Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 № 353
Об установлении состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 35326 февраля 2008 года Заседание N 19 Об установлении состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса РФ,Областным законом Ростовской области от 14.01.2008 N 853-ЗС "Оградостроительной деятельности в Ростовской области", на основаниипостановления Мэра города от 21.06.2007 N 600 "О разработке местныхнормативов градостроительного проектирования на территории городаРостова-на-Дону" нормативы градостроительного проектированияразработаны ГУ РО "Региональный институттерриториально-градостроительного проектирования" в соответствии стехническим заданием и на основании муниципального контракта от07.08.2007 N 8610М/КОН. Принимая во внимание, что разработанные нормативы соответствуют"Нормативам градостроительного проектирования городских округов ипоселений Ростовской области", утвержденным 16.07.2007 приказом N 2Министерства территориального развития, архитектуры иградостроительства Ростовской области, городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить "Нормативы градостроительного проектированиягородского округа "Город Ростов-на-Дону" (приложение). 2. Рекомендовать Мэру города привести нормативные актыАдминистрации города в соответствие с настоящими нормативами. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В. А.Дорофеев). Мэр города Ростова-на-Дону М. А. Чернышев Приложение к решению городской Думы от 26 февраля 2008 года N 353 Нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Ростов-на-Дону" 1. Общие положения 1.1. Нормативы градостроительного проектирования городскогоокруга "город Ростов-на-Дону" разработаны в соответствии смуниципальным контрактом и приказом Министерства территориальногоразвития, архитектуры и градостроительства Ростовской области от27.07.2007 N 10 и на основании статьи 8 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации в развитие нормативов градостроительногопроектирования городских округов и поселений Ростовской области,утвержденных приказом Министерства территориального развития,архитектуры и градостроительства Ростовской области от 16.07.2007 N 2. 1.2. Настоящие нормативы градостроительного проектированияразработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации иОбластным законом Ростовской области от 14.01.2008 N 853-ЗС "Оградостроительной деятельности в Ростовской области" ираспространяются на территорию городского округа "город Ростовна-Дону"в пределах его границ в части разработки документов по планировке имежеванию, застройки свободных и реконструируемых территорий. 1.3. Настоящие нормативы разработаны для обеспеченияградостроительного проектирования на селитебной территории городскогоокруга "город Ростов-на-Дону", с учетом особенностей его застройки, сцелью: - эффективного использования территорий, определенных Генеральнымпланом Ростова-на-Дону под застройку и реконструкцию на период до 2025года; - сохранения и развития в процессе реконструкции сложившейсяценной городской среды и необходимости обеспечения преемственногоразвития исторически сложившихся районов и исключения нанесения ущербаисторически сложившемуся архитектурному масштабу и характеру городскойсреды; - определения нормативной площади земельных участков припроектировании и строительстве жилых домов и общественных зданий дляформирования планировочно обособленных комплексов недвижимогоимущества; - создания комплекса социально гарантированных, гигиеническибезопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и созданиягородской среды доступной для инвалидов и маломобильных группнаселения; - охраны окружающей среды и рационального использования природныхресурсов. 2. Область применения 2.1. Нормативы применяются при разработке, согласовании,экспертизе, проведении публичных слушаний и реализацииградостроительной документации по планировке территорий при: - организации застройки новых жилых районов, размещаемых насвободных территориях, а также для завершения начатых строительствомжилых районов города; - реконструкции кварталов, микрорайонов, жилых районов натерритории планировочных районов и расчетно-градостроительных районовв Центральном планировочном районе города. 2.2. Нормативы используются для принятия решений органамигосударственной власти и органами местного самоуправления иобязательны для всех субъектов градостроительной деятельности,действующих на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формсобственности объектов застройки, реконструкции. 2.3. Нормативы отражают специфические особенности городаРостована-Дону, связанные с формированием новых жилых районов,реконструкцией сложившейся застройки и градостроительным развитиемтерритории города. Иные расчетные показатели для планирования развития городскогоокруга "город Ростов-на-Дону" принимаются в соответствии с нормативамиградостроительного проектирования городских округов и поселенийРостовской области, утвержденными приказом Министерстватерриториального развития, архитектуры и градостроительства Ростовскойобласти от 16.07.2007 N 2. 2.4. Настоящие нормативы не распространяются на условия заселенияжилых зданий - условия заселения определяются жилищнымзаконодательством и соответствующими нормативными и методическимидокументами. 3. Состав нормативов и порядок их утверждения 3.1. Нормативы градостроительного проектирования городскогоокруга "город Ростов-на-Дону" - нормативно- технический документ,который содержит минимальные расчетные показатели обеспеченияблагоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числеобъектами социального назначения - детскими дошкольными учреждениями иобщеобразовательными школами, объектами транспортной инфраструктуры,благоустройства и озеленения территории. 3.2. Нормативы градостроительного проектирования учитываются приподготовке документов территориального планирования городского округа"город Ростов-на-Дону". 3.3. В состав нормативов градостроительного проектированиятерритории города Ростова-на-Дону включаются: - уровень обеспеченности социальной (детскими дошкольнымиучреждениями и общеобразовательными школами) и транспортнойинфраструктурами; - расчетные показатели для планирования размещения объектовжилищного строительства; - расчетные показатели для планирования размещения объектовсоциальной инфраструктуры - детскими дошкольными учреждениями иобщеобразовательными школами; - расчетные показатели для планирования размещения объектовтранспортной инфраструктуры; - расчетные показатели по благоустройству и озеленениютерритории. 3.4. Уполномоченным органом по подготовке нормативовградостроительного проектирования городского округа "городРостовна-Дону" является Администрация города Ростова-на-Дону в лицеДепартамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону,который в соответствии с законодательством организует и проводитконкурс на размещение муниципального заказа по подготовке нормативовградостроительного проектирования. 3.5. Нормативы градостроительного проектирования согласовываютсяс Министерством территориального развития, архитектуры иградостроительства Ростовской области и рассматриваются на заседаниипостоянной комиссии по градостроительству и земельным ресурсамгородской Думы. Согласованный проект нормативов градостроительного проектированиягородского округа "город Ростов-на-Дону" рассматривается на заседаниигородской Думы и утверждается решением городской Думы. 3.6. После утверждения и ввода в действие настоящих нормативов,по результатам практики их применения, при необходимости корректировкинормативы корректируются и утверждаются в порядке установленном дляпринятия решений городской Думы. 3.7. Решение об утверждении нормативов градостроительногопроектирования городского округа "город Ростов-на-Дону" подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов и на официальном Интернет-порталегородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону. 4. Термины и определения В настоящих нормативах применены следующие термины: Город Ростов-на-Дону - городской округ - в соответствии состатьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Автостоянки - размещаются ниже и/или выше уровня земли, состоятиз подземной и надземной частей (подземных и надземных этажей, в томчисле с использованием кровли зданий), либо пристраиваются к зданиямдругого назначения или встраиваются в них, в том числе могутрасполагаться под зданиями в подземных, подвальных, цокольных или внижних надземных этажах, а также размещаться на специальнооборудованной открытой площадке на уровне земли. Подземные автостоянки общего пользования допускается размещатьтакже на незастроенной территории (под проездами, улицами, площадями,скверами, газонами и другими территориями). Городская среда - пространственная система улиц, набережных,площадей, парков, скверов, зданий, сооружений и других элементов,формирующая урбанизированное пространство, в границах которогоосуществляется многообразная жизнедеятельность городского населения. Застройка - совокупность (комплекс) существующих или возведениеновых зданий и сооружений на земельном участке или территории. Земельная доля - удельный нормативный показатель земельногоучастка для зданий разной этажности. Квартал - первичный элемент планировочной структуры площадью до10 га. - территории, ограниченные транспортными и пешеходными улицами,площадями, полосой отвода железной дороги или береговой линией р. Дон. Микрорайон - структурный элемент жилой застройки площадью, какправило, 10-40 га, не расчлененный магистральными улицами и дорогами,в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневногопользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ идетских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которыхопределяется в соответствии с нормами); границами, как правило,являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути,естественные рубежи. Жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью,как правило, от 80 до 250 га, в пределах которого размещаютсяучреждения и предприятия повседневного и периодического обслуживания срадиусом не более 1500 м, а также часть объектов городского значения;границами, как правило, являются естественные и искусственные рубежи,магистральные улицы и дороги общегородского значения. Расчетный градостроительный район (РГР) - целостноемежмагистральное функционально-планировочное образование в историческисложившихся районах города, объединяющее в пределах установленныхграниц сложившуюся группу кварталов с однородной (с одинаковыми илиблизкими средовыми характеристиками) исторически сложившейсязастройкой, на территории которых предусматривается реконструкция. Планировочный район - часть территории города Ростова-на-Дону,ограниченная красными линиями магистральных улиц, линиями железныхдорог, другими границами, обладающая некоторой степенью автономности,тяготеющая к планировочным центрам и имеющая внешние связи. Процент застройки - отношение площади земельного участка, занятойзданиями и сооружениями к расчетной площади участка, которая включаетплощадь земельного участка, площадь помещений для хранения автомашин,расположенных в подземных и надземных этажах зданий и сооружений иплощадь открытых этажей и пространств (кровли, террасы) размещенных впределах площади застройки объекта и используемых для размещенияэлементов благоустройства и озеленения (в процентах). Жилищная обеспеченность населения - расчетный показатель(м.2/чел.), определяемый как отношение общей площади квартир кчисленности населения. Красные линии - линии, которые обозначают существующие,планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границыструктурно-планировочных единиц (микрорайонов, кварталов), территорийобщего пользования, границы земельных участков, на которых расположенылинии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельныесооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линиии другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). В застройкена свободной территории жилые здания (кроме встроено-пристроенныхпомещений) следует располагать с отступом от красных линиймагистральных улиц не менее - 6 метров, а жилых улиц - не менее 3 м. Озелененные территории - территории, на которых располагаютсяприродные и (или) искусственно созданные садово-парковые комплексы иобъекты - парк, сад, набережная, сквер, бульвар, а также площадиобъектов жилого, общественного, делового, коммунального,производственного назначения, в структуре которых часть открытыхплощадей занята зеленными насаждениями. Плотность жилого фонда (кв. м/га) - отношение приходящейся наединицу территории участка (квартала, микрорайона, РГР) общей площадиквартир, которую следует определять как сумму площадей их помещений,встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодныхкладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: длялоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодныхкладовых - 1,0. Плотность населения (чел/га.) - отношение численности населения вРГР, микрорайоне (квартале) к расчетной площадирасчетно-градостроительного района, микрорайона (квартала). Реконструкция территории - преобразование территорий, развитиезастроенных территорий - полное или частичное изменение функций,планировочной организации, инженерного оборудования и благоустройстватерритории, изменение параметров объектов капитального строительства,их частей (высоты, количества этажей) конструкций,объемно-пространственной организации, инженерного оборудования ивнешнего облика зданий. Реконструкция, как правило, должна проводитьсякомплексно в границах кварталов, частей кварталов или локально, в видереконструкции отдельного объекта капитального строительства. Селитебная территория - территория, предназначенная дляразмещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а такжедля устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей,парков, садов, бульваров, набережных, и других мест общегопользования. Территории общего пользования - территории, которымибеспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числеплощади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары,внутримикрорайонные и внутриквартальные пространства). Функциональные зоны - зоны, для которых документамитерриториального планирования определены границы и функциональноеназначение. Площадь застройки здания - площадь горизонтального сечения повнешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части.Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под нимвключаются в площадь застройки здания. Общая площадь общественного здания - сумма площадей всех этажей(включая технические, мансардный, цокольный и подвальные). Площадьэтажей зданий следует измерять в пределах внутренних поверхностейнаружных стен. Площадь антресолей, переходов в другие здания,остекленных веранд, галерей и балконов зрительных и других заловследует включать в общую площадь здания. Площадь многосветныхпомещений следует включать в общую площадь здания в пределах толькоодного этажа. Подземное пространство - пространство, используемое дляразмещения в соответствии с нормами объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур, с целью достижения максимальнойэффективности использования городских территорий. 5. Общая организация и зонирование территории городского округа 5.1. Территория города Ростов-на-Дону общей площадью 348,5 км2,состоит из 8-ми административных районов. При определении перспективы развития и планировки городаРостов-на-Дону необходимо исходить из учета: - численности населения на прогнозируемый период, определяемойГенеральным планом города; - статуса города - как административного центра Ростовскойобласти и Южного Федерального округа; - его роли в системе формирования центров обслуживания областногои межрегионального уровней; - исторических факторов (наличие памятников). 5.2. Общая организация селитебной территории городаРостована-Дону должна осуществляться на основе сравнения несколькихвариантов планировочных решений, принятых на основании анализатехнико-экономических показателей, выявляющих возможностьрационального использования территории, изменениясоциально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания сцелью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения,максимального сохранения естественных экологических систем. При этом необходимо учитывать: - возможности развития за счет имеющихся территориальных ресурсовна основе повышения интенсивности использования территорий (за счетувеличения плотности застройки) в границах города, в том числе за счетреконструкции и реорганизации сложившейся застройки, ликвидацииветхого и аварийного жилищного фонда. Реконструкция общественной ижилой застройки должна проводиться комплексно без нарушениясвоеобразия сложившейся среды с сохранением и развитием жилой функции,модернизацией существующих капитальных жилых и общественных зданий,благоустройством территории, развитием инженерной и транспортнойинфраструктуры с соблюдением санитарно-гигиенических требований, нормпожарной безопасности, норм обеспеченности учреждениями ипредприятиями обслуживания и других обязательных требований; - оптимальную структуру жилищного строительства, определяемую наоснове соответствующих технико-экономических обоснований с учетомархитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических,демографических требований, особенностей социальной базы и уровняинженерного оборудования; - требования законодательства по развитию рынка земли и жилья; - возможности бюджета и привлечения негосударственных инвестицийдля программ развития города. 5.3. По функциональному использованию территория городаподразделяется на селитебную, производственную иландшафтно-рекреационную. В пределах указанных территорий в результатеградостроительного зонирования устанавливаются следующиетерриториальные зоны: - жилые; - общественно-деловые, в состав общественно-деловых зонвключаются зоны делового, общественного и коммерческого назначения.Общественно-деловые центры следует формировать застройкоймногофункционального типа на территориях, прилегающих к магистральнымулицам и общественно-транспортным узлам; - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытовогоназначения; - зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществленияпроизводственной и предпринимательской деятельности; - зоны производственные, зоны инженерной и транспортнойинфраструктуры; - рекреационного назначения: в состав зон рекреационногоназначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскимилесами, скверами, парками, городскими садами, прудами,водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий,используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физическойкультурой и спортом; - особо охраняемых территорий; - специального назначения; - иные виды территориальных зон - органом местного самоуправлениямогут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые сучетом функциональных зон и особенностей использования земельныхучастков и объектов капитального строительства. 5.4. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом: - функциональных зон и параметров их планируемого развития,определенных Генеральным планом города Ростова-на-Дону с учетомтребований настоящих нормативов; - сложившейся планировки территории и существующегоземлепользования; - планируемых изменений границ земель различных категорий всоответствии с документами территориального планирования идокументацией по планировке территории; - предотвращения возможности причинения вреда объектамкапитального строительства, расположенным на смежных земельныхучастках. 5.5. Виды территориальных зон, а также особенности использованияих земельных участков определяются правилами землепользования изастройки города Ростова-на-Дону с учетом ограничений, установленныхфедеральными и областными нормативно-правовыми актами, а такженастоящими нормативами. 5.6. Планировочное структурное деление территории городаРостова-на-Дону должно предусматривать: - взаимосвязь территориальных зон и структурных планировочныхэлементов (жилых районов, расчетно-градостроительных районов,микрорайонов (кварталов), участков отдельных зданий и сооружений); - доступность объектов, расположенных на территории города впределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственныйдоступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектамжилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур всоответствии с требованиями настоящих нормативов; - интенсивность использования территории с учетом ее кадастровойи градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеровземельных участков; - использование подземного пространства для взаимоувязанногоразмещения в нем сооружений городского транспорта, предприятийторговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания,отдельных зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательныхпомещений административных, общественных и жилых зданий, объектов,систем инженерного оборудования, производственных икоммунально-складских объектов различного назначения; - организацию системы общественных центров города в увязке синженерной и транспортной инфраструктурой; - сохранение объектов культурного наследия и историческойпланировки и застройки; - сохранение и развитие природного комплекса как части системыпригородной зеленой зоны города. 5.7. Строительство объектов во всех зонах допускается производитьв соответствии с утвержденным Генеральным планом города, правиламиземлепользования и застройки, утвержденными в установленном порядкепроектами планировки и настоящими нормативами. 6. Селитебные территории 6.1. Селитебная территория города Ростова-на-Дону формируется сучетом выделения в его структуре планировочных районов, объединяющихжилые районы, микрорайоны и жилые кварталы. Центральный планировочный район является зоной приоритетнойреконструкции на основе ликвидации морально и физически изношенногофонда и максимального сохранения и модернизации сложившейсяисторически ценной жилой застройки, имеющей высокую градостроительнуюценность и особую инвестиционную привлекательность. В других планировочных районах выделяются территории: - Западного и Северного жилых районов, жилого района "Военвед",жилые районы "Темерник" и "Александровка", застроенные в периодмассового жилищного строительства, с преобладанием индустриальноймногоэтажной жилой застройки на периферии городских земель; - сложившейся малоэтажной жилой застройки поселкового типа, междуЦПР и периферийными районами, (пос. "Фрунзе", "Орджоникидзе" 1 и 2,"Чкалова", "Дачный", "Каменка", "Район Зоопарка", район ул. Портовой,пр. Стачки и др.), в которых могут проводиться работы по реконструкциизастройки, путем реконструкции малоэтажной, а при соответствующемтехнико-экономическом обосновании размещение многоэтажной жилойзастройки; - свободные территории, предназначенные Генеральным планом городадля застройки в районах "Левенцовский" "Декоративные культуры",севернее ул. Орбитальной и др., где предусматривается организацияновых жилых районов для массового жилищного строительства; - садоводческих товариществ, постепенно переводимых в жилуюзастройку. 6.2. При определении соотношения типов нового жилищногостроительства в этих зонах необходимо исходить из учета: - градостроительной ситуации, конкретных планов и возможностейразвития города; - наличия территориальных ресурсов, градостроительных иисторико-архитектурных особенностей; - возможностей инженерной инфраструктуры; - эффективности инвестиций в реконструктивные мероприятия и новоестроительство. 6.3. Селитебная территория города формируется на основеоптимального сочетания районов с многоэтажной и малоэтажнойзастройкой, объемы которых определяются при разработкетехнико-экономических обоснований к среднесрочным и долгосрочнымпланам социально-экономического развития города. 6.4. Предварительное определение потребной селитебной территориималоэтажной жилой зоны допускается принимать по таблице 1, призастройке домами усадебного типа с участками при доме. Таблица 1--------------------------------T---------------------------------¬¦Площадь участка при доме, кв. м¦Площадь селитебной территории, га¦+-------------------------------+---------------------------------+¦ 1000 ¦ не менее 0,15 ¦+-------------------------------+---------------------------------+¦ 800 ¦ не менее 0,13 ¦+-------------------------------+---------------------------------+¦ 600 ¦ не менее 0,11 ¦+-------------------------------+---------------------------------+¦ 400 ¦ не менее 0,08 ¦+-------------------------------+---------------------------------+¦ 300 ¦ не менее 0,06 ¦+-------------------------------+---------------------------------+¦150-200 при блокированной за- ¦ 0,04-0,02 ¦¦стройке при числе этажей 2-4 ¦ ¦L-------------------------------+---------------------------------- 7. Жилые зоны 7.1. Новые жилые районы размещаются на свободной илиреконструируемой территории в соответствии с Генеральным планомгорода. В состав новых жилых районов могут также включаться территориисуществующих садовых товариществ и городских лесопарков. В составе указанных жилых районов размещаются следующие видытерриториальных зон: жилые, общественно-деловые, производственныезоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны специальногоназначения, и иные виды территориальных зон. 7.2. Застройка жилых зон осуществляется на основе утвержденных вустановленном порядке проектов планировки и межевания, которыеохватывают расчетно-градостроительные районы; новые жилые районы;микрорайоны; кварталы или группы кварталов, как планировочнообособленные градостроительные образования. 7.3. Нормируемыми элементами планировочной структуры жилойзастройки являются - квартал (микрорайон). Квартал (микрорайон) можетделиться на земельные участки в соответствии с проектами межеваниятерритории. 7.4. В состав жилых зон включаются: - территории застройки индивидуальными жилыми домами; - территории застройки малоэтажными многоквартирными жилымидомами (1-3 этажа); - территории застройки среднеэтажными жилыми домами (4-10этажей); - территории застройки многоэтажными жилыми домами (11-24этажей); - зоны (участки) жилой застройки высотными комплексами (зданиявысотой более 75 м); - зоны смешанной по типам и этажности застройки. 7.5. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих,встроенных или пристроенных объектов социального икоммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектовдошкольного, начального общего и среднего (полного) общегообразования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта,гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающихнегативного воздействия на окружающую среду. 7.6. При реконструкции допускается строительство новых зданий исооружений, а также надстройка существующих зданий с соблюдениемдействующих норм, изменение функционального использования нижнихэтажей существующих и организация встроенно-пристроенных помещений внижних этажах зданий при соблюдении санитарно-гигиенических,противопожарных и других требований норм. 7.7. На территории новых жилых районов, выделяются микрорайоны,кварталы, а при реконструкции Центрального планировочного района -расчетно-градостроительные районы, жилые районы, микрорайоны(кварталы). 7.8. Жилая застройка формируется на основе следующих нормативов: 7.8.1. в жилом фонде допускается размещение жилых домовсоциального назначения, расчетная жилищная обеспеченность в которыхпринимается 18 м2/чел.; 7.8.2. в жилом фонде коммерческой застройки жилищнаяобеспеченность принимается не более приведенных ниже значений: - 35 м2/чел., при новом строительстве на свободных территориях; - 30 м2/чел., при реконструкции застройки во всех планировочныхрайонах (кроме ЦПР); - 40 м2/чел., при реконструкции в Центральном планировочномрайоне. 7.8.3. расчет необходимого количества мест в детских дошкольныхучреждениях и общеобразовательных школах по нормативам установленным вГенеральном плане города- 42 места на 1000 жителей в детских садах и106 мест на 1000 жителей в общеобразовательных школах. В зависимостиот демографической структуры новых жилых районов нормативы количествамест в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах присоответствующем обосновании могут быть увеличены. 7.9. Вместимость других объектов социальной инфраструктурырассчитывается в соответствии с нормативами градостроительногопроектирования городских округов и поселений Ростовской области,утвержденных приказом Министерства территориального развития,архитектуры и градостроительства от 16.07.2007 N 2. 7.10. Нормативные параметры жилой застройки длярасчетно-градостроительных районов, микрорайонов (кварталов)определяются в соответствии с данными, приведенными в таблицах 2-4: 7.11. Нормативы градостроительного проектирования дляреконструируемых территорий Центрального планировочного района,ограниченного на севере, востоке и западе - магистральнымижелезнодорожными путями, на юге - набережной р. Дон. Таблица 2 ----------------------------------------------¬ ¦ Нормативы градостроительного проектирования ¦ ¦для реконструируемых территорий Центрального ¦ ¦ планировочного района ¦ ¦ (при жилищной обеспеченности - 40 м2/чел.) ¦ +--------T------------T-----------------------+ ¦средняя ¦ плотность ¦ удельный показатель ¦ ¦этажнос-¦фонда, м2/га¦территории микрорайона,¦ ¦ ть ¦ ¦ м2/чел ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 4 ¦ 11200 ¦ 28,1 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 5 ¦ 16000 ¦ 24,5 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 6 ¦ 16800 ¦ 23,3 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 7 ¦ 17500 ¦ 22,5 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 8 ¦ 18400 ¦ 21,3 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 9 ¦ 19800 ¦ 20,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 10 ¦ 20000 ¦ 20,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 11 ¦ 20900 ¦ 19,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 12 ¦ 21000 ¦ 19,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 13 ¦ 21250 ¦ 18,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 14 ¦ 21500 ¦ 18,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 15 ¦ 21750 ¦ 17,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 16 ¦ 22000 ¦ 17,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 17 ¦ 22500 ¦ 17,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 18 ¦ 23000 ¦ 17,0 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 19 ¦ 23500 ¦ 16,9 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 20 ¦ 24000 ¦ 16,9 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 21 ¦ 24250 ¦ 16,9 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 22 ¦ 24500 ¦ 16,9 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 23 ¦ 24750 ¦ 16,9 ¦ +--------+------------+-----------------------+ ¦ 24 ¦ 25000 ¦ 16,9 ¦ L--------+------------+------------------------ 7.12. Нормативы градостроительного проектирования дляреконструируемых территорий всех планировочных районов (кроме ЦПР),включающих застроенные территории: - Западного планировочного района, ограниченного с севера,северо-востока и востока - магистральными железнодорожными путями истанционными сооружениями железной дороги, р. Темерник, с юга июго-запада реками Дон и М. Донец: - Северного планировочного района, ограниченного на северегородской чертой, на юго-востоке - Новочеркасским шоссе, на юге июго-западе - магистральными путями железной дороги, проходящими вдольул. Нансена. - Восточного планировочного района, ограниченного Новочеркасскимшоссе, магистральной железной дорогой - на западе, рекой Дон - на юге,городской чертой - на востоке. Таблица 3 ----------------------------------------¬ ¦Нормативы градостроительного проектиро-¦ ¦ вания для реконструируемых ¦ ¦ территорий всех планировочных районов ¦ ¦ (кроме ЦПР), ¦ ¦ включающих застроенные территории ¦ ¦ (при жилищной обеспеченности - 30 ¦ ¦ м2/чел.) ¦ +---------T--------------T--------------+ ¦ средняя ¦плотность жи- ¦ удельный по- ¦ ¦этажность¦ лого фонда, ¦казатель тер- ¦ ¦ ¦ м2/га ¦ ритории мик- ¦ ¦ ¦ ¦ рорайона, ¦ ¦ ¦ ¦ м2/чел ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 4 ¦ 10 000 ¦ 29,1 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 5 ¦ 10 500 ¦ 25,5 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 6 ¦ 11 000 ¦ 24,3 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 7 ¦ 11 500 ¦ 23,4 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 8 ¦ 12 000 ¦ 22,5 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 9 ¦ 13 000 ¦ 21,3 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 10 ¦ 14 000 ¦ 20,7 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 11 ¦ 14 500 ¦ 20,1 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 12 ¦ 15 000 ¦ 19,8 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 13 ¦ 15 500 ¦ 19,2 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 14 ¦ 16 000 ¦ 18,9 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 15 ¦ 16 500 ¦ 18,3 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 16 ¦ 17 000 ¦ 17,7 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 17 ¦ 17 500 ¦ 17,4 ¦ +---------+--------------+--------------+ ¦ 18 ¦ 18 000 ¦ 17,4 ¦ L---------+--------------+--------------- 7.13. Нормативы градостроительного проектирования для новых жилыхрайонов "Левенцовский" "Аэродром ДОСААФ" "Декоративные культуры",севернее ул. Орбитальной, включая территории Северного и Западногожилых районов и других, расположенных на вновь осваиваемых свободныхтерриториях. Таблица 4 ---------------------------------------------¬ ¦Нормативы градостроительного проектирования ¦ ¦ для новых жилых районов ¦ ¦ (при жилищной обеспеченности - 35 м2/чел.) ¦ +---------T-------------T--------------------+ ¦ средняя ¦плотность жи-¦удельный показатель ¦ ¦этажность¦ лого фонда, ¦территории микрорай-¦ ¦ ¦ м2/га ¦ она, м2/чел ¦ +---------+-------------+--------------------+ ¦ 2 ¦ 3 000 ¦ не менее 28,5 ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 3 ¦ 3 500 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 4 ¦ 5 000 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 5 ¦ 6 000 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 6 ¦ 7 000 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 7 ¦ 8 000 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 8 ¦ 9 000 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 9 ¦ 10 500 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 10 ¦ 11 500 ¦ ¦ +---------+-------------+--------------------+ ¦ 11 ¦ 12 000 ¦ 28,1 ¦ +---------+-------------+--------------------+ ¦ 12 ¦ 12 250 ¦ 27,6 ¦ +---------+-------------+--------------------+ ¦ 13 ¦ 13 000 ¦ не менее 26,2 ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 14 ¦ 13 250 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 15 ¦ 13 500 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 16 ¦ 13 750 ¦ ¦ +---------+-------------+ ¦ ¦ 17 ¦ 14 000 ¦ ¦ L---------+-------------+--------------------- Примечания: 1. Границы расчетной территории микрорайона (квартала) следуетустанавливать по красным линиям магистральных и жилых улиц, по осямпроездов или пешеходных путей. 2. В расчетную территорию микрорайона (квартала) следует включатьвсе площади земельных участков объектов повседневного пользования,обслуживающих расчетное население, а также площадь помещений дляхранения автомашин, расположенных в подземных и надземных этажахзданий и сооружений и площадь открытых этажей и пространств (кровли,террасы) размещенных в пределах площади застройки объекта ииспользуемых для размещения элементов благоустройства и озеленения. 3. При расчете плотности жилого фонда площадь жилого фондапринимается как общая площадь квартир, которую следует определять каксумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий,балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых соследующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконови террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0. 4. При проектировании объектов строительства и реконструкции взонах планировочных ограничений, указанные градостроительные нормативыприменяются с учетом нормативных требований и ограничений. 5. При застройке микрорайона (квартала) жилыми домами различнойэтажности показатель средней этажности определяется как отношениесуммы произведений площади каждого жилого дома на его этажность ксуммарной площади всех жилых домов. 8. Особенности определения плотности жилого фонда при реконструкции кварталов 8.1. При реконструкции микрорайонов, кварталов на основеустановленных градостроительных нормативов - плотность жилого фонда (врасчете на 1га при заданной этажности) определяется как отношениеплощади жилого фонда к расчетной величине площади земельного участкаквартала, увеличенной на сумму площадей подземных автостоянок,участков детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, атакже площадей и открытых этажей и пространств (кровли, террасы идр.), размещаемых в пределах площади застройки объектов и используемыхдля размещения элементов благоустройства и озеленения. 8.2. Расчетная площадь квартала определяется по формуле - S = S1 + S2 + S3 +S4 где: - S1 - площадь земельного участка жилой части квартала (кв. м),определенная в пределах красных линий; - S2 - площадь подземных автостоянок (кв. м); - S3 - площадь открытых пространств и открытых этажей (кв. м),размещаемых в пределах площади застройки объектов и используемых дляразмещения элементов благоустройства и озеленения; - S4 - расчетная площадь участков детских дошкольных учреждений ишкол. 8.3. Нормируемый удельный показатель территории квартала долженсоответствовать показателям, приведенным в таблицах 2-4. 9. Озелененные территории общего пользования 9.1. Озелененные территории - объекты градостроительногонормирования - представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров,территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной,производственной застройки, садоводческих товариществ, а такжеуличного, вертикального озеленения и озеленения открытых площадейобъектов застройки (эксплуатируемые крыши, террасы, веранды). 9.2. Расчет площади озелененных территорий общего пользованиямикрорайонов (кварталов) принимается: - в Центральном планировочном районе в границахрасчетно-градостроительных районов, кварталах - 3 м2/чел, с учетомсуществующей площади компактно размещенных объектов озеленения в 17м2/чел. - в планировочных районах вне ЦПР при реконструкции и врайонах новой жилой застройки на свободных территориях в микрорайонах- 6 м2/чел. 10. Сооружения и устройства для хранения и парковки транспортных средств 10.1. Система стоянок и гаражей для хранения индивидуальноготранспорта должна обеспечивать размещение планируемого количестваавтотранспорта при расчетной автомобилизации 300 машин на 1000жителей. 10.2. В границах расчетно-градостроительных районов Центральногопланировочного района - размещение гаражей и автостоянок, дляреконструируемых микрорайонов (кварталов), принимается 100%, из них вколичестве не менее 70%, на территории микрорайона, 10% допускаетсяразмещать на прилегающих территориях, включая прилегающие кмикрорайону (кварталу) жилые улицы и местные проезды магистральныхулиц, 20% в парковках общего пользования, размещаемых в подземныхпространствах, находящимся на территориях общего пользования. 10.3. Для проектируемых микрорайонов (кварталов), в границахдругих планировочных районов - размещение гаражей и автостоянок, приих реконструкции, принимается в количестве 100%, из них не менее 80%,на территории микрорайона, 10% допускается размещать на прилегающихтерриториях, включая прилегающие к микрорайону (кварталу) жилые улицыи местные проезды магистральных улиц, 10% в парковках общегопользования, размещаемых в подземных пространствах, находящихся натерриториях общего пользования. 10.4. Для проектируемых микрорайонов (кварталов), на свободнойтерритории размещение гаражей и автостоянок принимается в количествене менее 90%, а оставшиеся 10% допускается размещать за пределамижилой территории микрорайона (квартала) в радиусе пешеходнойдоступности не более 800 м. 11. Расчет нормативного размера земельного участка при размещении жилых домов 11.1. Нормативный размер земельного участка определяется взависимости от площади земельного участка занятого непосредственножилыми зданиями, а также прилегающими к ним территориями необходимымидля обеспечения их функционирования (обслуживания). 11.2. Земельный участок жилой застройки, формируемой как единыйпланировочно обособленный комплекс недвижимости (кондоминиум идругие), должен содержать следующие элементы территорий: - территории под жилыми зданиями; - проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; - открытые площадки для временного хранения автомобилей; - придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей; - хозяйственные площадки. 11.3. Нормативный размер земельного участка рассчитывается всоответствии с формулой: S норм. = S общ. х У зд где, S норм - нормативный размер земельного участка, м2 S общ - общая площадь жилых помещений в проектируемом комплексе У зд - удельный показатель реконструируемого земельного участкаприходящийся на 1 м2 общей площади жилых помещений, при жилищнойобеспеченности:--------T-----------------------------------------------------------¬¦Жилищ- ¦ Этажность ¦¦ ная ¦ ¦¦обеспе-¦ ¦¦ чен- +----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----+¦ность, ¦ 2 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦¦ м.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦ 30 ¦0,9 ¦0,65¦0,49¦0,43¦0,39¦0,37¦0,35¦0,34¦0,32¦0,31¦0,29¦0,27¦+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦ 35 ¦0,77¦0,56¦0,42¦0,37¦0,33¦0,32¦0,3 ¦0,29¦0,28¦0,26¦0,25¦0,23¦+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+¦ 40 ¦0,68¦0,49¦0,37¦0,32¦0,29¦0,28¦0,27¦0,25¦0,24¦0,23¦0,22¦0,2 ¦L-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----- У зд. - удельный показатель земельного участка на свободнойтерритории приходящийся на 1 м2 общей площади жилых помещений, прижилищной обеспеченности -35 м.2/чел. -0,473.