Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 № 709
О Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области
Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.08.2002 г. Ростов-на-Дону N 709 О Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259; от 10.09.2004 г. N 492) Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Регламент Законодательного Собрания Ростовской области(прилагается). 2. Признать утратившими силу: - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 8июня 1994 года N 36/4 "О Временном регламенте Законодательногособрания Ростовской области первого созыва"; - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от26 декабря 1995 года N 209 "О внесении дополнения во Временныйрегламент Законодательного Собрания Ростовской области; (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Ростовской областиот 09.07.2003 г. N 96) - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от25 июля 1996 года N 272 "О внесении изменений и дополнений воВременный регламент Законодательного Собрания Ростовской области"; - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от21 января 1998 года N 496 "О внесении изменений в РегламентЗаконодательного Собрания Ростовской области"; - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от29 мая 1998 года N 31 "О внесении изменений и дополнений в РегламентЗаконодательного Собрания Ростовской области"; - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от11 декабря 2001 года N 530 "О внесении изменения и дополнений вРегламент Законодательного Собрания Ростовской области". 3. Опубликовать Регламент Законодательного Собрания Ростовскойобласти в средствах массовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания А. Попов Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 29.08.2002 N 709 РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259; от 10.09.2004 г. N 492) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательное Собрание Ростовской области 1. Законодательное Собрание Ростовской области (далее -Законодательное Собрание) является постоянно действующим высшим иединственным органом законодательной власти Ростовской области.Законодательное Собрание состоит из 45 депутатов. 2. Законодательное Собрание самостоятельно осуществляет своиполномочия, установленные в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области иобластными законами. Статья 2. Принципы и порядок деятельности Законодательного Собрания 1. Деятельность Законодательного Собрания и его органовосновывается на принципах равноправного свободного обсуждения иколлективного решения вопросов. 2. Порядок деятельности Законодательного Собрания определяетсяУставом Ростовской области, Областным законом "О ЗаконодательномСобрании Ростовской области", иными областными законами и настоящимРегламентом. Статья 3. Заседания Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание осуществляет свои полномочия назаседаниях в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто игласно. В случаях, предусмотренных федеральными законами, УставомРостовской области, областными законами, настоящим Регламентом,Законодательное Собрание вправе проводить закрытые заседания. 3. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 4. Осуществление полномочий депутатами Законодательного Собрания В соответствии с от 24.12.2003 г. N 259) Статья 5. Гарантии осуществления прав и выполнения обязанностей депутата Законодательного Собрания Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав ивыполнения обязанностей депутата Законодательного Собранияустанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Ростовской области, Областным законом "О статуседепутата Законодательного Собрания Ростовской области", инымиобластными законами и настоящим Регламентом. Статья 6. Печатные издания Законодательного Собрания Законодательное Собрание может иметь свои печатные издания. РАЗДЕЛ II ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 1 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗА КОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 05.04.2003 г. N 2) Статья 7. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания 1. Председатель Законодательного Собрания избирается на срокполномочий Законодательного Собрания из числа депутатовЗаконодательного Собрания тайным голосованием с использованиембюллетеней. 2. Кандидатуры на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатовпри подготовке первого заседания Законодательного Собрания новогосозыва, а в иное время - на заседаниях комитетов и депутатскихобъединений. Кандидатуры могут предлагаться также непосредственно назаседании депутатами, в том числе и в порядке самовыдвижения. Каждыйдепутат вправе предложить только одну кандидатуру. 3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурамдавших согласие баллотироваться на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания, кандидаты выступают на заседанииЗаконодательного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводыпринимаются без обсуждения и голосования. Выдвижение и обсуждениекандидатур прекращается по решению депутатов. После обсужденияЗаконодательное Собрание утверждает список кандидатур для голосования,которые вносятся в алфавитном порядке в бюллетень для тайногоголосования. 4. Каждый депутат может проголосовать только за одного кандидаталибо против всех кандидатов. 5. Депутат считается избранным на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания, если за него проголосовало более половиныот числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 6. В случае, если на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них ненабрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй турголосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. 7. Избранным на должность Председателя Законодательного Собранияпо итогам второго тура голосования считается кандидат, за которогопроголосовало более половины от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. 8. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов ненабрал требуемого для избрания числа голосов депутатов,Законодательное Собрание проводит повторные выборы ПредседателяЗаконодательного Собрания. Повторные выборы проводятся в соответствиис правилами, установленными настоящей статьей. При этом допускаетсявыдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 9. Решение об избрании Председателя Законодательного Собранияоформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 8. Порядок избрания заместителей Председателя Законодательного Собрания 1. Заместители Председателя Законодательного Собрания избираютсяна срок полномочий Законодательного Собрания тайным голосованием сиспользованием бюллетеней. 2. Кандидатуры заместителей Председателя ЗаконодательногоСобрания вносятся на рассмотрение Законодательного СобранияПредседателем Законодательного Собрания. 3. Обсуждение кандидатур на должность заместителя ПредседателяЗаконодательного Собрания и голосование по ним проводятся в порядке,предусмотренном частями 3-8 статьи 7 настоящего Регламента. 4. Решение об избрании заместителя Председателя ЗаконодательногоСобрания оформляется постановлением Законодательного Собрания. 5. Количество заместителей Председателя Законодательного Собранияопределяется постановлением Законодательного Собрания. (Статья в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 05.04.2003 г. N 2) Статья 9. Полномочия Председателя Законодательного Собрания 1. Председатель Законодательного Собрания: 1) представляет Законодательное Собрание в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,организациями, общественными объединениями и гражданами, а также спарламентами иностранных государств, должностными лицами иностранныхгосударств и международными организациями; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 25.02.2004 г. N 307) 2) созывает очередные и внеочередные заседания ЗаконодательногоСобрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место ихпроведения, а также проект повестки дня; 3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента; 4) осуществляет руководство подготовкой заседанийЗаконодательного Собрания; 5) формирует и утверждает проект повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания, вносимый на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания; 6) председательствует на заседаниях Законодательного Собрания,ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом; 7) подписывает постановления Законодательного Собрания и иныедокументы Законодательного Собрания; 8) распределяет обязанности между своими заместителями; 9) руководит работой аппарата Законодательного Собрания,назначает и освобождает от должности работников аппаратаЗаконодательного Собрания, за исключением случаев, указанных в части 3статьи 101 настоящего Регламента; 10) применяет меры поощрения к работникам аппаратаЗаконодательного Собрания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной службе и трудовымзаконодательством; 11) налагает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной службе и трудовым законодательствомдисциплинарные взыскания на работников аппарата ЗаконодательногоСобрания; 12) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания восуществлении ими своих полномочий; 13) координирует деятельность комитетов и комиссийЗаконодательного Собрания, депутатских объединений; 14) дает поручения комитетам и комиссиям ЗаконодательногоСобрания; 15) содействует обеспечению гласности и учета общественногомнения в работе Законодательного Собрания; 16) обеспечивает в соответствии с решениями ЗаконодательногоСобрания обсуждение гражданами проектов областных законов (далее, еслииное не оговорено особо, - законопроектов), внесенных на рассмотрениеЗаконодательного Собрания; 17) организует в Законодательном Собрании рассмотрение обращений,заявлений, жалоб граждан; 18) рассматривает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращенияполномочий депутатов Законодательного Собрания, выносит эти вопросы назаседание Законодательного Собрания; 19) открывает и закрывает расчетные, валютные и текущие счетаЗаконодательного Собрания в соответствии с законодательством, являетсяраспорядителем по этим счетам и отвечает за их расходование передЗаконодательным Собранием; 20) является распорядителем кредитов по средствам,предусмотренным в смете расходов Законодательного Собрания; 21) распоряжается в пределах, установленных федеральным иобластным законодательством, имуществом Законодательного Собрания; 22) от имени Законодательного Собрания подписывает исковыезаявления и иные документы, направляемые в суды; 23) осуществляет иные полномочия, возложенные на негофедеральными законами, Уставом Ростовской области, областнымизаконами, настоящим Регламентом, постановлениями ЗаконодательногоСобрания. 2. По вопросам своей компетенции Председатель ЗаконодательногоСобрания издает распоряжения Законодательного Собрания. 3. Председатель Законодательного Собрания вправе по собственномуусмотрению включать в проект повестки дня Законодательного Собранияследующие вопросы: 1) о выборах на вакантную должность заместителя ПредседателяЗаконодательного Собрания; (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ростовской области от 05.04.2003 г. N 2) 2) о замещении вакантных мест председателей комитетов и комиссийЗаконодательного Собрания. Статья 10. Полномочия заместителей Председателя Законодательного Собрания 1. Заместители Председателя Законодательного Собрания попоручению Председателя Законодательного Собрания ведут заседанияЗаконодательного Собрания, замещают Председателя ЗаконодательногоСобрания в его отсутствие, координируют деятельность комитетов икомиссий Законодательного Собрания, решают другие вопросы внутреннегораспорядка деятельности Законодательного Собрания в соответствии снастоящим Регламентом и распределением обязанностей междуПредседателем Законодательного Собрания и заместителями ПредседателяЗаконодательного Собрания. 2. Распоряжение о распределении обязанностей между ПредседателемЗаконодательного Собрания и заместителями ПредседателяЗаконодательного Собрания издается Председателем ЗаконодательногоСобрания. В пределах своих должностных обязанностей заместителиПредседателя Законодательного Собрания вправе давать поручениякомитетам и комиссиям, структурным подразделениям аппаратаЗаконодательного Собрания. Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания 1. Председатель Законодательного Собрания, заместителиПредседателя Законодательного Собрания могут быть досрочно освобожденыот занимаемых должностей в результате тайного голосования депутатовЗаконодательного Собрания. Решение о досрочном освобождении отзанимаемой должности Председателя Законодательного Собрания,заместителей Председателя Законодательного Собрания считается принятыми оформляется постановлением Законодательного Собрания, если за негопроголосовало более половины от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. 2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности ПредседателяЗаконодательного Собрания, заместителей Председателя ЗаконодательногоСобрания утверждается в повестке дня заседания ЗаконодательногоСобрания, если за его включение проголосует не менее половины от числаизбранных депутатов Законодательного Собрания. 3. Добровольное сложение Председателем Законодательного Собрания,заместителями Председателя Законодательного Собрания своихобязанностей удовлетворяется на основании личного заявления. Приотказе депутатов в удовлетворении личного заявления ПредседательЗаконодательного Собрания, заместители Председателя ЗаконодательногоСобрания вправе прекратить исполнение своих обязанностей по истечениидвух недель после рассмотрения заявления на заседании ЗаконодательногоСобрания. 4. Вопрос об освобождении от занимаемой должности ПредседателяЗаконодательного Собрания, заместителей Председателя ЗаконодательногоСобрания включается в проект повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания, если его включение согласовано с большинством комитетовЗаконодательного Собрания. 5. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемойдолжности Председателя Законодательного Собрания, заместителейПредседателя Законодательного Собрания слово для выступленияпредоставляется по требованию указанных лиц в обязательном порядке. ГЛАВА 2 КОМИТЕТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОЮБРАНИЯ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 12. Комитеты Законодательного Собрания и вопросы их ведения 1. В соответствии со статьей 40 Устава Ростовской областиЗаконодательное Собрание образует из числа депутатов комитетыЗаконодательного Собрания. 2. Комитеты Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным ких ведению: 1) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов,проектов постановлений Законодательного Собрания и их подготовку крассмотрению Законодательным Собранием; 2) осуществляют функции контроля за реализацией областногозаконодательства; 3) дают заключения на законопроекты, проекты постановленийЗаконодательного Собрания, поступившие на рассмотрениеЗаконодательного Собрания; 4) организуют проведение парламентских слушаний; 5) дают заключения и предложения по соответствующим разделампроекта областного бюджета; 6) ежеквартально заслушивают информацию Контрольно-счетной палатыРостовской области о результатах проведенных контрольных мероприятий; 7) решают вопросы организации своей деятельности; 8) решают иные вопросы в соответствии с областнымзаконодательством, настоящим Регламентом и Положением о комитетах икомиссиях Законодательного Собрания. Статья 13. Наименования и порядок образования комитетов Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание образует следующие комитеты: 1) комитет Законодательного Собрания по законодательству,государственному строительству и местному самоуправлению (сокращенноенаименование - комитет по законодательству); 2) комитет Законодательного Собрания по бюджету, налогам исобственности (сокращенное наименование - комитет по бюджету); 3) комитет Законодательного Собрания по экономической политике,предпринимательству и инвестициям (сокращенное наименование - комитетпо экономической политике); 4) комитет Законодательного Собрания по строительству,жилищно-коммунальному хозяйству и дорожному комплексу (сокращенноенаименование - комитет по строительству); 5) комитет Законодательного Собрания по социальной политике,труду и защите прав граждан (сокращенное наименование - комитет посоциальной политике); 6) комитет Законодательного Собрания по аграрной политике,продовольствию и природопользованию (сокращенное наименование -комитет по аграрной политике); 7) комитет Законодательного Собрания по информационной имолодежной политике, связям с политическими партиями, общественнымиобъединениями, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству(сокращенное наименование - комитет по информационной политике). (Часть в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 05.04.2003 г. N 2) 2. В случае необходимости Законодательное Собрание можетобразовывать и другие комитеты Законодательного Собрания. Решение обобразовании или о ликвидации комитета Законодательного Собранияоформляется постановлением Законодательного Собрания. 3. Комитеты Законодательного Собрания (далее - комитеты)образуются на срок полномочий Законодательного Собрания. 4. Численный состав каждого комитета определяется ЗаконодательнымСобранием, но не может быть менее 5 депутатов ЗаконодательногоСобрания. 5. Положение о комитетах и комиссиях Законодательного Собранияутверждается постановлением Законодательного Собрания. Комитетруководствуется в своей работе федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Регламентом, а также правовыми актамиЗаконодательного Собрания по вопросам деятельности комитетов. 6. Комитет в порядке, установленном Положением о комитетах икомиссиях Законодательного Собрания, может создавать подкомитеты поосновным направлениям своей деятельности. Статья 14. Членство депутатов в комитетах 1. Каждый депутат, за исключением Председателя ЗаконодательногоСобрания и его заместителей, обязан состоять в одном из комитетов. 2. Депутат может быть членом не более двух комитетов. 3. Избрание депутата в состав комитета производится на основанииего письменного заявления, подаваемого на имя ПредседателяЗаконодательного Собрания. Постановление об избрании депутата в составкомитета считается принятым, если за него проголосовало более половиныот числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 4. Прекращение членства депутата в комитете производится впорядке, предусмотренном для избрания депутата в состав комитета. Статья 15. Порядок избрания и освобождения от занимаемой должности председателя комитета, заместителей председателя комитета, председателей подкомитетов 1. Председатель комитета избирается депутатами ЗаконодательногоСобрания по представлению соответствующего комитета открытымголосованием большинством голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. Решение об избрании председателя комитетаоформляется постановлением Законодательного Собрания. 2. Председатель комитета освобождается от должности по решениюЗаконодательного Собрания в порядке, предусмотренном частью 1настоящей статьи, а также по собственному желанию. 3. Заместители председателя комитета, председатели подкомитетовизбираются на заседании комитета в порядке, определяемом Положением окомитетах и комиссиях Законодательного Собрания. Статья 16. Комиссии Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание может создавать комиссииЗаконодательного Собрания (далее - комиссии) как действующие в течениевсего срока полномочий Законодательного Собрания в соответствии сПоложением о комитетах и комиссиях, так и редакционные, согласительныеи иные комиссии, деятельность которых ограничена определенным срокомили конкретной задачей. 2. Задачи комиссии, срок ее деятельности, персональный составопределяются постановлением Законодательного Собрания. 3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, проводитзаседание комиссии ее председатель. 4. Законодательное Собрание на своем первом заседании образует насрок своих полномочий мандатную комиссию Законодательного Собрания.Мандатная комиссия формируется исключительно из числа депутатовЗаконодательного Собрания. Решение об избрании мандатной комиссииоформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 17. Право комитетов и комиссий на получение документов и материалов, необходимых для осуществления их деятельности Комитеты и комиссии вправе запрашивать и получать документы иматериалы, необходимые для осуществления их деятельности. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, общественныеобъединения, организации, их должностные лица обязаны предоставитькомитетам и комиссиям запрашиваемые документы и материалы в указанныйкомитетами и комиссиями срок. Статья 18. Рабочие группы 1. Законодательное Собрание на своем заседании, ПредседательЗаконодательного Собрания, комитеты на своих заседаниях дляразработки, подготовки, доработки законопроектов, постановленийЗаконодательного Собрания и решения иных вопросов могут образовыватьрабочие группы. Решение об образовании рабочей группы оформляетсясоответствующим правовым актом. 2. Задачи, направления и порядок деятельности рабочей группы,срок ее полномочий устанавливаются образовавшим ее органом илидолжностным лицом. 3. В состав рабочих групп могут включаться депутатыЗаконодательного Собрания, представители субъектов правазаконодательной инициативы, Администрации Ростовской области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, а такжепредставители общественных объединений, научных учреждений,организаций, эксперты, специалисты, в том числе на договорной основе. 4. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнениявозложенных на нее задач. Деятельность рабочей группы может бытьпрекращена досрочно по решению образовавшего ее органа илидолжностного лица. ГЛАВА 3 ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 19. Право депутатов на образование депутатских объединений 1. Депутаты Законодательного Собрания для совместной работы поосуществлению своих полномочий могут объединяться в депутатскиеобъединения: фракции и депутатские группы. 2. Фракции образуются по политическому принципу. Фракцию вправеобразовать депутаты от избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувшего их в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством кандидатами в депутаты Законодательного Собрания поодномандатным избирательным округам, а также депутаты, выразившиежелание участвовать в работе фракции. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 10.09.2004 г. N 492) 3. Депутатские группы образуются по территориальному,профессиональному или иному неполитическому принципу. 4. В составе группы или фракции должно быть не менее десятидепутатов. В случае, если число членов депутатского объединениястановится менее пяти, то по истечении одного месяца со дняустановления мандатной комиссией этого факта деятельностьсоответствующего депутатского объединения прекращается, о чеммандатная комиссия принимает решение и направляет его ПредседателюЗаконодательного Собрания, председателям комитетов, руководителямдепутатских объединений для сведения. Указанное решение являетсяоснованием для исключения депутатского объединения из реестра,указанного в части 4 статьи 21 настоящего Регламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 10.09.2004 г. N 492) 5. Депутат Законодательного Собрания не может быть одновременночленом двух депутатских объединений. 6. (Утратила силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 10.09.2004 г. N 492) Статья 20. Образование депутатских объединений 1. Образование фракций и депутатских групп оформляется протоколоморганизационного собрания соответствующего депутатского объединения. Впротоколе указываются задачи депутатского объединения, егочисленность, название, а также фамилии депутатов-координаторов,уполномоченных представлять его интересы. К протоколу прилагаетсясписок депутатов, входящих в группу или фракцию, заверенный их личнымиподписями. 2. Фракции и депутатские группы образуются под индивидуальнымназванием. При этом в Законодательном Собрании не регистрируютсядепутатские объединения с одинаковыми названиями. 3. О своем образовании депутатское объединение письменно, сприложением копий указанных в настоящей статье материалов, уведомляетПредседателя Законодательного Собрания. Председатель ЗаконодательногоСобрания вправе до момента регистрации поручить мандатной комиссиипроверку правомерности образования депутатского объединения. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 10.09.2004 г. N 492) Статья 21. Регистрация депутатских объединений 1. Для регистрации депутатского объединения в мандатную комиссиюпередаются: протокол организационного собрания депутатскогообъединения, список депутатов, входящих в группу или фракцию,заверенный их личными подписями, копия письма об уведомленииПредседателя Законодательного Собрания об образовании депутатскогообъединения, а также декларация о намерениях (цели, задачиобъединения) или партийная программа избирательного объединения. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 10.09.2004 г. N 492) 2. Регистрация депутатских объединений осуществляется при наличиипоступивших материалов, указанных в части 1 настоящей статьи и встатье 20 настоящего Регламента. Решение о регистрации депутатскихобъединений принимается на заседании мандатной комиссии в порядке,установленном Положением о комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 10.09.2004 г. N 492) 3. В случае отказа в регистрации депутатского объединениядепутатам-координаторам, уполномоченным представлять его интересы,выдается мотивированное решение мандатной комиссии. 4. Депутатские объединения регистрируются путем занесения их вреестр депутатских объединений Законодательного Собрания. Регистрациядепутатских объединений производится не позднее семи дней со дняпредставления материалов, указанных в статье 20 настоящего Регламентаи части 1 настоящей статьи. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ростовской области от 10.09.2004 г. N 492) 5. О регистрации депутатского объединения ПредседательЗаконодательного Собрания информирует депутатов на очередном заседанииЗаконодательного Собрания. 6. Депутатское объединение вправе принять решение о самороспуске.Указанное решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов депутатского объединения. В этом случае депутатскоеобъединение направляет соответствующее письменное уведомлениеПредседателю Законодательного Собрания. Указанное уведомление являетсяоснованием для исключения депутатского объединения из реестра,указанного в части 4 настоящей статьи. 7. (Утратила силу - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 10.09.2004 г. N 492) Статья 22. Права депутатских объединений Депутатские объединения в порядке, установленном настоящимРегламентом, вправе: 1) разрабатывать законопроекты, проекты постановленийЗаконодательного Собрания, а также материалы по любому вопросу,внесенному в повестку дня заседания Законодательного Собрания или назаседание его органов, распространять указанные документы средидепутатов Законодательного Собрания. На заседаниях ЗаконодательногоСобрания допускается распространение указанных документов средидепутатов Законодательного Собрания только черезпредседательствующего; 2) публиковать в средствах массовой информации свои программы,информационные и аналитические материалы; 3) выдвигать своего представителя для выступлений на заседанииЗаконодательного Собрания от имени депутатского объединения; 4) выдвигать своего представителя для содоклада, слово которомупредоставляется, если за это проголосует большинство депутатов,присутствующих на заседании Законодательного Собрания; 5) предварительно обсуждать кандидатуры, рассматриваемые назаседании Законодательного Собрания, а также законопроекты, проектыпостановлений Законодательного Собрания и другие документы, выносимыена заседание Законодательного Собрания; 6) обращаться на заседаниях Законодательного Собрания с вопросамик Председателю Законодательного Собрания, Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области, руководителям государственныхорганов, а также к представителям органов местного самоуправления,приглашенным на заседание Законодательного Собрания, в письменной илиустной форме. Статья 23. Распространение информации о депутатских объединениях Информация о зарегистрированных депутатских объединениях попредставлению мандатной комиссии передается в средства массовойинформации структурным подразделением Законодательного Собрания,ответственным за взаимодействие со средствами массовой информации,публикуется в официальных изданиях Законодательного Собрания,распространяется иным образом. РАЗДЕЛ III ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 4 НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 24. Первое заседание Законодательного Собрания 1. В соответствии со статьей 35 Устава Ростовской областиЗаконодательное Собрание собирается на свое первое заседание непозднее двух недель после официального опубликования постановленияИзбирательной комиссии Ростовской области о результатах выборов вЗаконодательное Собрание очередного созыва. 2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает и ведетдо момента избрания Председателя Законодательного Собрания старейшийпо возрасту депутат Законодательного Собрания. Статья 25. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания 1. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания,формирование проекта повестки дня заседания, оповещение избранныхдепутатов Законодательного Собрания, средств массовой информации одате, времени и месте проведения, проекте повестки дня заседания,обеспечение депутатов Законодательного Собрания информационными исправочными материалами, организация освещения первого заседанияЗаконодательного Собрания в средствах массовой информации и решениеиных вопросов возлагается на Председателя Законодательного Собранияпредыдущего созыва. 2. Для выработки предложений по вопросам повестки дня первогозаседания Законодательного Собрания Председателем ЗаконодательногоСобрания предыдущего созыва могут быть проведены собрания вновьизбранных депутатов. На указанных собраниях могут быть рассмотреныпредложения по кандидатурам на должности Председателя ЗаконодательногоСобрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания, а такжепредложения по кандидатурам на иные должности, избрание илиутверждение которых отнесено к компетенции Законодательного СобранияУставом Ростовской области, областными законами и настоящимРегламентом. Статья 26. Основные вопросы, рассматриваемые на первом заседании Законодательного Собрания 1. На первом заседании Законодательного Собрания депутатыпроводят выборы Председателя Законодательного Собрания, заместителейПредседателя Законодательного Собрания в порядке, предусмотренномнастоящим Регламентом. 2. При наличии достаточного количества заявлений от депутатовЗаконодательного Собрания о включении их в составы комитетов на первомзаседании Законодательного Собрания также могут быть сформированыкомитеты и проведены выборы председателей комитетов. 1 Статья 26 . Формирование и принятие примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания 1. Проект примерной программы законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания формируется на основаниипредложений субъектов права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании. 2. Предложение о включении в примерную программу законодательнойи нормотворческой деятельности Законодательного Собрания вопроса опринятии областного закона или постановления Законодательного Собраниявносится в Законодательное Собрание на имя ПредседателяЗаконодательного Собрания с обязательным приложением концепциипредлагаемого к рассмотрению проекта областного закона илипостановления Законодательного Собрания. Концепция предлагаемого к рассмотрению проекта областного законаили постановления Законодательного Собрания должна содержатьобоснование необходимости принятия областного закона или постановленияЗаконодательного Собрания, изложение предмета правового регулированияи основных положений областного закона или постановленияЗаконодательного Собрания. 3. Проект примерной программы законодательной и нормотворческойдеятельности Законодательного Собрания рассматривается комитетами всоответствии с вопросами их ведения. 4. Решение о принятии примерной программы законодательной инормотворческой деятельности Законодательного Собрания оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания. (Статья дополнена - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 24.12.2003 г. N 259) Статья 27. Очередные заседания Законодательного Собрания 1. Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся нереже одного раза в два месяца. Примерный график проведения очередных заседаний ЗаконодательногоСобрания утверждается одновременно с принятием примерной программызаконодательной и нормотворческой деятельности ЗаконодательногоСобрания. В период с 15 июля по 15 сентября очередные заседанияЗаконодательного Собрания не проводятся. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 2. Очередные заседания Законодательного Собрания созываютсяПредседателем Законодательного Собрания в соответствии с примернымграфиком, указанным в части 1 настоящей статьи. 3. Информационное сообщение о дате, времени и месте проведенияочередного заседания Законодательного Собрания публикуется не позднее,чем за один календарный день до дня его проведения. Статья 28. Внеочередное заседание Законодательного Собрания 1. Внеочередное заседание Законодательного Собрания созываетсяПредседателем Законодательного Собрания по требованию ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, по требованию группыдепутатов Законодательного Собрания в количестве не менее одной третиот установленного числа депутатов Законодательного Собрания либо пособственной инициативе. 2. Инициаторы созыва внеочередного заседания ЗаконодательногоСобрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания,должны представить в Законодательное Собрание следующие материалы: 1) обоснование необходимости созыва внеочередного заседанияЗаконодательного Собрания; 2) проект повестки дня внеочередного заседания ЗаконодательногоСобрания; 3) законопроекты, проекты постановлений ЗаконодательногоСобрания, которые предполагается принять на внеочередном заседанииЗаконодательного Собрания, соответствующие требованиям настоящегоРегламента. Сроки и порядок рассмотрения вопросов, вносимых на внеочередноезаседание, определяются Председателем Законодательного Собрания. 3. Внеочередное заседание Законодательного Собрания созываетсяПредседателем Законодательного Собрания не позднее трех календарныхдней со дня поступления требования о созыве внеочередного заседания. В случае созыва внеочередного заседания Законодательного СобранияПредседателем Законодательного Собрания по собственной инициативе враспоряжении Законодательного Собрания указываются обоснованиенеобходимости созыва внеочередного заседания Законодательного Собранияи проект повестки дня внеочередного заседания ЗаконодательногоСобрания, а также даются поручения комитетам по подготовкезаконопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания,которые предполагается принять на внеочередном заседанииЗаконодательного Собрания. Статья 29. Открытые и закрытые заседания Законодательного Собрания 1. Открытые заседания Законодательного Собрания проводятся гласнои освещаются в средствах массовой информации. 2. Законодательное Собрание может принять решение о проведениизакрытого заседания, если предложение об этом внесенопредседательствующим на заседании Законодательного Собрания, ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области, комитетом или группойдепутатов в количестве не менее одной трети от установленного числадепутатов. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области,комитет, а также группа депутатов, указанная в настоящей статье,вносят предложение о проведении закрытого заседания в письменнойформе. 3. Решение о проведении закрытого заседания принимаетсябольшинством голосов депутатов Законодательного Собрания,присутствующих на заседании. 4. Запрещается проносить на закрытое заседание ЗаконодательногоСобрания и использовать в ходе закрытого заседания фотографическую,кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а такжесредства звукозаписи и обработки информации. Представители средствмассовой информации на закрытые заседания Законодательного Собрания недопускаются. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании ЗаконодательногоСобрания, разглашению и распространению не подлежат. 5. Председательствующий на закрытом заседании в начале указанногозаседания уведомляет депутатов Законодательного Собрания иприглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания ипредупреждает об ответственности за разглашение и распространениесведений, составляющих государственную и иную охраняемую закономтайну. 6. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, членыСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,председатель Ростовского областного суда, председатель Арбитражногосуда Ростовской области, прокурор Ростовской области, главныйфедеральный инспектор по Ростовской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге, председатель Избирательной комиссии Ростовской области,председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области, полномочныйпредставитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области вЗаконодательном Собрании, руководитель аппарата ЗаконодательногоСобрания вправе присутствовать на любом открытом или закрытомзаседании Законодательного Собрания. Другие лица могут присутствоватьна закрытых заседаниях Законодательного Собрания только по решениюЗаконодательного Собрания. 7. Кроме должностных лиц, указанных в части 6 настоящей статьи,на открытых заседаниях Законодательного Собрания могут присутствоватьзаместители Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области,руководители органов исполнительной власти Ростовской области,руководители представительных органов местного самоуправления, главымуниципальных образований, должностные лица Законодательного Собранияи сотрудники аппарата Законодательного Собрания, помощники депутатовЗаконодательного Собрания, работающие на профессиональной постояннойоснове, а также иные должностные лица, приглашенные на заседание. 8. По решению Председателя Законодательного Собрания, комитетовна заседания Законодательного Собрания могут быть приглашеныпредставители государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений, организаций, научныхучреждений, эксперты и другие специалисты для предоставлениянеобходимых сведений и заключений по рассматриваемым ЗаконодательнымСобранием законопроектам и иным вопросам. 9. В открытых заседаниях Законодательного Собрания могутпринимать участие граждане, представители общественных объединений,организаций, иные лица по решению Законодательного Собрания. Указанныелица для участия в открытом заседании Законодательного Собрания должныподать заявку в Законодательное Собрание до начала заседания. 10. Представители средств массовой информации могутприсутствовать на открытых заседаниях Законодательного Собрания приусловии их аккредитации в Законодательном Собрании. В день проведениязаседания им предоставляется проект повестки дня или перечень(пресс-релиз) вопросов, вносимых на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания. Представители аккредитованных средств массовой информацииимеют право производить фотографическую, кино- и телевизионную съемку,записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другимитехническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания. 11. Пропуск в зал заседаний Законодательного Собрания всоответствии с настоящим Регламентом осуществляют работники аппаратаЗаконодательного Собрания 12. Председательствующий на заседании Законодательного Собранияинформирует депутатов о составе приглашенных на заседаниеЗаконодательного Собрания должностных лиц. 13. Для Председателя Законодательного Собрания и его заместителейв зале заседаний отводятся специальные места в президиуме,оборудованные средствами для ведения заседания ЗаконодательногоСобрания. В президиуме также отводится специальное место для ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области. Для иных лиц,указанных в частях 6-10 настоящей статьи, места отводятся в залезаседаний. Статья 30. Протоколы, стенограммы и звуковая запись заседаний Законодательного Собрания 1. На заседании Законодательного Собрания ведется стенограмма.Протокол заседания оформляется в течение месяца после заседания насоответствующем бланке на основании стенограммы, иных документов, атакже актов, принятых Законодательным Собранием. Протоколподписывается председательствующим на заседании. 2. Расшифровка стенограммы заседания Законодательного Собранияпроизводится в течение месяца после заседания. В случае, если в ходезаседания Законодательного Собрания были даны какие-либо порученияЗаконодательного Собрания, о чем сделана отметка в протоколезаседания, то на основании стенограммы заседания в трехдневный срокоформляются поручения в форме выписок из протокола заседанияЗаконодательного Собрания, которые направляются для исполнениясоответствующим должностным лицам. Стенограмма заседания Законодательного Собрания прилагается кпротоколу заседания Законодательного Собрания. Звуковая записьзаседания Законодательного Собрания на магнитных носителях(аудиокассетах) хранится в протокольном отделе ЗаконодательногоСобрания в течение трех лет, а затем размагничивается (стирается). 3. Депутат Законодательного Собрания вправе ознакомиться состенограммой заседания Законодательного Собрания и получить ее копию. 4. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания, атакже документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанномзаседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрациидепутатов Законодательного Собрания и результаты их голосования, в томчисле поименного, хранятся в протокольном отделе ЗаконодательногоСобрания в режиме секретного документа. Ознакомление депутатовЗаконодательного Собрания и лиц, указанных в части 6 статьи 29настоящего Регламента, со стенограммой закрытого заседанияЗаконодательного Собрания и с приобщенными к ней материаламипроизводится в протокольном отделе Законодательного Собрания подрасписку. Статья 31. Формирование и утверждение проекта повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания 1. Проект повестки дня очередного заседания ЗаконодательногоСобрания формируется на основании законопроектов, проектовпостановлений Законодательного Собрания, рассмотренных комитетами. 2. Очередность рассмотрения вопросов на заседанииGаконодательного Собрания определяется Председателем ЗаконодательногоСобрания по согласованию с председателями комитетов. 3. Проект повестки дня очередного заседания ЗаконодательногоСобрания утверждается Председателем Законодательного Собрания. (Статья в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 24.12.2003 г. N 259) Статья 32. Сроки направления комитетами законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания для внесения их на рассмотрение очередного заседания Законодательного Собрания 1. Предложения к проекту повестки дня очередного заседанияЗаконодательного Собрания принимаются не позднее, чем за пятькалендарных дней до дня проведения очередного заседания. 2. Не допускается внесение в проект повестки дня вопросов орассмотрении законопроектов, проектов постановлений ЗаконодательногоСобрания, внесенных по истечении сроков, установленных в части 1настоящей статьи и не рассмотренных комитетами ЗаконодательногоСобрания, за исключением вопросов, не требующих принятия нормативныхправовых актов, которые могут быть включены в проект повестки дня порешению Председателя Законодательного Собрания, принимаемому с учетоммнения председателя ответственного комитета. Статья 33. Сроки направления законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания депутатам Законодательного Собрания, Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области и иным должностным лицам Законопроекты, проекты постановлений Законодательного Собрания сприложением к ним материалов, предусмотренных настоящим Регламентом, идругие необходимые документы направляются депутатам ЗаконодательногоСобрания, Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области либоуполномоченному им должностному лицу (официальному представителю),прокурору Ростовской области, главному федеральному инспектору поРостовской области аппарата полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе, начальнику Главногоуправления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовскойобласти, председателю Контрольно-счетной палаты Ростовской области непозднее, чем за три календарных дня до дня их рассмотрения назаседании Законодательного Собрания. Статья 34. Участие депутата в заседании Законодательного Собрания, порядок проведения регистрации присутствующих на заседании депутатов 1. Заседание Законодательного Собрания начинается с регистрацииприсутствующих на заседании депутатов Законодательного Собрания,которую проводит председательствующий. 2. Заседание является правомочным, если на нем присутствует неменее двух третей от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания. 3. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на егозаседаниях. 4. О невозможности присутствовать на заседании депутатЗаконодательного Собрания заблаговременно в письменной форме собязательным указанием причины отсутствия информирует ПредседателяЗаконодательного Собрания либо одного из его заместителей. 5. Регистрация присутствующих на заседании депутатовосуществляется после каждого перерыва в заседании ЗаконодательногоСобрания. Закрывая заседание, председательствующий информируетдепутатов о предполагаемой дате очередного заседания ЗаконодательногоСобрания в соответствии с графиком, указанным в части 1 статьи 27настоящего Регламента. Статья 35. Распорядок дня заседания Законодательного Собрания 1. Заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило, врабочие дни с 10 до 18 часов. 2. Распорядок дня заседания Законодательного Собрания включает всебя: 1) утреннюю часть заседания - с 10.00 до 13.15; 2) дневную часть заседания - с 14.00 до 18.00; 3) плановые перерывы - с 11.30 до 11.45; - с 13.15 до 14.00; - с 15.30 до 15.45; - далее - через каждые полтора часа работы. 3. Законодательное Собрание может принять решение об иномраспорядке дня заседания Законодательного Собрания. 4. Решение о внеочередных перерывах принимается большинствомголосов депутатов, присутствующих на заседании. Предложения о перерывена 10 минут могут удовлетворяться председательствующим безголосования. 5. Решением Законодательного Собрания для проведениявнеочередного заседания комитета в ходе заседания ЗаконодательногоСобрания может быть объявлен специальный перерыв по мотивированномупредложению председателя соответствующего комитета. Решение оспециальном перерыве считается принятым, если за него проголосовалобольшинство депутатов Законодательного Собрания, присутствующих назаседании. 6. Время заседания Законодательного Собрания может быть продленорешением Законодательного Собрания, если за него проголосовалобольшинство депутатов Законодательного Собрания, присутствующих назаседании. 7. В конце каждого заседания Законодательного Собранияпредоставляется время (до 30 минут) для заявлений, справок, сообщенийи объявлений. Статья 36. Порядок проведения "правительственного часа" 1. На заседании Законодательного Собрания может проводиться"правительственный час" в форме информирования депутатов по поднятойими проблеме (проблемам) Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области, прокурором Ростовской области, председателемИзбирательной комиссии Ростовской области, заместителями (в том числепервыми) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,руководителями территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области,руководителями органов исполнительной власти Ростовской области иответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания. На рассмотрение депутатов Законодательного Собрания в рамках"правительственного часа" может быть вынесено одновременно не болеедвух вопросов. "Правительственный час" проводится, как правило, вначале заседания Законодательного Собрания, при этом егопродолжительность не должна превышать один час. 2. Повестка дня "правительственного часа" формируется наосновании предложений депутатов и комитетов, которые должны бытьпредставлены Председателю Законодательного Собрания не позднее чем запять календарных дней до дня заседания Законодательного Собрания.Председатель Законодательного Собрания после консультаций спредседателями комитетов определяет наиболее актуальный вопрос(вопросы) для рассмотрения на "правительственном часе" и направляетприглашенным должностным лицам не позднее чем за три календарных днядо проведения "правительственного часа" повестку дня"правительственного часа". 3. Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутатаЗаконодательного Собрания предоставляется не более 15 минут. Прения поответам на вопросы не проводятся. После получения ответа приглашенногодолжностного лица депутат, адресовавший ему вопрос и неудовлетворенный его ответом, вправе дополнительно задать ему одинуточняющий устный вопрос. 4. По итогам рассмотрения вопроса (вопросов) могут быть принятырекомендации, включаемые в протокол заседания ЗаконодательногоСобрания и направляемые в форме выписки из протокола (порученияЗаконодательного Собрания) соответствующим государственным органам,иным организациям. Статья 37. Права депутата на заседаниях Законодательного Собрания 1. На заседаниях Законодательного Собрания депутат вправе впорядке, установленном настоящим Регламентом: 1) избирать и быть избранным в органы Законодательного Собрания,предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы,заявлять отвод кандидатам; 2) участвовать в прениях, вносить предложения, замечания ипоправки по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведениязаседания; 3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение покандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемыхЗаконодательным Собранием; 4) задавать вопросы выступающим, давать справки; 5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования); 6) требовать постановки своих предложений на голосование; 7) требовать повторного голосования в случаях установленногонарушения правил голосования и ошибок электронной системы подсчетаголосов; 8) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета илиинформации любого органа, должностного лица, подконтрольныхЗаконодательному Собранию; 9) вносить предложения о необходимости проведения проверок ипарламентских расследований по вопросам, входящим в компетенциюЗаконодательного Собрания; 10) получать информацию о деятельности аппарата ЗаконодательногоСобрания; 11) пользоваться иными установленными правами. 2. Депутаты Законодательного Собрания и депутатские объединениявправе распространять во время заседания Законодательного Собранияподписанные соответственно депутатами или руководителями депутатскихобъединений материалы только через председательствующего. 3. Материалы, необходимые депутату для участия в работе заседанияЗаконодательного Собрания, размножаются по требованию депутатаработниками аппарата Законодательного Собрания по поручениюпредседательствующего. Статья 38. Обязанности депутата Законодательного Собрания на заседании 1. Депутат Законодательного Собрания на заседании обязан: 1) соблюдать настоящий Регламент; 2) придерживаться повестки дня, выполнять требованияпредседательствующего на заседании; 3) выступать только с разрешения председательствующего; 4) не допускать оскорбительных выражений; 5) участвовать в работе каждого заседания ЗаконодательногоСобрания, регистрировать свое участие в заседании ЗаконодательногоСобрания. 2. За неисполнение установленных в настоящей статье обязанностейдепутат Законодательного Собрания несет ответственность в соответствиис Областным законом "О статусе депутата Законодательного СобранияРостовской области" и с настоящим Регламентом. Статья 39. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания Заседание Законодательного Собрания ведет председательствующий.Председательствующим на заседании по должности является ПредседательЗаконодательного Собрания. При отсутствии ПредседателяЗаконодательного Собрания на заседании председательствует один из егозаместителей, а при их отсутствии (либо при решении вопросов,затрагивающих их интересы) - избранный Законодательным Собраниемдепутат. Статья 40. Полномочия председательствующего на заседании Законодательного Собрания 1. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания: 1) открывает и закрывает заседание; 2) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящимРегламентом; 3) предоставляет слово для выступления в соответствии с порядкомработы Законодательного Собрания, требованиями настоящего Регламенталибо в ином порядке, определенном решением Законодательного Собрания; 4) предоставляет слово вне порядка работы заседания только длявнесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания; 5) оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов идепутатских объединений; 6) предоставляет слово депутатам для устных вопросов и справок,выступлений по мотивам голосования; 7) оглашает вопросы, информирует о других материалах, поступившихв президиум; 8) руководит работой органов Законодательного Собрания; 9) обеспечивает выполнение организационных решенийЗаконодательного Собрания; 10) ставит на голосование каждое из предложений депутатовЗаконодательного Собрания в порядке их поступления; 11) проводит открытое голосование и оглашает его результаты; 12) контролирует ведение протоколов и стенограмм заседанийЗаконодательного Собрания и подписывает указанные протоколы; 13) выполняет иные функции, вытекающие из его ролипредседательствующего. 2. Председательствующий на заседании Законодательного Собраниявправе: 1) в случае нарушения положений настоящего Регламентапредупреждать депутата Законодательного Собрания, а при повторномнарушении лишать его слова. Депутат Законодательного Собрания,допустивший грубые, оскорбительные выражения в адреспредседательствующего, депутатов Законодательного Собрания и другихлиц, лишается слова без предупреждения; 2) предупреждать депутата Законодательного Собрания, выступающегопо порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темывыступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядкомведения заседания понимается соблюдение председательствующимнастоящего Регламента. Депутат Законодательного Собрания, выступающийпо порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилосьнарушение Регламента председательствующим и какая норма нарушена; 3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаРостовской области, областных законов, настоящего Регламента, а такжеисправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях; 4) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам; 5) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работеЗаконодательного Собрания; 6) прерывать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайныхобстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка. 3. Во время заседания председательствующий не вправе даватьоценку выступлениям участников заседания Законодательного Собрания. Статья 41. Обязанности председательствующего на заседании Законодательного Собрания Председательствующий на заседании Законодательного Собранияобязан: 1) соблюдать настоящий Регламент; 2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании; 3) обеспечивать порядок в зале заседания; 4) осуществлять контроль за соблюдением настоящего Регламента входе выступлений, своевременно напоминать выступающему об истеченииустановленного времени; 5) фиксировать все поступившие предложения и ставить их наголосование, сообщать результаты голосования; 6) обеспечить возможность оглашения предложений депутатов попорядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения,и поставить указанные предложения на голосование вне очереди; 7) проявлять уважительное отношение к участникам заседания,воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступленийучастников заседания. Статья 42. Принятие повестки дня заседания Законодательного Собрания 1. После открытия заседания Законодательного Собранияпредседательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проектаповестки дня за основу. Затем проводится обсуждение вопросов,включенных в повестку дня, принятую за основу. 2. Не допускается включение в повестку дня очередного заседанияЗаконодательного Собрания вопросов о рассмотрении проектов нормативныхправовых актов без предварительного рассмотрения указанных проектов назаседании ответственного комитета (комитетов). 3. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросоввносятся председательствующему в письменном виде с обязательнымприложением проекта соответствующего правового акта и материалов кнему, предусмотренных настоящим Регламентом. 4. После обсуждения повестки дня председательствующий сначаластавит на голосование предложения об исключении отдельных вопросов изповестки дня, если таковые имеются. Затем в порядке поступления наголосование ставятся вопросы о включении в повестку дня вопросов,инициированных в ходе заседания. Решение об исключении отдельного вопроса из повестки дня, овключении дополнительного вопроса в повестку дня принимаетсябольшинством голосов депутатов, присутствующих на заседанииЗаконодательного Собрания. 5. После рассмотрения предложений о включении в повестку днядополнительных вопросов председательствующий ставит на голосованиевопрос о принятии повестки дня заседания Законодательного Собрания вцелом. Решение о принятии повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания в целом принимается большинством голосов депутатов,присутствующих на заседании Законодательного Собрания. 6. Принятая Законодательным Собранием повестка дня подписываетсяпредседательствующим на заседании Законодательного Собрания ивручается каждому депутату. 7. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятуюЗаконодательным Собранием повестку дня заседания вносятся в письменномвиде председательствующему и рассматриваются в порядке поступления порешению Законодательного Собрания. Решение о включении изменений и дополнений в принятуюЗаконодательным Собранием повестку дня заседания принимаетсябольшинством голосов депутатов, присутствующих на заседанииЗаконодательного Собрания. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания ЗаконодательногоСобрания дополнительно, рассматриваются после завершения рассмотрениявопросов, включенных в основную повестку дня. Статья 43. Продолжительность выступлений на заседании Законодательного Собрания 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного словаустанавливаются председательствующим на заседании ЗаконодательногоСобрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, при этом онане должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5минут для заключительного слова. Для ответов на вопросы докладчику,содокладчику предоставляется до 10 минут. 2. Выступающим в прениях предоставляется до 7 минут, дляповторных выступлений в прениях, а также для выступлений приобсуждении законопроектов - до 3 минут, для выступлений по порядкуведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, длязаявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 2 минут. Попорядку ведения и мотивам голосования слово предоставляется безочереди. По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление. 3. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемоговопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправенапомнить ему об этом. Если замечание выступающим не учтено,председательствующий может прервать его выступление. 4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатовЗаконодательного Собрания председательствующий может установить общуюпродолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку днязаседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить времявыступления. 5. На заседании Законодательного Собрания один и тот же депутатможет выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двухраз. Статья 44. Порядок предоставления слова для выступления на заседании Законодательного Собрания 1. Заявления о предоставлении слова для выступления в пренияхнаправляются в президиум заседания Законодательного Собрания. 2. Председатель Законодательного Собрания, его заместители, ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области либо уполномоченное имдолжностное лицо (официальный представитель) имеют право взять назаседании слово для выступления в любое время. 3. Слово для выступления лицам, не являющимся депутатамиЗаконодательного Собрания, предоставляется председательствующим порешению Законодательного Собрания. Решение о предоставлении слова вэтом случае считается принятым, если за него проголосовало большинстводепутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания. 4. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме впрезидиум или задаются с разрешения председательствующего из залазаседания. Статья 45. Соблюдение правил выступления на заседании Законодательного Собрания 1. Никто не вправе выступать на заседании ЗаконодательногоСобрания без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее этоправило, лишается председательствующим слова без предупреждения. 2. Депутаты Законодательного Собрания, которые не смогливыступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанныетексты своих выступлений к стенограмме заседания ЗаконодательногоСобрания. Статья 46. Соблюдение норм депутатской этики на заседании Законодательного Собрания 1. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не вправенарушать нормы депутатской этики - употреблять в своей речи грубые,оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинствудепутатов Законодательного Собрания и других лиц, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомоложную информацию, призывать к незаконным действиям (бездействию). 2. В случае нарушения указанных правил председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает егоправа выступления до окончания заседания. Статья 47. Порядок прекращения прений на заседании Законодательного Собрания 1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены поистечении времени, установленного Законодательным Собранием, либо порешению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосовдепутатов, присутствующих на заседании. 2. Председательствующий, получив предложение о прекращениипрений, информирует депутатов Законодательного Собрания о числезаписавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но невыступивших, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатовпредоставляет им слово. 3. После принятия решения о прекращении прений докладчик исодокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаютсявыступления по мотивам голосования продолжительностью до двух минут,при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия илиотклонения обсуждаемого вопроса. Статья 48. Поручения Законодательного Собрания 1. Законодательное Собрание по инициативе председательствующегоили по предложению депутата Законодательного Собрания может принятьрешение о даче поручения комитету, комиссии, руководителю аппаратаЗаконодательного Собрания, иным должностным лицам. 2. Предложение о даче поручения оглашается на заседанииЗаконодательного Собрания. 3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставитсяна голосование. Решение принимается большинством голосов депутатов,присутствующих на заседании. 4. Поручение оформляется выпиской из протокола заседанияЗаконодательного Собрания. ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 49. Общий порядок принятия решений на заседании Законодательного Собрания Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседанииоткрытым или тайным голосованием. Открытое голосование может бытьпоименным. Статья 50. Порядок принятия областных законов 1. Законодательное Собрание принимает областные законыбольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания, за исключением областных законов,перечисленных в части 2 настоящей статьи. 2. В соответствии со статьей 81 Устава Ростовской области УставРостовской области, областные законы о внесении поправок в негосчитаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей отустановленного числа депутатов. 3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия ЗаконодательнымСобранием областных законов устанавливается Уставом Ростовскойобласти, областными законами и настоящим Регламентом. Статья 51. Порядок принятия постановлений Законодательного Собрания 1. Постановления Законодательного Собрания принимаютсябольшинством голосов от числа избранных депутатов ЗаконодательногоСобрания, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. В соответствии со статьей 50 Устава Ростовской областипостановления Законодательного Собрания о самороспускеЗаконодательного Собрания, о недоверии Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области принимаются большинством не менеедвух третей от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания. 3. Заявления, обращения и другие документы ЗаконодательногоСобрания принимаются в форме постановлений Законодательного Собрания. 4. Постановления Законодательного Собрания вступают в силу со дняпринятия, если областным законом либо самим постановлением неустановлен иной порядок его вступления в силу. Статья 52. Порядок принятия решений по процедурным вопросам 1. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов депутатов, присутствующих на заседании ЗаконодательногоСобрания. К процедурным относятся вопросы: 1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания, оспециальном перерыве для проведения внеочередного заседания комитета,о продлении времени заседания Законодательного Собрания; 2) о предоставлении дополнительного времени для выступления,предоставлении слова для содоклада представителю от депутатскогообъединения; 3) о предоставлении слова приглашенным на заседание; 4) о принятии повестки дня за основу, об исключении отдельныхвопросов из повестки дня, о принятии решения о включении в повесткудня дополнительных вопросов, о принятии повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания в целом, об общем времени обсуждениявопросов повестки дня заседания, о внесении изменений и дополнений впринятую Законодательным Собранием повестку дня; 5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета; 7) о переходе к рассмотрению вопросов повестки дня заседания; 8) о голосовании без обсуждения; 9) о проведении закрытого заседания; 10) о проведении тайного голосования; 11) о проведении поименного голосования; 12) об участии в заседании лиц, указанных в части 9 статьи 29настоящего Регламента; 13) об изменении способа проведения голосования; 14) об изменении очередности выступлений; 15) о проведении дополнительной регистрации; 16) о пересчете голосов 17) о даче поручения в ходе заседания Законодательного Собрания впорядке, предусмотренном частью 3 статьи 48 настоящего Регламента. 2. Решение по процедурному вопросу может быть принято безголосования, если никто из присутствующих на заседании депутатовЗаконодательного Собрания не возражает против его принятия. В случае,если кто-либо из присутствующих на заседании депутатовЗаконодательного Собрания возражает против принятия предложенногорешения, внесенное предложение ставится председательствующим наголосование в порядке, установленном настоящим Регламентом. Статья 53. Общие правила голосования 1. При голосовании по каждому вопросу депутат ЗаконодательногоСобрания имеет один голос и подает его за принятие решения или противнего либо воздерживается от принятия решения. 2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично.Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутатаЗаконодательного Собрания как существенный элемент надлежащего порядкапринятия областных законов является обязательным. При использованиидля голосования электронной системы допускается передача депутатомЗаконодательного Собрания своего голоса другому депутатуЗаконодательного Собрания в связи с временным отсутствием на заседанииЗаконодательного Собрания, а также в связи с отсутствием пообстоятельствам, имеющим исключительный характер (чрезвычайныеситуации на местах, направление в командировку и другие обстоятельстваэкстраординарного характера). Заявление о передаче своего голоса другому депутатуЗаконодательного Собрания в период отсутствия на заседании депутатЗаконодательного Собрания составляет на имя ПредседателяЗаконодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причиныотсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указаниемтого, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам,рассматриваемым Законодательным Собранием. Заявления по завершениизаседания Законодательного Собрания передаются в протокольный отделЗаконодательного Собрания для учета и хранения. 3. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправеподать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 54. Открытое голосование 1. Открытое голосование на заседании Законодательного Собранияпроводится с использованием электронной системы подсчета голосов либопо решению Законодательного Собрания без использования электроннойсистемы. 2. При проведении открытого голосования без использованияэлектронной системы подсчет голосов осуществляетсяпредседательствующим либо поручается счетной комиссии, котораяизбирается Законодательным Собранием. 3. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким количеством голосов может бытьпринято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование, кроме как по порядку ведениязаседания. 5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,какое решение принято ("за" - положительное или "против" -отрицательное). 6. Если при определении результатов голосования выявятсятехнические ошибки при голосовании, то по решению ЗаконодательногоСобрания должно быть проведено повторное голосование, в противномслучае голосование является недействительным. Статья 55. Поименное голосование По решению Законодательного Собрания может быть проведенопоименное голосование. Решение о проведении поименного голосованиясчитается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов,присутствующих на заседании. Поименное голосование проводится сиспользованием электронной системы подсчета голосов. Статья 56. Тайное голосование 1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренныхнастоящим Регламентом, и по решению Законодательного Собрания,принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих назаседании Законодательного Собрания. 2. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Законодательное Собрание избирает из числа депутатовоткрытым голосованием счетную комиссию. Депутаты, выдвинутые в составизбираемых органов или кандидатами для избрания должностными лицами,на период голосования по их кандидатурам приостанавливают своюдеятельность в счетной комиссии. 3. Численность счетной комиссии устанавливается ЗаконодательнымСобранием в количестве не менее трех депутатов, при этом число членовсчетной комиссии должно быть нечетным. Счетная комиссия избирает изсвоего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решениясчетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов. 4. Заседание счетной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от установленного числа членовсчетной комиссии. 5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по форме, установленной ЗаконодательнымСобранием, в количестве, соответствующем числу избранных вЗаконодательное Собрание депутатов. Бюллетени для тайного голосованиядолжны содержать необходимую для голосования информацию. Время и местоголосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссиейи объявляются ее председателем перед началом голосования. 6. Оставшиеся у счетной комиссии после завершения их выдачибюллетени погашаются и уничтожаются счетной комиссией, о чемсоставляется акт. Статья 57. Порядок проведения тайного голосования 1. Каждому депутату Законодательного Собрания выдается одинбюллетень. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетнойкомиссии в соответствии со списком депутатов Законодательного Собранияпосле предъявления удостоверения депутата Законодательного Собрания.При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии вуказанном списке. 2. Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине длятайного голосования либо в специально отведенном для целей голосованияпомещении. Счетная комиссия обязана обеспечить тайну голосования. 3. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, не имеющие пометки счетной комиссии, если онапроставлялась, а также бюллетени, по которым невозможно установитьволеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, неучитываются. 4. Вскрытие урн для голосования, подсчет голосов, определениерезультатов тайного голосования производятся на заседании счетнойкомиссии. Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетнойкомиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение. 5. По докладу счетной комиссии Законодательное Собрание открытымголосованием принимает постановление об утверждении результатовтайного голосования. Статья 58. Установленное число депутатов Законодательного Собрания В настоящем Регламенте под установленным числом депутатовЗаконодательного Собрания следует понимать число депутатов,установленное статьей 33 Устава Ростовской области, - 45 депутатов. РАЗДЕЛ IV ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ГЛАВА 6 ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ Статья 59. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Согласно статье 46 Устава Ростовской области правомзаконодательной инициативы обладают: 1) депутаты Законодательного Собрания; 2) Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области; 3) прокурор Ростовской области; 4) представительные органы местного самоуправления; 5) главы муниципальных образований; 6) совет федерации профсоюзов Ростовской области; 7) Ростовский областной суд, Арбитражный суд Ростовской области,Избирательная комиссия Ростовской области по вопросам своего ведения. Статья 60. Формы реализации права законодательной инициативы 1. Право законодательной инициативы осуществляется в формевнесения в Законодательное Собрание: 1) проектов областных законов о поправках к Уставу Ростовскойобласти; 2) проектов областных законов; 3) поправок к законопроектам; 4) проектов постановлений Законодательного Собрания. 2. Подготовленный к внесению в Законодательное Собраниезаконопроект и материалы к нему, предусмотренные настоящимРегламентом, направляются субъектом права законодательной инициативына имя Председателя Законодательного Собрания. Проект постановления Законодательного Собрания направляетсясубъектом права законодательной инициативы на имя ПредседателяЗаконодательного Собрания с соблюдением требований, установленныхпунктами 1, 2 и 4 части 1, частями 2 и 3 статьи 61 настоящегоРегламента. Поправки к законопроекту направляются субъектом правазаконодательной инициативы на имя Председателя ЗаконодательногоСобрания, за исключением случаев, установленных в части 1 статьи 77настоящего Регламента. При внесении поправок к законопроекту коллегиальными органами,представительным органом местного самоуправления или главоймуниципального образования должны быть соблюдены требования,установленные частями 2 и 3 статьи 61 настоящего Регламента. В сопроводительном письме о внесении в Законодательное Собраниезаконопроекта, проекта постановления Законодательного Собранияуказывается: 1) перечень материалов с указанием на количество листов в каждом отдельном материале из числа указанных в статье 61 настоящего Регламента; 2) количество магнитных носителей, содержащих копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частью 1 статьи 61 настоящего Регламента. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) Вносимые субъектами права законодательной инициативы текстызаконопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания,поправок к законопроектам и другие материалы к ним, указанные в части1 статьи 61 настоящего Регламента, должны иметь на последних страницахидентифицирующие признаки (подписи субъектов права законодательнойинициативы или уполномоченных должностных лиц субъектов правазаконодательной инициативы, а также разработчиков законопроекта суказанием их фамилии и инициалов). (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) Статья 61. Материалы, необходимые для внесения законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания в Законодательное Собрание (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 10.09.2004 г. N 492) 1. При внесении законопроекта в Законодательное Собраниесубъектом права законодательной инициативы должны быть представлены: 1) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъектаправа законодательной инициативы, внесшего законопроект; 2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предметзаконодательного регулирования, изложение концепции, а такжеобоснование необходимости принятия предлагаемого законопроекта; 3) перечень актов областного законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием данного областного закона; 4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует материальных затрат). (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 5) (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 24.12.2003 г. N 259) 2. При внесении законопроекта субъектом права законодательнойинициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решениесоответствующего коллегиального органа с указанием представителясубъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собраниипо данному законопроекту. 3. При внесении законопроектов представительным органом местногосамоуправления либо главой муниципального образования должны бытьпредставлены соответственно положительное заключение главымуниципального образования либо решение представительного органаместного самоуправления об одобрении законопроекта. 4. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств областного бюджета, рассматриваются по представлению либо приналичии заключения Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание безуказанного заключения Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, по решению Председателя Законодательного Собрания либо одногоиз заместителей Председателя Законодательного Собрания могутнаправляться для дачи заключения Главе Администрации (Губернатору)Ростовской области. Данное заключение представляется в ЗаконодательноеСобрание не позднее двадцати календарных дней со дня поступленияобращения о даче заключения на соответствующий законопроект. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) Проекты постановлений Законодательного Собрания, затрагивающиевопросы введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты,изменения финансовых обязательств Ростовской области, осуществлениярасходов, покрываемых за счет средств областного бюджета, направляютсядля дачи заключения Главе Администрации (Губернатору) Ростовскойобласти. Данное заключение представляется в Законодательное Собраниене позднее двадцати дней со дня обращения о даче заключения насоответствующий проект постановления Законодательного Собрания.Положения настоящего абзаца не применяются в отношении проектовпостановлений Законодательного Собрания по вопросам расходованиясредств областного бюджета, предусмотренных на обеспечениедеятельности Законодательного Собрания. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 10.09.2004 г. N 492) Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области можетпредоставить право давать указанное заключение своему заместителю,уполномоченному осуществлять взаимодействие с ЗаконодательнымСобранием, в порядке, установленном Регламентом АдминистрацииРостовской области. 5. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренныхчастью первой настоящей статьи, соответствующие тексту оригинала,должны быть представлены на магнитном носителе в формате текстовогоредактора "Microsoft Word", набранные шрифтом "Times New Roman"(размер 14). Допускается представление на магнитном носителе в форматетекстового редактора "Microsoft Excel" копий текстов приложений кпроекту областного закона об областном бюджете, к проектам областныхзаконов о внесении изменений и дополнений в областной закон обобластном бюджете. Магнитные носители не предоставляются при внесениизаконопроектов, объем которых составляет два и менее печатных листаформата А4, набранных шрифтом "Times New Roman" (размер 14). Статья 62. Требования к тексту законопроекта Непосредственно в текст внесенного в Законодательное Собраниезаконопроекта должны быть включены следующие положения: 1) о сроках и о порядке вступления в силу областного закона илиотдельных его положений; 2) о признании утратившими силу, о приостановлении действия ранеепринятых областных законов и других нормативных правовых актов илиотдельных их положений в связи с принятием данного областного закона.(В редакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 3) (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 24.12.2003 г. N 259) Статья 63. Регистрация законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания 1. Законопроект, проект постановления Законодательного Собраниясчитается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрациив протокольном отделе Законодательного Собрания, где заводитсярегистрационная карточка. Законопроект, проект постановления Законодательного Собрания,поступившие в Законодательное Собрание с нарушением требованийнастоящего Регламента, регистрации в протокольном отделеЗаконодательного Собрания не подлежат и в течение пяти дней со дняпоступления возвращаются Председателем Законодательного Собрания илизаместителем Председателя Законодательного Собрания внесшим ихсубъекту законодательной инициативы для выполнения установленныхнастоящим Регламентом требований. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 2. На весь период его рассмотрения и прохождения законопроекту,проекту постановления Законодательного Собрания присваиваетсярегистрационный номер, который указывается вместе с наименованиемзаконопроекта, проекта постановления. В регистрационной карточкефиксируются сведения о законопроекте, проекте постановленияЗаконодательного Собрания и сроках его поступления в ЗаконодательномСобрании, о его прохождении в Законодательном Собрании, о принятииЗаконодательным Собранием областного закона, постановленияЗаконодательного Собрания. 3. Зарегистрированный законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания и материалы к нему направляются ПредседателюЗаконодательного Собрания. Копии указанных документов направляются: 1) руководителю аппарата Законодательного Собрания; 2) в правовой отдел Законодательного Собрания, который проводитправовую экспертизу; 3) в отдел бюджетной, налоговой и экономической политикиЗаконодательного Собрания, который дает заключение в соответствии свопросами своего ведения. Статья 64. Направление поступивших в Законодательное Собрание законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания 1. Председатель Законодательного Собрания направляет поступившийзаконопроект, проект постановления Законодательного Собрания иматериалы к ним в комитет в соответствии с вопросами его ведения,который назначается ответственным по законопроекту, проектупостановления Законодательного Собрания. 2. В случае направления законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания в несколько комитетов ПредседательЗаконодательного Собрания определяет комитет, ответственный заподготовку законопроекта, проекта постановления ЗаконодательногоСобрания к рассмотрению на Законодательном Собрании. 3. Председатель Законодательного Собрания может установить срокдля подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении назаседании Законодательного Собрания, подготовки к рассмотрению назаседании Законодательного Собрания проекта постановленияЗаконодательного Собрания. Законопроекты, проекты постановлений Законодательного Собраниямогут быть рассмотрены Законодательным Собранием в любой срок со дняих внесения, за исключением законопроектов, внесенных ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. Законопроекты,внесенные Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области,рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке с учетоммнения ответственного комитета не позднее двух месяцев со дня ихвнесения. 4. Председатель Законодательного Собрания вправе до направлениязаконопроекта в комитет направить указанные документы на правовую илиотраслевую экспертизу (рецензирование) в Администрацию Ростовскойобласти, иные государственные органы или научные учреждения. Послеполучения экспертного заключения (рецензии) законопроект направляетсяв комитет в соответствии с вопросами его ведения для рассмотрения впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 5. Законопроект после регистрации в порядке, установленномнастоящим Регламентом, направляется на заключение заместителю ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, уполномоченному ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области осуществлятьвзаимодействие Администрации Ростовской области с ЗаконодательнымСобранием. Данное заключение представляется в Законодательное Собраниене позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления обращения одаче заключения на соответствующий законопроект. Заключениезаместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,поступившее в Законодательное Собрание в установленный настоящейстатьей срок, учитывается при доработке законопроекта. Отсутствиеуказанного заключения не является препятствием для рассмотрениязаконопроекта Законодательным Собранием. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание в порядке,установленном абзацем первым части 4 статьи 61 настоящего Регламента,на заключение заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти, уполномоченному Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области осуществлять взаимодействие АдминистрацииРостовской области с Законодательным Собранием, не направляются. Статья 65. Правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 1. Правовой отдел Законодательного Собрания в течение семи днейсо дня поступления законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания осуществляет правовую экспертизузаконопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания насоответствие Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовскойобласти, областным законам, а также проверяет перечень актовобластного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи спринятием данного областного закона. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 2. Ответственный комитет может поручить правовому отделу либоиному уполномоченному структурному подразделению аппаратаЗаконодательного Собрания провести лингвистическую экспертизузаконопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания.Лингвистическая экспертиза законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания заключается в оценке соответствияпредставленного текста нормам современного русского литературногоязыка с учетом функционально-стилистических особенностей текстовзаконов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 24.12.2003 г. N 259) 3. Правовой отдел Законодательного Собрания на основаниирезультатов правовой экспертизы законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания готовит заключение, в котором должны бытьданы ответы на следующие вопросы: (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 1) соответствует или не соответствует законопроект, проектпостановления Законодательного Собрания Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам. Если в заключенииустанавливается несоответствие законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуРостовской области, областным законам, то должно быть указано, какомуакту не соответствует законопроект, проект постановленияЗаконодательного Собрания и в чем выражается это несоответствие; (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 2) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания, нет ли противоречий междуразделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта,проекта постановления Законодательного Собрания? Если такиепротиворечия есть, они должны быть названы конкретно, а также должныбыть даны рекомендации, как можно устранить эти противоречия; (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 3) полностью ли приведен перечень актов областногозаконодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи спринятием данного областного закона? Если приведен неполный переченьактов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены. 4. Заключение правового отдела Законодательного Собраниянаправляется ответственному комитету. 5. Если дать заключение в установленный срок нет возможности,срок может быть продлен Председателем Законодательного Собрания помотивированному предложению правового отдела. Статья 66. Возвращение законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания субъекту права законодательной инициативы 1. Ответственный комитет на основании заключения правового отделаЗаконодательного Собрания о несоответствии законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам или требованиямнастоящего Регламента, других материалов может рекомендоватьПредседателю Законодательного Собрания возвратить законопроект, проектпостановления Законодательного Собрания внесшему его субъекту правазаконодательной инициативы. 2. Если внесенный в Законодательное Собрание законопроект, проектпостановления Законодательного Собрания не соответствует КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу Ростовской области, областным законам или требованиямнастоящего Регламента, Председатель Законодательного Собрания можетпринять решение о возвращении законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания внесшему его субъекту права законодательнойинициативы для устранения допущенных нарушений. 3. После выполнения указанных требований субъект правазаконодательной инициативы вправе вновь внести в ЗаконодательноеСобрание законопроект, проект постановления Законодательного Собрания,который подлежит регистрации в соответствии со статьей 63 настоящегоРегламента. Статья 67. Порядок рассмотрения законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания 1. Порядок подготовки законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания к рассмотрению Законодательным Собраниемопределяется ответственным комитетом самостоятельно в соответствии собластным законодательством, настоящим Регламентом, Положением окомитетах и комиссиях Законодательного Собрания. 2. Для работы над законопроектом, проектом постановленияЗаконодательного Собрания могут создаваться рабочие группы. 3. Замечания и предложения субъектов права законодательнойинициативы по законопроекту, проекту постановления ЗаконодательногоСобрания рассматриваются на заседании соответствующей рабочей группы иответственного комитета. По результатам рассмотрения субъект права законодательнойинициативы, внесший законопроект, имеет право изменить текстзаконопроекта. В этом случае субъектом права законодательнойинициативы представляется в ответственный комитет таблица поправок,внесенных в текст законопроекта, и текст законопроекта с включенными внего выделенными поправками. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 4. При наличии альтернативных законопроектов, проектовпостановлений Законодательного Собрания они рассматриваютсяодновременно. Статья 68. Направление законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания в органы местного самоуправления Законопроекты, проекты постановлений Законодательного Собрания повопросам, затрагивающим предметы ведения местного самоуправления иотдельные государственные полномочия, которыми наделены органыместного самоуправления, направляются в органы местногосамоуправления. Статья 69. Направление законопроекта для подготовки замечаний, предложений и отзывов, проведения правовой, научной и иных видов экспертизы в государственные и муниципальные органы, иные организации По решению Председателя Законодательного Собрания, ответственногокомитета законопроект может быть направлен в государственные имуниципальные органы, в организации и научные учреждения дляподготовки предложений, замечаний и отзывов, а также для проведенияправовой, отраслевой, научной, гендерной и иных видов экспертизы. Статья 70. Обсуждение законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания в комитетах 1. Обсуждение законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания в комитетах проходит открыто, с приглашениемпредставителя субъекта права законодательной инициативы, внесшегозаконопроект, проект постановления Законодательного Собрания, и можетосвещаться в средствах массовой информации. 2. Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членамиответственного комитета, а также представители государственных органови органов местного самоуправления, других организаций, в которыезаконопроект направлялся для дачи замечаний, предложений и отзывов,вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседанияхответственного комитета при обсуждении законопроекта. Статья 71. Порядок направления законопроекта, подготовленного к рассмотрению в первом чтении Председателю Законодательного Собрания 1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием в первом чтении, и материалы к нему направляютсяответственным комитетом Председателю Законодательного Собрания длярешения вопроса о внесении его на рассмотрение очередного заседанияЗаконодательного Собрания. 2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом правазаконодательной инициативы, ответственный комитет представляет: 1) проект постановления Законодательного Собрания о принятиизаконопроекта в первом чтении; 2) решение ответственного комитета о необходимости принятия либоо необходимости отклонения законопроекта; 3) заключение правового отдела Законодательного Собрания; 4) заключение отдела бюджетной, налоговой и экономическойполитики Законодательного Собрания (при представлении законопроектов,указанных в части 4 статьи 61 настоящего Регламента). 3. В случае, если ответственный комитет рекомендует рассмотретьзаконопроект в двух чтениях на одном заседании, то ответственныйкомитет помимо материалов, указанных в части 2 настоящей статьи,представляет: 1) проект постановления о принятии областного закона; 2) текст законопроекта с включенными в него выделеннымипоправками, одобренными ответственным комитетом, и таблицы поправокдля принятия законопроекта во втором чтении; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 3) иные материалы, необходимые для принятия областного закона. 4. До принятия Законодательным Собранием законопроекта в первомчтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект,имеет право: 1) в соответствии с частью 3 статьи 67 настоящего Регламентаизменить текст законопроекта; 2) отозвать внесенный им законопроект на основании письменногозаявления. В случае повторного внесения в Законодательное Собраниезаконопроект подлежит рассмотрению в качестве вновь внесенного всоответствии со статьей 63 настоящего Регламента. (Часть в редакции Постановления Законодательного СобранияРостовской области от 24.12.2003 г. N 259) Статья 72. Общественное обсуждение законопроекта 1. Законопроект по решению Законодательного Собрания может бытьвынесен на общественное обсуждение в средствах массовой информации, насобраниях и сходах граждан по месту жительства, работы и учебы, вобщественных объединениях, в иных формах. Законодательное Собраниевправе образовать рабочую группу по обобщению результатовобщественного обсуждения законопроекта либо поручить обобщениерезультатов обсуждения ответственному комитету. 2. По решению Законодательного Собрания наиболее важныезаконопроекты могут быть вынесены на областной референдум в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. ГЛАВА 7 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 73. Общий порядок рассмотрения законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания 1. Рассмотрение законопроектов в Законодательном Собранииосуществляется в двух чтениях. При этом Законодательное Собраниеприменительно к отдельному законопроекту может принять решение орассмотрении его в трех чтениях. 2. Проект постановления Законодательного Собрания ЗаконодательноеСобрание может принять к рассмотрению, принять за основу, отклонитьили отложить его обсуждение. Статья 74. Порядок рассмотрения проекта постановления Законодательного Собрания 1. После принятия проекта постановления Законодательного Собранияза основу на голосование ставятся имеющиеся поправки к проектупостановления Законодательного Собрания. 2. Если предложено внести несколько поправок, то по решениюЗаконодательного Собрания вначале могут обсуждаться и голосоваться теиз них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос одругих поправках. 3. После обсуждения и голосования по поправкам к проектупостановления Законодательного Собрания проводится голосование попроекту постановления Законодательного Собрания в целом. Статья 75. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроекта в первом чтении 1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта впервом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос онеобходимости его принятия, дается общая оценка концепциизаконопроекта. При рассмотрении законопроектов о введении или об отмене налогов,освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательствРостовской области, других законопроектов, предусматривающих расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета, за исключениемвнесенных Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области,депутатам представляется заключение Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательнойинициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содокладаответственного комитета. Статья 76. Принятие Законодательным Собранием решения по результатам обсуждения законопроекта в первом чтении 1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтенииЗаконодательное Собрание может решить: 1) принять законопроект в первом чтении; 2) отклонить законопроект. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта впервом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считаетсяотклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляетсясоответствующим постановлением Законодательного Собрания. Отклоненныйзаконопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. 2. При внесении более одного законопроекта по одному и тому жевопросу Законодательное Собрание рассматривает их в ходе первогочтения одновременно и принимает решение, какой из них принять в первомчтении для дальнейшей работы. Принятие одного законопроекта в первомчтении означает отклонение других законопроектов. Отклоненныезаконопроекты не могут быть внесены в Законодательное Собрание допринятия им окончательного решения по законопроекту, ранее принятому впервом чтении. 3. В случае принятия законопроекта в первом чтенииЗаконодательное Собрание может установить срок представления поправокк законопроекту и внесения его на второе чтение. Срок представленияпоправок, как правило, не может быть менее 20 дней. 4. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтенииЗаконодательное Собрание может принять решение о проведенииобщественного обсуждения законопроекта в порядке, предусмотренномстатьей 72 настоящего Регламента. В этом случае текст законопроектаподлежит опубликованию в средствах массовой информации. 5. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении, приналичии соответствующего решения ответственного комитета,Законодательное Собрание может принять законопроект в двух чтениях наодном заседании. В этом случае поправки к законопроекту представляютсяв письменном виде и рассматриваются на заседании ЗаконодательногоСобрания. Статья 77. Порядок представления поправок к законопроекту, принятому в первом чтении 1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятсяв ответственный комитет в виде текста изменений редакции конкретныхстатей законопроекта, либо в виде дополнения законопроекта конкретнымистатьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов,пунктов, частей или статей законопроекта. 2. Поправки к законопроекту представляются в письменном виде непозднее срока, установленного Законодательным Собранием. Статья 78. Изучение, обобщение поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, и подготовка их к рассмотрению Законодательным Собранием 1. Ответственный комитет либо рабочая группа, образованная впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом, изучает и обобщаетвнесенные поправки. При этом обязательному рассмотрению подлежатисключительно те поправки, которые внесены и оформлены в соответствиис требованиями настоящего Регламента. Ответственный комитет вправепровести независимую экспертизу поправок на соответствие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу Ростовской области, областным законам. В случаепризнания ответственным комитетом или рабочей группой поправокпротиворечащими Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовскойобласти, областным законам указанный комитет или рабочая группаинформирует об этом автора поправок. Автор поправок вправе уточнять ихв ходе обсуждения в ответственном комитете или рабочей группе. 2. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежатрассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседаниякоторого уведомляется субъект права законодательной инициативы,внесший законопроект, либо его представитель. Ответственный комитетможет согласиться с поправками и включить их в текст законопроекта,приняв таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом, внести вЗаконодательное Собрание таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению,а также таблицу поправок, по которым ответственным комитетом илирабочей группой не было принято решений. Депутатам ЗаконодательногоСобрания, внесшим законопроект или поправки к нему, обеспечиваетсявозможность участия в подготовке законопроекта к рассмотрению вовтором чтении. 3. После рассмотрения на заседании ответственного комитетадоработанный законопроект представляется Председателю ЗаконодательногоСобрания для включения в повестку дня очередного заседанияЗаконодательного Собрания. Вместе с законопроектом, подготовленным крассмотрению во втором чтении, ответственный комитет представляеттаблицу поправок, одобренных ответственным комитетом и включенных втекст законопроекта, таблицу поправок, рекомендуемых ответственнымкомитетом к отклонению, а также таблицу поправок, по которым не былопринято решений. 4. Таблица одобренных ответственным комитетом поправок (таблица1) должна содержать текст законопроекта, к которому внесена поправка,данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текстазаконопроекта с учетом внесенной поправки. Таблица поправок,рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению (таблица 2), должнасодержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка,данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текстазаконопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировкурешения комитета. Таблица поправок, по которым ответственным комитетомне принято решений (таблица 3), должна содержать текст законопроекта,к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки,содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетомпредлагаемой поправки. Статья 79. Рассмотрение Законодательным Собранием законопроекта во втором чтении 1. В начале второго чтения законопроекта в ЗаконодательномСобрании с докладом выступает представитель ответственного комитетаили по решению ответственного комитета - представитель субъекта правазаконодательной инициативы. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ростовской области от 24.12.2003 г. N 259) 2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта вответственном комитете, о поступивших поправках и результатах ихрассмотрения. Затем, при необходимости, выступают представителисубъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, иныелица. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возраженияпротив поправок, одобренных ответственным комитетом и внесенных втекст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. 3. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текстзаконопроекта каких-либо поправок из числа одобренных ответственнымкомитетом, то председательствующий ставит на голосование отдельнокаждую из поправок, по которым имеются возражения. Инициатор поправки,представитель ответственного комитета, а также депутатЗаконодательного Собрания, имеющий возражения, могут обосновать своипозиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этогона голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. 4. Далее Законодательное Собрание переходит к рассмотрениюпоправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. 5. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатоввозражения против рекомендаций ответственного комитета. Есливозражений не имеется, то все поправки, рекомендованные дляотклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонениякоторых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения. 6. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемыхответственным комитетом для отклонения, Законодательное Собрание несоглашается с предложением ответственного комитета,председательствующий ставит на голосование отдельно каждую изпоправок. 7. Далее председательствующий ставит на голосование предложение опринятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которымответственным комитетом не было принято решений. Автор поправки можетобосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до двухминут. 8. По окончании голосования по поправкам председательствующийставит на голосование предложение о принятии законопроекта во второмчтении. Если по итогам голосования такое предложение не набралонеобходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку вответственный комитет или в рабочую группу. 9. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанногозаконопроекта председательствующий ставит на голосование предложение опринятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосованиятакое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроектсчитается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Эторешение направляется субъекту права законодательной инициативы,внесшему законопроект. Статья 80. Результат рассмотрения Законодательным Собранием законопроекта во втором чтении 1. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтенииЗаконодательное Собрание может решить: 1) принять областной закон; 2) принять законопроект во втором чтении и продолжить работу надним с учетом высказанных замечаний и предложений; 3) возвратить законопроект к процедуре первого чтения; 4) отклонить законопроект. 2. Принятый во втором чтении законопроект направляется вответственный комитет для устранения с участием правового отделаЗаконодательного Собрания возможных внутренних противоречий,установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки,необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроектапри рассмотрении его во втором чтении. 3. По завершении этой работы законопроект представляетсяответственным комитетом Председателю Законодательного Собрания длявнесения на очередное заседание Законодательного Собрания для принятияв третьем чтении. 4. Решение о принятии поправок к законопроекту принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Решение о принятии поправок к проектуобластного закона о поправках к Уставу Ростовской области принимаетсяне менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 81. Срок направления Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области принятого областного закона В соответствии со статьей 48 Устава Ростовской области принятыйобластной закон в течение десяти календарных дней со дня его принятиянаправляется на подпись Главе Администрации (Губернатору) Ростовскойобласти. Вместе с областным законом Главе Администрации (Губернатору)Ростовской области направляется постановление ЗаконодательногоСобрания, подписанное Председателем Законодательного Собрания, которымбыло оформлено решение о принятии областного закона. ГЛАВА 8 ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРОМ) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 82. Обязательность рассмотрения возвращенного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона Если Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области втечение четырнадцати календарных дней со дня поступления областногозакона возвратит его в Законодательное Собрание, то такой областнойзакон признается отклоненным. Законодательное Собрание обязано вновьрассмотреть его не позднее трех месяцев со дня возвращения ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. При этом квозвращенному областному закону Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области прилагает мотивированное обоснование его отклонениялибо предложение о внесении в него изменений и дополнений. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) Статья 83. Порядок рассмотрения отклоненного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона 1. Областной закон, отклоненный Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области, направляется ПредседателемЗаконодательного Собрания на заключение ответственному комитету илиспециально созданной Законодательным Собранием либо ПредседателемЗаконодательного Собрания согласительной комиссии, который(ая)рассматривает его в течение четырнадцати дней. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 25.02.2004 г. N 307) 2. По итогам рассмотрения ответственный комитет илисогласительная комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию: 1) одобрить областной закон в редакции, предложенной ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области; 2) согласиться с предложением Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области о нецелесообразности принятия областного закона; 3) одобрить областной закон в ранее принятой редакции. 3. Председатель Законодательного Собрания по получении указанногов части 1 настоящей статьи заключения может включить в повестку дняочередного заседания Законодательного Собрания вопрос о повторномрассмотрении областного закона. Статья 84. Процедура повторного рассмотрения отклоненного Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона на заседании Законодательного Собрания 1. Повторное рассмотрение областного закона, отклоненного ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области, начинается свыступления уполномоченного Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области должностного лица (официального представителя).