Решение Городской Думы г. Таганрога от 24.01.2008 № 612
О внесении изменений в Положение "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога", утвержденное Решением Городской Думы от 29.06.2006 N 269
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 24.01.2008 N 612 О внесении изменений в Положение "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога", утвержденное Решением Городской Думы от 29.06.2006 N 269 В соответствии с Решением Городской Думы от 22.12.2005 N 173", ст. ст.31,36 Устава муниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "Об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства г. Таганрога", утвержденное Решением Городской Думы от29.06.2006 N 269, изложив его в новой редакции, согласно приложению. 2. Администрации г. Таганрога (Федянин Н. Д.) обеспечить: 2.1. регистрацию Положения "Об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства г. Таганрога" в Инспекции ФНС РФ по городу Таганрогу ивнебюджетных фондах. 2.2. опубликование настоящего Решения в газете "Таганрогскаяправда". 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить назаместителя Главы Администрации Ревко С. А. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 24.01.2008 N 612 ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. ТАГАНРОГА" Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи иполномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (далее- Управление) является органом Администрации города Таганрога справами юридического лица, и как юридическое лицо, действует наосновании общих для организации данного вида положений Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 3. Управление создается и ликвидируется в соответствии с Уставоммуниципального образования "Город Таганрог" по Решению Городской Думыгорода Таганрога. 4. Управление наделяется собственными полномочиями по решениювопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства игородского наземного электрического транспорта. 5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти, Уставом муниципального образования "Город Таганрог" и другимимуниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением. 6. Управление оперативно подчиняется заместителю ГлавыАдминистрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства. 7. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета вОтделении по городу Таганрогу Управления федерального казначейства поРостовской области, распоряжается полученными бюджетными средствами,имеет круглую печать установленного образца со своим наименованием иизображением герба г. Таганрога, угловой штамп и бланки со своимназванием, а также другие необходимые реквизиты и атрибуты. Полное наименование Управления: Управление жилищно-коммунальногохозяйства г. Таганрога. Сокращенное наименование Управления: УЖКХ г. Таганрога. 8. Имущество Управления составляют закрепленные за ним воперативное управление основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на самостоятельном балансе. 9. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счетбюджета г. Таганрога. 10. Юридический адрес Управления: 347900, город Таганрог, ул.Петровская, 73. Статья 2. Основные задачи Управления 1. Основными задачами Управления являются: 1) Координация и регулирование деятельности в сфережилищнокоммунального хозяйства и обслуживания населения городскимназемным электрическим транспортом на территории города Таганрога. 2) Реализация на территории города политики в сфережилищнокоммунального хозяйства, реализация утвержденных программ поразвитию и модернизации объектов сферы ЖКХ. Статья 3. Основные полномочия Управления 1. В соответствии с основными задачами Управление наделяетсяследующими полномочиями: 1) Разрабатывает проекты и организует выполнение городскихперспективных программ по развитию, реконструкции муниципальныхобъектов сферы жилищно-коммунального хозяйства и городского наземногоэлектрического транспорта. 2) Координирует деятельность по организации в границах городаТаганрога электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом. 3) Координирует деятельность по благоустройству и озеленениютерритории города Таганрога, использованию и охране городских лесов. 4) Организует дорожную деятельность, за исключением деятельностипо проектированию, строительству, реконструкции, в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, атакже осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5) Координирует деятельность по сбору, вывозу, утилизации ипереработке бытовых и утилизации промышленных отходов на территориигорода Таганрога. 6) Координирует деятельность по оказанию ритуальных услуг исодержанию мест захоронения на территории города Таганрога. 7) Координирует деятельность по созданию условий дляпредоставления услуг городского наземного электрического транспортаобщего пользования населению в границах города Таганрога. 8) Координирует деятельность по освещению улиц, установкеуказателей с названиями улиц и номерами домов в пределах,установленных бюджетным финансированием. 9) Осуществляет формирование, размещение на торгах, инымиспособами в соответствии с действующим законодательством,муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части,установленной постановлением Мэра города Таганрога, а также контрольего исполнения. Формирует заявки на финансирование муниципальныхобъектов сферы жилищно-коммунального хозяйства и городского наземногоэлектрического транспорта, приобретение коммунальной техники изсредств федерального и областного бюджетов. 10) Разрабатывает титульные списки на ремонт и содержаниемуниципальных объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства,благоустройства. 11) Составляет протоколы согласования базовых показателей посфере жилищно-коммунального хозяйства и городского наземногоэлектрического транспорта для расчета потребности бюджетныхассигнований на финансирование. 12) Осуществляет бюджетное финансирование муниципального заказапо отраслевым направлениям жилищно-коммунального хозяйства игородского наземного электрического транспорта в соответствии сбюджетной росписью. 13) Осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя)средств бюджета города Таганрога на основании сводной бюджетнойросписи, в соответствии с постановлением Мэра города Таганрога. 14) Принимает участие в разработке системы регулирования иконтроля за формированием тарифов в сфере жилищно-коммунальногохозяйства и городского наземного электрического транспорта и работепостоянно действующей тарифной комиссии по регулированию тарифов нажилищнокоммунальные и услуги городского наземного электрическоготранспорта (в соответствии с действующим законодательством). 15) Принимает участие в разработке прогнозов объемов продукции,товаров, работ, услуг, планируемых к закупке для муниципальных нужд засчет средств бюджетов всех уровней в сфере жилищно-коммунальногохозяйства и городского наземного электрического транспорта. 16) Осуществляет совместно с уполномоченными на то органамиАдминистрации, структурными подразделениями Администрации,учреждениями, организациями, контроль за содержанием и эксплуатациеймуниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. 17) Исполняет полномочия собственника (учредителя) в частиназначения и освобождения от должности руководителей муниципальныхунитарных предприятий (учреждений), подведомственных сфережилищно-коммунального хозяйства и услуг городского наземногоэлектрического транспорта, и иных функций работодателя. 18) Проводит анализ показателей деятельности муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также, в случаенеобходимости, предприятий иных форм собственности сферыжилищнокоммунального хозяйства и услуг городского наземногоэлектрического транспорта на основании предоставляемой ими отчетности. 19) Организует проведение проверок в вопросах состава затрат науслуги в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальныхучреждениях жилищно-коммунального хозяйства и городского наземногоэлектрического транспорта. 20) Организует проведение экспертиз экономических расчетов приформировании тарифов и ставок на оплату жилищно-коммунальных услуг иуслуг городского наземного электрического транспорта. 21) Разрабатывает предложения по демонополизации управления исодержания жилищного фонда, созданию равных конкурентных условийразвития рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства и городскогоназемного электрического транспорта. 22) Осуществляет организационное и методическое содействиедеятельности жилищно-строительных кооперативов, товариществсобственников жилья, компаний по управлению многоквартирными домами. 22) Принимает участие в собраниях собственников помещений вмногоквартирных домах по вопросу выбора формы управления общимимуществом многоквартирного жилого дома. 23) Принимает участие в мероприятиях по передаче в муниципальнуюсобственность государственного, ведомственного жилищного фонда,объектов коммунально-бытового назначения. 24) Принимает участие в работе постоянно-действующих комиссийАдминистрации города. Таганрога, межведомственных комиссий. 25) Организует мероприятия по эксплуатации и установкедорожнотехнических средств регулирования движения транспорта ипешеходов на городских дорогах. 26) Осуществляет иные полномочия, переданные Администрациейгорода Таганрога. Статья 4. Права и обязанности Управления 1. Управление имеет право: 1) Заключать муниципальные контракты в сфере услугжилищнокоммунального хозяйства и городского наземного электрическоготранспорта и иные договоры; 2) Назначать на должность и заключать трудовые договоры сруководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений сферы ЖКХ и городского наземного электрического транспортав установленном порядке; 3) Согласовывать назначение на должность главного бухгалтерамуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,подведомственных сфере жилищно-коммунального хозяйства и городскогоназемного электрического транспорта; 4) Требовать от всех предприятий и организаций, оказывающихжилищнокоммунальные, услуги городского наземного электрическоготранспорта, предоставления статистического, бухгалтерского отчета,информацию о состоянии жилищного фонда и муниципальных объектовкоммунального хозяйства и благоустройства; 5) Осуществлять проверки, запрашивать всю информацию по целевомуиспользованию получателями бюджетных средств от Управления; 6) В целях повышения эффективности жилищно-коммунальногообслуживания Управление может передавать находящееся в оперативномуправлении имущество во временное или постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфережилищнокоммунального хозяйства и услуг городского наземногоэлектрического транспорта, в установленном законодательством имуниципальными правовыми актами порядке; 7) Принимать участие в совещаниях и заседаниях, проводимыхдолжностными лицами и органами местного самоуправления прирассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию Управления; 8) Выступать в суде, арбитражном и третейском судах в качествеистца, ответчика или третьего лица; 9) Направлять в контролирующие и иные органы, уполномоченные наосуществление надзора и контроля, материалы для рассмотрения ипринятия мер в установленном порядке по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; 10) В установленном порядке образовывать рабочие группы,координационные, экспертные Советы, а также временные творческие ирабочие группы по вопросам, находящимся в компетенции Управления иучаствовать в их работе; 11) Организовывать и проводить конференции, семинары, совещания идругие мероприятия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. 2. Управление обязано нести ответственность: 1) за исполнение полномочий, установленных настоящим Положением впорядке, установленном действующим законодательством и Уставоммуниципального образования "Город Таганрог"; 2) за содержание объектов жилищно-коммунального назначения,закрепленных на праве оперативного управления согласно выделенному избюджета города Таганрога финансированию на содержание и ремонт этихобъектов, в соответствии с утвержденными перечнями (титульнымисписками). Статья 5. Структура и руководство Управлением 1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от нее Мэром города Таганрога. 2. Начальник Управления подотчетен в своей деятельности Мэругорода Таганрога, заместителю Главы Администрации по вопросамгородского хозяйства. 3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением наоснове единоначалия: 1) руководит деятельностью Управления; 2) нанимает на работу и увольняет работников Управления; 3) осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления, органами Администрации г. Таганрога с правамиюридического лица, органами государственной власти, гражданами иорганизациями в пределах своей компетенции; 4) разрабатывает с учетом требований федерального, областногозаконодательства и Устава города Таганрога проекты муниципальныхправовых актов по вопросам, отнесенным к сфере жилищно-коммунальногохозяйства и услуг городского наземного электрического транспортанаселению; 5) применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания согласно действующему законодательству; 6) действует без доверенности от имени Управления, представляетУправление в органах местного самоуправления, органах государственнойвласти, иных органах и организациях; 7) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетнойдисциплины; 8) обеспечивает соблюдение работниками Управления правил и нормохраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; 9) принимает участие в заседаниях комиссий Администрации г.Таганрога и Городской Думы; 10) в пределах своей компетенции издает приказы и (или)распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочийУправления, подлежащие для исполнения всеми муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями сферы ЖКХ, органамиАдминистрации с правами юридического лица, ее структурнымиподразделениями, органами местного самоуправления, организует ипроверяет их исполнение; 11) распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом Управления, закрепленным на праве оперативного управления,денежными средствами, выделенными Управлению по смете в порядке,предусмотренном действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами; 12) подписывает от имени Управления муниципальные контракты идоговоры в сфере жилищно-коммунального хозяйства и городскогоназемного электрического транспорта; 13) открывает и закрывает лицевые счета, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы; 14) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан повопросам, относящимся к компетенции Управления; 15) исполняет иные обязанности, возложенные на него Мэром городаТаганрога, заместителем Главы Администрации по вопросам городскогохозяйства; 4. Заместители начальника и другие работники Управления действуютсогласно своим должностным инструкциям, на основании заключенныхтрудовых договоров. 5. Начальник Управления, его заместители, специалисты Управлениязамещают муниципальные должности муниципальной службы и являютсямуниципальными служащими. В штатное расписание Управления могут быть включены работники,осуществляющие техническое обеспечение его деятельности, которые неотносятся к муниципальным служащим. 6. Управление вправе привлекать на договорной основе иныхработников для выполнения обусловленной договором работы. 7. На муниципальных служащих Управления распространяются всесоциальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством омуниципальной службе. 8. Оплата труда работников Управления осуществляется всоответствии со штатным расписанием Управления. Прием и увольнениеработников Управления осуществляются в порядке, утвержденном правиламивнутреннего трудового распорядка Управления, в соответствии стребованиями действующего законодательства Российской Федерации. 9. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Мэргорода Таганрога по согласованию с заместителем Главы Администрации повопросам городского хозяйства. Статья 6. Ответственность руководителя и работников Управления 1. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением. 2. Работники Управления несут ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на них функций и обязанностей всоответствии с должностными инструкциями. Статья 7. Имущество Управления 1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. 2. Финансирование деятельности Управления осуществляется согласносмете расходов на содержание за счет средств, выделяемых из бюджетагорода Таганрога. 3. Управление вправе распоряжаться имуществом, закрепленным заним на праве оперативного управления и денежными средствами в порядке,определенном действующим законодательством, Решениями Городской Думы,постановлениями Мэра города Таганрога. Статья 8. Ликвидация и реорганизация Управления. 1. Ликвидация и реорганизация Управления производится в порядке,предусмотренном действующим законодательством РФ, по инициативе Мэрагорода Таганрога Решением Городской Думы. 2. При реорганизации и ликвидации Управления, увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством РФ. Управляющий делами Городской Думы города Таганрога Т. Ерохина