Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 № 330
О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 330 18 декабря 2007 года Заседание N 18 Утратило силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 г. N 304 О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону" (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 89) Руководствуясь статьями 39, 41, 46 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять "Правила организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону"(приложение). 2. Считать утратившими силу: решение городской Думы от 16.03.1999 N 177 "О принятии "Правил пообеспечению чистоты и порядка в городе Ростове-на-Дону. Часть I.Организация сбора и вывоза отходов потребления" (в редакции от25.12.2002); решение городской Думы от 20.04.2004 N 316 "О принятии "Правил пообеспечению чистоты и порядка в городе Ростове-на-Дону. Часть I.Организация удаления и утилизации, в том числе захоронениястроительных отходов потребления и производства" (в редакции от23.08.2005); решение городской Думы от 24.08.2004 N 346 "О принятии "Правил пообеспечению чистоты и порядка в городе Ростове-на-Дону. Часть II.Организация удаления и утилизации, в том числе захоронениястроительных отходов" (в редакции от 11.04.2005). 3. Рекомендовать Мэру города привести нормативные актыАдминистрации города в соответствие с настоящими Правилами. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике(И.В. Молотов). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев Утратило силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 г. N 304 Приложение к решению городской Думы от 18 декабря 2007 года N 330 Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 89) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов на территории городаРостова-на-Дону (далее по тексту Правила) предназначены длярегламентации деятельности при сборе, вывозе, переработке, утилизациии захоронении отходов производства и потребления, образующихся впроцессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной)деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Гражданскимкодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от07.02.1992 N 2300/1-1 "О защите прав потребителей", СанПиН41-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенныхмест", Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидкихбытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.1997 N 155, законами Ростовской области от15.01.1996 N 9-3С "О местном самоуправлении в Ростовской области" идр. 1.3. Настоящие Правила регламентируют отношения в областиобращения с отходами между собственниками отходов, юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность пообращению с отходами и вторичными ресурсами, и органами местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством. 1.4. Правила не распространяются на радиоактивные отходы. 2. Основные понятия В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: - Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также продукты(продукция), утратившие свои потребительские свойства; - Отходы производства (промышленные) - остатки сырья, материалов,веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производствапродукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью иличастично исходные потребительские свойства. Примечание: к отходампроизводства относят образующиеся в процессе производства попутныевещества, не находящие применения в данном производстве(использованная тара, бракованные изделия, остатки материалов, отходыосновных и вспомогательных процессов производства); - Твердые коммунальные отходы - отходы (мусор) из жилищ(несортированные и крупногабаритные), отходы потребления напроизводстве, подобные коммунальным, мусор от бытовых помещенийорганизаций (несортированный и крупногабаритный), отходы кухонь ипредприятий и организаций общественного питания (в том численесортированные), отходы (мусор) от уборки территорий и помещенийобъектов оптово-розничной торговли продовольственными и промышленнымитоварами, отходы (мусор) от уборки территорий и помещенийучебно-воспитательных учреждений, культурно-спортивных учреждений изрелищных мероприятий, отходы от уборки территорий кладбищ; - Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающей природнойсреды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контактс другими веществами; - Крупногабаритные отходы - вышедшие из употребления предметы,имеющие размеры, не позволяющие осуществлять их удаление при помощистандартных средств транспортирования отходов без использования ручнойпогрузки; - Строительные отходы - отходы, образующиеся при новомстроительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий исооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, объектовдорожно-мостового хозяйства; - Отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов,изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностьюутративших свои первоначальные потребительские свойства дляиспользования по прямому или косвенному назначению в результатефизического или морального износа в процессах общественного илиличного потребления (жизнедеятельности), использования илиэксплуатации; - Органические отходы - растительные отходы, образующиеся врезультате осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, атакже листья после опада; - Жидкие отходы - отходы, в том числе фекальные, удаляемые извыгребов неканализованных зданий и т.п.; - Отходы лечебно-профилактических учреждений - материалы,вещества, изделия, лекарства, утратившие частично или полностью своипервоначальные потребительские свойства при осуществлении деятельностив медицинских учреждениях; - Санитарная очистка территорий - комплекс работ по сбору,удалению, обезвреживанию твердых коммунальных отходов и уборкетерриторий населённых мест; - Обращение с отходами - все виды деятельности, в процессекоторой образуются отходы, а также деятельность по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов; -Собственник отходов - собственник сырья, материалов, полуфабрикатов,иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результатеиспользования которых образовались отходы, или лицо, приобретшее этиотходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены,дарения или иной сделки об отчуждении отходов; - Потребители услуг по обращению с отходами - юридические лица,индивидуальные предприниматели и физические лица (заказчики),представляющие источник образования отходов или исполнители услуг,передающие по соответствующим договорам отдельные виды работ другимисполнителям услуг; - Исполнитель услуг - юридические лица, индивидуальныепредприниматели, оказывающие потребителю услуги по сбору, вывозу,утилизации и переработке отходов по возмездному договору и имеющиесоответствующие лицензии и разрешения на право осуществлениядеятельности по предмету договора; - Место временного хранения отходов - место, расположенное вблизиисточников образования отходов и устроенное в соответствии сдействующими "Санитарными правилами содержания территории населенныхмест", предназначенное для накопления и хранения отходов вопределенных количествах и на установленные сроки; - Сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов втечении определенного времени из мест их образования, для обеспеченияпоследующих работ по обращению с отходами; - Вывоз отходов (транспортирование отходов) - деятельность,связанная с перемещением отходов между местами или объектами ихобразования, накопления, хранения, утилизации, захоронения и/илиуничтожения; - Размещение отходов - хранение и захоронение отходов; - Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещенияотходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания илииспользования; - Захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищахв целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающуюприродную среду; - Объект размещения отходов - специально оборудованноесооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон и другое); - Норма накопления твердых коммунальных отходов - объем или массаотходов, образующаяся в течении единицы времени, на принятую расчетнуюединицу потребления услуг (заказчика); - Норматив образования отходов - установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции или при оказанииуслуг с принятой расчетной единицы потребления услуг (заказчика). - Норматив размещения отходов - установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции; - Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количествоотходов конкретного вида, которое разрешается разместить определеннымспособом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетомэкологической обстановки на данной территории. 3. Общий порядок организации обращения с отходами 3.1. Организацию работ по санитарной очистке территорийосуществляют администрации районов в пределах их административныхграниц, в том числе организуют очистку территорий общего пользования;устанавливают системы удаления отходов (контейнерная,бесконтейнерная), схемы сбора отходов; координируют действияорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,владельцев индивидуальной жилой застройки, садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан,гаражно-строительных кооперативов в области обращения с отходами;информируют юридических и физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам сбора и вывоза отходов. 3.2. Деятельность по обращению с опасными отходами, в том числемусором несортированным, осуществляется юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями при наличии у них соответствующихлицензий. 3.3. Отходы, образовавшиеся в производственной (хозяйственной)деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению (захоронению). 3.4. Расчет накопления твердых коммунальных отходов производитсяв соответствии с действующими утвержденными Администрацией городадифференцированными нормами накопления твердых коммунальных отходов. 3.5. Собственник отходов обязан: 3.5.1. Иметь договор на вывоз и размещение отходов слицензированной организацией. В случае осуществления вывоза отходов собственным транспортом наполигоны захоронения отходов необходимо иметь лицензию на данный виддеятельности и договор с организацией, эксплуатирующей объектразмещения отходов. 3.5.2. Поддерживать чистоту на используемой им территории,включая места общего пользования и места временного хранениясоответствующих отходов, и обеспечивать их удаление. 3.5.3. Иметь места временного хранения отходов, оборудованные всоответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиеническиетребования к размещению и обезвреживанию отходов производства ипотребления" или документы, подтверждающие использование им иных местхранения отходов. 3.5.4. Иметь договор с собственником контейнерной площадки длясбора твердых коммунальных отходов при отсутствии собственных мествременного сбора твердых коммунальных отходов (за исключениемфизических лиц) при возможности размещения на них дополнительногообъема отходов. Допускается совместное использование контейнерной площадкинесколькими собственниками отходов, а также установка контейнернойплощадки для совместного пользования несколькими собственникамиотходов. Пользователи (собственники) такой контейнерной площадки несутравную ответственность за ее санитарное содержание, если непредусмотрено иное. 3.5.5. Иметь установленные нормативы образования отходов и лимитына их размещение (за исключением физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднегопредпринимательства). (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 26.04.2011 г. N 89) 3.5.6. Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных,переданных другим лицам или полученных от других лиц, а такжеразмещенных отходов в соответствии со ст.19 Федерального закона от24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Материалыучета должны храниться в течении срока, определенного федеральнымиорганами исполнительной власти в области обращения с отходами (заисключением физических лиц). 3.6. Собственник отходов может передать право собственностидругим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения илииной сделки об отчуждении отходов, если у этого лица имеется лицензияна осуществление деятельности в области обращения с отходами ивторичными ресурсами, оформленная в соответствии с действующимзаконодательством. Собственник отходов, передавший право на обращение с отходами(право собственности на отходы) иному лицу, должен иметь документы,подтверждающие факт их передачи (договор купли-продажи, платежныедокументы и пр.). 3.7. Собственник отходов, в случае передачи права собственностина образующиеся у него отходы, а также в случае аренды помещений, еслив договоре аренды отражены обязанности арендодателя по сбору отходов,образующихся в процессе его производственной деятельности,освобождается от обязанности оборудовать места временного храненияотходов, разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на ихразмещение, получать лицензию на деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов. 3.8. В случае, если отходы брошены собственником отходов или инымобразом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них,лицо, в собственности, во владении, либо в пользовании которогонаходится земельный участок, водоем или другой объект, на которомнаходятся брошенные отходы, может, согласно законодательству РФ,обратить их в свою собственность, приступив к их использованию, но приневозможности их использования, обязано принять меры к захоронениюэтих отходов на полигоны захоронения отходов. 3.9. К местам временного хранения отходов относятся: - специальные площадки, оборудованные контейнерами определенныхтипов и размеров. Площадки должны иметь твердое покрытие,обеспечивающее возможность их уборки, ограждение. Подъезды и подходы кплощадкам должны иметь твердое покрытие и обеспечивать свободныйподъезд и подход для выноса отходов; - в домах с мусоропроводами - специальные помещения сконтейнерами, куда поступают твердые коммунальные отходы измусоропроводов; - в местах общего пользования - урны, установленные для сбораотходов; - в неканализованных домовладениях для временного хранения жидкихотходов - водонепроницаемые сливные ямы (выгреба), объем которыхрассчитывается исходя из численности пользователей или населения. 3.10. В зависимости от объективных условий могут применятьсяразличные системы удаления отходов: - контейнерная со сменяемыми сборниками предусматриваетнакопление отходов в местах временного хранения, оснащенныхконтейнерами (сборниками), с последующим вывозом отходов в тех жеконтейнерах и заменой использованных контейнеров чистыми; - контейнерная с несменяемыми сборниками предусматриваетнакопление отходов в местах временного хранения, оснащенныхконтейнерами (сборниками), с перегрузкой отходов для их вывоза изконтейнеров в мусоровозы и периодической санитарной обработкойконтейнеров на месте; - бесконтейнерная предусматривает накопление отходов в тарепотребителей и погрузку отходов в мусоровозы, в том числе самимипотребителями услуг по удалению отходов. При такой системе сбора меставременного хранения отходов не предусматриваются. 3.11. Размещение мест временного хранения отходов и количествоконтейнеров на них согласовывается с администрацией района иТерриториальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области. 3.12. Вывоз отходов от мест временного хранения (контейнеров ибункеров-накопителей) осуществляется в соответствии с графиком по мереих наполнения. Кратность вывоза определяется сроком хранения отходов вместах временного хранения на территории жилой застройки: в холодноевремя года (при температуре -5 град. и ниже) не более трех суток, втеплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не болееодних суток (ежедневный вывоз). 3.13. Уборку территорий за границами контейнерной площадкиорганизуют собственники земельных участков и (или) организации,имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении земельныеучастки. 3.14. Уличный мусор с проезжей части автодорог сусовершенствованными типами покрытия собирается механизированным илиручным способами исполнителем услуги в соответствии с договором спотребителем услуг, в котором оговаривается периодичность, время,стоимость и другие условия осуществления услуги. 3.15. Отходы, которые могут быть использованы в качествевторичного сырья, не допускаются к захоронению или уничтожению. 3.16. На всех территориях города запрещается: - складирование отходов вне специально отведенных мест; - сжигание всех видов отходов без специализированногооборудования, обеспечивающего очистку выбросов. 3.17. Вывоз твердых коммунальных отходов может производиться наполигоны, расположенные за чертой города Ростова-на-Дону, при наличиисоответствующего разрешения государственного органа исполнительнойвласти. 3.18. Порядок сбора, накопления, транспортировки и размещенияпромышленных отходов регламентируется САНПиНом 2.1.7.1322-03. 4. Порядок сбора и вывоза отходов для отдельных категорий участников процесса обращения с отходами 4.1. Порядок сбора и вывоза отходов, образующихся на территориииндивидуальной жилой застройки 4.1.1. Сбор и временное хранение отходов, образующихся врезультате жизнедеятельности собственников индивидуальных жилых домов,осуществляется только в мусоросборники (контейнеры), установленные наспециальных площадках, иные сборники отходов (выгребные ямы длянеканализованного жилого фонда, бункеры-накопители). Муниципальные учреждения "Дирекция муниципального имущества иблагоустройства" районов города организуют обустройство подъездныхпутей, свободный доступ и освещение контейнерных площадок. 4.1.2. В случае отсутствия мест временного хранения отходов (прибесконтейнерной системе удаления отходов), сбор отходов осуществляетсянепосредственно в специализированные автомашины. 4.1.3. Вывоз и размещение отходов осуществляется на договорнойоснове лицензированными организациями на полигоны захоронения отходов. 4.1.4. Движение мусороуборочной техники, осуществляющейповременной сбор отходов от населения, осуществляется в строгомсоответствии с графиками, утвержденными администрацией района города,содержащими сведения о периодичности, времени движения и пунктахостановок мусороуборочной техники. Предоставление услуг по вывозуотходов регулируется Постановлением Правительства РФ от 10 февраля1997 г. N 155. В случае несоблюдения графика вывоза исполнитель осуществляетподбор отходов собственными силами. 4.1.5. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны: - заключить договор на вывоз отходов на полигоны захороненияотходов с лицензированной организацией; - своевременно производить оплату за вывоз отходов на полигонызахоронения отходов; - складировать отходы, в том числе крупногабаритные, только вместах временного хранения отходов; - самостоятельно производить подборку собственного мусора,просыпавшегося при размещении его в контейнере; - самостоятельно перегружать отходы из своей тары в мусоровозыпри бесконтейнерной системе удаления отходов для последующего вывозана полигоны захоронения отходов; - осуществлять вывоз строительных отходов, образующихся при новомстроительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий исооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, на основанииотдельного договора с лицензированной организацией. 4.1.6. На территории индивидуальной жилой застройки запрещается: - складировать отходы при бесконтейнерной системе удаленияотходов; - оставлять отходы за территорией контейнерной площадки. 4.2. Порядок сбора и вывоза отходов, образующихся на территорияхмногоэтажной жилой застройки 4.2.1. Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК (далее по тексту -организация, осуществляющая управление многоквартирным домом)исполняет функции заказчика на вывоз твердых коммунальных отходов,смета и органических отходов от многоквартирных жилых домов,осуществляет контроль за выполнением графика удаления отходов,обеспечивает свободный подъезд и освещение площадок с контейнерами имусоросборников. 4.2.2. Сбор и временное хранение отходов, образующихся врезультате жизнедеятельности, осуществляется только в мусоросборники(контейнеры), установленные на специальных площадках, иные сборникиотходов. 4.2.3. Допускается совместное использование контейнерной площадкинесколькими собственниками отходов, а также установка контейнернойплощадки для совместного пользования несколькими собственникамиотходов. Собственники (организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами) такой контейнерной площадки несут равнуюответственность за ее санитарное содержание, если не предусмотреноиное. 4.2.4. При отсутствии собственных мест временного сбора твердыхкоммунальных отходов организация, осуществляющая управлениемногоквартирным домом, обязана заключить договор с собственникомконтейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов привозможности размещения на ней дополнительного объема отходов. 4.2.5. Вывоз органических отходов (веток, стволов спиленныхдеревьев, листьев и других отходов, образующихся в результатепроведения уходных работ по содержанию зеленых насаждений), смета,собираемого уборщиками территорий с внутридворовых территорий,строительных отходов, поступающих от населения на контейнерныеплощадки, осуществляется специализированной подрядной организацией поотдельным договорам с организацией, осуществляющей управлениемногоквартирным домом. 4.2.6.Собственники помещений многоквартирныхдомов обязаны: - заключить отдельный договор с управляющей организацией на вывозстроительных отходов; - своевременно производить оплату за размещение отходов в меставременного хранения и их вывоз на полигоны захоронения отходов; - складировать отходы, в том числе крупногабаритные, только вместах временного хранения отходов; - самостоятельно производить подборку собственного мусора,просыпавшегося при размещении его в контейнере. 4.2.7. На территории многоэтажной жилой застройки запрещаетсяоставлять отходы за территорией контейнерной площадки. 4.3. Порядок сбора и вывоза отходов, образующихся в результатедеятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц 4.3.1. Сбор и временное хранение отходов, образующихся врезультате хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателейи юридических лиц, осуществляется силами этих предприятий наспециально оборудованных для этих целей местах. 4.3.2. Вывоз и размещение отходов, образующихся в результатедеятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,осуществляется на договорной основе лицензированными организациями наполигоны захоронения отходов, либо собственными силами на условиях п.9настоящих Правил. 4.3.3. Для вывоза отходов от киосков, лотков и других объектов,не снабженных контейнерами, мусоровозы исполнителя услуг поустановленному расписанию и с установленными остановками проезжают поулицам, где находятся обслуживаемые таким способом потребители;потребители сами перегружают отходы из своей тары в мусоровозы дляпоследующего вывоза на полигоны захоронения отходов. 4.3.4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, неимеющие собственных контейнерных площадок, размещают отходы наконтейнерных площадках при условии заключения договора с организацией- собственником данной контейнерной площадки и возможности размещенияна ней дополнительного объема отходов. 4.3.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица(собственники отходов) обязаны обеспечить выполнение порядка обращенияс отходами в соответствии с п.3.5. настоящих Правил. 4.4. Порядок сбора и вывоза отходов в садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан,гаражно-строительных кооперативах 4.4.1. Собственник отходов в составе садоводческого (гаражного)объединения складирует образующиеся бытовые отходы на контейнерныхплощадках для последующего вывоза. 