Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25.10.2006 № 1230
Об порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.10.2006 N 1230 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.12.2011 г. N 998 Об порядке обеспеченияпервичных мер пожарнойбезопасности на территориигорода Ростова-на-Дону В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от21.12.94 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", в целях обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности на территории города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Положение о порядке обеспечения первичных мерпожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону"(Приложение). 2. МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону" (К.Б.Мусоян) внести соответствующие изменения в Устав учреждения. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону С.АМанакова и МУ "Управление по делам ГО и ЧС" (К.Б. Мусоян). Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситМУ "Управление по деламГО и ЧС города Ростова-на-Дону" Приложение к постановлению Мэра города N 1235 от 26.10.2006 Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности пообеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городаРостова-на-Дону, в том числе при осуществлении градостроительной ииной хозяйственной деятельности на земельных участках в пределахтерритории города. 1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условиясоциального, технического характера, установленные в целях обеспеченияпожарной безопасности законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативнымидокументами по пожарной безопасности уполномоченного федеральногогосударственного органа, органа управления противопожарной службыРостовской области, правовыми актами города Ростова-на-Дону. 1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечениюпожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарнойбезопасности. 1.4. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых вустановленном порядке требований пожарной безопасности (норм иправил), направленных на предотвращение пожаров, спасение людей иимущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий поорганизации пожаротушения. Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти, федеральными и областными нормативными документами попожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами,оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологическихпроцессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. 1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности дляорганизаций, а также зданий, сооружений, в том числе при ихпроектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. 1.6. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности осуществляется Администрацией города в лице МУ"Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону", предприятиями иучреждениями всех форм собственности (далее - организации), гражданамив соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленнымифедеральными и областными нормативными документами по пожарнойбезопасности, а также на основании обязательных для исполненияпредписаний органов государственного пожарного надзора по устранениюнарушений требований пожарной безопасности. 2. Деятельность МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону", руководителей организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности 2.1. МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону",руководители организаций: - организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичныхмер пожарной безопасности, направленную на выполнение требованийпожарной безопасности в границах города, в зданиях и сооруженияхорганизаций города; - при необходимости участвуют в работе Комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностигорода Ростова-на-Дону, выполняют ее решения, вносят предложения на еезаседания; - разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции мерыпожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону иорганизаций; - по согласованию с областным государственным учреждениемпротивопожарной службы Ростовской области, территориальнымподразделением государственного пожарного надзора определяют перечнипервичных мер пожарной безопасности для организаций, рассчитываютобъемы финансовых средств, необходимых для реализации первичных мерпожарной безопасности; - организуют, в порядке, установленном федеральными и областныминормативными правовыми актами, обучение работников администрацийгорода и районов, организаций мерам пожарной безопасности; - согласовывают разрабатываемые государственным учреждениемпротивопожарной службы Ростовской области порядок и сроки проведенияпожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации наобъектах муниципальных организаций; - предоставляют по запросам территориального подразделениягосударственного пожарного надзора, государственного учрежденияпротивопожарной службы Ростовской области сведения и документы осостоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях, в томчисле о произошедших на их территориях пожарах и их последствиях; - осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров сконтрольными и надзорными органами на основании соответствующихсоглашений; - организуют и проводят противопожарную агитацию среди населенияи в муниципальных учреждениях. разрабатываемые областным государственным учреждением мерпожарной безопасности для муниципальных организаций, рас 2.2. Главныераспорядители и распорядители средств бюджета: - формируют перечни первичных мер пожарной безопасности покаждому получателю бюджетных средств в соответствии с утвержденныминормативами и представляют их на согласование в МУ "Управление поделам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону"; - формирование объема затрат в области обеспечения первичных мерпожарной безопасности на очередной финансовый год и среднесрочнуюперспективу осуществляют с учетом потребностей и в соответствии ссогласованными перечнями первичных мер пожарной безопасности. В течение финансового года допускается изменение перечнейпервичных мер пожарной безопасности в связи с изменением действующегозаконодательства, возникновением необходимости дополнительныхнеотложных мероприятий и в других случаях в пределах утвержденнойсуммы бюджетных ассигнований. 3. Основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности в муниципальных организациях 3.1. Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности (далее- инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и правилпожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, нормстроительного и технологического проектирования, ведомственных норм иправил), а также требований паспортной документации на установки иоборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарнойбезопасности. Инструкции устанавливают основные направления обеспечения системпредотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, ворганизации, учреждении, порядок обеспечения безопасности людей исохранности материальных ценностей, а также создание условий дляуспешного тушения пожара. 3.2. Инструкции (положения) подразделяются на следующие виды: - объектовая инструкция - общая инструкция о мерах пожарнойбезопасности для предприятия, организации, учреждения (далее -предприятие). - инструкция для отдельных зданий, сооружений, помещений,производственных процессов; - инструкции по обеспечению безопасного производства временныхпожаро- и взрывоопасных работ на предприятии; - положения об организации деятельности противопожарныхформирований и обучении работающих мерам пожарной безопасности напредприятии. Разработка инструкций производится лицами, ответственными запожарную безопасность предприятия. 3.3. Инструкции (положения) утверждаются руководителеморганизации, согласовываются со службой (специалистом) охраны труда ивводятся приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций(положений) влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность всоответствии с действующим законодательством. 3.4. Изложение объектовой инструкции рекомендуется выполнять впоследовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности вРоссийской Федерации (ППБ 01-03), кроме того, включать в нее: - общие положения, включающие юридические основания введенияданного нормативного документа на предприятии и обязательностьисполнения требований данной инструкции всеми работающими напредприятии; - ссылки на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарнойбезопасности для зданий, сооружений, помещений, технологическогооборудования как дополняющие требования данной инструкции иобязательные для исполнения; - порядок допуска работников предприятия к выполнению свихобязанностей, ответственность за нарушение требований пожарнойбезопасности; - организационные мероприятия, регламентирующие основныенаправления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядокназначения, права и обязанности ответственных за пожарнуюбезопасность; - требования к содержанию путей эвакуации; - содержание сетей наружного и внутреннего противопожарноговодоснабжения; - содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения,систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управленияэвакуацией; - содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения; - общий порядок действий при пожаре, обязанности работников иадминистрации предприятия. 3.5. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, атакже технологических процессов производства разрабатываются наосновании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, болееподробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требованияпожарной безопасности. 3.6. Инструкции для подразделений и технологических процессов недолжны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанностипри пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызовупожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей,действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются навидных местах в защищаемом помещении. 3.7. Инструкции для выполнения временных взрыво- и пожароопасных,огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдаетсянаряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видовработ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциямпроводится обучение работающих, о чем делается отметка внаряде-допуске администрацией предприятия. 4. Введение особого противопожарного режима и дополнительные требования пожарной безопасности при его введении 4.1. Особый противопожарный режим на территории (частитерритории) города вводится распоряжением Мэра города Ростова - на -Дону по предложению органов государственного пожарного надзора вслучае повышения пожарной опасности. 4.2. При введении особого противопожарного режима запрещается: - разведение костров; - проведение пожароопасных работ; - отдых населения в городских лесах; - топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающихна твердом топливе, в дачных и садоводческих товариществах,расположенных на территории города. 4.3. В период действия особого противопожарного режимазапрещается проводить плановые ремонтные и профилактические работы,сопровождающиеся отключением пожарных гидрантов и систем пожаротушениязданий и сооружений или снижением давления в них ниже расчетного. Управляющий делами С.Д. Синякова