Постановление Администрации Ростовской области от 08.10.2008 № 493
О мерах по противодействию выжиганию сухой растительности на территории Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.10.2008 N 493 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 г. N 810 О мерах по противодействию выжиганию сухой растительности на территории Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 27.06.2011 г. N 403) В соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности", от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире", от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 27.06.2011 г. N 403) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок действий по предотвращению выжигания сухойрастительности на территории Ростовской области согласно приложению кнастоящему постановлению. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 05.04.2010 г. N 190) 2. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсовАдминистрации области (Скрипка Г.И.): 2.1. Осуществлять анализ поступающей информации по фактамвыжигания сухой растительности. 2.2. Принимать меры к лицам, осуществляющим незаконное выжиганиесухой растительности, а также к собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков,не обеспечившим принятия мер, предусмотренных вышеуказанным Порядком. 2.3. В случаях, не отнесенных к полномочиям комитета по охранеокружающей среды и природных ресурсов Администрации области,направлять информацию о фактах выжигания сухой растительности в органыгосударственной власти для принятия соответствующих мер. 2.4. При необходимости привлекать к проведению контрольныхмероприятий органы государственной власти. 2.5. Осуществлять расчет вреда окружающей среде в соответствии стаксами и методиками, утвержденными в установленном порядке, спривлечением специализированных научных организаций на договорнойоснове. 2.6. Организовать взаимодействие областных органов исполнительнойвласти с органами местного самоуправления области и Главнымуправлением Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Ростовской области по предотвращению выжигания сухойрастительности на территории области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 27.06.2011 г. N 403) 3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области(Черкезов В. А): оказывать содействие собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков вприменении технологий утилизации растительных остатков, исключающих ихогневую обработку на землях сельскохозяйственного назначения; при предоставлении финансовой поддержки из областного бюджетахозяйствующим субъектам учитывать соблюдение ими Порядка,утвержденного настоящим постановлением. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 27.06.2011 г. N 403) 4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственнойрегистрации кадастра и картографии по Ростовской области (МихайленкоО.В.) организовать представление специалистами территориальных отделовсведений о принадлежности земельных участков, на которых допущеновыжигание сухой растительности, по письменным запросам органов,должностные лица которых уполномочены составлять протоколы обадминистративных правонарушениях за нарушение порядка выжигания сухойрастительности в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N273-ЗС "Об административных правонарушениях", в течение суток смомента поступления запроса. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 27.06.2011 г. N 403) 4-1. Департаменту охраны и использования объектов животного мираи водных биологических ресурсов области (Туров Ю.П.): обеспечить проведение регулярных мероприятий, направленных напредупреждение и предотвращение выжигания сухой растительности,особенно в пожароопасный период; привлекать в установленном порядке к административнойответственности лиц за нарушение порядка выжигания сухойрастительности; при наличии сведений о лицах, причастных к совершению поджога,направлять указанные сведения в установленном порядке в органывнутренних дел. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 27.06.2011 г. N 403) 4-2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области повзаимодействию с административными органами - руководителю аппаратаГлавы Администрации (Губернатора) области Василенко В.Н. впожароопасный период ежемесячно проводить совещания с главамимуниципальных районов и городских округов по вопросам предотвращениявыжигания сухой растительности. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 27.06.2011 г. N 403) 5. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 22.07.2004 N 296 "О порядке выжигания сухойрастительности на территории Ростовской области". 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 27.06.2011 г. N 403) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 08.10.2008 N 493 ПОРЯДОК действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области 1. Настоящий Порядок действий по предотвращению выжигания сухойрастительности на территории Ростовской области (далее - Порядок)определяет перечень мероприятий по противодействию выжиганию сухойрастительности со стороны органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, а также собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков идействует на всей территории Ростовской области, за исключением земельнаселенных пунктов, лесного, водного фондов, особо охраняемыхтерриторий и объектов. 