Постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33
О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.10.2011 N 33 г. Ростов-на-Дону
О порядке использования средств
областного бюджета на предоставление
субсидий начинающим предпринимателям
на возмещение части затрат
по организации собственного дела
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99;
от 27.11.2014 № 791)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Ростовской области", постановлением
Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 "Об утверждении
государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и
инновационная экономика", Правительство Ростовской области (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке использования средств областного
бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на
возмещение части затрат по организации собственного дела согласно
приложению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99)
2. Департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской
области (Соколова С.В.) создать рабочую группу по отбору претендентов
на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение
части затрат по организации собственного дела. (В редакции
Постановлений Правительства Ростовской области от 11.03.2012 г. N 156;
от 07.05.2014 г. N 328)
Установить, что Порядок создания рабочей группы по отбору
претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям на
возмещение части затрат по организации собственного дела, определения
ее состава и организации ее деятельности утверждается департаментом
инвестиций и предпринимательства Ростовской области. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
3. Департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской
области (Соколова С.В.) обеспечить контроль за целевым использованием
средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий
начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации
собственного дела. (В редакции Постановлений Правительства
Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99;
от 07.05.2014 г. N 328)
4. Управлению государственной службы занятости населения
Ростовской области (Григорян С.Р.) обеспечить информирование
безработных граждан, обратившихся в службу занятости, о возможности
получения субсидий на возмещение части затрат по организации
собственного дела в соответствии с настоящим постановлением.
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления проводить
мониторинг деятельности начинающих предпринимателей - получателей
субсидии в целях возмещения части затрат по организации собственного
дела на предмет эффективности государственной поддержки.
6. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ростовской области от 23.03.2006
N 104 "О порядке использования средств областного бюджета на
предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения
части затрат по организации собственного дела";
постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2007
N 100 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2007
N 325 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
постановление Администрации Ростовской области от 24.04.2008
N 209 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2009
N 272 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
постановление Администрации Ростовской области от 23.10.2009
N 548 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
постановление Администрации Ростовской области от 25.03.2010
N 161 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104";
пункт 1 приложения к постановлению Администрации Ростовской
области от 09.06.2010 N 375 "О внесении изменений в некоторые
нормативные правовые акты Администрации Ростовской области";
постановление Администрации Ростовской области от 28.03.2011
N 154 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.03.2006 N 104".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
экономического развития Ростовской области Левченко А.А. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 339)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.10.2011 N 33
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования средств областного бюджета
на предоставление субсидий начинающим предпринимателям
на возмещение части затрат по организации собственного дела
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 328;
от 27.11.2014 № 791)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования
средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий
начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации
собственного дела (далее - субсидия). (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
1.2. Субсидия предоставляется субъекту малого предпринимательства
при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1
года со дня государственной регистрации, осуществляющему свою
деятельность на территории Ростовской области (далее - начинающий
предприниматель).
1.3. Средства областного бюджета, предусмотренные на
предоставление субсидий, выделяются на возмещение части затрат,
указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с
даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты
регистрации заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).
Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически
произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.
1.4. Средства областного бюджета, предусмотренные на
предоставление субсидий, направляются на возмещение следующих затрат:
части арендных платежей для целей ведения предпринимательской
деятельности, а именно: объектов капитального строительства (зданий,
строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного
строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других
подобных построек; помещений в объектах капитального строительства, за
исключением объектов незавершенного строительства, временных
сооружений, киосков, навесов и других подобных построек; земельных
участков;
стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей основных средств, а именно: объектов недвижимого
имущества (зданий, сооружений), рабочих и силовых машин, оборудования,
измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной
техники, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей),
инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и
принадлежностей, рабочего, продуктивного и племенного скота,
многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской
деятельности;
стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей материалов и сырья, необходимых для производства
реализуемой продукции, предоставления услуг, в соответствии с
бизнес-планом начинающего предпринимателя;
стоимости приобретенной методической и справочной литературы,
связанной с ведением предпринимательской деятельности;
стоимости обучения сотрудников для целей ведения
предпринимательской деятельности;
стоимости приобретенного программного обеспечения и услуг по его
обновлению;
стоимости услуг по получению лицензий на осуществление видов
деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
стоимости приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при
заключении договора коммерческой концессии для осуществления видов
деятельности, указанных в бизнес-плане (за исключением деятельности по
оптовой и розничной торговле), предусматривающего приобретение
пользователем права на использование в предпринимательской
деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю
исключительных прав, включающих право на товарный знак, знак
обслуживания, а также прав на другие, предусмотренные договором
объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение,
секрет производства (ноу-хау), действующие в текущем финансовом году и
в течение финансового года, следующего за годом оказания поддержки;
стоимости услуг по получению патентов и/или свидетельств о
регистрации авторских прав;
стоимости услуг на рекламу, в том числе: размещение рекламы в
средствах массовой информации (в том числе объявления в печатных
средствах массовой информации, передачи по радио и телевидению);
изготовление и/или размещение световой и иной наружной рекламы,
включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; изготовление
рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих
информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 328)
1.5. Субсидии предоставляются начинающим предпринимателям:
1.5.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур
реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации
или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей
субсидий на территории Ростовской области.
1.5.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том
числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением
задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения
о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и
своевременно осуществляются текущие платежи).
1.5.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной
задолженности по заработной плате.
1.5.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной
задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
1.5.6. При фактическом уровне заработной платы работников
получателей субсидий:
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских
(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса
независимо от их организационно-правовой формы, организаций,
осуществляющих утилизацию биологических отходов, - не ниже 1,2
величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного
населения Ростовской области;
для иных юридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного
минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской
области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской
кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не
ниже величины прожиточного минимума, установленного для
трудоспособного населения Ростовской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99)
1.6. Субсидия не предоставляется начинающим предпринимателям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
занимающимся производством и/или реализацией подакцизных товаров,
а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением
общераспространенных полезных ископаемых);
не соответствующим критериям отбора получателей субсидий,
определенным настоящим Положением;
не представившим документы, определенные настоящим Положением.
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидии начинающим предпринимателям,
является департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской
области (далее - департамент).
2. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия
решения о предоставлении субсидии
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии
начинающий предприниматель представляет в департамент заявку,
включающую следующие документы:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Положению;
копию паспорта гражданина Российской Федерации с предъявлением
оригинала;
бизнес-план начинающего предпринимателя в двух экземплярах, один
из которых - оригинал, второй - копия;
копии выписок из расчетного счета и платежных поручений,
заверенные кредитной организацией, с приложением договоров, заверенных
начинающим предпринимателем, подтверждающие расходование собственных
средств, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя;
копию договора аренды помещения либо документа, подтверждающего
иное право пользования помещением для ведения предпринимательской
деятельности, с предъявлением оригинала;
копии счетов, накладных, актов, договора коммерческой концессии
на приобретение прав на франшизу (паушальный взнос), заверенные
субъектом малого предпринимательства (для начинающих предпринимателей,
осуществляющих деятельность по договору коммерческой концессии на
приобретение прав на франшизу (паушальный взнос));
справку о величине выплачиваемой работникам средней заработной
платы (в случае наличия работников), заверенную начинающим
предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);
справку об отсутствии просроченной задолженности перед
работниками по заработной плате (в случае наличия работников),
заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его
наличии);
справку о суммарном объеме выручки (с даты организации
собственного дела до даты подачи заявки, поквартально нарастающим
итогом) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость, заверенную начинающим предпринимателем и
главным бухгалтером (при его наличии);
справку о средней численности работников (в случае наличия
работников), заверенную начинающим предпринимателем (с даты
организации собственного дела до даты подачи заявки, поквартально
нарастающим итогом);
выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая
продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции,
заверенные начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его
наличии). Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
применяющих упрощенную систему налогообложения, - перечень
производимой импортозамещающей и/или экспортной продукции,
ремесленничества и/или народных художественных промыслов, заверенный
начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии)
(для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность
в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции, в сфере
ремесленничества и народных художественных промыслов);
справку об объеме произведенной импортозамещающей и/или
экспортной продукции, продукции народных художественных промыслов в
соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в
общем объеме продукции собственного производства за период с даты
государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты подачи
заявки, заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером
(при его наличии) (для субъектов малого предпринимательства,
осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и
экспортной продукции, в сфере народных художественных промыслов);
копии договоров на поставку продукции на экспорт (для субъектов
малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере
производства экспортной продукции) с предъявлением оригиналов;
копию выписки из протокола заседания художественно-экспертного
совета по народным художественным промыслам Ростовской области
с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям
народных художественных промыслов (для субъектов малого
предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных
художественных промыслов);
справку о видах и объемах производства продукции ремесленничества
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (для субъектов
малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере
ремесленничества);
копию договора с образовательным учреждением об оказании услуг
общественного питания и/или копию договора аренды помещения
в образовательном учреждении для оказания услуг общественного питания
(для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность
в сфере оказания услуг общественного питания в учреждениях
образования) с предъявлением оригинала;
копии документов, подтверждающих принадлежность к категории
граждан, указанных в подпунктах 2.10.6, 2.10.7 пункта 2.10 настоящего
раздела (если начинающий предприниматель относится к одной из
указанных категорий), с предъявлением оригинала.
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при
наличии) начинающего предпринимателя.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 328)
2.2. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты регистрации
заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы
запросы с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия о предоставлении:
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей (далее - сведения);
справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
сведений, указанных в налоговых декларациях и формах
бухгалтерской отчетности (если деятельность ведется не менее отчетного
периода);
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и
штрафам, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской
Федерации;
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и
штрафам, выданной территориальным органом Фонда социального
страхования Российской Федерации;
копий документов, подтверждающих право собственности на помещение
для ведения предпринимательской деятельности (если помещение
принадлежит на праве собственности);
сведений о наличии лицензии на осуществление вида деятельности
(в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит
лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации);
сведений о государственной регистрации права на результат
интеллектуальной деятельности в случаях, если такая регистрация
необходима.
При отсутствии технической возможности использования системы
межведомственного электронного взаимодействия межведомственное
информационное взаимодействие может осуществляться почтовым
отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 07.05.2014 г. N 328)
2.3. Начинающий предприниматель вправе по собственной инициативе
в составе заявки представить документы, указанные в пункте 2.2
настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее
последней отчетной даты и заверенные органом, выдавшим их.
В указанном случае межведомственные запросы департаментом не
направляются.
2.4. Заявка на предоставление субсидии представляется в 1
экземпляре.
Заявка на предоставление субсидии, содержащая документы,
указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления
регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в
журнале регистрации заявок (далее - журнал), который должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Присвоение
порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Форма журнала утверждается департаментом.
2.5. Информация о сроке приема заявок размещается департаментом
не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
портале Правительства Ростовской области www.donland.ru и портале
Малый бизнес Дона www.mbdon.ru, а также распространяется с
использованием информационных возможностей органов службы занятости.
2.6. Прием заявок осуществляется в течение 15 рабочих дней.
2.7. Департамент передает заявки на рассмотрение рабочей группе
по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим
предпринимателям на возмещение части затрат по организации
собственного дела (далее - рабочая группа). Рассмотрение заявок
проводится на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 2.10
настоящего раздела рабочей группой в течение 20 рабочих дней со дня
окончания приема заявок. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
2.8. Состав рабочей группы утверждается приказом департамента.
2.9. Департамент распределяет бизнес-планы по отраслевому
признаку между членами рабочей группы для подготовки заключений о
возможности предоставления субсидии (далее - заключения), которые
оформляются в течение 10 рабочих дней.
2.10. При оценке начинающих предпринимателей рабочая группа
использует следующие критерии (балльная шкала оценок):
2.10.1. Окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя:
срок окупаемости до 18 месяцев - 3 балла;
срок окупаемости от 19 месяцев до 2 лет - 2 балла;
срок окупаемости свыше 2, но не более 3 лет - 1 балл;
срок окупаемости свыше 3 лет - 0 баллов.
2.10.2. Деятельность начинающего предпринимателя, является
приоритетной в части оказания поддержки - 2 балла. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
Деятельность начинающих предпринимателей признается приоритетной
в следующих случаях:
осуществляется в сфере промышленного производства - вид
экономической деятельности соответствует одному и/или нескольким видам
экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения N 3 к
настоящему Положению;
осуществляется в сфере инновации - вид экономической деятельности
соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности,
изложенным в разделе X приложения N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере ремесленничества:
доля товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности,
приведенным в графе 2 справки о видах и объемах производства продукции
ремесленничества (по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Положению), составляет не менее 50 процентов в общем объеме
произведенных товаров, работ, услуг;
доля производства товаров, работ, услуг, указанных в абзаце
шестом подпункта 2.10.2 настоящего пункта, кустарным способом
составляет не менее 50 процентов от общего объема производства
товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности. В настоящем
Положении под кустарным способом производства понимается
индивидуальное и мелкосерийное производство с использованием ручного
труда;
осуществляется в сфере народных художественных промыслов - доля
объема продукции народных художественных промыслов, содержащихся в
выписке из протокола заседания художественно-экспертного совета по
народным художественным промыслам Ростовской области, в общем объеме
производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной
регистрации начинающего предпринимателя до даты подачи заявки
составляет не менее 50 процентов;
осуществляется в сфере производства импортозамещающей и
экспортной продукции - доля объема импортозамещающей и экспортной
продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период
с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты
подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а также производимые
товары, работы, услуги соответствуют товарам, работам, услугам,
приведенным в ежеквартальном бюллетене "Таможенная статистика внешней
торговли";
осуществляется в сфере производства и переработки
сельхозпродукции - вид экономической деятельности соответствует одному
или нескольким видам экономической деятельности, указанным в разделе
II приложения N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере коммунального хозяйства и обслуживания
жилищного фонда - вид экономической деятельности соответствует одному
или нескольким видам экономической деятельности, указанным в разделе
III приложения N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере здравоохранения на территории
муниципальных районов Ростовской области, платных социальных услуг -
вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким
видам экономической деятельности, указанным в разделе IV приложения
N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере бытового обслуживания населения на
территории муниципальных районов Ростовской области - вид
экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам
экономической деятельности, указанным в разделе V приложения N 3 к
настоящему Положению;
осуществляется в сфере защиты окружающей среды - вид
экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам
экономической деятельности, указанным в разделе VI приложения N 3 к
настоящему Положению;
осуществляется в сфере въездного, внутреннего туризма и
гостиничного комплекса - вид экономической деятельности соответствует
одному или нескольким видам экономической деятельности, указанным в
разделе VII приложения N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере общественного питания в учреждениях
образования - вид экономической деятельности соответствует одному или
нескольким видам экономической деятельности, указанным в разделе VIII
приложения N 3 к настоящему Положению;
осуществляется в сфере микрофинансирования - если организация
создана в форме потребительского кооператива в соответствии с
действующим законодательством и осуществляет один или несколько видов
экономической деятельности, указанных в разделе IX приложения N 3 к
настоящему Положению.
2.10.3. Создание дополнительных рабочих мест с периодом их
сохранения не менее 6 месяцев в рамках реализации бизнес-плана
начинающего предпринимателя:
бизнес-планом создание рабочих мест не предусмотрено или срок их
сохранения менее 6 месяцев - 0 баллов;
бизнес-планом предусмотрено создание 1-2 рабочих мест: для
городов - 1 балл, для сельских территорий - 2 балла;
бизнес-планом предусмотрено создание 3-5 рабочих мест: для
городов - 2 балла, для сельских территорий - 3 балла;
бизнес-планом предусмотрено создание 6-10 рабочих мест: для
городов - 3 балла, для сельских территорий - 4 балла;
бизнес-планом предусмотрено создание 11 рабочих мест и более: для
городов - 4 балла, для сельских территорий - 5 баллов.
2.10.4. Установление размера заработной платы работникам в рамках
реализации бизнес-плана начинающего предпринимателя по микро- и малым
предприятиям в соответствующем муниципальном образовании Ростовской
области:
ниже уровня средней заработной платы - 0 баллов;
равен уровню средней заработной платы - 1 балл;
выше уровня средней заработной платы (от 1 до 10 процентов
включительно) - 2 балла;
выше уровня средней заработной платы (от 11 до 30 процентов
включительно) - 3 балла;
выше уровня средней заработной платы (от 31 до 50 процентов
включительно) - 4 балла;
выше уровня средней заработной платы (более 50 процентов) - 5
баллов.
2.10.5. Степень проработки бизнес-плана начинающего
предпринимателя, содержание всей необходимой информации для
комплексной оценки перспектив его реализации:
бизнес-план содержит все разделы, информация представлена в
полном объеме - 2 балла;
бизнес-план содержит более половины разделов, информации
достаточно для его оценки - 1 балл;
бизнес-план содержит половину или менее половины разделов,
информации недостаточно для его оценки - 0 баллов.
2.10.6. Начинающий предприниматель до государственной регистрации
относился к одной из следующих категорий граждан - 2 балла:
безработные граждане;
военнослужащие, уволенные в запас;
граждане, испытывающие трудности в поисках работы;
граждане, находящиеся под угрозой увольнения;
граждане в возрасте до 30 лет.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 07.05.2014 г. N 328)
2.10.7. Начинающий предприниматель относится к одной из следующих
категорий граждан - 2 балла:
инвалиды;
женщины, совмещающие обязанности по воспитанию детей до
достижения ими возраста 3 лет с осуществлением предпринимательской
деятельности.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 07.05.2014 г. N 328)
2.11. Претендентами на получение субсидии являются заявители,
набравшие 7 и более баллов. Рабочая группа определяет получателей
субсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом
набранных ими баллов и представленных заключений.
Рабочая группа принимает решение путем открытого голосования
членов рабочей группы и если на ее заседании присутствует не менее
половины общего количества членов рабочей группы.
В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы
является решающим.
В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к
рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая
группа принимает решение о предоставлении субсидий в полном объеме
заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом заявки,
набравшие на 1 балл менее балла профинансированных в полном объеме
заявок, финансируются путем распределения остатка бюджетных средств
пропорционально расчетной сумме субсидии с письменного согласия
заявителя, направленного на имя председателя рабочей группы.
Заявки претендентов, отказавшихся от финансирования путем
пропорционального распределения остатка бюджетных средств, остаются
без удовлетворения, равно как и заявки, набравшие наименьшее
количество баллов.
2.12. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который
подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается
председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право
письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь
рабочей группы обязан приложить к протоколу, о чем делается
соответствующая отметка в протоколе.
2.13. В течение 5 дней со дня подписания протокола рабочей
группой департамент направляет заявителям в письменном виде информацию
о принятом решении, а также размещает информацию на официальном сайте
Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. В течение 20 рабочих дней с даты принятия решения рабочей
группой департамент заключает с начинающими предпринимателями, в
отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее -
получатель субсидии), договоры о предоставлении субсидии (далее -
договор).
Форма договора устанавливается департаментом. Право подписи
договоров имеет директор департамента.
В договоре в обязательном порядке содержатся:
сроки перечисления субсидий;
основания и условия одностороннего отказа от исполнения договора
в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
порядок возврата субсидий, в случае установления по итогам
проверок проведенных департаментом, а также уполномоченными органами
государственного финансового контроля факта представления
недостоверных сведений или нарушения условий ее предоставления,
определенных настоящим Положением и заключенным договором.
Обязательными условиями договора для получателей субсидии
являются:
создание в соответствии с бизнес-планом начинающего
предпринимателя рабочих мест (при наличии), обеспечение заявленного
уровня заработной платы работников и сохранение этих показателей на
срок действия договора (при наличии работников); (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 791)
организация собственного дела на территории, заявленной в
бизнес-плане начинающего предпринимателя;
осуществление предпринимательской деятельности в течение срока
действия договора;
уведомление департамента в письменной форме за 10 рабочих дней до
начала процедуры ликвидации или реорганизации либо уведомление о
прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей.
3.2. Сведения о получателях субсидии департамент вносит в Реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации".
3.3. Для осуществления перечисления субсидии департамент в
течение 20 дней после заключения договора готовит и передает в
министерство финансов Ростовской области документы в соответствии с
установленным порядком исполнения областного бюджета.
3.4. Министерство финансов в порядке, установленном для
исполнения областного бюджета, осуществляет доведение предельных
объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет департамента. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99)
3.5. Департамент в течение 2 рабочих дней с даты доведения
предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет средства
получателям субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
3.6. Департамент представляет в министерство финансов Ростовской
области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по
форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с
приложением пояснительной записки.
3.7. Департамент осуществляет финансовый контроль за получателями
субсидии в соответствии с условиями, определенными при предоставлении
их из областного бюджета.
3.8. В случае выявления фактов представления недостоверных
сведений или нарушения условий договора департамент в течение 10
рабочих дней уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата
полученных средств и об одностороннем отказе от исполнения договора в
соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.9. В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления
получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму
субсидии в областной бюджет.
3.10. Возврат полученной субсидии в областной бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
3.11. В случае отказа получателем субсидии от перечисления
средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок департамент
обращается в суд.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 1
к Положению о порядке
использования средств
областного бюджета на
предоставление субсидий
начинающим предпринимателям на
возмещение части затрат по
организации собственного дела
Рег. N ____ от "___" __________ 20___ г.
Директору департамента
инвестиций и
предпринимательства Ростовской
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии начинающим предпринимателям
на возмещение части затрат по организации собственного дела
Ознакомившись с условиями предоставления субсидий начинающим
предпринимателям на возмещение части затрат по организации
собственного дела, начинающий предприниматель ________________________
______________________________________________________________________
согласен представить заявку на предоставление субсидии.
Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии
с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
_____________________________________________________________________:
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
является субъектом ______________________ предпринимательства;
(малого или среднего)
не является участником соглашения о разделе продукции;
не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам
перед областным бюджетом;
не осуществляет производство и/или реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;
в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации,
ликвидации или банкротства не проводятся;
не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные
затраты, в отношении которых имеется заинтересованность
аффилированных лиц.
Начинающий предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в заявке на предоставление субсидии, является
достоверной, и не возражает против доступа к ней всех
заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации _____________________________________________
Адрес местонахождения _______________________________________________
Телефон (факс) ______________________________________________________
e-mail_______________________________________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей) ____________________________________
Кем выдано _________________________________________________________
Дата выдачи _________________________________________________________
ИНН ______________________________КПП _______________________________
Регистрационный номер в ПФР _________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________
Расчетный счет № ____________________________________________________
Наименование, адрес банка ___________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) ______________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) _____________________________
Сумма затрат, подлежащих возмещению _________________________________
Отсканированный образ заявки соответствует оригиналу заявки.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 27.11.2014 № 791)
Приложение N 2
к Положению о порядке
использования средств
областного бюджета на
предоставление субсидий
начинающим предпринимателям на
возмещение части затрат по
организации собственного дела
СПРАВКА
о видах и объемах производства продукции ремесленничества
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| N | Вид экономической |Виды произ-|Доля объема произ-| Производство |
|п/п| деятельности | водимых | водимых товаров, | товаров, |
| | (в соответствии | товаров, |выполняемых работ,|выполнение работ,|
| | с Общероссийским | выпол- |оказываемых услуг | оказание услуг |
| | классификатором | няемых | в общем объеме | кустарным |
| |видов экономической|работ, ока-| производства |способом (да/нет)|
| | деятельности) | зываемых | (процентов) | |
| | | услуг | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| | | | | |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
| |Итого | | 100 | - |
|———|———————————————————|———————————|——————————————————|—————————————————|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 14.02.2014 г. N 99)
Приложение N 3
к Положению о порядке
использования средств
областного бюджета на
предоставление субсидий
начинающим предпринимателям на
возмещение части затрат по
организации собственного дела
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов экономической деятельности
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Код вида | Наименование |
| эконо- | вида экономической деятельности |
| мической | |
|деятельности| |
| по ОКВЭД* | |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 | 2 |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел I. Промышленное производство |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 17 |текстильное производство |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 18 |производство одежды; выделка и крашение меха |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 19 |производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 20 |обработка древесины и производство изделий из дерева и |
| |пробки, кроме мебели |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 21 |производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона|
| |и изделий из них |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 24 |химическое производство |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 25 |производство резиновых и пластмассовых изделий (за ис- |
| |ключением кода 25.24.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 26 |производство прочих неметаллических минеральных продук- |
| |тов |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 27 |металлургическое производство |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 28 |производство готовых металлических изделий (за исключе- |
| |нием кодов 28.22.9, 28.30.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 29 |производство машин и оборудования (за исключением кодов|
| |29.11.9, 29.12.9, 29.14.9, 29.21.9, 29.22.9, 29.23.9, |
| |29.24.9, 29.32.9, 29.40.9, 29.54.9, 29.56.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 30 |производство офисного оборудования и вычислительной |
| |техники (за исключением кода 30.01.09) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 31 |производство электрических машин и электрооборудования |
| |(за исключением кодов 31.10.9, 31.20.9, 31.62.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 32 |производство аппаратуры для радио, телевидения и связи |
| |(за исключением кодов 32.20.9, 32.30.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 33 |производство изделий медицинской техники, средств изме- |
| |рений, оптических приборов и аппаратуры, часов (за иск- |
| |лючением кодов 33.10.9, 33.20.9, 30.40.9, 30.50.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 34 |производство автомобилей, прицепов и полуприцепов |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 35 |производство судов, летательных и космических аппаратов |
| |и прочих транспортных средств (за исключением кодов |
| |35.11.9, 35.12.9, 35.20.9, 35.30.9) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 36 |производство мебели и прочей продукции, не включенной в |
| |другие группировки |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел II. Производство и переработка сельхозпродукции |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 01 |сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих |
| |областях (за исключением кодов 01.5, 01.50) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 05 |рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих |
| |областях |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 15 |производство пищевых продуктов, включая напитки (за иск-|
| |лючением кодов 15.9, 15.91, 15.92, 15.94, 15.95, 15.96, |
| |15.97, 15.98, 15.98.1, 15.98.2) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел III. Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 40.10.5 |деятельность по обеспечению работоспособности электриче-|
| |ских сетей |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 40.30.4 |деятельность по обеспечению работоспособности котельных |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 40.30.5 |деятельность по обеспечению работоспособности тепловых |
| |сетей |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 41 |сбор, очистка и распределение воды |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 45.33 |производство санитарно-технических работ |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел IV. Здравоохранение на территории муниципальных |
| районов Ростовской области, платные социальные услуги |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 85 |здравоохранение и предоставление социальных услуг (за |
| |исключением кодов 85.14.4, 85.14.5, 85.14.6) |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел V. Бытовое обслуживание населения |
| на территории муниципальных районов Ростовской области |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.7 |ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.71 |ремонт обуви и прочих изделий из кожи |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.72 |ремонт бытовых электрических изделий |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.72.1 |ремонт радио- и телеаппаратуры и прочей аудио- |
| |и видеоаппаратуры |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.72.2 |ремонт прочих бытовых электрических изделий |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.73 |ремонт часов и ювелирных изделий |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 52.74 |ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, |
| |не включенных в другие группировки |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 93 |предоставление персональных услуг |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел VI. Защита окружающей среды |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 37 |обработка вторичного сырья |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 90 |удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность|
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел VII. Въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.1 |деятельность гостиниц |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.11 |деятельность гостиниц с ресторанами |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.12 |деятельность гостиниц без ресторанов |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.2 |деятельность прочих мест для временного проживания |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.21 |деятельность молодежных туристских лагерей и горных |
| |туристских баз |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.22 |деятельность кемпингов |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.23 |деятельность прочих мест для проживания |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.23.1 |деятельность детских лагерей на время каникул |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.23.2 |деятельность пансионатов, домов отдыха и т.п. |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.23.3 |сдача внаем для временного проживания меблированных |
| |комнат |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.23.4 |предоставление мест для временного проживания в железно-|
| |дорожных спальных вагонах и прочих транспортных |
| |средствах |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.3 |деятельность туристических агентств |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.30 |деятельность туристических агентств |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.30.1 |организация комплексного туристического обслуживания |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.30.2 |обеспечение экскурсионными билетами, обеспечение прожи- |
| |вания, обеспечение транспортными средствами |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.30.3 |предоставление туристических информационных услуг |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 63.30.4 |предоставление туристических экскурсионных услуг |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел VIII. Общественное питание в учреждениях образования |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.5 |деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и |
| |поставка продукции общественного питания |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.51 |деятельность столовых при предприятиях и учреждениях |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 55.52 |поставка продукции общественного питания |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел IX. Микрофинансирование |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 65.22 |предоставление кредита |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 65.22.1 |предоставление потребительского кредита |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Раздел X. Инновационная деятельность |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 73.1 |научные исследования и разработки в области естественных|
| |и технических наук |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| 73.10 |научные исследования и разработки в области естественных|
| |и технических наук |
|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
* В соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 14.02.2014 г. N 99)