Постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2007 № 325

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.03.2006 N 104

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              10.08.2007          N 325          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                              от 06.10.2011 г. N 33
  
  
                           О внесении изменений
                      в постановление Администрации
                  Ростовской области от 23.03.2006 N 104
       В целях   повышения   эффективности   государственной   поддержкиначинающих предпринимателей
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести  в  постановление  Администрации  Ростовской области от23.03.2006 N 104 "О порядке использования средств  областного  бюджетана   оказание  содействия  организации  собственного  дела  начинающимпредпринимателям" следующие изменения:
       1.1. Абзац второй пункта 3 исключить.
       1.2. В приложении 1:
       1.2.1. Абзац первый пункта 3 изложить в редакции:
       "Средства областного   бюджета,   предусмотренные   на   оказаниесодействия  организации собственного дела начинающим предпринимателям,выделяются на субсидирование части расходов,  указанных в бизнес-планепо  организации  собственного  дела,  предусмотренных  к реализации напериод   с    момента    государственной    регистрации    начинающегопредпринимателя  до истечения 3-х месяцев с момента регистрации заявкиначинающего предпринимателя на участие в конкурсном отборе.".
       1.2.2. Пункт 6 изложить в редакции:
       "6. Конкурсный  отбор  на  предоставление   субсидий   начинающимпредпринимателям  проводится  конкурсной  комиссией.  Информация о егопроведении    публикуется    министерством    экономики,     торговли,международных  и  внешнеэкономических связей области не позднее чем за15 дней до даты проведения конкурса в средствах массовой информации, атакже  с  использованием  информационных  возможностей  органов службызанятости.
       6.1. Начинающий  предприниматель направляет в конкурсную комиссиюконкурсную документацию, которая включает в себя следующие документы:
       заявку на получение субсидии для организации собственного дела поформе согласно приложению 3;
       копию паспорта с предъявлением оригинала;
       копию выписки из Единого государственного реестра юридических лицили  Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,заверенную нотариально;
       бизнес-план по организации собственного дела;
       документы, подтверждающие наличие собственных средств,  указанныхв бизнес-плане по организации собственного дела;
       документы бухгалтерской  и  налоговой  отчетности  на   последнююотчетную дату (если деятельность уже ведется);
       справку налогового  органа  по  месту   регистрации   начинающегопредпринимателя  об  отсутствии задолженности по налоговым платежам посостоянию не ранее 30 дней  до  даты  подачи  конкурсной  документации(если деятельность уже ведется);
       копию документа, подтверждающего право собственности на помещениедля   ведения   предпринимательской   деятельности,   с  предъявлениеморигинала (если помещение  принадлежит  на  праве  собственности)  иликопию  договора аренды помещения либо документа,  подтверждающего иноеправо   пользования   помещением   для   ведения   предпринимательскойдеятельности с предъявлением оригинала (если помещение используется направе аренды или ином праве пользования);
       копию лицензии  на  осуществление  вида  деятельности  (в случае,когда  соответствующий  вид  деятельности  подлежит  лицензированию  всоответствии с законодательством Российской Федерации);
       справку о  величине  выплачиваемой  работникам  заработной  платы(если деятельность уже ведется);
       справку об  отсутствии   задолженности   перед   работниками   позаработной плате (если деятельность уже ведется);
       копии документов,  подтверждающих  принадлежность   к   категорииграждан, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
       дополнительную информацию  по  запросу  ответственного  секретаряконкурсной комиссии в случае необходимости.
       Указанные документы заверяются  подписью  и  печатью  начинающегопредпринимателя.
       6.2. Прием и  регистрацию  конкурсной  документации  осуществляетответственный  секретарь  конкурсной  комиссии  в  сроки,  указанные вобъявлении о конкурсе.
       6.3. Начинающий   предприниматель   получает   статус   участникаконкурса  с  момента  регистрации  конкурсной  документации.  Участникконкурса имеет право:
       отозвать свою заявку до  установленного  срока  окончания  приемаконкурсной документации,  направив письменное уведомление в конкурснуюкомиссию;
       пользоваться услугами   посредников   и   других   юридических  ифизических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника наконкурсе;
       обращаться с жалобой в министерство экономики  области  в  случаенарушения его прав и интересов конкурсной комиссией.
       6.4. Участник  конкурса  обязан  соблюдать   правила   проведенияконкурса,   определенные   настоящим   постановлением,  нормативные  изаконодательные акты Ростовской области.
       6.5. Начинающий   предприниматель  не  допускается  к  участию  вконкурсе в следующих случаях:
       документы, составляющие     пакет     конкурсной    документации,представлены позже срока, указанного в объявлении;
       в документах, составляющих пакет конкурсной документации, имеютсянедостоверные сведения;
       документы, составляющие пакет конкурсной документации,  оформленыненадлежащим образом;
       субъект малого предпринимательства имеет задолженность по налогамв  бюджет  и  во  внебюджетные  фонды   (за   исключением   начинающихпредпринимателей,  оформивших  в  установленном  порядке  соглашение ореструктуризации   задолженности,   выполняющих   графики    погашениязадолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
       субъект малого   предпринимательства   имеет   задолженность   позаработной плате перед работниками;
       уровень выплачиваемой  или  планируемой  заработной  платы   нижепрожиточного   минимума,   установленного  в  Ростовской  области  длятрудоспособного населения;
       субъект малого    предпринимательства    находится    в    стадииреорганизации,  ликвидации,  банкротства  или  ограничен  в   правовомотношении;
       субъект малого предпринимательства является участником соглашенияо разделе продукции;
       субъект малого   предпринимательства   занимается   производствомподакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых(за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
       предприниматель не является резидентом Российской Федерации.
       6.6. По истечении срока приема документов ответственный секретарьконкурсной  комиссии  осуществляет  проверку  соответствия  конкурснойдокументации  требованиям,  установленным  настоящим   постановлением,систематизацию и предварительный анализ документов.
       6.7. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если:
       до установленного срока не поступило ни одной заявки;
       все представленные   документы   не   соответствуют    формальнымтребованиям конкурсной документации;
       все участники конкурса набрали менее 10 баллов.
       6.8. Информация  о дате заседания конкурсной комиссии размещаетсяв средствах массовой информации.
       6.9. На  основании  представленных участником конкурса документовконкурсная комиссия исходя  из  принципа  объективности  и  достижениянаивысших   экономических   и   социальных  результатов  рассматриваетподанные заявки, оценивает их.
       6.10. При   оценке  участников  конкурса  используются  следующиекритерии (балльная шкала оценок):
       6.10.1. Наличие  документально подтвержденных собственных средствдля реализации бизнес-плана:
       в размере 30 процентов - 1 балл;
       в размере от 31 до 50 процентов - 2 балла;
       в размере 50 процентов и выше - 3 балла.
       6.10.2. Окупаемость бизнес-плана:
       срок окупаемости до 1,5 лет - 3 балла;
       срок окупаемости от 1,5 до 2-х лет - 2 балла;
       срок окупаемости от 2-х до 3-х лет - 1 балл;
       срок окупаемости от 3-х лет и выше - 0 баллов.
       6.10.3. Деятельность    начинающего    предпринимателя   согласноОбластной целевой  программе  развития  малого  предпринимательства  вРостовской  области  на 2006 - 2008 годы является приоритетной в частиоказания государственной поддержки - 2 балла.
       6.10.4. Создание  дополнительных рабочих мест в рамках реализациибизнес-плана:
       бизнес-планом создание рабочих мест не предусмотрено:
       для городов - 0 баллов,  для сельских и шахтерских территорий - 0баллов;
       бизнес-планом предусмотрено создание от 1 до 3-х рабочих мест:
       для городов  -  1 балл,  для сельских и шахтерских территорий - 2балла;
       бизнес-планом предусмотрено создание от 3-х до 5 рабочих мест:
       для городов - 2 балла,  для сельских и шахтерских территорий -  3балла;
       бизнес-планом предусмотрено создание от 5 до 10 рабочих мест:
       для городов  - 3 балла,  для сельских и шахтерских территорий - 4балла;
       бизнес-планом предусмотрено создание от 10 рабочих мест и выше:
       для городов - 4 балла,  для сельских и шахтерских территорий -  5баллов.
       6.10.5. Установление размера заработной платы работникам в рамкахреализации бизнес-плана:
       ниже уровня средней заработной  платы  по  малым  предприятиям  всоответствующем муниципальном образовании области - 0 баллов;
       равен уровню средней заработной платы  по  малым  предприятиям  всоответствующем муниципальном образовании области - 1 балл;
       выше уровня средней заработной  платы  по  малым  предприятиям  всоответствующем муниципальном образовании области от 1 до 10 процентоввключительно - 2 балла;
       выше уровня  средней  заработной  платы  по  малым предприятиям всоответствующем муниципальном  образовании  области  свыше  10  до  30процентов включительно - 3 балла;
       выше уровня средней заработной  платы  по  малым  предприятиям  всоответствующем  муниципальном  образовании  области  свыше  30  до 50процентов включительно - 4 балла;
       выше уровня  средней  заработной  платы  по  малым предприятиям всоответствующем муниципальном образовании области более 50 процентов -5 баллов.
       6.10.6. Степень   проработки   бизнес-плана,   содержание    всейнеобходимой   информации   для   комплексной   оценки  перспектив  егореализации:
       бизнес-план содержит   все  разделы,  информация  представлена  вполном объеме - 2 балла;
       бизнес-план содержит    более   половины   разделов,   информациидостаточно для его оценки - 1 балл;
       бизнес-план содержит   половину   или  менее  половины  разделов,информации недостаточно для его оценки - 0 баллов.
       6.10.7. Субъект  малого  предпринимательства  до  государственнойрегистрации предпринимательской  деятельности  относился  к  одной  изследующих категорий граждан:  безработные граждане; выпускники учебныхзаведений;  военнослужащие,  уволенные в запас; граждане, испытывающиетрудности в поисках работы - 1 балл.
       6.11. Претендентами  на  получение  субсидии  являются  участникиконкурса,  набравшие  от  10 баллов.  Победители определяются решениемконкурсной комиссии  путем  открытого  голосования  членов  конкурснойкомиссии  с  учетом  количества  набранных баллов и в пределах лимитовбюджетных  средств,  выделенных   на   предоставление   субсидий   дляорганизации собственного дела.
       Конкурсная комиссия    вправе    принимать    решения    открытымголосованием,  если  на  ее  заседании  присутствует не менее половиныобщего количества членов конкурсной комиссии (либо  замещающих  их  подоверенности лиц).
       В случае  равенства  голосов  -  голос  председателя   конкурснойкомиссии  является решающим.  Каждый член конкурсной комиссии голосуетодин раз.
       6.12. Размер   субсидии   на   оказание   содействия  организациисобственного  дела  начинающим  предпринимателям  в   зависимости   отколичества набранных баллов составит:
       для участников конкурса,  набравших от 15 баллов  и  выше,  -  70процентов   от  расходов,  указанных  в  бизнес-плане  по  организациисобственного дела,  предусмотренных к реализации на период  с  моментагосударственной  регистрации  начинающего предпринимателя до истечения3-х месяцев с момента регистрации заявки  начинающего  предпринимателяна участие в конкурсном отборе, но не более 200 тыс. рублей;
       для участников  конкурса,  набравших   от   10   до   14   балловвключительно,  - 60 процентов от расходов, указанных в бизнес-плане поорганизации собственного дела,  предусмотренных к реализации на периодс  момента  государственной регистрации начинающего предпринимателя доистечения  3-х  месяцев  с  момента  регистрации  заявки   начинающегопредпринимателя  на участие в конкурсном отборе,  но не более 190 тыс.рублей.
       6.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается  всеми  членами  конкурсной  комиссии   и   утверждаетсяпредседателем  конкурсной  комиссии.  Член  конкурсной  комиссии имеетправо письменно изложить свое  особое  мнение,  которое  ответственныйсекретарь обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующаяотметка в протоколе.
       6.14. Победителям  конкурсного  отбора  направляется  уведомлениеминэкономики области,  которое  является  официальным  предложением  кподписанию  договора  о предоставлении субсидий из областного бюджета.Остальные участники конкурса  извещаются  об  отклонении  их  проектовпосредством  размещения  результатов  конкурса  в  средствах  массовойинформации.".
       1.2.3. Абзац   первый  пункта  8  дополнить  предложением  вторымследующего содержания:
       "Право подписи  Договоров  имеет  заместитель Главы Администрации(Губернатора) области - министр экономики,  торговли,  международных ивнешнеэкономических связей либо лицо, исполняющее его обязанности.".
       1.3. В приложении 2:
       1.3.1. Наименование  должности Палагиной Анны Николаевны изложитьв редакции: "заместитель министра экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области, председатель конкурсной комиссии".
       1.3.2. Наименование  должности   Тарасовой   Людмилы   Валерьевныизложить  в  редакции:  "заместитель  начальника  управления  развитиямалого  предпринимательства  и  межрегиональных  связей   минэкономикиобласти, заместитель председателя конкурсной комиссии".
       1.3.3. Исключить  из  состава   конкурсной   комиссии   БогинскуюАнгелину Владимировну.
       1.3.4. Ввести  в  состав  конкурсной  комиссии   Ажогину   ГалинуСергеевну,   главного   специалиста   отдела   сопровождения  проектовуправления  развития  малого  предпринимательства  и   межрегиональныхсвязей    министерства    экономики,    торговли,    международных   ивнешнеэкономических  связей   области,   в   качестве   ответственногосекретаря конкурсной комиссии.
       1.4. Дополнить приложением 3  согласно  приложению  к  настоящемупостановлению.
       2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы   Администрации  (Губернатора)  области  -  министра  экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.
       Первый заместитель Главы
       Администрации (Губернатора)
       области - Вице-губернатор                        И.А. СтаниславовПостановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономическихсвязей области
                                                           Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 10.08.2007 N 325
                                     
                                     
                                   Рег. N ______ от"_____"______20___ г.
                                    Председателю конкурсной комиссии по
                                     отбору претендентов на получение
                                         субсидии для организации
                                             собственного дела
                                                                     
                                  ЗАЯВКА
         на получение субсидии для организации собственного дела
       Ознакомившись с условиями  конкурса  по  отбору  претендентов  наполучение субсидии для организации собственного дела, заявитель __________________________________________________________________________________________________________________________________________________согласен представить документы для участия в  конкурсе  для  полученияфинансовой поддержки в форме субсидии.
       Заявитель подтверждает,  что  вся  информация,   содержащаяся   вконкурсной  документации,  является  подлинной,  и не возражает противдоступа к ней всех заинтересованных лиц.Адрес места регистрации и места нахождения _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Телефон _________________________, факс_______________________________Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (Единый государственный  реестр  индивидуальныхпредпринимателей) ____________________________________________________Кем выдано ___________________________________________________________Дата выдачи __________________________________________________________Идентификационный номер (ИНН) ________________________________________(для юридических лиц ИНН _______________________, КПП _______________)Расчетный счет N _____________________________________________________Наименование, адрес банка ____________________________________________Банковский идентификационный код (БИК) _______________________________Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________Руководитель организации(индивидуальный предприниматель)      _________________________ Ф.И.О.
                                                (подпись)ДатаМ.П.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко