеммеждународных  наблюдателей,  иностранных   специалистов   в   областиизбирательного  права  и  процесса  в  Ростовской области,  проведениемеждународных конференций,  семинаров и встреч,  сотрудничество с Бюропо демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ),  Организациейпо  безопасности  и  сотрудничеству  в  Европе   (ОБСЕ),   Ассоциациейорганизаторов  выборов  стран Центральной и Восточной Европы (АОВЦВЕ),Исполнительным комитетом и Межпарламентской  Ассамблеей  государств  -участников Содружества Независимых Государств и так далее.
       Реализация данного    раздела    Комплекса    мер    способствуетдемократизации   избирательного   процесса,  обеспечению  стабильностиполитического  развития,  дальнейшему  улучшению   имиджа   Ростовскойобласти.
       
                      3.9. Выставочная деятельность
       
       Организация и   проведение  выставочной  деятельности  в  областиизбирательного права и избирательного процесса - одна из форм активнойпропаганды   института  выборов,  демократических  традиций  на  Дону,обеспечивающих легитимность органов власти,  политическую стабильностьи  создает  дополнительные  условия  инвестиционной  привлекательностиРостовской области.
       При подготовке  и  проведении  выставочной  деятельности решаютсяследующие задачи:
       формирование основ     специализированной     музейно-выставочнойдеятельности  в  целях  повышения  правовой  культуры  избирателей   иорганизаторов     выборов,     сохранения    исторического    наследиядемократических традиций;
       классификация и систематизация документов и материалов по историивыборов в России и Ростовской области;
       поиск архивных   документов  и  материалов,  подробно  отражающихважные этапы (события) истории выборов на Дону;
       создание мобильных передвижных экспозиций,  постоянно действующихвыставок по истории выборов на Дону;
       показ демократических  традиций,  существующих на Дону,  в другихрегионах России и за рубежом.
       Реализация данного  раздела  Комплекса  мер  создаст  условия дляразвития  музейной  деятельности  по  истории  выборов  в   Ростовскойобласти.
       
                     3.10. Издательская деятельность
       
       Целью этого направления деятельности является подготовка, изданиеи  распространение  журналов,  сборников  материалов   и   документов,методических  материалов  и  учебных  пособий  по  различным  аспектаморганизации и проведения избирательных кампаний,  истории  выборов  наДону,  повышения  профессиональной  подготовки организаторов выборов иправовой  культуры  избирателей,  других   участников   избирательногопроцесса.
       Особую роль в информировании избирателей о выборах играет  выпускплакатов, буклетов, листовок, позволяющих дойти до каждого, рассказатьо  дате  выборов,  полномочиях   избираемого   органа,   избирательныхпроцедурах,    демократических   традициях.   Избирательная   комиссияпланирует  повышение  качества  и   привлекательности   информационныхматериалов для избирателей области.
                                   
              4. Механизмы и формы реализации Комплекса мер
       
       Общее руководство,   координация   и   контроль   за  выполнениеммероприятий  Комплекса  мер  возлагается  на  Избирательную   комиссиюРостовской области.
       Выполнение Комплекса мер осуществляется путем реализации  Перечнямероприятий  (прилагается)  и ежегодных планов проведения мероприятий,утверждаемых  Избирательной  комиссией  Ростовской  области.  В  планымероприятий  по выполнению Комплекса мер возможно внесение изменений идополнений по решению Избирательной комиссии Ростовской области.
       В целях   выполнения   Комплекса   мер   Избирательная   комиссияРостовской  области  может  привлекать  по  трудовым  соглашениями   игражданско-правовым  договорам специалистов и технических работников врамках финансирования, предусмотренного Комплексом мер.
                 5. Финансовое обеспечение Комплекса мер
       
       Финансирование расходов,  связанных с реализацией Комплекса  мер,производится  за счет средств,  предусмотренных в областном бюджете насоответствующий  финансовый  год  на   повышение   правовой   культурыизбирателей и обучение организаторов выборов.
       Общий объем   финансирования   мероприятий   Комплекса   мер   изобластного бюджета - 61 335 тыс. рублей, в том числе: (В      редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 28.04.2008 г. N 216)
       2007 год - 7 000 тыс. рублей;
       2008 год - 7 749 тыс. рублей;
       2009 год - 14 578 тыс. рублей; (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 28.04.2008 г. N 216)
       2010 год - 15 496 тыс. рублей; (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 28.04.2008 г. N 216)
       2011 год - 16 512 тыс. рублей. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 28.04.2008 г. N 216)
       Финансирование территориальных      планов      по      повышениюпрофессиональной  подготовки   организаторов   выборов   и   правовомупросвещению   избирателей   осуществляется  за  счет  средств  местныхбюджетов,  а  отдельные  мероприятия   в   соответствии   с   решениемИзбирательной  комиссии  Ростовской  области могут финансироваться илисофинансироваться  из  средств  областного  бюджета,   выделяемых   нареализацию настоящего Комплекса мер.
       
                    6. Оценка выполнения Комплекса мер
       
       Результативность реализации   Комплекса  мер  измеряется  уровнемреального участия граждан  в  выборах,  референдумах  и  отражается  вдокладах,   социологических   исследованиях   и   иных   документах  орезультатах реализации Комплекса мер.
       Оценка выполнения Комплекса мер включает следующие показатели:
       уровень электоральной    активности    избирателей,    участниковреферендумов;
       количество подготовленных организаторов и специалистов в  областиизбирательного   права   и   избирательного   процесса,  подготовки  ипроведения референдумов;
       количество действующих  клубов,  центров  по  вопросам  повышенияпрофессиональной  подготовки  организаторов  выборов  и  референдумов,правовой  культуры  избирателей (участников референдумов) и количествограждан, участвующих в их работе;
       наличие и  рост  действующих  молодежных  парламентских структур,количество молодежи, участвующей в их работе;
       выставки по   избирательной  тематике  и  число  избирателей,  ихпосетивших;
       размещение нормативно-правовых актов, учебных и других материаловв электронной библиотеке на сайте  Избирательной  комиссии  Ростовскойобласти;
       количество изданных брошюр, плакатов, сборников;
       результаты научно-исследовательских     работ     по    проблемамизбирательного права и избирательного процесса,  а  также  степень  ихпрактического внедрения.
       В результате  реализации  Комплекса  мер  предполагается  достичьположительной   динамики   роста   электоральной   активности  гражданРостовской области.
       
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
       
                                                 Приложение
                                             к Комплексу мер по
                                        повышению правовой культуры
                                    избирателей (участников референдума)
                                     и обучению организаторов выборов и
                                         референдумов в Ростовской
                                         области на 2007-2011 годы
                           ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
         Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей
        (участников референдума) и обучению организаторов выборов
          и референдумов в Ростовской области на 2007-2011 годы
                                          -------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------¬¦N п/п ¦    Наименование мероприятия    ¦      Исполнитель      ¦      Ожидаемый результат       ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦  1   ¦               2                ¦           3           ¦               4                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦        1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Комплекса мер         ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 1.1. ¦Разработка и принятие ежегодных ¦Избирательная комиссия ¦создание условий для эффективно馦      ¦планов мероприятий по реализации¦Ростовской области     ¦деятельности, направленной на   ¦¦      ¦Комплекса мер                   ¦                       ¦реализацию мероприятий Комплексদ      ¦                                ¦                       ¦мер                             ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.2. ¦Разработка и реализация плана   ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦организации обучения кадров     ¦Ростовской области     ¦эффективной профессиональной    ¦¦      ¦избирательных комиссий          ¦                       ¦подготовки организаторов выборо⦦      ¦Ростовской области на 2007-2011 ¦                       ¦и референдумов                  ¦¦      ¦годы                            ¦                       ¦                                ¦¦      ¦                                ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.3. ¦Разработка и реализация         ¦Избирательная комиссия ¦активизация творческого         ¦¦      ¦программы исследований в области¦Ростовской области,    ¦потенциала ученых и ведущих     ¦¦      ¦совершенствования оказания      ¦научно-методический    ¦специалистов в области          ¦¦      ¦научно-методической помощи      ¦совет при Избирательной¦законодательства о выборах и    ¦¦      ¦участникам выборов и            ¦комиссии Ростовской    ¦референдумах, практики          ¦¦      ¦референдумов                    ¦области                ¦проведения выборов              ¦¦      ¦на 2007-2009 годы               ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.4. ¦Разработка территориальными     ¦Избирательная комиссия ¦активизация творческого         ¦¦      ¦избирательными комиссиями       ¦Ростовской области,    ¦потенциала коллективов          ¦¦      ¦мероприятий по повышению        ¦территориальные        ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦правовой культуры избирателей   ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦(участников референдума),       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦обучению организаторов выборов и¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдумов, их реализация на  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦соответствующей территории      ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.5. ¦Организация и проведение        ¦Избирательная комиссия ¦активизация творческого         ¦¦      ¦конкурса среди территориальных  ¦Ростовской области     ¦потенциала коллективов          ¦¦      ¦избирательных комиссий на лучшую¦                       ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦организацию работы по отдельным ¦                       ¦                                ¦¦      ¦направлениям их деятельности    ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.6. ¦Создание территориальных центров¦Избирательная комиссия ¦активизация творческого         ¦¦      ¦(советов) повышения правовой    ¦Ростовской области,    ¦потенциала коллективов          ¦¦      ¦культуры избирателей            ¦территориальные        ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦                                ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 1.7. ¦Обобщение и распространение     ¦Избирательная комиссия ¦внедрение передового опыта      ¦¦      ¦опыта работы территориальных    ¦Ростовской области,    ¦работы в практику деятельности  ¦¦      ¦избирательных комиссий по       ¦территориальные        ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦повышению профессиональной      ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦подготовки организаторов выборов¦                       ¦                                ¦¦      ¦и референдумов, правовой        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦культуры избирателей (участников¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдума)                    ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦                     2. Организация обучения кадров избирательных комиссий                      ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 2.1. ¦Повышение квалификации членов и ¦Избирательная комиссия ¦повышение уровня                ¦¦      ¦работников аппарата             ¦Ростовской области,    ¦профессиональной подготовки     ¦¦      ¦Избирательной комиссии          ¦территориальные        ¦кадров избирательных комиссий   ¦¦      ¦Ростовской области,             ¦избирательные комиссии ¦Ростовской области              ¦¦      ¦территориальных, окружных и     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦участковых избирательных        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦комиссий (проведение семинаров, ¦                       ¦                                ¦¦      ¦стажировок, организация         ¦                       ¦                                ¦¦      ¦дистанционного обучения)        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.2. ¦Организация и совершенствование ¦Избирательная комиссия ¦повышение профессиональной      ¦¦      ¦деятельности базовых            ¦Ростовской области,    ¦подготовки организаторов выборо⦦      ¦территориальных избирательных   ¦территориальные        ¦и референдумов                  ¦¦      ¦комиссий по правовому обучению  ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦участников выборов, референдумов¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.3. ¦Организация учебы председателей,¦Избирательная комиссия ¦повышение профессиональной      ¦¦      ¦заместителей председателей и    ¦Ростовской области     ¦подготовки организаторов выборо⦦      ¦секретарей территориальных      ¦                       ¦и референдумов                  ¦¦      ¦избирательных комиссий (комиссий¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдума) на основе          ¦                       ¦                                ¦¦      ¦проведения областных семинаров  ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.4. ¦Организация обучения членов     ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности процессদ      ¦участковых избирательных        ¦Ростовской области,    ¦обучения кадров избирательных   ¦¦      ¦комиссий (комиссий референдума) ¦территориальные        ¦комиссий, формирование          ¦¦      ¦и их резерва                    ¦избирательные комиссии ¦непрерывной и многоуровневой    ¦¦      ¦                                ¦                       ¦системы подготовки кадров       ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.5. ¦Разработка учебных программ для ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦повышения квалификации кадров   ¦Ростовской области,    ¦эффективного обучения кадров    ¦¦      ¦избирательных комиссий (комиссий¦территориальные        ¦избирательных комиссий (комисси馦      ¦референдума)                    ¦избирательные комиссии ¦референдума)                    ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.6. ¦Разработка типовых учебных      ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦программ для обучения членов    ¦Ростовской области     ¦эффективного обучения кадров    ¦¦      ¦участковых избирательных        ¦                       ¦избирательных комиссий (комисси馦      ¦комиссий и их резерва           ¦                       ¦референдума)                    ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.7. ¦Разработка программ             ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦компьютерного тестирования по   ¦Ростовской области     ¦эффективного обучения кадров    ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦                       ¦избирательных комиссий (комисси馦      ¦избирательного процесса,        ¦                       ¦референдума)                    ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.8. ¦Подготовка методических         ¦Избирательная комиссия ¦повышение электоральной         ¦¦      ¦рекомендаций организаторам      ¦Ростовской области     ¦активности                      ¦¦      ¦выборов по информированию и     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦разъяснению избирательного      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦законодательства граждан по     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦месту жительства                ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 2.9. ¦Проведение конкурса среди       ¦Избирательная комиссия ¦внедрение передового опыта      ¦¦      ¦территориальных избирательных   ¦Ростовской области     ¦обучения кадров избирательных   ¦¦      ¦комиссий на лучшую организацию  ¦                       ¦комиссий и их резерва, повышени妦      ¦работы по повышению правовой    ¦                       ¦эффективности работы            ¦¦      ¦культуры избирателей (участников¦                       ¦территориальных избирательных   ¦¦      ¦референдума), обучению          ¦                       ¦комиссий по правовому           ¦¦      ¦организаторов выборов и         ¦                       ¦просвещению избирателей         ¦¦      ¦референдумов                    ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦    3. Организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, иных     ¦¦     общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий,     ¦¦  наблюдателей, военнослужащих, работников правоохранительных органов, представителей средств   ¦¦                                      массовой информации                                       ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 3.1. ¦Организация и проведение        ¦Избирательная комиссия ¦повышение правовой культуры     ¦¦      ¦семинаров и совещаний с         ¦Ростовской области,    ¦указанных категорий участников  ¦¦      ¦представителями политических    ¦территориальные        ¦выборов и референдумов          ¦¦      ¦партий, иных общественных       ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦объединений, кандидатами,       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦доверенными лицами кандидатов и ¦                       ¦                                ¦¦      ¦политических партий,            ¦                       ¦                                ¦¦      ¦наблюдателями по вопросам       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного права и          ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного процесса         ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 3.2. ¦Организация и проведение лекций ¦территориальные        ¦повышение правовой культуры     ¦¦      ¦и других мероприятий по         ¦избирательные комиссии ¦избирателей, участников выборов ¦¦      ¦разъяснению законодательства о  ¦                       ¦и референдумов                  ¦¦      ¦выборах, процедур голосования на¦                       ¦                                ¦¦      ¦выборах в органы государственной¦                       ¦                                ¦¦      ¦власти и органы местного        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦самоуправления                  ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 3.3. ¦Организация и проведение        ¦Избирательная комиссия ¦повышение правовой культуры     ¦¦      ¦семинаров, подготовка           ¦Ростовской области,    ¦военнослужащих                  ¦¦      ¦методических материалов по      ¦территориальные        ¦                                ¦¦      ¦вопросам участия военнослужащих ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦в выборах и референдумах        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 3.4. ¦Организация и проведение        ¦Избирательная комиссия ¦повышение правовой культуры     ¦¦      ¦консультаций, семинаров для     ¦Ростовской области     ¦работников правоохранительных   ¦¦      ¦работников правоохранительных   ¦                       ¦органов                         ¦¦      ¦органов по вопросам             ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного законодательства ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 3.5. ¦Организация обучения            ¦Избирательная комиссия ¦повышение правовой культуры     ¦¦      ¦представителей различных        ¦Ростовской области,    ¦избирателей, участников выборов ¦¦      ¦категорий участников выборов и  ¦территориальные        ¦и референдумов                  ¦¦      ¦референдумов по вопросам        ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦избирательного права и          ¦                       ¦                                ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦                                ¦¦      ¦в Российской Федерации и        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦Ростовской области              ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 3.6. ¦Организация правового обучения  ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦представителей средств массовой ¦Ростовской области     ¦деятельности СМИ по             ¦¦      ¦информации в области            ¦                       ¦информационному обеспечению     ¦¦      ¦избирательного (референдумного) ¦                       ¦выборов, референдумов           ¦¦      ¦права и избирательного          ¦                       ¦                                ¦¦      ¦(референдумного) процесса       ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦                         4. Информационно-просветительская деятельность                         ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 4.1. ¦Анализ                          ¦Избирательная комиссия ¦внедрение передового опыта      ¦¦      ¦информационно-просветительской  ¦Ростовской области,    ¦работы в практику деятельности  ¦¦      ¦деятельности территориальных    ¦территориальные        ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦избирательных комиссий при      ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦подготовке и проведении выборов ¦                       ¦                                ¦¦      ¦и референдумов                  ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.2. ¦Оказание методической помощи    ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦территориальным, окружным и     ¦Ростовской области,    ¦деятельности избирательных      ¦¦      ¦участковым избирательным        ¦территориальные        ¦комиссий (комиссий референдума) ¦¦      ¦комиссиям по вопросам           ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦информационно-просветительской  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦деятельности при подготовке и   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦проведении выборов и            ¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдумов федерального,      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦регионального уровней           ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.3. ¦Взаимодействие избирательных    ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦комиссий (комиссий референдума) ¦Ростовской области,    ¦деятельности СМИ по             ¦¦      ¦с региональными и муниципальными¦территориальные        ¦информированию избирателей      ¦¦      ¦средствами массовой информации  ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.4. ¦Разработка и реализация планов  ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение избирателе馦      ¦мероприятий Избирательной       ¦Ростовской области,    ¦и повышение общественного       ¦¦      ¦комиссии Ростовской области,    ¦территориальные        ¦интереса к выборам              ¦¦      ¦территориальных избирательных   ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦комиссий по информированию и    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦правовому просвещению участников¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного процесса в период¦                       ¦                                ¦¦      ¦подготовки и проведения         ¦                       ¦                                ¦¦      ¦федеральных, региональных и     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦муниципальных избирательных     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦кампаний 2007-2011 годов        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.5. ¦Подготовка, изготовление и      ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение избирателе馦      ¦распространение аудиопродукции  ¦Ростовской области,    ¦и повышение общественного       ¦¦      ¦информационно-просветительского ¦территориальные        ¦интереса к выборам, референдума즦      ¦характера                       ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.6. ¦Создание слайдов, учебных и     ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение            ¦¦      ¦документальных видеофильмов,    ¦Ростовской области,    ¦организаторов выборов,          ¦¦      ¦информационных видеороликов по  ¦территориальные        ¦избирателей, участников         ¦¦      ¦вопросам организации и          ¦избирательные комиссии ¦референдумов                    ¦¦      ¦проведения выборов и            ¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдумов, участия в них     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирателей (участников         ¦                       ¦                                ¦¦      ¦референдума)                    ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.7. ¦Выпуск цикла теле- и            ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение избирателе馦      ¦радиопередач при участии        ¦Ростовской области,    ¦(участников референдума) и      ¦¦      ¦избирательных комиссий,         ¦территориальные        ¦повышение общественного интересদ      ¦адресованных избирателям        ¦избирательные комиссии ¦к выборам и референдумам        ¦¦      ¦(участникам референдума),       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦разъясняющих избирательное      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦(референдумное) законодательство¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.8. ¦Разъяснение избирательного      ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение избирателе馦      ¦(референдумного)                ¦Ростовской области,    ¦(участников референдума) и      ¦¦      ¦законодательства в средствах    ¦территориальные        ¦повышение общественного интересদ      ¦массовой информации,            ¦избирательные комиссии ¦к выборам и референдумам        ¦¦      ¦опубликование в региональных и  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦муниципальных средствах массовой¦                       ¦                                ¦¦      ¦информации материалов по        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦                       ¦                                ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 4.9. ¦Организация пресс-конференций,  ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦брифингов, семинаров для        ¦Ростовской области,    ¦деятельности СМИ по             ¦¦      ¦журналистов, специализирующихся ¦территориальные        ¦информационному обеспечению     ¦¦      ¦на освещении избирательных      ¦избирательные комиссии ¦выборов, референдумов           ¦¦      ¦кампаний, по разъяснению        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦основных положений              ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного законодательства ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦4.10. ¦Подготовка и проведение         ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение и          ¦¦      ¦селекторных совещаний с членами ¦Ростовской области     ¦обучение организаторов выборов, ¦¦      ¦избирательных комиссий по       ¦                       ¦референдумов                    ¦¦      ¦вопросам совершенствования      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦организации правового обучения  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирателей, профессиональной   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦подготовки членов избирательных ¦                       ¦                                ¦¦      ¦комиссий и другим вопросам      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦организации процесса обучения   ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦4.11. ¦Организация                     ¦Избирательная комиссия ¦правовое просвещение            ¦¦      ¦Интернет-пресс-конференций по   ¦Ростовской области     ¦организаторов выборов и         ¦¦      ¦вопросам законодательства о     ¦                       ¦референдумов, избирателей,      ¦¦      ¦выборах и референдумах,         ¦                       ¦участников референдумов         ¦¦      ¦реализации избирательных прав и ¦                       ¦                                ¦¦      ¦права на участие в референдуме  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦граждан Российской Федерации    ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦4.12. ¦Совершенствование дизайна и     ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦структуры сайтов Избирательной  ¦Ростовской области     ¦деятельности избирательных      ¦¦      ¦комиссии Ростовской области,    ¦                       ¦комиссий                        ¦¦      ¦их регулярное информационное    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦наполнение и обновление         ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦                                      5. Молодежь и выборы                                      ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 5.1. ¦Взаимодействие с Молодежным     ¦Избирательная комиссия ¦создание условий для эффективно馦      ¦парламентом при Законодательном ¦Ростовской области,    ¦деятельности по вопросам        ¦¦      ¦Собрании Ростовской области,    ¦территориальные        ¦повышения правовой культуры     ¦¦      ¦территориальными молодежными    ¦избирательные комиссии ¦молодежи                        ¦¦      ¦парламентами, иными             ¦                       ¦                                ¦¦      ¦государственными органами и     ¦                       ¦                                ¦¦      ¦общественными организациями по  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦вопросам организации правового  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦обучения и повышения правовой   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦культуры молодежи               ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.2. ¦Взаимодействие с министерством  ¦Избирательная комиссия ¦повышение качества и            ¦¦      ¦общего и профессионального      ¦Ростовской области,    ¦эффективности преподавания      ¦¦      ¦образования области и           ¦территориальные        ¦избирательного права и          ¦¦      ¦образовательными учреждениями по¦избирательные комиссии,¦избирательного процесса         ¦¦      ¦вопросам введения и преподавания¦министерство общего и  ¦                                ¦¦      ¦учебного раздела "Избирательное ¦профессионального      ¦                                ¦¦      ¦право и избирательный процесс в ¦образования области    ¦                                ¦¦      ¦Российской Федерации", изучения ¦                       ¦                                ¦¦      ¦тем, посвященных истории выборов¦                       ¦                                ¦¦      ¦на Дону, полномочиям органов    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦власти в Ростовской области     ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.3. ¦Проведение ежегодных конкурсов  ¦Избирательная комиссия ¦повышение качества и            ¦¦      ¦среди студентов и аспирантов    ¦Ростовской области,    ¦эффективности преподавания      ¦¦      ¦гуманитарных вузов Ростовской   ¦территориальные        ¦избирательного права и          ¦¦      ¦области на лучшую работу по     ¦избирательные комиссии,¦избирательного процесса,        ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦министерство общего и  ¦развитие интереса у молодежи к  ¦¦      ¦избирательного процесса.        ¦профессионального      ¦выборам, референдумам,          ¦¦      ¦Подведение итогов и награждение ¦образования области    ¦реализации избирательного права ¦¦      ¦призеров конкурсов              ¦                       ¦и права на участие в            ¦¦      ¦                                ¦                       ¦референдумах                    ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.4. ¦Подготовка кадрового резерва для¦Избирательная комиссия ¦подготовка квалифицированных    ¦¦      ¦работы в системе избирательных  ¦Ростовской области,    ¦кадров для работы в системе     ¦¦      ¦комиссий на базе территориальных¦территориальные        ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦избирательных комиссий          ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.5. ¦Организация и проведение учебной¦Избирательная комиссия ¦подготовка кадров для работы в  ¦¦      ¦практики студентов в            ¦Ростовской области,    ¦системе избирательных комиссий  ¦¦      ¦избирательных комиссиях         ¦территориальные        ¦                                ¦¦      ¦                                ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.6. ¦Проведение ежегодной областной  ¦Избирательная комиссия ¦углубление знаний по            ¦¦      ¦олимпиады школьников по         ¦Ростовской области,    ¦граждановедческим дисциплинам и ¦¦      ¦граждановедческим дисциплинам и ¦территориальные        ¦избирательному праву,           ¦¦      ¦избирательному праву            ¦избирательные комиссии,¦законодательству о референдумах ¦¦      ¦                                ¦министерство общего и  ¦и развитие интереса у молодежи ꦦ      ¦                                ¦профессионального      ¦выборам, референдумам           ¦¦      ¦                                ¦образования области    ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.7. ¦Проведение конкурсов рефератов, ¦Избирательная комиссия ¦углубление знаний по            ¦¦      ¦курсовых работ учащихся старших ¦Ростовской области,    ¦граждановедческим дисциплинам и ¦¦      ¦классов школ и средних          ¦территориальные        ¦избирательному праву, развитие  ¦¦      ¦специальных учебных заведений по¦избирательные комиссии,¦интереса у молодежи к выборам,  ¦¦      ¦проблемам избирательного права и¦министерство общего и  ¦референдумам                    ¦¦      ¦избирательного процесса,        ¦профессионального      ¦                                ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦образования области    ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.8. ¦Подготовка и издание            ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦информационно-справочных и      ¦Ростовской области,    ¦преподавания избирательного     ¦¦      ¦методических материалов по      ¦министерство общего и  ¦права и избирательного процесса,¦¦      ¦вопросам избирательного права   ¦профессионального      ¦развитие интереса у молодежи к  ¦¦      ¦для учителей и преподавателей,  ¦образования области    ¦выборам                         ¦¦      ¦учащихся средних,               ¦                       ¦                                ¦¦      ¦общеобразовательных, специальных¦                       ¦                                ¦¦      ¦учебных заведений и студентов   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦вузов                           ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 5.9. ¦Программно-методическое         ¦Избирательная комиссия ¦углубление знаний по            ¦¦      ¦обеспечение учебных курсов      ¦Ростовской области,    ¦граждановедческим дисциплинам и ¦¦      ¦"История выборов и              ¦министерство общего и  ¦избирательному праву, развитие  ¦¦      ¦демократических традиций на     ¦профессионального      ¦интереса у молодежи к выборам   ¦¦      ¦Дону", "Избирательное право и   ¦образования области    ¦                                ¦¦      ¦процесс" для старших классов    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦кадетских корпусов              ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦5.10. ¦Оказание содействия клубам      ¦Избирательная комиссия ¦вовлечение молодежи в           ¦¦      ¦"молодого избирателя",          ¦Ростовской области,    ¦политический процесс            ¦¦      ¦работающим при библиотеках,     ¦территориальные        ¦                                ¦¦      ¦клубах и в образовательных      ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦учреждениях                     ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦            6. Оказание научно-методической помощи участникам выборов и референдумов            ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 6.1. ¦Выполнение программы            ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение научного подхода к  ¦¦      ¦социологических исследований в  ¦Ростовской области     ¦планированию работы по правовому¦¦      ¦области половозрастной          ¦                       ¦просвещению избирателей и       ¦¦      ¦активности избирателей,         ¦                       ¦обучению организаторов выборов  ¦¦      ¦мониторинга эффективности       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦проведения работы по правовому  ¦                       ¦                                ¦¦      ¦просвещению избирателей         ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 6.2. ¦Обобщение практики рассмотрения ¦Избирательная комиссия ¦совершенствование деятельности  ¦¦      ¦избирательных споров, обращений ¦Ростовской области     ¦избирательных комиссий по       ¦¦      ¦граждан и своевременное         ¦                       ¦обеспечению реализации и защиты ¦¦      ¦доведение результатов этих      ¦                       ¦избирательных прав и права на   ¦¦      ¦обобщений до сведения участников¦                       ¦участие в референдуме граждан   ¦¦      ¦избирательного процесса         ¦                       ¦Российской Федерации            ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 6.3. ¦Проведение исследований по      ¦Избирательная комиссия ¦совершенствование деятельности  ¦¦      ¦вопросам профессиональной       ¦Ростовской области     ¦избирательных комиссий в        ¦¦      ¦подготовки организаторов        ¦                       ¦Ростовской области              ¦¦      ¦выборов, кадров Избирательной   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦комиссии Ростовской области,    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦территориальных избирательных   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦комиссий                        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 6.4. ¦Анализ деятельности             ¦Избирательная комиссия ¦внедрение новых форм и методов  ¦¦      ¦территориальных избирательных   ¦Ростовской области     ¦правового просвещения           ¦¦      ¦комиссий по повышению правовой  ¦                       ¦избирателей в работу            ¦¦      ¦культуры избирателей. Разработка¦                       ¦территориальных избирательных   ¦¦      ¦методических рекомендаций по    ¦                       ¦комиссий                        ¦¦      ¦использованию новых форм и      ¦                       ¦                                ¦¦      ¦методов правового просвещения   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирателей                     ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦          7. Современные технологии организации обучения членов избирательных комиссий          ¦¦                          и других участников избирательного процесса                           ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 7.1. ¦Разработка компьютерных игр по  ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦избирательному праву и          ¦Ростовской области     ¦правового просвещения           ¦¦      ¦избирательному процессу         ¦                       ¦избирателей, организаторов      ¦¦      ¦                                ¦                       ¦выборов и участников            ¦¦      ¦                                ¦                       ¦избирательного процесса         ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 7.2. ¦Разработка электронных средств  ¦Избирательная комиссия ¦развитие и широкое применение   ¦¦      ¦поддержки и развития учебного   ¦Ростовской области     ¦информационных, коммуникационных¦¦      ¦процесса для организаторов      ¦                       ¦технологий в учебном процессе   ¦¦      ¦выборов и иных участников       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦избирательного процесса         ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 7.3. ¦Создание комплекта документов и ¦Избирательная комиссия ¦развитие и широкое применение   ¦¦      ¦материалов, обеспечивающих      ¦Ростовской области     ¦информационных, коммуникационных¦¦      ¦организацию дистанционного      ¦                       ¦технологий в учебном процессе   ¦¦      ¦обучения организаторов выборов и¦                       ¦                                ¦¦      ¦их резерва                      ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 7.4. ¦Разработка систем тестового     ¦Избирательная комиссия ¦развитие и широкое применение   ¦¦      ¦контроля (тестирования) для     ¦Ростовской области,    ¦информационных, коммуникационных¦¦      ¦организации правового обучения и¦территориальные        ¦технологий в учебном процессе   ¦¦      ¦просвещения избирателей,        ¦избирательные комиссии ¦                                ¦¦      ¦организаторов выборов и иных    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦участников избирательного       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦процесса                        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 7.5. ¦Создание электронных библиотек  ¦Избирательная комиссия ¦предоставление возможности      ¦¦      ¦по вопросам избирательного права¦Ростовской области,    ¦адресного поиска и свободного   ¦¦      ¦и законодательства о            ¦министерство культуры  ¦доступа к электронной библиотек妦      ¦референдумах, размещение их на  ¦области                ¦Избирательной комиссии          ¦¦      ¦сайтах Избирательной комиссии   ¦                       ¦Ростовской области              ¦¦      ¦Ростовской области и Донской    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦государственной публичной       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦библиотеки                      ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 7.6. ¦Разработка компьютерных         ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦обучающих игр и тестов по       ¦Ростовской области     ¦эффективного обучения кадров    ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦                       ¦избирательных комиссий (комисси馦      ¦избирательного процесса,        ¦                       ¦референдума)                    ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦                                ¦¦      ¦для членов избирательных        ¦                       ¦                                ¦¦      ¦комиссий (комиссий референдума) ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦         8. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы          ¦¦                по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов                ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 8.1. ¦Участие в международных,        ¦Избирательная комиссия ¦дальнейшее развитие и           ¦¦      ¦всероссийских и региональных    ¦Ростовской области     ¦совершенствование избирательног      ¦конференциях по проблемам       ¦                       ¦(референдумного)                ¦¦      ¦избирательного права и          ¦                       ¦законодательства Ростовской     ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦области                         ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 8.2. ¦Изучение, распространение       ¦Избирательная комиссия ¦дальнейшее развитие и           ¦¦      ¦передового отечественного и     ¦Ростовской области     ¦совершенствование избирательног      ¦зарубежного опыта работы по     ¦                       ¦(референдумного)                ¦¦      ¦проблемам организации,          ¦                       ¦законодательства Ростовской     ¦¦      ¦проведения выборов и            ¦                       ¦области, эффективности          ¦¦      ¦референдумов правового          ¦                       ¦мероприятий, проводимых по      ¦¦      ¦просвещения избирателей         ¦                       ¦правовому просвещению           ¦¦      ¦                                ¦                       ¦избирателей                     ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 8.3. ¦Участие в подготовке            ¦Избирательная комиссия ¦подготовка квалифицированных    ¦¦      ¦специалистов по вопросам        ¦Ростовской области     ¦кадров для международного       ¦¦      ¦избирательного права и          ¦                       ¦наблюдения                      ¦¦      ¦международного наблюдения за    ¦                       ¦                                ¦¦      ¦выборами                        ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 8.4. ¦Проведение научно-практических  ¦Избирательная комиссия ¦пропаганда института выборов в  ¦¦      ¦конференций по актуальным       ¦Ростовской области     ¦Ростовской области              ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦                       ¦                                ¦¦      ¦истории выборов                 ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 8.5. ¦Оборудование типовых            ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦стационарных стендов по         ¦Ростовской области,    ¦информирования избирателей,     ¦¦      ¦избирательной тематике          ¦территориальные        ¦повышение электоральной         ¦¦      ¦                                ¦избирательные комиссии ¦активности                      ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦                                  9. Выставочная деятельность                                   ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦ 9.1. ¦Разработка и проведение         ¦Избирательная комиссия ¦повышение интереса к институту  ¦¦      ¦выставочных мероприятий по      ¦Ростовской области,    ¦выборов и референдума в         ¦¦      ¦электоральной тематике и истории¦территориальные        ¦Ростовской области              ¦¦      ¦выборов                         ¦избирательные комиссии ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 9.2. ¦Создание в Избирательной        ¦Избирательная комиссия ¦пропаганда института выборов в  ¦¦      ¦комиссии Ростовской области     ¦Ростовской области     ¦Ростовской области              ¦¦      ¦музея истории выборов власти на ¦                       ¦                                ¦¦      ¦Дону                            ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦ 9.3. ¦Содействие территориальным      ¦Избирательная комиссия ¦повышение эффективности         ¦¦      ¦избирательным комиссиям в       ¦Ростовской области,    ¦деятельности избирательных      ¦¦      ¦организации выставочной         ¦территориальные        ¦комиссий                        ¦¦      ¦деятельности по электоральной   ¦избирательные комиссии,¦                                ¦¦      ¦тематике и истории выборов, в   ¦министерство культуры  ¦                                ¦¦      ¦том числе передвижных выставок  ¦области                ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦                                 10. Издательская деятельность                                  ¦+------T--------------------------------T-----------------------T--------------------------------+¦10.1. ¦Издание и распространение       ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦методических материалов, учебных¦Ростовской области     ¦эффективной деятельности        ¦¦      ¦пособий, сборников документов по¦                       ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦вопросам избирательного права и ¦                       ¦                                ¦¦      ¦законодательства о референдумах ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦10.2. ¦Издание и распространение       ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение гласности в         ¦¦      ¦молодежного                     ¦Ростовской области     ¦деятельности избирательных      ¦¦      ¦общественно-политического       ¦                       ¦комиссий (комиссий референдума) ¦¦      ¦журнала "Реальное право" и иных ¦                       ¦в Ростовской области, активное  ¦¦      ¦печатных изданий (материалов)   ¦                       ¦содействие формированию         ¦¦      ¦Избирательной комиссии          ¦                       ¦правосознания молодых           ¦¦      ¦Ростовской области              ¦                       ¦избирателей в области           ¦¦      ¦                                ¦                       ¦избирательного права и          ¦¦      ¦                                ¦                       ¦избирательного процесса         ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦10.3. ¦Подготовка справочных,          ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение условий для         ¦¦      ¦методических материалов и       ¦Ростовской области     ¦эффективной деятельности        ¦¦      ¦учебно-образовательных программ ¦                       ¦избирательных комиссий          ¦¦      ¦для различных категорий         ¦                       ¦                                ¦¦      ¦участников избирательного       ¦                       ¦                                ¦¦      ¦процесса, референдумов          ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦10.4. ¦Продолжение издания серии книг  ¦Избирательная комиссия ¦повышение интереса к институту  ¦¦      ¦"Власть на Дону", хрестоматий,  ¦Ростовской области     ¦выборов и референдума в         ¦¦      ¦каталогов и других изданий по   ¦                       ¦Ростовской области              ¦¦      ¦истории выборов на Дону         ¦                       ¦                                ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦10.5. ¦Создание видеоэкскурсий по      ¦Избирательная комиссия ¦повышение интереса к институту  ¦¦      ¦истории выборов и власти на Дону¦Ростовской области     ¦выборов и референдума в         ¦¦      ¦                                ¦                       ¦Ростовской области              ¦+------+--------------------------------+-----------------------+--------------------------------+¦10.6. ¦Издание информационных и        ¦Избирательная комиссия ¦обеспечение электоральной       ¦¦      ¦просветительных плакатов,       ¦Ростовской области     ¦активности избирателей          ¦¦      ¦листовок, буклетов, стикеров,   ¦                       ¦                                ¦¦      ¦флаеров для избирателей         ¦                       ¦                                ¦L------+--------------------------------+-----------------------+---------------------------------