Затем излагается заключение ответственного комитета или согласительнойкомиссии, указанных в статье 83 настоящего Регламента. 2. Предложение Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти о нецелесообразности принятия областного закона может бытьпоставлено на голосование до начала обсуждения по данному вопросу.Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Если Законодательное Собрание принимает решение о проведенииобсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют депутатыЗаконодательного Собрания, иные лица по решению ЗаконодательногоСобрания. Заключительное слово предоставляется уполномоченному ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области должностному лицу(официальному представителю). 4. По окончании обсуждения первым ставится на голосованиепредложение одобрить областной закон в редакции, предложенной ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство от установленногочисла депутатов Законодательного Собрания. 5. В случае, если решение, указанное в части 4 настоящей статьи,не принято, на голосование ставится предложение об одобренииобластного закона в ранее принятой редакции. Решение в этом случаесчитается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания. 6. Областной закон, принятый при повторном рассмотрении в прежнейредакции, направляется Председателем Законодательного Собрания ГлавеАдминистрации (Губернатору) Ростовской области для подписания в срок,установленный статьей 48 Устава Ростовской области. 7. В случае, если не принято ни одно из решений, указанных вчастях 4 и 5 настоящей статьи, Законодательное Собрание проводитголосование по отдельным замечаниям и предложениям, направленнымГлавой Администрации (Губернатором) Ростовской области. Перед каждымголосованием слово предоставляется уполномоченному ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области должностному лицу(официальному представителю), а затем представителю ответственногокомитета или согласительной комиссии, указанным в статье 83 настоящегоРегламента. Решение в каждом случае считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания. 8. В случае принятия при повторном рассмотрении областного законав новой редакции данный областной закон считается вновь принятым инаправляется на подпись Главе Администрации (Губернатору) Ростовскойобласти в срок, установленный статьей 48 Устава Ростовской области. РАЗДЕЛ V ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 9 НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗБРАНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Статья 85. Назначение, избрание и согласование Законодательным Собранием должностных лиц органов государственной власти Ростовской области, иных должностных лиц В соответствии с федеральными законами, Уставом Ростовскойобласти, областными законами, иными нормативными правовыми актамиЗаконодательное Собрание: 1) избирает члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Законодательного Собрания; 2) назначает председателя Контрольно-счетной палаты Ростовскойобласти, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Ростовскойобласти и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ростовской области; 3) (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ростовскойобласти от 24.12.2003 г. N 259) 4) избирает мировых судей; 5) назначает половину членов Избирательной комиссии Ростовскойобласти; 6) назначает семь членов квалификационной коллегии судейРостовской области - представителей общественности; 7) избирает двух членов квалификационной комиссии при адвокатскойпалате Ростовской области - представителей Законодательного Собрания; 8) назначает, избирает, дает согласие на назначение другихдолжностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. Статья 86. Избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания 1. Избрание члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Законодательного Собранияпроизводится тайным голосованием на срок полномочий ЗаконодательногоСобрания в порядке, предусмотренном для избрания ПредседателяЗаконодательного Собрания. 2. Кандидатуры для избрания членом Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителем от ЗаконодательногоСобрания вносятся на рассмотрение Законодательного СобранияПредседателем Законодательного Собрания. 3. Группа депутатов численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания может внестина рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатурудля избрания членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителем от Законодательного Собрания. 4. Кандидат для избрания членом Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителем от ЗаконодательногоСобрания обязан представить в Законодательное Собрание: 1) сведения о размере и об источниках его доходов за год,предшествующий году избрания; 2) сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности. 5. Избранным членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителем от Законодательного Собраниясчитается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранныхдепутатов Законодательного Собрания. 6. Решение Законодательного Собрания об избрании члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителяот Законодательного Собрания оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания. 7. Постановление Законодательного Собрания об избрании членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителя от Законодательного Собрания направляется в СоветФедерации не позднее пяти дней после его вступления в силу. 8. Полномочия члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Законодательного Собраниямогут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием в том жепорядке, в котором осуществляется его избрание. Статья 87. Порядок рассмотрения указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области 1. Вопрос о рассмотрении указа Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области о назначении члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от АдминистрацииРостовской области вносится Председателем Законодательного Собранияпосле его получения на очередное заседание Законодательного Собрания.Для рассмотрения данного вопроса по инициативе Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области либо Председателя ЗаконодательногоСобрания может быть созвано внеочередное заседание ЗаконодательногоСобрания. 2. В ходе обсуждения кандидатуры члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отАдминистрации Ростовской области член Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, назначенный Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области, вправе выступать на заседанииЗаконодательного Собрания и отвечать на вопросы депутатов. 3. После обсуждения кандидатуры члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отАдминистрации Ростовской области Председатель ЗаконодательногоСобрания ставит на голосование вопрос об одобрении представленнойкандидатуры члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителя от Администрации Ростовской области. 4. Кандидатура члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от Администрации Ростовскойобласти считается одобренной, если две трети от установленного числадепутатов Законодательного Собрания не проголосуют против назначенияданной кандидатуры. 5. Решение Законодательного Собрания об указе Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отАдминистрации Ростовской области оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания. 6. Указанное в части 5 настоящей статьи постановлениеЗаконодательного Собрания не позднее дня, следующего за днемпроведения заседания Законодательного Собрания, на которомрассматривался вопрос об указе Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области о назначении члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от АдминистрацииРостовской области, направляется Председателем ЗаконодательногоСобрания Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области. 7. Вопрос об указе Главы Администрации (Губернатора) Ростовскойобласти о досрочном прекращении полномочий члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отАдминистрации Ростовской области рассматривается в том же порядке, вкотором осуществляется рассмотрение вопроса об указе ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области о назначении членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителя от Администрации Ростовской области. 1 Статья 87 . Назначение половины членов Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса 1. Законодательное Собрание в соответствии с Областным законом"Об Избирательной комиссии Ростовской области" публикует сообщение опредстоящем назначении половины членов Избирательной комиссииРостовской области с правом решающего голоса. Копия указанногосообщения направляется Председателем Законодательного Собрания вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 2. Кандидатуры на избрание членами Избирательной комиссииРостовской области с правом решающего голоса представляются вЗаконодательное Собрание политическими партиями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в Законодательном Собрании, общественнымиобъединениями, а также представительными органами местногосамоуправления, Избирательной комиссией Ростовской области предыдущегосостава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 3. Предложения по кандидатурам на избрание членами Избирательнойкомиссии Ростовской области с правом решающего голоса направляются наимя Председателя Законодательного Собрания с приложением решения опредставлении кандидатуры, принятого и оформленного в порядке,установленном федеральным и областным законодательством илимуниципальными правовыми актами, и письменного заявления кандидата осогласии на вхождение в состав Избирательной комиссии Ростовскойобласти. 4. Поступившие в Законодательное Собрание материалы кандидатов наназначение членами Избирательной комиссии Ростовской области с правомрешающего голоса направляются Председателем Законодательного Собранияна рассмотрение в комитет, в предметы ведения которого входят вопросызаконодательства о выборах и референдумах. 5. По каждой из представленных кандидатур ответственный комитетпринимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать Законодательному Собранию назначитьпредставленную кандидатуру членом Избирательной комиссии Ростовскойобласти с правом решающего голоса; 2) рекомендовать Законодательному Собранию отклонитьпредставленную кандидатуру; 3) возвратить представленные документы без рассмотрения в случаенарушения требований федерального и областного законодательства. 6. Кандидатуры на назначение членами Избирательной комиссииРостовской области с правом решающего голоса вносятся на рассмотрениеЗаконодательного Собрания в порядке, установленном решениемответственного комитета, с соблюдением требований настоящегоРегламента. 7. Назначенным на должность члена Избирательной комиссииРостовской области с правом решающего голоса считается кандидат,набравший в результате открытого голосования большинство голосов отчисла избранных депутатов Законодательного Собрания. 8. Решение Законодательного Собрания о назначении на должностьчлена Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающегоголоса оформляется постановлением Законодательного Собрания. 9. Постановление Законодательного Собрания о назначении надолжность члена Избирательной комиссии Ростовской области с правомрешающего голоса направляется председателю Избирательной комиссииРостовской области предыдущего состава и в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации не позднее пяти дней со дня егопринятия. (Статья дополнена - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 25.02.2004 г. N 307) ГЛАВА 10 ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ, МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ, УЧАСТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ АССОЦИАЦИЯХ И ИНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ Статья 88. Круг вопросов, выносимых на парламентские слушания 1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения проводитпарламентские слушания. 2. На парламентских слушаниях депутатами ЗаконодательногоСобрания и приглашенными могут обсуждаться: проекты федеральных иобластных законов, требующие публичного обсуждения; проект областногобюджета; договоры с органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, а также соглашения обучастии Ростовской области в ассоциациях, представленные наутверждение Законодательного Собрания; программы по различнымнаправлениям социально-экономического развития; другие важнейшиевопросы внутренней и внешней политики. Статья 89. Порядок подготовки парламентских слушаний 1. Парламентские слушания проводятся по инициативе ПредседателяЗаконодательного Собрания, его заместителей, комитетов и депутатскихобъединений. 2. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится нарассмотрение Председателю Законодательного Собрания, которыйопределяет дату проведения парламентских слушаний. Парламентскиеслушания проводятся в городе Ростове-на-Дону в помещенияхЗаконодательного Собрания. Парламентские слушания могут проводитьсятакже за пределами Законодательного Собрания в форме выездныхпарламентских слушаний. 3. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаетсяПредседателем Законодательного Собрания или его заместителями насоответствующий комитет, а также на соответствующие подразделенияаппарата Законодательного Собрания. Комитеты могут совместноорганизовывать парламентские слушания. 4. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания,определяется комитетами, которыми организуются эти слушания. 5. Финансирование парламентских слушаний, проведение которыхтребует дополнительных расходов, осуществляется на основаниираспоряжения Законодательного Собрания. Статья 90. Гласность при проведении парламентских слушаний 1. Информация о теме парламентских слушаний, дате, времени иместе их проведения передается средствам массовой информации непозднее чем за пять дней до дня их проведения. 2. Парламентские слушания, как правило, открыты для граждан и дляпредставителей средств массовой информации. Статья 91. Закрытые парламентские слушания 1. Председатель Законодательного Собрания по предложениюкомитета, организующего проведение парламентских слушаний, можетпринять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. 2. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы,составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. Припроведении закрытых парламентских слушаний действуют правила,установленные частями 4, 5, 6 и 11 статьи 29 настоящего Регламента. Статья 92. Порядок проведения парламентских слушаний 1. Парламентские слушания могут вести ПредседательЗаконодательного Собрания, его заместители либо по их поручениюпредседатель или заместитель председателя комитета. 2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляетслово для выступления депутатам Законодательного Собрания иприглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает ссообщениями. 3. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего на парламентских слушаниях, который информируето существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведениязаседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово длядоклада по обсуждаемому вопросу продолжительностью до 20 минут, послечего следуют ответы докладчика на вопросы и выступают участвующие впарламентских слушаниях депутаты Законодательного Собрания иприглашенные лица. 4. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушанияхтолько с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправевмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их репликами,аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях можетудалить нарушителей из зала заседаний. 5. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитетисходя из характера обсуждаемых вопросов. 6. Проведение парламентских слушаний во время заседанийЗаконодательного Собрания не допускается. Статья 93. Итоговые материалы парламентских слушаний Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендацийпо обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путемодобрения большинством принявших участие в парламентских слушанияхдепутатов Законодательного Собрания. Статья 94. Оформление материалов парламентских слушаний 1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются.Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим напарламентских слушаниях. 2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могутпубликоваться в печати. 3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаютсятолько для депутатов Законодательного Собрания и лиц, указанных вчасти 6 статьи 29 настоящего Регламента. Статья 95. Мероприятия в Законодательном Собрании По инициативе Председателя Законодательного Собрания, егозаместителей, комитетов и их председателей, депутатов в помещенияхЗаконодательного Собрания могут проводиться совещания, конференции,"круглые столы", семинары, пресс-конференции и другие мероприятия,связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания. Статья 96. Участие Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях 1. Законодательное Собрание вправе заключать соглашения омежрегиональном и международном парламентском сотрудничестве, а такжеучаствовать в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 25.02.2004 г. N 307) 2. Расходы по участию Законодательного Собрания вмежпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счетсредств, предусмотренных областным бюджетом на обеспечениедеятельности Законодательного Собрания. ГЛАВА 11 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ Статья 97. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора Ростовской области 1. Протест, представление прокурора Ростовской области (далее -протест, представление), поступившие в Законодательное Собрание,регистрируются в протокольном отделе Законодательного Собрания впорядке, установленном частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Председатель Законодательного Собрания направляет поступившийпротест, представление в комитет в соответствии с вопросами еговедения, а также в правовой отдел для дачи заключения. 3. Комитет определяет порядок работы над поступившим протестом,представлением в соответствии с областным законодательством, настоящимРегламентом, Положением о комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания. 4. В случае согласия с доводами протеста, представления комитетпринимает решение о подготовке законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания о внесении изменений и дополнений внормативный правовой акт, по которому принесен протест, представление,и устанавливает срок для внесения указанного проекта на рассмотрениеЗаконодательного Собрания, о чем информирует через ПредседателяЗаконодательного Собрания прокурора Ростовской области. 5. В случае принятия комитетом решения о несогласии с доводамипротеста, представления вопрос о рассмотрении протеста, представлениявключается в проект повестки дня ближайшего заседания ЗаконодательногоСобрания. 6. По результатам рассмотрения протеста, представленияЗаконодательное Собрание вправе принять решение об удовлетворении илиоб отклонении протеста, представления. 7. Решение об удовлетворении или отклонении протеста,представления оформляется постановлением Законодательного Собрания,которое направляется прокурору Ростовской области в течение семи днейсо дня его принятия. 8. В постановлении Законодательного Собрания об удовлетворениипротеста, представления дается поручение комитету в соответствии свопросами его ведения о подготовке законопроекта, проектапостановления Законодательного Собрания о внесении изменений идополнений в нормативный правовой акт, по которому принесен протест,представление. В случае, если указанный законопроект, проектпостановления Законодательного Собрания подготовлен в соответствии стребованиями настоящего Регламента, Законодательное Собрание можетпринять его на этом же заседании. 9. Постановление Законодательного Собрания об отклонениипротеста, представления должно быть мотивированным. Статья 98. Порядок рассмотрения экспертных заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 1. В соответствии с порядком, установленным частями 1-3 статьи 97настоящего Регламента, экспертное заключение Главного управленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее- экспертное заключение) рассматривается комитетом в месячный срок. 2. По результатам рассмотрения комитет подготавливает ответ наэкспертное заключение, направляемый через ПредседателяЗаконодательного Собрания в Главное управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Ростовской области. 3. В случае согласия с доводами экспертного заключения комитетпринимает решение о подготовке законопроекта, проекта постановленияЗаконодательного Собрания о внесении изменений и дополнений внормативный правовой акт, по которому поступило экспертное заключение. Статья 99. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов 1. Поступивший в Законодательное Собрание проект федеральногозакона, направленный для согласования в соответствии с федеральнымзаконом, регистрируется в протокольном отделе ЗаконодательногоСобрания и направляется Председателю Законодательного Собрания. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 2. Председатель Законодательного Собрания направляет проектфедерального закона в комитет в соответствии с вопросами его ведения,который назначается ответственным по проекту федерального закона длярассмотрения с соблюдением срока, установленного в соответствующемправовом акте Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Ответственный комитет, рассмотрев проект федерального закона,принимает решение о внесении проекта федерального закона нарассмотрение Законодательного Собрания или иное решение. 4. В случае принятия решения о внесении проекта федеральногозакона на рассмотрение Законодательного Собрания ответственный комитетготовит проект постановления Законодательного Собрания, которымоформляется отзыв Законодательного Собрания на проект федеральногозакона. 5. При рассмотрении проекта федерального закона, направленного допринятия в первом чтении, Законодательное Собрание может: принять решение о поддержке проекта федерального закона; принять решение о нецелесообразности принятия проектафедерального закона; принять иное решение. При рассмотрении проекта федерального закона, направленного послепринятия в первом чтении, Законодательное Собрание может принятьрешение о представлении в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации поправок к проекту федерального закона. Проектфедерального закона, направленный после принятия в первом чтении, нарассмотрение Законодательного Собрания не вносится, если поправки кнему не были представлены (подготовлены). 6. Решение Законодательного Собрания, указанное в части 5настоящей статьи, оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания. ГЛАВА 11.1. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ПРОЦЕДУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 99.1. Порядок подготовки и направления замечаний и предложений к проекту устава муниципального образования 1. Проект устава муниципального образования (далее - проектустава), поступивший в Законодательное Собрание в соответствии сОбластным законом "О порядке государственной регистрации уставовмуниципальных образований в Ростовской области", регистрируется впротокольном отделе Законодательного Собрания в соответствии спорядком, установленным частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Зарегистрированный проект устава Председатель ЗаконодательногоСобрания направляет в комитет, в предметы ведения которого входятвопросы местного самоуправления (далее в настоящей главе -ответственный комитет). Копия проекта устава направляется протокольнымотделом Законодательного Собрания в правовой отдел ЗаконодательногоСобрания, который проводит правовую экспертизу на соответствие егоположений Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам и направляет полученноепо ее результатам заключение ответственному комитету не позднее чем запятнадцать календарных дней до дня предполагаемой даты проведениязаседания представительного органа местного самоуправления, местногореферендума или собрания (схода) граждан. 3. Ответственный комитет самостоятельно определяет порядокподготовки замечаний и предложений к проекту устава в соответствии стребованиями областного законодательства и настоящего Регламента,Положения о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Ростовскойобласти. Замечания и предложения к проекту устава направляютсяпредседателем ответственного комитета Председателю ЗаконодательногоСобрания. В случае, если проект устава не содержит положений, несоответствующих Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам, замечания и предложенияк проекту устава могут не готовиться, о чем председательответственного комитета сообщает Председателю ЗаконодательногоСобрания. Замечания и предложения к проекту устава направляютсяПредседателем Законодательного Собрания лицу, направившему вЗаконодательное Собрание проект устава, не позднее пяти календарныхдней до предполагаемой даты проведения заседания представительногооргана местного самоуправления, местного референдума или собрания(схода) граждан. В случае, если проект устава поступил в Законодательное Собраниес нарушением срока, установленного Областным законом "О порядкегосударственной регистрации уставов муниципальных образований вРостовской области" для направления проекта устава ПредседателюЗаконодательного Собрания, или предполагаемая дата проведениязаседания представительного органа местного самоуправления, местногореферендума или собрания (схода) граждан не указана, в связи с чемпровести правовую экспертизу, а также подготовить замечания ипредложения к проекту устава не позднее чем за пять календарных днейдо предполагаемой даты проведения заседания представительного органаместного самоуправления, местного референдума или собрания (схода)граждан не представляется возможным, проект устава может быть оставленбез рассмотрения, о чем Председатель Законодательного Собрания, попредложению председателя ответственного комитета, информирует лицо,направившее проект устава в Законодательное Собрание. Статья 99.2. Порядок подготовки и направления заключения Законодательного Собрания на устав муниципального образования 1. Устав муниципального образования (далее - устав) и материалы кнему, поступившие в Законодательное Собрание в соответствии сОбластным законом "О порядке государственной регистрации уставовмуниципальных образований в Ростовской области", регистрируются впротокольном отделе Законодательного Собрания в соответствии спорядком, установленным частями 1 и 2 статьи 63 настоящего Регламента. 2. Первый экземпляр зарегистрированного в протокольном отделеЗаконодательного Собрания устава и материалов к нему направляются вответственный комитет. Копии указанных документов направляются вправовой отдел Законодательного Собрания. 3. В течение семи рабочих дней со дня поступления устава правовойотдел Законодательного Собрания осуществляет правовую экспертизуустава. В случае, если по результатам правовой экспертизы установленопротиворечие положений устава Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам,правовой отдел готовит соответствующее заключение, направляемое нарассмотрение ответственного комитета. 4. Ответственный комитет готовит заключение ЗаконодательногоСобрания о соответствии положений устава требованиям, установленнымфедеральными и областными законами, с учетом мнения правового отделаЗаконодательного Собрания, и направляет указанное заключениеПредседателю Законодательного Собрания. 5. Председатель Законодательного Собрания вправе принять решениео направлении в Администрацию Ростовской области заключенияЗаконодательного Собрания о соответствии положений устава требованиям,установленным федеральными и областными законами. 6. По истечении пятнадцати календарных дней со дня регистрации впротокольном отделе Законодательного Собрания устава и материалов кнему первый экземпляр устава направляется через протокольный отделЗаконодательного Собрания в Администрацию Ростовской области.Отсутствие заключения Законодательного Собрания не препятствуетнаправлению первого экземпляра устава в Администрацию Ростовскойобласти для государственной регистрации. Первые экземпляры материаловк уставу в Администрацию Ростовской области не направляюся и хранятсяв протокольном отделе Законодательного Собрания. 7. Направленные в Законодательное Собрание в соответствии сОбластным законом "О порядке государственной регистрации уставовмуниципальных образований в Ростовской области" заверенная копиясвидетельства о государственной регистрации устава и третий экземплярустава, прошедшего государственную регистрацию в АдминистрацииРостовской области, регистрируются и хранятся в протокольном отделеЗаконодательного Собрания. Копии свидетельства о государственнойрегистрации устава направляются протокольным отделом ЗаконодательногоСобрания в ответственный комитет и правово й отдел ЗаконодательногоСобрания. (Глава дополнена - Постановление Законодательного СобранияРостовской области от 09.07.2003 г. N 96) ГЛАВА 12 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 100. Порядок рассмотрения проекта сметы расходов Законодательного Собрания и отчета о ее исполнении 1. Проект сметы расходов Законодательного Собрания на очереднойфинансовый год представляется управляющим делами ЗаконодательногоСобрания по согласованию с комитетом, в предметы ведения котороговходят вопросы финансового обеспечения деятельности ЗаконодательногоСобрания, и комитетом, в предметы ведения которого входят вопросыдеятельности органов государственной власти Ростовской области, дорассмотрения Законодательным Собранием проекта областного закона обобластном бюджете на соответствующий год и утверждается одновременно спринятием указанного областного закона. Решение об утверждении сметырасходов Законодательного Собрания принимается большинством голосов отчисла избранных депутатов Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 24.12.2003 г. N 259) 2. Председатель Законодательного Собрания не позднее десяти днейсо дня вступления в силу областного закона об областном бюджетеутверждает роспись расходов Законодательного Собрания на очереднойфинансовый год в соответствии с функциональной и экономическойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальнойразбивкой. 3. При рассмотрении проекта областного закона об утвержденииотчета об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовыйгод Законодательное Собрание заслушивает отчет об исполнении сметырасходов Законодательного Собрания. При этом отчет об исполнении сметырасходов за истекший период утверждается, если за это решениепроголосовало большинство от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 101. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания 1. Организационное, правовое, документационное, информационное,финансовое, материально-техническое обеспечение деятельностиЗаконодательного Собрания, депутатов, комитетов и комиссий,Председателя Законодательного Собрания и его заместителей осуществляетаппарат Законодательного Собрания. Деятельность аппаратаЗаконодательного Собрания регулируется нормативными правовыми актамиЗаконодательного Собрания в соответствии с областнымзаконодательством. 2. Аппарат Законодательного Собрания состоит из секретариатаПредседателя Законодательного Собрания, организационно-контрольногоуправления, управления делами и отделов. Аппарат возглавляетруководитель аппарата Законодательного Собрания. 3. Руководитель аппарата Законодательного Собрания, управляющийделами Законодательного Собрания, начальники отделов ЗаконодательногоСобрания, не входящих в состав управлений аппарата ЗаконодательногоСобрания, назначаются на должность Законодательным Собранием попредставлению Председателя Законодательного Собрания и освобождаютсяот должности Председателем Законодательного Собрания. 4. Общее руководство деятельностью аппарата ЗаконодательногоСобрания осуществляет Председатель Законодательного Собрания. Руководитель аппарата Законодательного Собрания осуществляетнепосредственное руководство деятельностью аппарата ЗаконодательногоСобрания и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на аппарат Законодательного Собрания функций. Статья 102. Рассылка документов, принятых Законодательным Собранием 1. Принятые Законодательным Собранием областные законы вдесятидневный срок со дня их подписания Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области, постановления ЗаконодательногоСобрания, имеющие нормативный характер, в десятидневный срок со дня ихпринятия, рассылаются протокольным отделом Законодательного Собраниядепутатам Законодательного Собрания, заместителям ПредседателяЗаконодательного Собрания, руководителю аппарата ЗаконодательногоСобрания, в комитеты, комиссии и отделы Законодательного Собрания,представительным органам местного самоуправления, главам муниципальныхобразований, управлению делами Администрации Ростовской области,прокурору Ростовской области, председателю Ростовского областногосуда, председателю Арбитражного суда Ростовской области, главномуфедеральному инспектору по Ростовской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Южном федеральномокруге, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Ростовской области, председателю Контрольно-счетной палатыРостовской области, в Избирательную комиссию Ростовской области,другим организациям и лицам по перечню, определяемому ПредседателемЗаконодательного Собрания либо одним из заместителей ПредседателяЗаконодательного Собрания. Постановления Законодательного Собрания, неимеющие нормативный характер, рассылаются депутатам ЗаконодательногоСобрания, заместителям Председателя Законодательного Собрания,руководителю аппарата Законодательного Собрания, прокурору Ростовскойобласти и иным должностным лицам, чьи права и обязанностинепосредственно затрагивает принятое постановление ЗаконодательногоСобрания. 2. Постановления Законодательного Собрания, которыми оформляютсярешения о принятии областных законов, направляются Главе Администрации(Губернатору) Ростовской области вместе с соответствующими областнымизаконами. Иные постановления Законодательного Собрания направляютсяГлаве Администрации (Губернатору) Ростовской области в течение семикалендарных дней со дня их принятия. 3. Тексты обращений Законодательного Собрания направляются впервую очередь их адресатам. РАЗДЕЛ VI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 103. Порядок принятия Регламента Законодательного Собрания, внесения в него изменений и дополнений 1. Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения кнему принимаются на заседании Законодательного Собрания большинствомголосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.Решения о принятии Регламента, внесении в него изменений и дополненийоформляются постановлением Законодательного Собрания. 2. Регламент Законодательного Собрания вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.Постановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийРегламент, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина,вступают в силу со дня их принятия. 3. Постановления Законодательного Собрания о внесении изменений идополнений в Регламент Законодательного Собрания подлежат официальномуопубликованию. Статья 104. Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания, рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, не предусмотренных настоящим Регламентом Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания,рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, непредусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседанииЗаконодательного Собрания большинством голосов от числа избранныхдепутатов Законодательного Собрания, оформляются протокольно идействуют со дня их принятия. Статья 105. Порядок рассмотрения законопроектов, не принятых Законодательным Собранием предыдущего созыва Законопроекты, не принятые Законодательным Собранием предыдущегосозыва в окончательной редакции, а также принятые, но возвращенныеЗаконодательному Собранию Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области, рассматриваются Законодательным Собраниемследующего созыва на той стадии законодательной процедуры, на которойих рассмотрение было прервано, если иное решение не будет принятоЗаконодательным Собранием. Статья 106. Контроль за соблюдением настоящего Регламента Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается наПредседателя Законодательного Собрания. Контроль за соблюдениемнастоящего Регламента во время заседаний Законодательного Собраниявозлагается на председательствующего на заседании. Статья 107. Переходные положения Рассмотрение законопроектов, внесенных в Законодательное Собраниедо вступления в силу настоящего Регламента, осуществляется в порядке,действовавшем до вступления в силу настоящего Регламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ростовской областиот 05.04.2003 г. N 2)