Постановление Администрации Ростовской области от 13.06.2007 № 237
Об утверждении Правил приемки в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.06.2007 N 237 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 02.08.2012 г. N 702 Об утверждении Правил приемки законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.12.2007 г. N 506) В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от25.07.94 N 59 "О правилах приемки в эксплуатацию законченныхстроительством федеральных автомобильных дорог", Областным законом от 30.06.2006 N 245 "Оклассификации автомобильных дорог в Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила приемки законченных строительством,реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения согласно приложению. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 21.12.2007 г. N 506) 2. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 14.08.95 N 208 "Об утверждении Правил приемки вэксплуатацию законченных строительством областных автомобильных дорогв Ростовской области". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильныхдорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство автомобильныхдорог, транспорта и связи области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 13.06.2007 N 237 ПРАВИЛА приемки законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.12.2007 г. N 506) I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приемки законченныхстроительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, их участков, пусковых комплексов, мостовыхпереходов, мостов, путепроводов и других сооружений (далее - объект),а также открытия временного движения на этих объектах. Приемка объектов осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами, строительными нормами и правилами, стандартами,инструкциями, действовавшими в Российской Федерации и Ростовскойобласти в период их строительства, реконструкции и приемки, а такженастоящими Правилами. 1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия итермины: автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения -автомобильные дороги общего пользования, относящиеся к собственностиРостовской области; областной дорожный орган - орган, уполномоченный АдминистрациейРостовской области осуществлять функции управления дорожным хозяйствомРостовской области; заказчик - областной дорожный орган, осуществляющий реализациюинвестиционного проекта по строительству, реконструкции и подготовке квводу в эксплуатацию объекта за счет средств областного бюджета спривлечением подрядчика на основании государственного контракта навыполнение работ; подрядчик - юридическое или физическое лицо, принимающее на себяпо государственному контракту с заказчиком обязательство выполнитьработы, обеспечивающие полную реализацию инвестиционного проекта построительству объекта; открытие временного движения - пропуск транспорта по объектам,оборудованным в соответствии с действующими нормами для обеспечениябезопасности движения, на которых в процессе строительства,реконструкции невозможно исключить движение транспорта либо пропусктранспорта вызван производственной необходимостью; приемочная комиссия - временный коллегиальный орган, назначаемыйзаказчиком, устанавливающий и документально подтверждающийсоответствие законченных строительством, реконструкцией автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения, их участков,пусковых комплексов, мостовых переходов, мостов, путепроводов и другихсооружений утвержденной в установленном порядке проектной документациии требованиям нормативной документации; рабочая комиссия - временный коллегиальный орган, назначаемыйзаказчиком в целях комплексной проверки готовности законченныхстроительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения, их участков, пусковых комплексов, мостовыхпереходов, мостов, путепроводов и других сооружений к предъявлениюприемочной комиссии; акт рабочей комиссии - документ, подтверждающий готовностьзаконченных строительством, реконструкцией автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения, их участков, пусковыхкомплексов, мостовых переходов, мостов, путепроводов и другихсооружений для предъявления приемочной комиссии; акт приемочной комиссии - документ, подтверждающий соответствиезаконченных строительством, реконструкцией автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения, их участков, пусковыхкомплексов, мостовых переходов, мостов, путепроводов и другихсооружений утвержденной в установленном порядке проектной документациии требованиям нормативной документации и являющийся основанием дляиспользования их по назначению; акт открытия временного движения - документ, разрешающий пропусктранспорта по объектам в процессе их строительства, реконструкции. 1.3. Приемке подлежат законченные строительством, реконструкциейобъекты, оборудованные в соответствии с утвержденной в установленномпорядке проектно-сметной документацией и действующими нормами дляобеспечения безопасности движения. 1.4. Объекты, сооружаемые на пойменных и затопляемых участках, атакже в других особо сложных условиях, когда дорожная одеждаустраивается в соответствии с проектом в две стадии, принимаютсяприемочными комиссиями по каждой стадии отдельно. При приемке первой стадии в акте приемочной комиссии фиксируютсяввод мощности (протяженность автомобильной дороги в километрах) истоимость работ первой стадии. При приемке второй стадии в актеприемочной комиссии фиксируется только стоимость работ этой стадии. 1.5. Объекты предъявляются к приемке приемочным комиссиямзаказчиком. Приемка объектов оформляется соответствующими актами приемочныхкомиссий по формам, утвержденным областным дорожным органом. 1.6. В отдельных случаях до приемки объекта большой сложности, созначительным объемом требуемых испытаний по приемочному контролю, приналичии существенных замечаний заказчика в процессе производства работназначается рабочая комиссия. 1.7. Приемочные комиссии принимают законченные строительством,реконструкцией объекты только в том случае, если они подготовлены кэксплуатации и на них устранены все дефекты и недоделки. При приемке объектов в октябре - декабре месяце разрешаетсяпереносить на срок не позднее июля следующего года выполнениеукрепительных работ, работ по озеленению, рекультивации земель, атакже по устройству поверхностных обработок на асфальтобетонныхпокрытиях, если по температурно-климатическим условиям эти работы немогут быть выполнены к моменту приемки и их невыполнение непрепятствует безопасной эксплуатации объекта. Сроки окончания этих работ устанавливаются приемочной комиссией вакте приемочной комиссии. 1.8. Датой приемки объекта считается дата подписания актаприемочной комиссии. С этой даты начинает исчисляться гарантийныйсрок. II. Открытие временного движения 2.1. В случае невозможности в процессе строительства,реконструкции объекта исключить движение транспорта либо если пропусктранспорта вызван производственной необходимостью, решением областногодорожного органа создается комиссия по открытию временного движения. 2.2. Назначение комиссии по открытию временного движенияпроизводится на основании письменного уведомления подрядчика обоборудовании объекта в соответствии с действующими нормами,необходимыми для обеспечения безопасности движения. 2.3. В состав комиссии по открытию временного движения включаютсяпредставители заказчика, подрядчика, проектной организации иГосударственной инспекции безопасности дорожного движения. Необходимыеусловия для работы комиссии создает подрядчик. 2.4. Датой открытия временного движения по объекту считается датаподписания акта открытия временного движения. III. Подготовка объектов к приемке 3.1. Обязанность по подготовке материалов для приемочной комиссиивозлагается на заказчика и подрядчика. 3.2. До приемки особо важных объектов заказчик организуетвыполнение комплекса его обследований и диагностики в соответствии сотраслевыми дорожными нормами 218.0.006-2002 "Правила диагностики иоценки состояния автомобильных дорог", введенными в действиераспоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от03.10.2002 N ИС-840-р. 3.3. Мосты с опытными и впервые применяемыми конструкциями доприемки, как правило, должны подвергаться испытаниям. Испытания принимаемых мостов, имеющих большие пролеты, а такжебольшую повторяемость основных несущих элементов, проводятся всоответствии со СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований ииспытаний", утвержденными постановлением Государственногостроительного комитета СССР от 31.12.86 N 77. 3.4. На основании результатов обследований и диагностикиорганизация, проводившая их, представляет заказчику заключение осоответствии построенного объекта утвержденному проекту и нормамэксплуатации с выводами о возможности приемки объекта. Заключение служит основой для принятия решения приемочнойкомиссией. 3.5. Перечень документов, представляемых приемочной комиссии,согласно приложению к настоящим Правилам формируется заказчиком иподрядчиком не позднее чем за 10 дней до начала работы приемочнойкомиссии. 3.6. В случае необходимости областным дорожным органом наосновании письменного уведомления подрядчика о готовности к сдачезаконченного строительством, реконструкцией объекта назначаетсярабочая комиссия не позднее чем за 7 дней до установленного срокаприемки объекта, согласованного с заинтересованными организациями. 3.7. Создание и организация деятельности рабочей комиссииосуществляются в порядке, установленном для приемочной комиссии. 3.8. Акт рабочей комиссии подписывается всеми членами рабочейкомиссии. В акте указываются недоделки и дефекты, выявленные рабочейкомиссией, со сроками их устранения. IV. Приемочные комиссии 4.1. Объекты принимаются приемочными комиссиями, назначаемымиобластным дорожным органом. 4.2. В состав приемочных комиссий обязательно включаютсяпредставители заказчика, подрядчика, проектной организации,Государственной инспекции безопасности дорожного движения, областногооргана исполнительной власти в сфере государственного экологическогоконтроля, муниципального образования, а также организации, выполнившейна особо важных объектах обследование и диагностику построеннойавтомобильной дороги. В состав приемочных комиссий по приемке объектов, примыкающих кавтомобильным дорогам федерального значения или пересекающих их,должен обязательно включаться представитель, назначаемый Федеральнымдорожным агентством или органом, им уполномоченным. В состав приемочных комиссий могут включаться представителисубподрядных организаций, других заинтересованных организаций, органовгосударственного надзора и независимые эксперты, участие которыхвызывается необходимостью. 4.3. После получения письменного уведомления подрядчика обокончании работы и полной готовности к приемке законченногостроительством, реконструкцией объекта областной дорожный органпринимает решение о назначении приемочной комиссии, ее председателя,состава и о сроках работы. 4.4. Назначение приемочной комиссии производится не позднее чемза 5 дней до установленного срока приемки объекта, согласованного сзаинтересованными организациями, с учетом положений пункта 5.3 разделаV настоящих Правил. 4.5. В случае обоснованной необходимости замены членов приемочнойкомиссии решение о включении в ее состав других представителейсоответствующих ведомств, организаций, предприятий принимаетпредседатель приемочной комиссии с обязательным отражением изменения вдокладной записке к акту приемочной комиссии. V. Работа приемочной комиссии 5.1. Работу приемочной комиссии организует ее председатель.Необходимые условия для работы приемочной комиссии создает подрядчик. 5.2. Заказчик предъявляет приемочной комиссии законченныйстроительством, реконструкцией объект и документы по перечню согласноприложению к настоящим Правилам. 5.3. Объекты должны приниматься в период, благоприятный длявизуального обследования, измерений и взятия проб. Не допускается работа приемочной комиссии при наличии наавтомобильной дороге устойчивого снежного покрова. 5.4. Приемочная комиссия изучает, анализирует предъявленныезаказчиком документы и освидетельствует объект в натуре с проведением,в случае необходимости, контрольных измерений, проверок и испытаний. 5.5. Не допускается приемка объектов при наличии отступлений отпроекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическуюбезопасность построенных объектов, уровень безопасности движениятранспортных средств, а также отступлений, не согласованных спроектной организацией и заказчиком. 5.6. Акт приемочной комиссии подписывается всеми членамиприемочной комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменномвиде в приложении к акту приемочной комиссии с обоснованием, имеющимссылки на нормативные правовые акты, строительные нормы и правила,стандарты, инструкции. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особыммнениям излагается в докладной записке к акту приемочной комиссии. 5.7. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможностиприемки объекта, то вместо акта приемочной комиссии составляетсямотивированное заключение с обоснованием, имеющим ссылки нанормативные правовые акты, строительные нормы и правила, стандарты,инструкции, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии срекомендуемыми мерами по обеспечению приемки объекта. В мотивированном заключении указываются конкретные предприятия иорганизации, по вине которых объект не принят. Все затраты, понесенныепри работе приемочной комиссии и по обеспечению ее работы, подлежатоплате за счет средств этих предприятий и организаций. 5.8. Ответственность за приемку объекта с несоблюдениемтребований пункта 5.5 настоящего раздела несет председатель приемочнойкомиссии. Члены приемочной комиссии несут персональную ответственность впределах их компетенции. 5.9. Председатель приемочной комиссии в течение 7 дней направляетна утверждение руководителю областного дорожного органа акт приемочнойкомиссии с докладной запиской к нему или мотивированное заключение оневозможности приемки объекта. 5.10. Рассмотрение акта приемочной комиссии или мотивированногозаключения, особых мнений членов приемочной комиссии, докладнойзаписки председателя приемочной комиссии и принятие, принеобходимости, решений по результатам этой приемки производитсяобластным дорожным органом в течение 7 дней после поступленияуказанных документов. 5.11. В случае, если приемочная комиссия не приняла объект,областной дорожный орган определяет меры по подготовке объекта дляпроведения повторной приемки. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение к Правилам приемки законченных строительством, реконструкцией автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения ПЕРЕЧЕНЬ документов, предъявляемых приемочной и рабочей комиссиям 1. При приемке законченных строительством, реконструкциейавтомобильных дорог заказчик представляет следующие документы: утвержденную проектно-сметную документацию; проект акта приемки объекта; документы, удостоверяющие право пользования землей; заключение организации, проводившей обследование и диагностикупостроенной автомобильной дороги, испытания мостового перехода, свыводами о возможности приемки; акт рабочей комиссии (при наличии); правоустанавливающие документы, подтверждающие пользование воднымобъектом; документы, подтверждающие оплату ущерба, нанесенного окружающейсреде при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог,предусмотренного проектно-сметной документацией. 2. При приемке законченных строительством, реконструкциейавтомобильных дорог подрядчик представляет следующие документы: разрешение на право производства строительных работ; общий журнал работ, журналы производства работ и авторскогонадзора; сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторныежурналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов,конструкций и деталей, использованных при производствестроительно-монтажных работ, и другую исполнительно-производственнуюдокументацию; исполнительный продольный профиль; гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемогообъекта; извещение о завершении всех предусмотренных государственнымконтрактом работ в соответствии с проектом и готовности объекта кприемке; перечень организаций, участвовавших в производствестроительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ ифамилий инженерно-технических работников, непосредственноответственных за выполнение этих работ.