М Э Р
города Ростова-на-Дону
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04.2006 N 444
О мерах по реализации
административной реформы
на территории города
Ростова-на-Дону
(В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
от 05.09.2012 г. N 755)
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской
Федерации в 2006-2008 года (одобрена распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р), постановлением
Администрации Ростовской области от 21.03.2006 N 90 "О мерах по
реализации административной реформы в Ростовской области" и в целях
повышения эффективности деятельности Администрации города по
реализации исполнительно-распорядительных полномочий местного
самоуправления
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по проведению административной реформы и
организации межведомственного и межуровнего взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе
Ростове-на-Дону (далее - комиссия). (В редакции Постановления
Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.11.2011 г. N 877)
2. Утвердить:
2.1. план мероприятий по проведению административной реформы в
городе Ростове-на-Дону в 2006 году (приложение 1);
2.2. состав комиссии по проведению административной реформы в
городе Ростове-на-Дону (приложение 2);
2.3. Положение о комиссии по проведению административной реформы
в городе Ростове-на-Дону (приложение 3).
3. (Пункт исключен - Постановление Администрации г.
Ростова-на-Дону от 28.11.2011 г. N 877)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр города М.А. Чернышев
Постановление вносит
Управляющий делами
Приложение 1
к постановлению Мэра города
N 444 от 27.04.2006
ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы в городе
Ростове-на-Дону в 2006 году(Исключен -
Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.11.2011 г. N 877)
Управляющий
делами С.Д. Синякова
Приложение 2
к постановлению Мэра города
N 444 от 27.04.2006
Состав
комиссии по проведению административной реформы и организации
межведомственного и межуровнего взаимодействия при предоставлении
государственных и муниципальных услуг
в городе Ростове-на-Дону
(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 05.09.2012 г. N 755)
-------------------------------------------------------¬
¦ Председатель комиссии ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Чернышев ¦- Мэр (глава Администрации)¦
¦Михаил Анатольевич ¦города Ростова-на-Дону ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦ ¦
¦ Заместители председателя комиссии: ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Киргинцев ¦- первый заместитель главы¦
¦Владимир Витальевич ¦Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Шамановский ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Александр Николаевич¦города (по организационно-¦
¦ ¦правовым и кадровым вопросам) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦ ¦
¦ Секретарь комиссии ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Рудник ¦- начальник управления по¦
¦Тамара Викторовна ¦вопросам муниципальной службы и¦
¦ ¦кадров Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦ ¦
¦ Члены комиссии: ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Елисеев ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Алексей Всеволодович¦города (по вопросам ЖКХ) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Ананьев ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Геннадий Яковлевич ¦города (по градостроительной¦
¦ ¦деятельности) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Максименко ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Владислав Алексеевич¦города (по транспорту, дорожному¦
¦ ¦хозяйству и благоустройству) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Золотухин ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Виталий Викторович ¦города (по вопросам экономики) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Леденева ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Валентина Витальевна¦города (по социальным вопросам) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Максимов ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Андрей Владимирович ¦города - начальник Муниципального¦
¦ ¦казначейства города Ростова-на-¦
¦ ¦Дону ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Семиноженко ¦- начальник правового управления¦
¦Павел Викторович ¦Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Комаров ¦- начальник управления по¦
¦Дмитрий Викторович ¦информационной политике и¦
¦ ¦взаимодействию со СМИ¦
¦ ¦Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Бережной ¦- глава администрации¦
¦Виктор Алексеевич ¦Ворошиловского района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Ковшиков ¦- глава администрации¦
¦Сергей Борисович ¦Железнодорожного района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Карпенко ¦- глава администрации Кировского¦
¦Максим Николаевич ¦района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Сухариев ¦- глава администрации Ленинского¦
¦Сергей Карпович ¦района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Молотов ¦- глава администрации¦
¦Игорь Викторович ¦Октябрьского района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Шумеев ¦- глава администрации¦
¦Виктор Григорьевич ¦Первомайского района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Поляков ¦- глава администрации¦
¦Юрий Евгеньевич ¦Пролетарского района города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Васильев ¦- глава администрации Советского¦
¦Михаил Валентинович ¦района города ¦
L--------------------+----------------------------------
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т.Н. Тареева
Приложение 3
к постановлению Мэра города
N 444 от 27.04.2006
Положение
о комиссии по проведению административной реформы и организации
межведомственного и межуровнего взаимодействия при предоставлении
государственных и муниципальных услуг
в городе Ростове-на-Дону
(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 28.11.2011 г. N 877)
I. Общие положения
1.1. Комиссия по проведению административной реформы и
организации межведомственного и межуровнего взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе
Ростове-на-Дону (далее - комиссия) является координационным органом,
образованным для обеспечения реализации приоритетных направлений
административной реформы на территории муниципального образования -
городского округа - города Ростова-на-Дону.
1.2. Комиссия создается на период реализации административной
реформы и действует на коллегиальной основе.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных
органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными
законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области,
решениями Ростовской-на-Дону городской Думы, постановлениями,
распоряжениями Мэра города, а также настоящим Положением.
II. Задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
- разработка предложений по оптимизации структуры и функций
отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации
города и подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов Мэра города,
проектов решений Ростовской-на-Дону городской Думы (инициированных
Администрацией города), решений коллегии Администрации города,
связанных с проведением административной реформы в городе
Ростове-на-Дону;
- обеспечение согласованных действий отраслевых (функциональных),
территориальных органов Администрации города, взаимодействия с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
подразделениями, органами государственной власти Ростовской области, а
также заинтересованными организациями и общественными объединениями
при проведении на территории города Ростова-на-Дону административной
реформы;
- реализация мероприятий в рамках Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
в том числе в части организации межведомственного и межуровнего
взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных
услуг;
- формирование предложений по внесению изменений в Устав города,
в федеральные, областные законы, регулирующие полномочия органов
местного самоуправления (в части, касающейся оптимизации
исполнительно-распорядительных полномочий Администрации города);
- разработка предложений по оптимизации порядка предоставления
услуг отраслевыми (функциональными), территориальными органами
Администрации города, подведомственными муниципальными учреждениями и
муниципальными унитарными предприятиями;
- обеспечение информационной открытости предоставления
Администрацией города услуг гражданам и юридическим лицам;
- контроль за выполнением планов мероприятий по направлениям
деятельности комиссии.
2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия
осуществляет следующие функции:
- осуществляет разработку, управление, координацию и контроль за
ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в
городе Ростове-на-Дону;
- рассматривает (при необходимости) проекты реестров полномочий
отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации
города;
- готовит предложения по подготовке проектов постановлений
Администрации города Ростова-на-Дону и иных нормативных правовых
актов, связанных с проведением административной реформы в городе
Ростове-на-Дону;
- осуществляет методическое руководство по вопросам создания сети
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг на территории города Ростова-на-Дону;
- координирует работу подкомиссии по утверждению технологических
карт межведомственного взаимодействия;
- осуществляет мониторинг результативности мероприятий
административной реформы;
- координирует деятельность по освещению хода проведения
административной реформы в городе Ростове-на-Дону в средствах массовой
информации;
- исполняет иные функции в соответствии с возложенными на нее
задачами.
2.3. Для реализации возложенных на нее задач и функций комиссия
имеет право:
- заслушивать заместителей главы Администрации города, глав
администраций районов, представителей отраслевых (функциональных),
территориальных органов Администрации города о выполнении возложенных
на них задач по проведению административной реформы в городе
Ростове-на-Дону;
- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов
исполнительной власти Ростовской области, заинтересованных организаций
необходимые материалы по вопросам проведения административной реформы
в городе Ростове-на-Дону;
- организовывать и проводить в установленном порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения
административной реформы в городе Ростове-на-Дону;
- заслушивать отчеты о работе подкомиссии по утверждению
технологических карт межведомственного взаимодействия и принимать
решения по данным вопросам;
- привлекать в установленном порядке к работе комиссии
специалистов заинтересованных отраслевых (функциональных) и
территориальных органов Администрации города, научно-исследовательских
и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений,
создавать рабочие группы.
III. Организация деятельности комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря, членов комиссии.
3.2. Персональный состав комиссии утверждается Мэром города.
3.3. Председатель комиссии:
- определяет периодичность проведения заседаний комиссии,
осуществляет общее руководство их подготовкой;
- созывает заседания комиссии, определяет повестку дня и
председательствует на ее заседаниях;
- подписывает решения комиссии;
- дает поручения заместителю председателя комиссии, секретарю
комиссии, членам комиссии;
- исполняет иные функции по руководству комиссией.
3.3. В случае отсутствия председателя комиссии или по его
поручению обязанности председателя комиссии исполняет заместитель
председателя комиссии.
3.4. При комиссии, из ее членов, а также из числа специалистов
Администрации города и ее органов, представителей
научно-исследовательских, образовательных и иных организаций,
создаются рабочие группы. Перечень рабочих групп и их состав
утверждаются комиссией.
3.5. Рабочие группы:
- обеспечивают предварительное рассмотрение документов, выносимых
на заседания комиссии;
- проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически
исполняемых отраслевыми (функциональными), территориальными органами
Администрации города и подведомственными им муниципальными
предприятиями и учреждениями, по соответствующим направлениям
деятельности, оценку их необходимости;
- подготавливают материалы по другим вопросам проведения
административной реформы в городе с учетом развития форм
саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих
субъектов с муниципальным участием в соответствующих сферах
деятельности и представляют их на рассмотрение комиссии;
- подготавливают предложения по оптимизации организационной
структуры и функций муниципальных предприятий и учреждений,
подведомственных отраслевым (функциональным) и территориальным органам
Администрации города, а также обеспечивают подготовку проектов
соответствующих нормативных правовых актов.
3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, утвержденным председателем комиссии.
Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их
руководителями в соответствии с планом работы комиссии.
3.7. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний
комиссии, подкомиссии (рабочих групп), ведение протоколов и оформление
решений обеспечивает секретарь комиссии, подкомиссии (рабочей группы).
3.8. Заседания комиссии, подкомиссии (рабочих групп) правомочны,
если на них присутствуют более половины их членов.
Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
На заседания комиссии, подкомиссии (рабочих групп) могут
приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти и
их территориальных подразделений, органов исполнительной власти
Ростовской области, научно-исследовательских и образовательных
учреждений, организаций и общественных объединений.
3.10. Решения комиссии, подкомиссии (рабочих групп) принимаются
большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов
решающим является голос председательствующего на заседании.
3.11. Решения комиссии, подкомиссии (рабочих групп) оформляются
протоколами.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии осуществляет управление по вопросам муниципальной службы и
кадров Администрации города.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т.Н. Тареева
Приложение 3
к постановлению Мэра города
N 444 от 27.04.2006
Состав
подкомиссии по утверждению технологических карт межведомственного
взаимодействия
(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 05.09.2012 г. N 755)
Шамановский - заместитель главы Администрации
Александр Николаевич города (по организационно - правовым и
кадровым вопросам) - руководитель
подкомиссии
Лисицкий - начальник управления по вопросам
Андрей Владимирович муниципальной службы и кадров
Администрации города - заместитель
руководителя подкомиссии
Кобзарь - заместитель начальника управления
Игорь Владимирович по вопросам муниципальной службы и
кадров Администрации города - секретарь
подкомиссии
Члены рабочей группы:
Барышев - начальник МКУ "Управление
Сергей Владимирович многофункциональных центров города
Ростова-на-Дону"
Фоменко - начальник отдела внутреннего аудита
Ирина Леонидовна и мониторинга персонала Администрации
города
Свиридова - начальник отдела правовой и
Оксана Павловна антикоррупционной экспертизы правового
управления Администрации города
Васильева - заместитель директора Департамента
Валентина Николаевна архитектуры и градостроительства города
Ростова-на-Дону (по информационному
обеспечению градостроительной
деятельности)
Сарманаева - заместитель директора Департамента
Ирина Николаевна социальной защиты населения города
-------------------------------------------------------¬
¦ Руководитель подкомиссии ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Шамановский ¦- заместитель главы Администрации¦
¦Александр Николаевич¦города (по организационно-¦
¦ ¦правовым и кадровым вопросам) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦ ¦
¦ Секретарь подкомиссии ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Рудник ¦- начальник управления по¦
¦Тамара Викторовна ¦вопросам муниципальной службы и¦
¦ ¦кадров Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦ ¦
¦ Члены подкомиссии: ¦
+--------------------T---------------------------------+
¦Кобзарь ¦- начальник муниципального¦
¦Игорь Владимирович ¦казенного учреждения "Управление¦
¦ ¦многофункциональных центров¦
¦ ¦города Ростова-на-Дону" ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Фоменко ¦- начальник отдела¦
¦Ирина Леонидовна ¦административной реформы и¦
¦ ¦регламентации управления по¦
¦ ¦вопросам муниципальной службы и¦
¦ ¦кадров Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Свиридова ¦- начальник отдела правовой и¦
¦Оксана Павловна ¦антикоррупционной экспертизы¦
¦ ¦правового управления¦
¦ ¦Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Васильева ¦- заместитель директора¦
¦Валентина Николаевна¦Департамента архитектуры и¦
¦ ¦градостроительства города¦
¦ ¦Ростова-на-Дону (по¦
¦ ¦информационному обеспечению¦
¦ ¦градостроительной деятельности) ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Постыл ¦- заместитель директора¦
¦Елена Ивановна ¦Департамента социальной защиты¦
¦ ¦населения города Ростова-на-Дону ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Сеничева ¦- заместитель директора¦
¦Елена Борисовна ¦Департамента имущественно -¦
¦ ¦земельных отношений города¦
¦ ¦Ростова-на-Дону ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Романова ¦- начальник отдела электронно-¦
¦Людмила Васильевна ¦информационных технологий¦
¦ ¦Администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Яковенко ¦- заведующий сектором организации¦
¦Светлана Николаевна ¦взаимодействия с органами¦
¦ ¦исполнительной власти отдела¦
¦ ¦юридического обеспечения,¦
¦ ¦регламентации и внутреннего¦
¦ ¦аудита муниципального казенного¦
¦ ¦учреждения "Управление¦
¦ ¦многофункциональных центров¦
¦ ¦города Ростова-на-Дону" ¦
+--------------------+---------------------------------+
¦Макаренко ¦- заместитель начальника -¦
¦Андрей Александрович¦начальник отдела информационных¦
¦ ¦технологий и обеспечения¦
¦ ¦Федерального интернет - портала¦
¦ ¦услуг муниципального казенного¦
¦ ¦учреждения "Управление¦
¦ ¦многофункциональных центров¦
¦ ¦города Ростова-на-Дону" ¦
L--------------------+----------------------------------
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города Т.Н. Тареева
(Приложение дополнено - Постановление Администрации г.
Ростова-на-Дону от 28.11.2011 г. N 877)