Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 19.02.2009 № 497
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 февраля 2009 года г. Ростов-на-Дону N 497 О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Ростовскойобласти следующие изменения: 1) предложение первое части 6 статьи 16 после слов "составуказанной комиссии" дополнить словами ", как правило, на основепринципа пропорционального представительства фракций"; 2) главу 3 изложить в следующей редакции: "Глава 3. Депутатские объединения Статья 19. Депутатские объединения 1. Депутатскими объединениями, образуемыми для совместной работыпо осуществлению полномочий депутатов Законодательного Собрания,являются фракции в Законодательном Собрании и депутатские группы вЗаконодательном Собрании. 2. Депутатские объединения образуются на срок полномочийЗаконодательного Собрания очередного созыва. 3. Фракции формируются в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". 4. Депутатские группы формируются в соответствии с настоящимРегламентом. Статья 20. Порядок деятельности фракций 1. Для начала деятельности фракции в Законодательном Собраниируководитель фракции направляет во временную рабочую группуЗаконодательного Собрания по организации проведения первого заседанияЗаконодательного Собрания очередного созыва (далее - временная рабочаягруппа) подписанное им письменное уведомление об образовании фракции.К уведомлению прилагаются протокол организационного собрания фракции,подписанный председательствующим на организационном собрании фракции,список депутатов Законодательного Собрания, входящих во фракцию, иположение о фракции, подписанные ее руководителем. Если фракция сформирована после прекращения полномочий временнойрабочей группы, соответствующее уведомление с приложением необходимыхдокументов направляется в комиссию по мандатным вопросам и депутатскойэтике. Сведения о сформированных фракциях заносятся в реестр депутатскихобъединений в Законодательном Собрании. 2. Руководители фракций направляют в комиссию по мандатнымвопросам и депутатской этике подписанные ими решения об изменениях всоставах фракций и положениях о фракциях не позднее рабочего дня,следующего за днем их принятия. Сведения об изменениях в составах фракций и положениях о фракцияхвносятся в реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании,о чем председатель комиссии по мандатным вопросам и депутатской этикенаправляет в течение трех календарных дней уведомление ПредседателюЗаконодательного Собрания, председателям комитетов, руководителямдепутатских объединений. Копии иных решений фракций не позднее рабочего дня, следующего заднем их принятия, направляются их руководителями ПредседателюЗаконодательного Собрания для сведения. 3. Деятельность фракций организуется ими самостоятельно всоответствии с требованиями федерального и областногозаконодательства. Обеспечение деятельности фракций осуществляется организационно-контрольным управлением аппарата Законодательного Собрания в порядке,определенном распоряжением Законодательного Собрания. 4. Фракция вправе выдвигать только одного депутатаЗаконодательного Собрания, являющегося членом фракции, для выступленияот имени фракции на заседании Законодательного Собрания, комитета иликомиссии Законодательного Собрания по существу рассматриваемоговопроса. 5. Депутаты Законодательного Собрания - члены фракции, избранныепо единому избирательному округу, поддерживают связь с избирателями натерритории, определенной Законодательным Собранием. Указанное решение Законодательного Собрания принимается попредставлению Председателя Законодательного Собрания с учетом решенийфракций большинством голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания и оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания. Статья 21. Порядок формирования депутатских групп 1. Депутаты Законодательного Собрания, избранные по одномандатнымизбирательным округам, а также депутаты Законодательного Собрания,избранные в составе списка кандидатов политической партии,прекратившей свою деятельность в связи с ликвидацией илиреорганизацией, вправе образовывать депутатские группы. 2. На организационном собрании депутатской группы депутатыЗаконодательного Собрания принимают решения о формировании депутатскойгруппы, об утверждении ее состава, положения о депутатской группе ирешают иные вопросы. В составе депутатской группы должно быть не менее пяти депутатовЗаконодательного Собрания. 3. В положении о депутатской группе устанавливаются: 1) полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатскойгруппы; 2) структура депутатской группы; 3) порядок избрания руководителя депутатской группы и заместителя(заместителей) руководителя депутатской группы; 4) порядок избрания руководящих органов депутатской группы (еслиони имеются); 5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлятьдепутатскую группу на заседаниях Законодательного Собрания, комитетови комиссий Законодательного Собрания, в государственных органах иобщественных объединениях; 6) порядок принятия решений депутатской группы; 7) иные положения, касающиеся организации деятельностидепутатской группы. 4. Для регистрации депутатская группа представляет во временнуюрабочую группу: 1) письменное уведомление ее руководителя об образованиидепутатской группы; 2) протокол организационного собрания депутатской группы,подписанный председательствующим на организационном собрании; 3) список депутатов Законодательного Собрания, входящих в составдепутатской группы, подписанный ее руководителем; 4) положение о депутатской группе, подписанное ее руководителем. 5. Регистрация депутатской группы производится не позднее двухрабочих дней со дня представления во временную рабочую группудокументов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, по результатампроверки правомерности образования депутатской группы. Депутатские группы регистрируются путем внесения записи об этом вреестр депутатских объединений в Законодательном Собрании. Депутатская группа считается сформированной со дня внесениясоответствующей записи в реестр депутатских объединений вЗаконодательном Собрании. В случае отказа в регистрации депутатской группы ее руководителювыдается мотивированное решение об отказе в регистрации. 6. Если депутатская группа не была зарегистрирована допрекращения полномочий временной рабочей группы или депутатская группабыла сформирована после прекращения полномочий временной рабочейгруппы, ее регистрацию осуществляет комиссия по мандатным вопросам идепутатской этике. Статья 22. Порядок деятельности депутатских групп 1. Деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельнов соответствии с требованиями федерального и областногозаконодательства. 2. Депутатская группа вправе выдвигать только одного депутатаЗаконодательного Собрания, являющегося членом депутатской группы, длявыступления от имени депутатской группы на заседании ЗаконодательногоСобрания, комитета или комиссии Законодательного Собрания по существурассматриваемого вопроса. 3. Руководители депутатских групп направляют в комиссию помандатным вопросам и депутатской этике подписанные ими решения обизменениях в составах депутатских групп и положениях о депутатскихгруппах не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия. Комиссия по мандатным вопросам и депутатской этике не позднеесеми рабочих дней проводит проверку правомерности соответствующихизменений. Сведения об изменениях в составах депутатских групп и положенияхо депутатских группах вносятся в реестр депутатских объединений вЗаконодательном Собрании, о чем руководитель комиссии по мандатнымвопросам и депутатской этике направляет в течение трех календарныхдней уведомление Председателю Законодательного Собрания, председателямкомитетов, руководителям депутатских объединений. В случае если сведения об изменениях в составах депутатских группи положениях о депутатских группах не могут быть внесены в реестрдепутатских объединений в Законодательном Собрании вследствие ихнеправомерности, руководителю депутатской группы выдаетсямотивированное решение комиссии по мандатным вопросам и депутатскойэтике. В случае если число членов депутатской группы становится менеепяти, то по истечении четырнадцати календарных дней со дняустановления комиссией по мандатным вопросам и депутатской этике этогофакта деятельность депутатской группы прекращается, о чем комиссия помандатным вопросам и депутатской этике принимает решение и направляетв течение трех календарных дней его копии ПредседателюЗаконодательного Собрания, председателям комитетов, руководителямдепутатских объединений для сведения. Указанное решение являетсяоснованием для исключения депутатской группы из реестра депутатскихобъединений в Законодательном Собрании. Копии иных решений депутатских групп не позднее рабочего дня,следующего за днем их принятия, направляются их руководителямиПредседателю Законодательного Собрания для сведения. 4. Обеспечение деятельности депутатских групп осуществляетсяорганизационно-контрольным управлением аппарата ЗаконодательногоСобрания в порядке, определенном распоряжением ЗаконодательногоСобрания. Статья 23. Распространение информации о депутатских объединениях Информация о сформированных депутатских объединениях попредставлению комиссии по мандатным вопросам и депутатской этикепередается в средства массовой информации структурным подразделениемаппарата Законодательного Собрания, ответственным за взаимодействие сосредствами массовой информации."; 3) в части 1 статьи 25 слова "Регистрация фракций, подготовка"заменить словом "Подготовка"; 4) в части 1 статьи 31 слово "Фракции" заменить словами"Депутатские объединения"; 5) в статье 33 слово "фракциям" заменить словами "депутатскимобъединениям"; 6) в части 1 статьи 36 слово "фракций" заменить словами"депутатских объединений"; 7) в статье 46: часть 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае нарушения требований части 1 настоящей статьипредседательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторногонарушения лишает его права выступления по данному вопросу. По решению Законодательного Собрания, принимаемому большинствомголосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания,депутат Законодательного Собрания также может быть лишен прававыступления до окончания данного заседания Законодательного Собранияили до окончания данного заседания Законодательного Собрания и наследующем заседании Законодательного Собрания. Указанное решение оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания."; дополнить частью 3 следующего содержания: "3. В случае нарушения норм депутатской этики депутатЗаконодательного Собрания может быть лишен права выступления на одномили двух заседаниях Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания о лишении депутатаЗаконодательного Собрания права выступления на одном или двухзаседаниях Законодательного Собрания принимается на основаниисоответствующего решения комиссии по мандатным вопросам и депутатскойэтике большинством голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания. Указанное решение оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания."; 8) часть 2 статьи 89 изложить в следующей редакции: "2. Если инициатива выдвинута Председателем ЗаконодательногоСобрания, он определяет дату и время проведения парламентскихслушаний. Если инициатива выдвинута другими субъектами, указанными вчасти 1 настоящей статьи, Председатель Законодательного Собраниярассматривает поступившие предложения. В случае положительного решениявопроса о проведении парламентских слушаний ПредседательЗаконодательного Собрания определяет дату и время их проведения. Парламентские слушания проводятся в городе Ростове-на-Дону впомещениях Законодательного Собрания. Парламентские слушания могутпроводиться также за пределами Законодательного Собрания в формевыездных парламентских слушаний.". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В. Дерябкин