Постановление Администрации Ростовской области от 18.09.2008 № 466
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.04.2006 N 120
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.09.2008 N 466 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 28.12.2009 г. N 698 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.04.2006 N 120 В целях обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Ростовской области для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от03.04.2006 N 120 "О порядке расходования межбюджетных трансфертов,поступающих в областной бюджет из федерального бюджета наосуществление расходов на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории области для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, и условийобеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта"следующие изменения: 1.1. Подпункт 1.1 пункта 1 признать утратившим силу. 1.2. Подпункт 1.2 пункта 1 изложить в редакции: "1.2. Положение о порядке расходования межбюджетных трансфертов,поступающих в областной бюджет из федерального бюджета наосуществление расходов на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерациии субъектов Российской Федерации, и условий обеспечения им равнойдоступности услуг общественного транспорта, согласно приложению 2.". 1.3. В пункте 3 слова "(Васильева А.М.)" заменить словами"(Скидан Е.И.)". 1.4. Приложение 1 признать утратившим силу. 1.5. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Министерству труда и социального развития области(Скидан Е.И.), министерству автомобильных дорог, транспорта и связиобласти (Вартанян Д.Х.) и главам городских округов и муниципальныхрайонов обеспечить исполнение настоящего постановления. 3. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2008года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильныхдорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство трудаи социального развитияобласти;министерство автомобильныхдорог, транспорта и связиобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 18.09.2008 N 466 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования межбюджетных трансфертов, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и условий обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта 1. Настоящее Положение определяет порядок расходованиямежбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета наосуществление расходов на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории Ростовской области дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которыхотносится к ведению Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации (далее - межбюджетные трансферты), в части возмещениярасходов транспортных организаций за перевозку граждан, включенных вфедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи (далее - федеральные льготники) на автомобильномтранспорте междугородных внутриобластных, пригородных межмуниципальныхмаршрутов, на общественном транспорте городских и внутрирайонныхмаршрутов, и условий обеспечения им равной доступности услугобщественного транспорта. 2. Указанные в пункте 1 настоящего Положения межбюджетныетрансферты используются на: 2.1. Возмещение фактических расходов транспортных организаций забесплатный проезд федеральных льготников, получающих ежемесячныеденежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже, с учетом индексации (безучета стоимости набора социальных услуг, предусмотренных статьей 62Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальнойпомощи" (далее - ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. иниже, с учетом индексации), на автомобильном транспорте междугородныхвнутриобластных маршрутов. 2.2. Возмещение фактических расходов транспортных организаций забесплатный проезд федеральных льготников на автомобильном транспортепригородных межмуниципальных маршрутов. 2.3. Возмещение расходов транспортных организаций за проезд наобщественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутовфедеральных льготников, которое осуществляется в размере 150,0 руб. вмесяц за каждый проданный месячный единый социальный проездной билетстоимостью 215,0 руб. федеральному льготнику и лицу, сопровождающемуинвалида, имеющего III степень ограничения способности к трудовойдеятельности (инвалида I группы), и ребенка-инвалида. 3. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородныхвнутриобластных маршрутов предоставляется следующим федеральнымльготникам, получающим ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0руб. и ниже, с учетом индексации: 3.1. Военнослужащим, проходившим военную службу в воинскихчастях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в составдействующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами илимедалями СССР за службу в указанный период (статья 17 Федеральногозакона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"). 3.2. Лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"). 3.3. Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 21Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"). 3.4. Инвалидам, имеющим I степень ограничения способности ктрудовой деятельности (III группа инвалидности) (Федеральный закон от24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"). 3.5. Инвалидам, не имеющим степени ограничения способности ктрудовой деятельности (Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). 3.6. Гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (ЗаконРоссийской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне"). 4. Для бесплатного проезда на автомобильном транспортемеждугородных внутриобластных маршрутов федеральными льготниками,получающими ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже,с учетом индексации, в транспорте предъявляются: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой"Имеет право на льготы, установленные статьей 17 Федерального законаот 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"; удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой"Имеет право на льготы, установленные статьей 19 Федерального законаот 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"; удостоверение о праве на льготы с отметкой "Имеет право нальготы, установленные статьей 21 Федерального закона от 12.01.95N 5-ФЗ "О ветеранах"; справка Бюро медико-социальной экспертизы об установленииинвалидности I степени ограничения способности к трудовой деятельностилибо об отсутствии степени ограничения способности к трудовойдеятельности (справка ВТЭК об инвалидности III группы); удостоверение перенесшего(ей) лучевую болезнь или другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием; удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС в 1988-1990 гг.; удостоверение гражданина, эвакуированного (в том числе выехавшегодобровольно) в 1986 году из зоны отчуждения; удостоверение перенесшего(ей) лучевую болезнь или другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие авариив 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча; удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 годуна производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча в 1959-1961 гг. (1957-1962 гг.); удостоверение гражданина, эвакуированного (переселенного), атакже выехавшего добровольно из населенного пункта, подвергнувшегосязагрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственномобъединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне при суммарной(накопленной) эффективной дозе облучения свыше 25 сЗв (бэр); удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне при суммарной(накопленной) эффективной дозе облучения от 5 сЗв (бэр) до 25 сЗв(бэр). 5. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте пригородныхмежмуниципальных маршрутов предоставляется федеральным льготникамнезависимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые ониполучают. 5.1. Для бесплатного проезда на автомобильном транспортепригородных межмуниципальных маршрутов в транспорте предъявляются: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; удостоверение о праве на льготы; удостоверение, выданное гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию; справка Бюро медико-социальной экспертизы (справка ВТЭК). Право на бесплатный проезд на автомобильном транспортепригородных межмуниципальных маршрутов распространяется на лиц,сопровождающих инвалидов, имеющих III степень ограничения способностик трудовой деятельности (инвалиды I группы), и детей-инвалидов. 6. Льготный проезд на общественном транспорте городских ивнутрирайонных маршрутов предоставляется федеральным льготникамнезависимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые ониполучают, по единым социальным проездным билетам, реализуемыморганизациями, осуществляющими выплату пенсий. 6.1. Для льготного проезда на общественном транспорте городских ивнутрирайонных маршрутов федеральными льготниками предъявляютсядокументы, указанные в пункте 5.1 пункта 5 настоящего Положения, либоих копии, заверенные руководителем органа социальной защиты населениягородского округа и муниципального района по месту регистрациильготника. 7. Министерство труда и социального развития области поручает надоговорной основе органам социальной защиты населения городскихокругов и муниципальных районов выполнение отдельных организационныхработ, связанных с возмещением расходов за льготный проезд федеральныхльготников на общественном транспорте городских и внутрирайонныхмаршрутов. 8. Органы социальной защиты населения городских округов имуниципальных районов: 8.1. Принимают: от транспортных организаций - отчеты о количестве фактическиперевезенных льготных категорий граждан на 1-е число месяца, в которомосуществляется возмещение расходов; от организаций, реализующих единые социальные проездные билеты, -отчеты о количестве реализованных билетов. 8.2. Производят расчет средств, необходимых для возмещениярасходов транспортной организации за перевозки федеральных льготниковна общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов. При наличии в муниципальных образованиях нескольких транспортныхорганизаций распределение между ними средств производится аналогичноПорядку, предусмотренному подпунктом 6.1.3 пункта 6 приложения 1 кпостановлению Администрации Ростовской области от 31.12.2004 N 534"О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданамв целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи дляпогребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельныминормативными правовыми актами социальной направленности, а также обусловиях и порядке их назначения". 8.3. Составляют акт сверки за предоставленные услуги по перевозкефедеральных льготников на общественном транспорте городских ивнутрирайонных маршрутов с транспортными организациями. Приосуществлении перевозок несколькими поставщиками транспортных услугсоставляется акт сверки с каждой транспортной организацией. 8.4. Представляют в министерство труда и социального развитияобласти в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом: отчет о количестве реализованных билетов; акты сверки с транспортными организациями; счета (счета-фактуры) транспортных организаций. При осуществлении перевозок несколькими поставщиками транспортныхуслуг составляется сводный акт сверки по всем поставщикам транспортныхуслуг. Акты сверки и счета (счета-фактуры) являются основанием длярасчетов за произведенные расходы. 9. Автотранспортные организации, осуществляющие междугородныевнутриобластные и пригородные межмуниципальные перевозки, ежемесячно,в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вминистерство труда и социального развития области счета(счета-фактуры), реестры о фактически произведенных перевозкахльготных категорий граждан на бумажных и магнитных носителях по форме,установленной министерством труда и социального развития области,которые являются неотъемлемой частью договора, заключенного междуминистерством труда и социального развития области и автотранспортнымиорганизациями. Реестры и счета (счета-фактуры) являются основанием для расчетовза фактически произведенные расходы. 10. Министерство труда и социального развития области заключаетдоговоры с: автотранспортными организациями, указанными в перечнеавтотранспортных организаций, допущенных к выполнению пассажирскихперевозок на пригородных межмуниципальных и междугородныхвнутриобластных маршрутах, представляемом министерством автомобильныхдорог, транспорта и связи области, на возмещение расходов забесплатные перевозки федеральных льготников на автомобильномтранспорте междугородных внутриобластных и пригородныхмежмуниципальных маршрутов; органами социальной защиты населения городских округов имуниципальных районов и транспортными организациями, определеннымиглавами городских округов и муниципальных районов, на возмещениерасходов за перевозки федеральных льготников на общественномтранспорте городских и внутрирайонных маршрутов. 11. Министерство труда и социального развития областиосуществляет расходование межбюджетных трансфертов в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов межбюджетныхтрансфертов, поступающих из федерального бюджета, путем ихперечисления с лицевого счета получателя средств на счета транспортныхорганизаций, представивших реестры, счета (счета-фактуры). Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов на конецотчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце. 12. Министерство труда и социального развития области формируетсводный отчет по форме, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации по согласованию с Министерством транспортаРоссийской Федерации, о фактически произведенных расходах наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта натерритории соответствующего субъекта Российской Федерации дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которыхотносится к ведению Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации, и представляет его в министерство финансов области непозднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартально). 13. Ответственность за достоверность представляемых вминистерство труда и социального развития области документов, служащихоснованием для возмещения расходов, возлагается на транспортныеорганизации и органы социальной защиты населения городских округов имуниципальных районов. 14. Ответственность за соблюдение установленного настоящимПоложением порядка возлагается на министерство труда и социальногоразвития области, органы социальной защиты населения городских округови муниципальных районов, министерство автомобильных дорог, транспортаи связи области и транспортные организации. 15. Министерство труда и социального развития области вправесамостоятельно и с участием других уполномоченных органовгосударственной власти производить проверку достоверностипредставленных к возмещению расходов. В случае выявленных фактовискажения данных об объемах расходов, подлежащих возмещению,перечисление денежных средств приостанавливается до определенияреальных объемов потребности в средствах. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко