Постановление Администрации Ростовской области от 29.11.2007 № 468
О мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2007 N 468 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 г. N 853 О мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан В целях дальнейшего совершенствования работы с обращениямиграждан, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" иОбластным законом от 18.09.2006 N 540-ЗС "Об обращениях граждан" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области,руководителям областных органов исполнительной власти, главамадминистраций городских округов и муниципальных районов, городских исельских поселений cчитать работу с обращениями граждан одним изосновных направлений своей деятельности, обеспечить строгое соблюдениевсеми должностными лицами федерального и областного законодательства,иных правовых актов, регламентирующих порядок и сроки рассмотренияобращений граждан, развивать гласность и доступность органовгосударственной власти и органов местного самоуправления длянаселения, выявлять и устранять причины, порождающие нарушения прав исвобод граждан. 2. Отделу по работе с обращениями граждан Администрации области(Позднышева Т.Н.) совместно с центром информационно-методическойработы и подготовки кадров Администрации области (Рудой В.В.)разработать административный регламент исполнения государственнойфункции рассмотрения обращений граждан. 3. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области,руководителям областных органов исполнительной власти: 3.1. Ставить на контроль рассмотрение всех писем, адресованныхГлаве Администрации (Губернатору) области, а также полученных изфедеральных органов государственной власти. 3.2. По каждому факту равнодушия, волокиты,недисциплинированности должностных лиц, а также несвоевременногореагирования на критические публикации в средствах массовойинформации, затрагивающие права и свободы граждан, к виновнымпринимать меры дисциплинарной ответственности. 3.3. Рассматривать заявления и жалобы граждан по поручениям ГлавыАдминистрации (Губернатора) области о злоупотреблении должностных лиц,о наиболее значимых социальных проблемах, а также повторные иколлективные, как правило, в составе комиссии и с выездом на место. 3.4. Предусматривать, при необходимости, в квалификационныхтребованиях к должностям государственной гражданской службы вподразделениях, осуществляющих работу с обращениями граждан, наличиеюридического образования и опыт государственной и/или муниципальнойслужбы. 3.5. Проводить личный прием граждан по вопросам своей компетенциипо мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Информацию оместе приема, а также об установленных для приема днях и часахдоводить до сведения граждан, в том числе через средства массовойинформации. 3.6. Практиковать выездные формы приема населения по месту работыи жительства, совмещать плановые командировки в города и районыобласти с приемом граждан на местах, при этом вести учет и контрольразрешения обращений граждан, обещаний, данных заявителям. 3.7. Использовать возможности электронных и печатных средствмассовой информации, интернет-сайты, другие справочно-информационныесистемы по информированию населения о практике и результатах работы собращениями граждан, о принимаемых мерах органами власти по социальнойзащите жителей области, в том числе связанных с реализациейприоритетных национальных проектов. 4. Руководителям областных органов исполнительной власти: 4.1. В положениях о структурных подразделениях и должностныхрегламентах сотрудников предусмотреть обязанности и права порассмотрению обращений граждан. 4.2. Определить должностных лиц, ответственных за контроль,организацию работы и ведение делопроизводства по обращениям граждан,закрепив данные функции в соответствующих положениях и регламентах,принять меры по повышению их должностного статуса. 4.3. Разработать и использовать оценочные критериирезультативности работы специалистов с обращениями граждан. Полнееиспользовать меры их поощрения, предусмотренные действующимзаконодательством. 4.4. Считать результативную и своевременную работу с обращениямиграждан одним из критериев оценки служебной деятельностигосударственных гражданских служащих, учитывать ее итоги припроведении аттестации и предложений по карьерному росту специалистов ируководителей. 4.5. Проводить анализ заявлений, жалоб, предложений граждан втематическом, социальном, региональном и временном аспектах.Использовать его результаты для выработки оптимальных управленческихрешений в социально-экономической сфере, а также для устраненияпричин, с которыми обращаются граждане в органы исполнительной власти. 4.6. Регулярно рассматривать на заседаниях коллегий, совещанияхсостояние и меры по совершенствованию работы с обращениями граждан,анализ причин обращений граждан в органы исполнительной власти. 4.7. В рамках исполнения областного государственного заказа наповышение квалификации государственных гражданских служащихпланировать и обеспечивать обучение государственных гражданскихслужащих по программе "Работа с обращениями граждан". 5. Рекомендовать главам администраций городских округов имуниципальных районов: 5.1. Разработать и принять нормативные правовые акты,обеспечивающие реализацию федерального и областного законодательстваоб обращениях граждан, в том числе дополнительные гарантии праваграждан на обращение. Внести необходимые изменения в правовые акты, сфера действиякоторых распространяется на обеспечение права граждан на обращение ворганы государственной власти и органы местного самоуправления. 5.2. Организовать работу общественных приемных, определивполномочия и возложив на них функции по приему граждан, проведениюинформационно-разъяснительной работы и правовой пропаганды срединаселения, стимулированию активности диалога жителей и органовместного самоуправления при решении вопросов местного значения,взаимодействию со всеми заинтересованными организациями по разрешениюобращений граждан и другие вопросы, обеспечивающие прозрачность работыи доступность власти. 5.3. В соответствии с расширившимися задачами внесудебной защитыправ граждан и основными целями административной и муниципальнойреформ предусмотреть повышение статуса подразделений (должностныхлиц), занимающихся работой с обращениями граждан. 5.4. Внедрять в практику такие формы работы с населением, как"прямая линия", интернет-конференция, "час руководителя", "телефондоверия", "горячая линия", "прямой эфир". 5.5. Развивать формы правовой поддержки населения, в том числечерез создание специальных бюро, участие старшекурсников юридическихвузов, оказание правовой помощи при личном приеме в органах местногосамоуправления, публикации правовой тематики в средствах массовойинформации и другие. 5.6. Проводить прием граждан не реже одного раза в месяц.Определить категории граждан, имеющих право на внеочередной приемруководителями, в их число включить инвалидов, ветеранов. Оборудоватьместа приема граждан средствами беспрепятственного доступа дляинвалидов. 5.7. Принять меры по обеспечению рабочих мест специалистов,ответственных за непосредственную организацию и контроль рассмотренияобращений граждан, необходимой компьютерной, копировально-множительнойтехникой и средствами связи. При создании контрольно-поисковой системы по работе с обращениямиграждан использовать автоматизированные системы учета, современныетелекоммуникационные средства для доступа к постоянно пополняемымправовым базам данных. 6. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 13.03.2001 N 102 "О совершенствовании работы собращениями граждан". 7. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовойинформации. 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющего деламиЛогутину Л.С. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб Постановление вноситзаместитель Главы Администрации(Губернатора) области -управляющий делами Логутина Л.С.