2. В настоящем Порядке под выжиганием сухой растительностипонимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров (ландшафтныхпожаров, сельскохозяйственных палов) травянистой идревесно-кустарниковой растительности, лесных насаждений и иныхнасаждений, за исключением лесных насаждений, расположенных на земляхлесного фонда, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы,среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферноговоздуха. 3. На территории Ростовской области запрещается выжигание сухойрастительности, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством. 4. При использовании земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков: 4.1. Не допускать выжигания сухой растительности, соблюдатьустановленные действующим законодательством требования пожарнойбезопасности, экологических, санитарно-гигиенических правил инормативов. 4.2. В случае обнаружения очагов возгорания сухой растительностинезамедлительно информировать органы местного самоуправления,обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращениюраспространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания. 4.3. Принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемыхземель для исключения несанкционированного поджога сухойрастительности или случайного возгорания, вызванного климатическимифакторами. 4.4. Регулярно проводить предусмотренные действующимзаконодательством противопожарные мероприятия, в том числе создаватьзащитные противопожарные полосы, своевременно уничтожать пожнивныеостатки безогневыми способами, обеспечивать наличие первичных средствпожаротушения и охрану земельных участков от поджога, размещатьинформационные стенды о запрете выжигания сухой растительности. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 5.1. Организовать работу по уничтожению сухой растительностибезогневыми способами. 5.2. Организовать проведение мероприятий по мониторингу случаеввыжигания сухой растительности на территории муниципальногообразования. 5.3. Определить порядок утилизации сухой растительности сиспользованием технологий, позволяющих избежать выжигания ипредусматривающих вторичное использование растительных ипослеуборочных остатков. 5.4. Обеспечить информирование населения и хозяйствующихсубъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организоватьгорячую линию по приему от населения информации о выжигании сухойрастительности. 5.5. В пожароопасный период создавать мобильные группыпатрулирования с привлечением в установленном порядке сотрудниковорганов внутренних дел, казачьих дружин для оперативного выявленияфактов сжигания сухой растительности и информирования должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях за нарушение порядка выжигания сухой растительности всоответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС"Об административных правонарушениях". 5.6. В пожароопасный период ежемесячно проводить совещания повопросам противодействия выжиганию сухой растительности и организацииработы должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных нарушениях, предусмотренных частью 9 статьи 5.4Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС. 6. На территории области проводятся мероприятия по мониторингуслучаев выжигания сухой растительности. 7. В мероприятиях по мониторингу случаев выжигания сухойрастительности в пределах своей компетенции участвуют: 7.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсовАдминистрации области. 7.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций области. 7.3. Департамент охраны и использования объектов животного мира иводных биологических ресурсов области. 7.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области. 8. К проведению мероприятий по мониторингу случаев выжиганиясухой растительности на договорной основе могут привлекатьсяспециализированные организации, осуществляющие изучение земнойповерхности методами дистанционного зондирования. 9. Координацию проведения мероприятий по мониторингу случаеввыжигания сухой растительности осуществляет комитет по охранеокружающей среды и природных ресурсов Администрации области. 10. Органы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в пределахсвоей компетенции еженедельно представляют информацию о выявленных имислучаях выжигания сухой растительности в комитет по охране окружающейсреды и природных ресурсов Администрации области, в том числесведения: 10.1. О собственниках земельных участков, землепользователях,землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которыхзафиксированы случаи выжигания сухой растительности, с указаниемследующих данных: наименование юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, юридический адрес, фамилия, имя, отчестворуководителя, контактные телефоны, местонахождение объекта выжиганиясухой растительности, предварительные сведения о площадях выжигания. 10.2. О принятых собственниками земельных участков,землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участковмерах по ликвидации очагов возгорания. 10.3. О лицах, привлеченных к административной ответственности занарушение порядка выжигания сухой растительности, с указанием данных,перечисленных в подпункте 10.1 настоящего пункта. 11. Лица, виновные в нарушении порядка выжигания сухойрастительности, несут ответственность в соответствии с областнымзаконодательством об административных правонарушениях. Привлечение кответственности не освобождает правонарушителей от устранениядопущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде всоответствии с действующим федеральным законодательством. Заместитель начальника общего отдела Администрации области О.В. Исаенко