Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 20.07.2007 № 1961
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ20 июля 2007 года г. Ростов-на-Дону N 1961 О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Ростовскойобласти следующие изменения: 1) в части 1 статьи 9: а) в пункте 19 слова "расчетные, валютные и текущие" заменитьсловом "лицевые", слово "законодательством" заменить словами"Бюджетным кодексом Российской Федерации"; б) пункт 20 признать утратившим силу; 2) в части 2 статьи 52 слова "может быть принято" заменитьсловами "считается принятым"; 3) статью 59 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) Администрация Ростовской области;"; 4) в статье 60: а) пункт 3 части 1 дополнить словами ", проектам постановленийЗаконодательного Собрания"; б) в части 2: в абзаце втором слова "частями 2 и 3" заменить словами "частями2, 3 и 5"; абзац третий после слова "законопроекту" дополнить словами ",проекту постановления Законодательного Собрания"; абзац четвертый после слова "законопроекту" дополнить словами ",проекту постановления Законодательного Собрания"; абзац седьмой после слова "законопроекта" дополнить словами ",проекта постановления Законодательного Собрания"; абзац восьмой после слова "законопроектам" дополнить словами ",проектам постановлений Законодательного Собрания", после слова"законопроекта" дополнить словами ", проекта постановленияЗаконодательного Собрания"; 5) в статье 61: а) часть 1 дополнить пунктами 6-8 следующего содержания: "6) документы и материалы, предусмотренные Областным законом "Обюджетном процессе в Ростовской области" (в случае внесениязаконопроекта об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период); 7) документы и материалы, предусмотренные главой 7.1 настоящегоРегламента (в случае внесения законопроекта об исполнении областногобюджета); 8) документы и материалы, предусмотренные Областным законом "Обадминистративно-территориальном устройстве Ростовской области" (вслучае внесения законопроекта о внесении изменений вадминистративно-территориальное устройство Ростовской области)."; б) в части 3: абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Привнесении законопроекта главой муниципального района, городскогоокруга, исполняющим полномочия председателя представительного органамуниципального района, городского округа, должно быть представленотакже положительное заключение главы местной администрациимуниципального района, городского округа, за исключением случаев,предусмотренных областными законами."; абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "Еслиуставом поселения предусмотрено, что глава поселения исполняетполномочия председателя представительного органа, а глава местнойадминистрации поселения назначается на должность по контракту, привнесении законопроекта главой поселения должно быть представлено такжеположительное заключение главы местной администрации поселения, заисключением случаев, предусмотренных областными законами."; в) в части 5 слово "и дополнений" исключить; 6) часть 1 статьи 63 дополнить абзацем третьим следующегосодержания: "В случае если областным законом установлен иной порядоквозвращения субъекту права законодательной инициативы законопроекта,проекта постановления Законодательного Собрания без регистрации, топрименяются положения соответствующего областного закона."; 7) статью 64 дополнить частью 6 следующего содержания: "6. В случае если областным законом установлен иной порядокнаправления и рассмотрения поступивших в Законодательное Собраниезаконопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания, топрименяются положения соответствующего областного закона."; 8) статью 66 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. В случае если областным законом установлен иной порядоквозвращения законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания субъекту права законодательной инициативы, то применяютсяположения соответствующего областного закона."; 9) часть 3 статьи 67 изложить в следующей редакции: "3. Председатель ответственного комитета координируетдеятельность субъектов права законодательной инициативы, членовответственного комитета, рабочих групп, иных заинтересованныхорганизаций и лиц, которым законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания направлялся для дачи замечаний ипредложений, по подготовке законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания к рассмотрению Законодательным Собранием. По результатам рассмотрения замечаний и предложений кзаконопроекту, проекту постановления Законодательного Собранияпредседатель ответственного комитета либо заместитель ПредседателяЗаконодательного Собрания, курирующий соответствующий комитетЗаконодательного Собрания, вправе, если законопроект, проектпостановления Gаконодательного Собрания планируется принятьсоответственно в двух чтениях, в целом на одном заседанииЗаконодательного Собрания, предложить субъекту права законодательнойинициативы, внесшему законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания, подготовить и внести в ЗаконодательноеСобрание законопроект, подготовленный к принятию во втором чтении,проект постановления Законодательного Собрания, подготовленный кпринятию в целом, и проекты таблиц поправок, оформленные всоответствии со статьей 78 настоящего Регламента. Законопроект, подготовленный к принятию во втором чтении, проектпостановления Законодательного Собрания, подготовленный к принятию вцелом, и соответствующие таблицы поправок направляются в правовойотдел аппарата Законодательного Собрания для проведения правовойэкспертизы и отдел бюджетной, налоговой и экономической политикиаппарата Законодательного Собрания для дачи заключения в соответствиис вопросами его ведения."; 10) в статье 69: а) наименование после слова "законопроекта" дополнить словами ",проекта постановления Законодательного Собрания"; б) текст статьи после слова "законопроект" дополнить словами ",проект постановления Законодательного Собрания"; 11) в статье 71: а) наименование после слов "в первом чтении" дополнить словами ",проекта постановления Законодательного Собрания, подготовленного кпринятию за основу или в целом,"; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием в первом чтении, проект постановления ЗаконодательногоСобрания, подготовленный к принятию Законодательным Собранием заоснову или в целом, и материалы к ним направляются ответственнымкомитетом Председателю Законодательного Собрания для решения овключении соответствующего вопроса в проект повестки дня очередногозаседания Законодательного Собрания."; в) в части 2: пункт 1 дополнить словами ", проекта постановленияЗаконодательного Собрания за основу (в случае если ответственныйкомитет не рекомендует принять проект постановления ЗаконодательногоСобрания за основу и в целом на одном заседании ЗаконодательногоСобрания) либо об отклонении законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания"; пункт 2 дополнить словами ", проекта постановленияЗаконодательного Собрания"; дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) иные материалы, необходимые для принятия проекта областногозакона в первом чтении, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания за основу;"; г) в части 3: в абзаце первом слова "рассмотреть законопроект в двух чтениях"заменить словами "принять законопроект в двух чтениях, проектпостановления Законодательного Собрания за основу и в целом"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) текст законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания, подготовленный соответственно к принятию во втором чтении, вцелом, с выделенными поправками и таблицы поправок, оформленные всоответствии со статьей 78 настоящего Регламента;"; пункт 3 после слов "областного закона" дополнить словами ",постановления Законодательного Собрания"; д) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Проекты постановлений Законодательного Собрания, указанныев пункте 1 части 2 и пункте 1 части 3 настоящей статьи, в части 4статьи 78, части 3 статьи 80 настоящего Регламента, визируютсяначальниками правового отдела и отдела бюджетной, налоговой иэкономической политики аппарата Законодательного Собрания в случае ихсоответствия федеральному и областному законодательству, настоящемуРегламенту."; е) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. До принятия Законодательным Собранием законопроекта в первомчтении, проекта постановления Законодательного Собрания за основусубъект права законодательной инициативы, внесший законопроект илипроект постановления Законодательного Собрания, по собственнойинициативе или предложению Председателя Законодательного Собрания, егозаместителя или председателя ответственного комитета имеет правоотозвать внесенный им законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания."; 12) часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции: "2. Проект постановления Законодательного СобранияЗаконодательное Собрание может принять за основу, принять в целом илиотклонить."; 13) часть 2 статьи 74 изложить в следующей редакции: "2. Обсуждение и голосование поправок, имеющихся к проектупостановления Законодательного Собрания, осуществляется в соответствиис частями 2-7 статьи 79 настоящего Регламента. Решение о принятии или отклонении поправок к проектупостановления Законодательного Собрания принимается большинствомголосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания."; 14) статьи 77 и 78 изложить в следующей редакции: "Статья 77. Порядок представления поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, проекту постановления Законодательного Собрания, принятому за основу 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, проектупостановления Законодательного Собрания, принятому за основу, вносятсяв ответственный комитет в виде текста изменений редакции конкретныхстатей законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания,либо в виде дополнения законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания конкретными статьями, либо в видепредложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статейзаконопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания. 2. Поправки к законопроекту, проекту постановленияЗаконодательного Собрания представляются в письменном виде не позднеесрока, установленного Законодательным Собранием. Статья 78. Изучение, обобщение поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, проекту постановления Законодательного Собрания, принятому за основу, и подготовка их к рассмотрению Законодательным Собранием 1. Ответственный комитет либо рабочая группа, образованная впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом, изучает и обобщаетвнесенные поправки. При этом обязательному рассмотрению подлежатисключительно те поправки, которые внесены и оформлены в соответствиис требованиями настоящего Регламента. Ответственный комитет вправепоручить правовому отделу аппарата Законодательного Собрания и отделубюджетной, налоговой и экономической политики аппаратаЗаконодательного Собрания дать соответствующие заключения по поправкамили провести независимую экспертизу поправок на соответствиеКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам. Вслучае признания ответственным комитетом или рабочей группой поправокпротиворечащими Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовскойобласти, областным законам, указанный комитет или рабочая группаинформирует об этом автора поправок. Автор поправок вправе уточнять ихв ходе обсуждения в ответственном комитете или рабочей группе. 2. Сгруппированные по статьям законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания поправки подлежат рассмотрениюна заседании ответственного комитета, о времени заседания которогоуведомляется субъект права законодательной инициативы, внесшийзаконопроект, проект постановления Законодательного Собрания либо егопредставитель. Ответственный комитет может согласиться с поправками ивключить их в текст законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания, приняв таблицу поправок, одобренныхответственным комитетом, внести в Законодательное Собрание таблицупоправок, рекомендуемых к отклонению, а также таблицу поправок, покоторым ответственным комитетом или рабочей группой не было приняторешений. Депутатам Законодательного Собрания, внесшим законопроект,проект постановления Законодательного Собрания или поправки к ним,обеспечивается возможность участия в подготовке законопроекта крассмотрению во втором чтении, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания для принятия в целом. 3. Законопроект, подготовленный к принятию во втором чтении,проект постановления Законодательного Собрания, подготовленный кпринятию в целом, и соответствующие таблицы поправок направляются вправовой отдел аппарата Законодательного Собрания для проведенияправовой экспертизы и отдел бюджетной, налоговой и экономическойполитики аппарата Законодательного Собрания для дачи заключения всоответствии с вопросами его ведения. Заключения указанных структурныхподразделений аппарата Законодательного Собрания направляютсяответственному комитету до дня проведения его заседания или в инойсрок, определенный председателем ответственного комитета. 4. После рассмотрения на заседании ответственного комитетазаконопроект, проект постановления Законодательного Собранияпредставляется Председателю Законодательного Собрания для решения овключении соответствующего вопроса в проект повестки дня очередногозаседания Законодательного Собрания. Дополнительно к законопроекту,подготовленному для принятия во втором чтении, проекту постановленияЗаконодательного Собрания, подготовленному для принятия в целом,ответственный комитет представляет: 1) проект постановления Законодательного Собрания о принятииобластного закона либо об отклонении законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания; 2) решение ответственного комитета о необходимости принятияобластного закона, постановления Законодательного Собрания либо оботклонении законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания; 3) таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом ивключенных в текст законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания, таблицу поправок, рекомендуемыхответственным комитетом к отклонению, а также таблицу поправок, покоторым не было принято решений; 4) заключение правового отдела аппарата ЗаконодательногоСобрания; 5) заключение отдела бюджетной, налоговой и экономическойполитики аппарата Законодательного Собрания (при представлениизаконопроекта, указанного в части 4 статьи 61 настоящего Регламента); 6) иные материалы, необходимые для принятия областного закона,постановления Законодательного Собрания. 4. Таблица одобренных ответственным комитетом поправок (таблица1) должна содержать текст законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания, к которому внесена поправка, содержаниепоправки, новую редакцию текста законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания с учетом внесенной поправки, данные обавторе поправки. Таблица поправок, рекомендуемых ответственнымкомитетом к отклонению (таблица 2), должна содержать текстзаконопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания, ккоторому предлагается поправка, содержание поправки, новую редакциютекста законопроекта, проекта постановления Законодательного Собранияс учетом предлагаемой поправки, данные об авторе поправки, краткуюмотивировку решения комитета. Таблица поправок, по которымответственным комитетом не принято решений (таблица 3), должнасодержать текст законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания, к которому предлагается поправка, содержание поправки, новуюредакцию текста законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания с учетом предлагаемой поправки, данные об авторе поправки."; 15) статью 79 дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Поправки к проектам постановлений Законодательного Собрания,указанным в пункте 1 части 2 и пункте 1 части 3 статьи 71, в части 4статьи 78, части 3 статьи 80 настоящего Регламента, вносятся вписьменном виде председательствующему. Решение по указанным поправкампринимается в соответствии со статьей 52 настоящего Регламента."; 16) в части 3 статьи 80: а) слова "для внесения на очередное заседание ЗаконодательногоСобрания для принятия в третьем чтении" заменить словами "для решенияо включении соответствующего вопроса в проект повестки дня очередногозаседания Законодательного Собрания"; б) дополнить предложением следующего содержания: "Дополнительно кзаконопроекту, принятому во втором чтении, для принятия законопроектав третьем чтении ответственный комитет представляет: 1) проект постановления Законодательного Собрания о принятииобластного закона; 2) решение ответственного комитета; 3) текст законопроекта, подготовленный к принятию в третьемчтении, с выделенными поправками и таблицы поправок, оформленные всоответствии со статьей 78 настоящего Регламента; 4) заключение правового отдела аппарата ЗаконодательногоСобрания; 5) заключение отдела бюджетной, налоговой и экономическойполитики аппарата Законодательного Собрания (при представлениизаконопроекта, указанного в части 4 статьи 61 настоящегоРегламента)."; 17) статью 102 после слов "председателю Арбитражного судаРостовской области," дополнить словами "в Государственно-правовоеуправление Президента Российской Федерации,". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия,за исключением подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления. Подпункт 1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1января 2008 года. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области А. ПОПОВ