Постановление Мэра г. Таганрога от 06.03.2008 № 1059
О создании и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории города Таганрога
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.03.2008 N 1059 О создании и организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории города Таганрога В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организацииобучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением АдминистрацииРостовской области от 12.12.2005 N 265 "Об утверждении Положения оподготовке населения в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и в целяхдальнейшего совершенствования организации и осуществления обучениянеработающего населения города Таганрога в области безопасностижизнедеятельности, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать на территории города Таганрога учебно -консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям для обучения неработающего населения города Таганрога набазе: - МУП ЖКХ "Западное" (директор Гамалий В. Н.) - МУП ЖКХ "Промышленное" (и. о. директора Лесин С. Г.) - МУП ЖКХ "Северное" (директор Галюзин В. М.) - МУП "ЖКХ "Приморское" (и. о. директора Емцов В. П.) - МУП ЖКХ "Центральное" (директор Санников В. П.) - МУП "ЖЭУ" (директор Однижко В. К.) - МУП "Управление "Водоканал" (директор Шафеев В. Ю.) - МУК ЦБС (директор Морозова И. Л.) 2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (приложение). 3. МУ "Управление защиты от ЧС" (директор Кобцов А. Н.): 3.1. Обеспечить доведение до сведения и разъяснение населениюгорода Таганрога перечня лиц, подлежащих обучению в областигражданской обороны. 3.2. Осуществлять методическое руководство, координацию ипостоянный контроль за подготовкой и обучением неработающего населениягорода Таганрога в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.3. Привлечь местные средства массовой информации к решениюзадач по обучению населения города Таганрога, организоватьизготовление и распространение листовок, пособий и памяток по тематикегражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера 4. Руководителям организаций, указанных в п.1 настоящегопостановления: 4.1. Назначить инструкторов (начальников учебно-консультационныхпунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям) иинструкторов (консультантов) для организации обучения неработающегонаселения города Таганрога. 4.2. Определить места для размещения учебно-консультационныхпунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в месячныйсрок со дня вступления в силу настоящего постановления. 5. Начальнику курсов гражданской обороны (Размахаеву С. В.)провести обучение назначенных инструкторов (начальниковучебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям) согласно требованиям постановления Администрации Ростовскойобласти от 12.12.2005 г. N 265 "Об утверждении положения о подготовкенаселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуация природного и техногенного характера". 6. Комитету социального анализа, прогнозирования и информации(Титаренко И. Н.) обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации А. Ф. Курьянова Мэр города Таганрога Н. Д. Федянин Приложение к постановлению Мэра города Таганрога от 06.03.2008 г. N 1059 ПОЛОЖЕНИЕ об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 1. Общие положения 1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям (далее по тексту - УКП) предназначен дляобучения неработающего населения города Таганрога в областигражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 1.2. УКП создаются в соответствии с требованиями Федеральныхзаконов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства РФот 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучениянаселения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "Оподготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановления АдминистрацииРостовской области от 12.12.2005 N 265 "Об утверждении Положения оподготовке населения в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условийдля подготовки неработающего населения по проблемам гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства. 1.4. Основными задачами УКП являются: - организация обучения неработающего населения по программам,утвержденным МЧС России; - выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени; - повышение уровня морально-психологического состояния населенияв условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также приликвидации их последствий. - пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС всовременных условиях. 1.5. Администрация города Таганрога создает, оснащает иорганизует деятельность УКП на территории города Таганрога. 1.6. Количество УКП и их размещение определяются постановлениемМэра города Таганрога. УКП создаются при жилищно-эксплуатационныхорганах, в организациях с массовым пребыванием неработающего населенияи должны размещаться в специально отведенных для них помещениях. Приневозможности выделить отдельные помещения УКП могут временноразмещаться и проводить плановые мероприятия в других, наиболее частопосещаемых неработающим населением помещениях (методические итехнические кабинеты, абонентские отделы, общественные советы, и др.). 1.7. Каждый УКП должен обслуживать район, в котором находитсяжилищно-эксплутационный орган или организация с массовым пребываниемнеработающего населения. 1.8. Организационная структура УКП может быть различной, взависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемого района(территории) и количества проживающего в нем неработающего населения. 1.9. В состав УКП входят: - инструктор (начальник УКП); - 1-2 инструктора (консультанты). 1.10. Инструктор (начальник УКП) должен быть штатным. Инструктор(консультант) может быть штатным, работать по совместительству или наобщественных началах. 1.11. Финансовые и материальные расходы, связанные с организациейработы УКП, оплата труда сотрудников, руководителей занятийпроизводится за счет средств предприятий и бюджета города Таганрога. 2. Организация работы 2.1. Общее руководство подготовкой неработающего населения повопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийосуществляет Мэр города Таганрога. Он издает постановление о созданииУКП, в котором определяет: - при каких жилищно-эксплуатационных органах, организациях смассовым пребыванием неработающего населения и на какой базе онисоздаются; - ответственных за работу лиц; - другие организационные вопросы. 2.2. Непосредственными организаторами обучения являютсяруководители жилищно-эксплуатационных организаций и организаций смассовым пребыванием неработающего населения, на базе которыхсоздаются УКП. Они издают приказ (распоряжение), в котором определяют: - место расположения УКП и других помещений, используемых дляподготовки неработающего населения; - порядок работы УКП; - организацию проведения занятий, консультаций, тренировок; - должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий,консультаций и других мероприятий по обучению; - порядок обеспечения литературой, учебными пособиями итехническими средствами обучения; - другие организационные вопросы. 2.3. Обучение населения осуществляется путем: - проведения занятий по программе, утвержденной МЧС России; - проведения соответствующих мероприятий (беседы, лекции,консультации, показы учебных кино и видеофильмов и др.), - распространения памяток, листовок, пособий, прослушиваниярадиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороныи защиты от чрезвычайных ситуаций. 2.4. Основными формами занятий являются: - практические занятия; - беседы, викторины; - уроки, вечера вопросов и ответов; - игры, дискуссии; - встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны; - просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей. 2.5. Большая часть учебного времени отводится на практическиезанятия и тренировки, в ходе которых отрабатываются действия посигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной иколлективной защиты, эвакомероприятий. 2.6. Для проведения занятий и консультаций привлекаютсясотрудники УКП, специалисты жилищно-эксплуатационных органов,консультанты из числа активистов ГО. 2.7. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практическихзанятий, тренировок привлекаются штатные работники МУ "Управлениезащиты от ЧС" и преподаватели курсов ГО. Подготовка сотрудников УКПпроводится на курсах ГО. 3. Оборудование и оснащение УКП: 3.1. УКП оборудуются в специально отведенных помещениях, где естьвозможность создать необходимые условия для организации учебногопроцесса. На видном месте располагается распорядок дня и расписаниезанятий и консультаций. 3.2. Учебно-материальная база УКП включает: технические средстваобучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинские средства,средства индивидуальной защиты и учебно-методическую литературу. 3.3. Технические средства обучения: - Теле и видео аппаратура; - Диски (видеокассеты) с учебными фильмами по тематикегражданской обороны; 3.4. Место для размещения УКП оборудуется следующими стендами: - классификация чрезвычайных ситуаций; - права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС; - сигналы оповещения и действия по ним; - средства индивидуальной и коллективной защиты; - порядок и правила проведения эвакуации; - оказание само- и взаимопомощи; - действия населения по предупреждению террористических акций. 3.5. Учебное имущество УКП: - противогазы гражданские для взрослых и детей - 2 шт.; - камера защитная детская - 1 шт.; - респираторы (разные) - 10 шт.; - средства защиты кожи - 2 комплекта; - дозиметры бытовые - 2 шт.; - аптечка индивидуальная АИ-2-2 шт.; - огнетушители (разные) - 3 шт.; - ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.; - противопыльные тканевые маски (ПТМ) - 3-5 шт.; - индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.; - пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.; - бинты, вата и другие материалы для изготовления простейшихсредств индивидуальной защиты; - аптечка первой медицинской помощи. 3.6. Применительно к тематике обучения для повышения наглядностии обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП имеютсякомплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, диапозитивов,законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки журналов"Гражданская защита" и "Военные знания", памятки, рекомендации,учебно-методические пособия. 4. Документация УКП: 4.1. Постановление Мэра города Таганрога о создании УКП натерритории города Таганрога. 4.2. Приказ (распоряжение) руководителя ГО учреждения, прикотором создан УКП, об организации его работы. 4.3. Положение об УКП. 4.4. План работы УКП на год. 4.5. Распорядок дня работы УКП. 4.6. График дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемыхдля этого лиц. 4.7. Расписание занятий и консультаций на год. 4.8. Журналы учета проведения учебных мероприятий. Заместитель Главы Администрации управляющий делами С. В. Дробный