Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008 № 423

О работе администрации Железнодорожного района по санитарной очистке территории района и наведению порядка в местах установки контейнерных площадок

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 42326 августа 2008 года                                    Заседание N 22
                 О работе администрации Железнодорожного
                 района по санитарной очистке территории
                   района и наведению порядка в местах
                     установки контейнерных площадок
       В Железнодорожном  районе,  являющемся  одним  из  крупнейших  позанимаемой  площади  районов  города,   с   развитой   инфраструктуройпромышленных  предприятий,  предприятий торговли,  сферы обслуживания,офисов,  рынков,  сложилась определенная система по санитарной очисткетерритории  района и наведению порядка в местах установки контейнерныхплощадок.
       Общая численность  населения  составляет  около 95 тысяч жителей,причем 80%  площади  жилой  застройки  района  занято  индивидуальнымидомовладениями, в которых проживает 54 тысячи человек (57%).
       На Железнодорожный район приходится около 7%  всех образующихся вгороде отходов (600 тысяч тонн).  В 2007 году с территории района быловывезено более 40 тысяч тонн отходов потребления  и  производства:  изних около 38 тысяч тонн твердых бытовых отходов, 326 тонн органическихотходов и 3440 тонн смета.  Все они  принимаются  для  захоронения  наполигон  отходов в северо-западной промзоне города и полигон суглинковв Северном жилом массиве.
       Основой системы удаления отходов в Железнодорожном районе, исходяиз географической специфики  является  бесконтейнерный  способ  вывозаТОПП.
       Кроме того, на территории  района  оборудованы  187  контейнерныхплощадок,  452  металлических  контейнера   емкостью   0,75   мЗ,   50евроконтейнеров емкостью 0,24 мЗ, 18 евроконтейнеров емкостью 1,1  мЗ,16 высокообъемных меняемых контейнеров (мульды) емкостью от 15  до  22мЗ.
       Около   330   предприятий,   объектов   торговли,    образования,здравоохранения  и  социально-культурной   сферы   имеют   собственныеоборудованные контейнерные площадки.
       Организацией работы по сбору, вывозу  и  транспортировке  твердыхкоммунальных отходов в Железнодорожном районе занимаются:
       - 4 подрядные организации: МУ "Дирекция муниципального  имуществаи благоустройства Железнодорожного района" - МУП  КБ  Железнодорожногорайона, ООО "Капелла", ООО "Елка", ООО "Югсервис";
       - подрядная организация МП "Чистый город" - ООО "Чистота";
       - 4 управляющие компании  -  ООО  УК  "Железнодорожник",  ООО  УК"Железнодорожник-1",000 УК "Доверие", ООО УК "Возрождение".
       В процессе работы по обеспечению должного  санитарного  состояниятерритории района принимают участие 35 единиц самоходной  техники,  изкоторых   2   единицы   являются   высокопроизводительными   в   частимеханизированной уборки проезжей части улиц.
       В   2008   году   администрацией   Железнодорожного   района,   всоответствии с "Планом мероприятий по улучшению организации  работ  посбору,  вывозу  и  транспортировке  твердых   коммунальных   отходов",утвержденным Мэром города, были выполнены следующие мероприятия:
       - проведена инвентаризация муниципальных контейнерных площадок  срасчетом площадей прилегающих территорий;
       - осуществлена  оценка  действующих   графиков   вывоза   твердыхкоммунальных отходов, графики признаны оптимальными;
       - разработана районная схема сбора и вывоза отходов  в  табличномвиде,  включающая  информацию  о  полной  дислокации  мест  временногохранения отходов и графики вывоза твердых коммунальных отходов;
       - определена потребность в средствах на содержание  в  надлежащемсанитарном состоянии территорий, прилегающих к контейнерным площадкам;
       - определен перечень контейнерных площадок, к которым  необходимообустроить подъездные пути и обеспечить освещение и другое.
       Информирование населения о  графике  вывоза  при  бесконтейнерномспособе удаления отходов  проводится  путем  установки  информационныхщитов в местах скопления ТОПП.
       На  территории  района  опробируются  экспериментальные   системысбора,   хранения   и   транспортировки    отходов:    устанавливаютсяпластмассовые контейнеры малой емкости (0,24 мЗ); на выездах с домовыхтерриторий многоквартирных  жилых  домов  устанавливаются  передвижныепластмассовые контейнеры европейского образца емкостью 0,75 мЗ.
       В части усиления борьбы с сорной растительностью,  вредителями  иболезнями растений в 2008 году администрацией Железнодорожного  районаразработан "План мероприятий по уничтожению  сорной  растительности  вЖелезнодорожном районе  в  период  с  01.06.2008г.  по  01.10.2008г.",включающий  объекты  бюджетного  финансирования  (улицы,   магистрали,парки), внутридворовые территории, объекты образования  и  юридическихлиц.
       Специалистами администрации Железнодорожного района в  2008  годувыдано 830 предписаний и составлено 39 протоколов об  административномправонарушении   по   статье   5.1   части   1    Областного    закона"Об административных правонарушениях" за непринятие мер по  ликвидациисорных и карантинных растений.
       Вместе  с  тем  в  работе  администрации  района  по  организациисанитарной очистки и наведению порядка в местах установки контейнерныхплощадок имеются недостатки.
       Из  всех  эксплуатируемых  муниципальных  контейнерных  площадок,около 56 (30%) не благоустроены.
       Недостаточно  активно  МП  "Чистый  город"  ведется   работа   позаключению договоров на оказание услуги по удалению  ТОПП  с  жителямииндивидуальных домовладений. На данный момент заключены договоры с 30%собственников.
       Себестоимость    оказания    услуги    по    сбору,     хранению,транспортированию   и   захоронению   твердых   коммунальных   отходовсоставляет около 38 млн. рублей, при поступлении  от  потребителей  35млн. рублей, что связано с одной стороны с  недостаточной  работой  посбору средств  с  населения,  а  с  другой  стороны  с  необходимостьюпересмотра норм накопления ТБО.
       Количество нарушений, связанных с образованием  свалочных  очаговкрупногабаритных, органических и строительных отходов, складируемых наприлегающих территориях к  контейнерным  площадкам  свидетельствует  онедостаточной  работе  МУ   "Дирекция   муниципального   имущества   иблагоустройства Железнодорожного района"  по  выполнению  пункта  3.13"Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  ипромышленных отходов в городе Ростове-на-Дону".
       Подрядными  организациями  нарушается   график   вывоза   твердыхкоммунальных отходов, отмечаются факты некачественного подбора отходовпосле выгрузки контейнеров со стороны ООО "Чистота".
       Из-за отсутствия дорожного покрытия на 42 улицах затруднен проездспецтехники  (ул.  Матросова,   ул.   Благодатная   и   другие).   Длякачественного  обслуживания   дорог   в   летний   период   необходимодополнительно приобрести  не  менее  3  единиц  высокопроизводительнойтехники.
       Выявлены   многочисленные   очаги   сорной   растительности    натерриториях многоэтажной и индивидуальной  жилой  застройки,  а  такжетерриториях, прилегающих к предприятиям и организациям района.
       По результатам  депутатского  объезда  выявлен  факт  бесхозноститерритории занятой Кумженским мемориалом, в связи с чем финансированиеработ по обеспечению чистоты на данном объекте не предусмотрено.
       На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 39, 41, 46Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Отметить,   что   администрацией    Железнодорожного    районапроводится  работа по санитарной очистке территории района и наведениюпорядка в местах установки контейнерных площадок.
       2. Администрации Железнодорожного района (П. Г. Россолов):
       2.1. Обеспечить   должное   санитарное   состояние    территорий,прилегающих к контейнерным площадкам, в соответствии с п.3.13. "Правилорганизации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки   бытовых   ипромышленных отходов  в  городе  Ростове-на-Дону",  принятых  решениемгородской  Думы  от  18.12.2007   N 330"   с   учетом   вышеизложенныхнедостатков.
       2.2. Совместно  с  МУ  "Департамент  ЖКХ  и  энергетики"  (Н.  П.Шульга):
       - проработать   вопрос    определения    нормативов    накоплениякрупногабаритных и строительных отходов в районе;
       - рассмотреть      возможность      увеличения      в      районевысокопроизводительной техники на 3 единицы;
       - рассмотреть  возможность  увеличения  финансирования  работ  поликвидации очагов сорной растительности, в  том  числе  карантинной  ивызывающей аллергию,  на  территориях  многоэтажной  и  индивидуальнойжилой застройки.
       3. МП "Чистый город" (С. С. Пухкалов):
       3.1. Не допускать срывов  графика  вывоза  отходов,  осуществлятьподбор отходов после выгрузки контейнеров;
       3.2. Совместно с администрацией Железнодорожного  района  (П.  Г.Россолов) активизировать работу по заключению  договоров  на  оказаниеуслуги по удалению ТОПП с жителями индивидуальных домовладений.
       4. МУ "Управление автомобильных дорог"  (В.  А.  Максименко)  припроектировании и реконструкции  дорог  предусматривать  потребность  вконструктивных элементах для установки передвижных контейнеров.
       5. МУ "Управление культуры Администрации города  Ростова-на-Дону"(Л. П. Лисицына) внести Кумженский  мемориал  в  реестр  муниципальнойсобственности   и   представить   предложения   по   его    дальнейшейэксплуатации.
       6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному  хозяйству  и  энергетике(И. В. Молотов).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев