Закон Ростовской области от 14.02.1996 № 14-ЗС
О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Законодательном собрании Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 18.09.2002 г. N 270-ЗС О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПринятЗаконодательным Собранием 31 января 1996 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона Настоящий Областной закон устанавливает порядок осуществленияправа законодательной инициативы в Законодательном собрании Ростовскойобласти органами местного самоуправления городов областного значения ирайонов области, а также иных муниципальных образований(внутригородских, внутрирайонных), созданных в соответствии собластным законом о порядке образования, объединения, преобразованияили упразднения муниципальных образований либо в соответствии суставом города. Статья 2. Право законодательной инициативы органов местного самоуправления в Законодательном собрании Ростовской области В целях настоящего Областного закона право законодательнойинициативы означает право органов местного самоуправления вносить вЗаконодательное собрание Ростовской области проекты законодательныхактов Ростовской области (областных законов и иных нормативныхправовых актов), подлежащие обязательному рассмотрению Законодательнымсобранием Ростовской области. Органы местного самоуправления обладают правом законодательнойинициативы по всем вопросам, отнесенным законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области к компетенции Законодательного собранияРостовской области. Правом законодательной инициативы обладают представительныеорганы местного самоуправления, главы муниципальных образований, атакже собрания (сходы) граждан в муниципальных образованиях, в которыхв соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и пунктом 2 статьи 15 Областного закона "О местном самоуправлении вРостовской области" представительный орган местного самоуправленияможет не избираться. Органы местного самоуправления, названные в настоящей статье, немогут делегировать свое право законодательной инициативы инымюридическим или физическим лицам. Статья 3. Разработка проектов законодательных актов Ростовской области органами местного самоуправления Правом разработки и внесения проектов законодательных актов нарассмотрение органов местного самоуправления, являющихся субъектамизаконодательной инициативы, обладают иные органы местногосамоуправления, образованные в соответствии с уставом муниципальногообразования, должностные лица местного самоуправления, организации,осуществляющие свою деятельность на территории муниципальногообразования и зарегистрированные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, а также каждый гражданин РоссийскойФедерации, постоянно проживающий в соответствующем муниципальномобразовании. Порядок рассмотрения проектов законодательных актовРостовской области и принятия по ним решений устанавливается уставоммуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области. Статья 4. Внесение проектов законодательных актов в Законодательное собрание Ростовской области Проект законодательного акта вносится в Законодательное собраниеРостовской области главой муниципального образования, а при отсутствиив муниципальном образовании данной должности - руководителемпредставительного органа местного самоуправления. При внесении проекта законодательного акта должны бытьпредставлены: - сопроводительное письмо на имя председателя Законодательногособрания Ростовской области; - решение органа местного самоуправления, обладающего правомзаконодательной инициативы в соответствии с настоящим Областнымзаконом; - текст проекта законодательного акта Ростовской области; - пояснительная записка к проекту законодательного акта, вкоторой должны быть отражены цель его принятия, общая характеристика иосновные положения проекта, оценка финансовых затрат, связанных с егореализацией. В случае, если проект законодательного акта Ростовской области,при его вступлении в силу, предусматривает расходы за счет областныхсредств, субъекты права законодательной инициативы представляют вЗаконодательное собрание Ростовской области заключение администрацииРостовской области. Законодательная инициатива может быть реализована в видепредставления: - проекта нового законодательного акта, в который в видеотдельной статьи включаются изменения и дополнения, которые необходимовнести в действующие законодательные акты в связи с принятием данногозаконодательного акта; - проекта законодательного акта о внесении изменений и дополненийв действующие законодательные акты в виде конкретных нормативныхпредписаний, дополняющих действующие нормы права, изменяющих ихполностью или частично либо признающих утратившими силу нормы праваполностью или частично; - проекта законодательного акта, признающего недействующим либоутратившим силу действующий законодательный акт. Проект законодательного акта должен соответствовать КонституцииРоссийской Федерации, Федеральным законам, областномузаконодательству. Проект законодательного акта должен быть выполнен всоответствии с нормами юридической техники. Статья 5. Рассмотрение Законодательным собранием Ростовской области проектов законодательных актов, представленных органами местного самоуправления в порядке законодательной инициативы Проекты законодательных актов, представленные органами местногосамоуправления в соответствии с требованиями настоящего Областногозакона, подлежат рассмотрению Законодательным собранием Ростовскойобласти в соответствии с его Регламентом. В проекты законодательныхактов, внесенные органами местного самоуправления, Законодательноесобрание Ростовской области вправе вносить на своем заседанииизменения и дополнения. В случае несоответствия представленного проекта законодательногоакта требованиям настоящего Областного закона соответствующемусубъекту законодательной инициативы Законодательным собраниемРостовской области направляется мотивированное заключение. При направлении органами местного самоуправления вЗаконодательное собрание Ростовской области предложений о принятиинового законодательного акта или предложений о внесении изменений идополнений в действующее законодательство без формулировки проектовконкретных нормативных предписаний соответствующие предложениярассматриваются при подготовке планов законотворческой деятельностиЗаконодательного собрания Ростовской области. Статья 6. Вступление настоящего Областного закона в силу Настоящий Областной закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава администрации Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону14 февраля 1996 годаN 14-ЗС