4.4.2. Садоводческие (гаражные) объединения, не имеющиесобственных контейнерных площадок, заключают договор на пользованиеконтейнерными площадками, находящимися в собственности сторонних лиц(организаций), при возможности размещения на них требуемогодополнительного объема отходов. 4.4.3. Садоводческие (гаражные) объединения, имеющие собственныеконтейнерные площадки, заключают договор на вывоз отходов сисполнителями услуг по обращению с отходами, либо (при наличииразрешающих документов) организуют собственными силами вывоз отходов сконтейнерных площадок на полигоны захоронения отходов. 4.4.4. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины,аккумуляторы, иные токсичные отходы, металлолом собираются вспециально оборудованные в соответствии с требованиями СанПиН2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживаниюотходов производства и потребления" места и в обязательном порядке помере накопления передаются для утилизации на специализированныепредприятия или пункты приема. 4.4.5.Организацию сбора и удаления отходов из садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражныхкооперативов осуществляет председатель кооператива (товарищества,объединения), если иное не предусмотрено уставом. 4.4.6. Собственник контейнерной площадки несет ответственность заорганизацию содержания контейнеров (иных накопителей отходов). 4.5. Порядок сбора и вывоза отходов на строительных площадках,объектах реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений 4.5.1. Сбор строительных отходов, в том числе грунта, на объектахстроительства, ремонта и реконструкции производится в специальноотведенных местах, определяемых проектом производства работ, донакопления транспортных партий с последующим вывозом на полигонызахоронения отходов. 4.5.2. Заказчик и (или) подрядная организация в процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта обязаны обеспечить: - организацию сбора, вывоза отходов производства и потребления, втом числе строительных отходов и грунта; - установку контейнеров, бункеров-накопителей; - обустройство подъездных путей с твердым покрытием. 4.5.3. Вывоз и размещение отходов осуществляется на договорнойоснове лицензированными организациями на полигоны захоронения отходов,либо собственными силами на условиях п.9 настоящих Правил. 4.5.4. Запрещается складирование отходов, в том числе грунта внеспециально отведенных мест. 5. Содержание контейнерных площадок 5.1.Площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходовдолжны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольныхучреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее20 м, но не более 100 м. от объекта образования размещаемых на нихотходов. В районах сложившейся застройки расстояние до жилых домовможет быть сокращено до 8 - 10 м. Размер площадок рассчитываетсяисходя из необходимого количества контейнеров. Площадка устраиваетсяиз бетона (асфальта) и ограждается с трех сторон. К площадкеустраивается подъезд с твердым или щебеночным покрытием. 5.2.Собственник контейнерной площадки содержит в чистотеконтейнеры, территорию контейнерной площадки; содержит в исправномсостоянии контейнеры и мусоросборники для отходов без переполнения изагрязнения прилегающей территории. 5.3. Уборку территорий за границами контейнерной площадкиорганизуют собственники земельных участков и (или) организации,имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении земельныеучастки. 6. Сбор и вывоз жидких отходов 6.1.Сбор жидких отходов от предприятий, организаций, учреждений ичастных домовладений осуществляется согласно СанПиН 42-128-4690-88 иСП 2.1.7/3.4.016-99 в канализационную сеть с последующей очисткой наочистных сооружениях. 6.2. В случае отсутствия канализационной сети отвод бытовыхстоков допускается в водонепроницаемый выгреб. 6.3. Строительство водонепроницаемых выгребов производится ссоблюдением установленных требований, обеспечивающих егогерметичность. 6.4.Вывоз жидких отходов производится специализированнымипредприятиями на договорной основе в течение трех дней с моментаоформления заявки. 6.5.Заключение договора на вывоз жидких отходов для всехюридических и физических лиц, использующих в качестве накопителястоков выгребные ямы, является обязательным. 6.6.Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребныхям, а также выпуск канализационных стоков открытым способом вдренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водныеобъекты и на рельеф местности. 7. Порядок использования отходов 7.1. Использование опасных отходов производится в порядке,установленном действующим законодательством. 7.2. Использование отходов в качестве вторичного сырья, внедрениемалоотходных технологий является приоритетным направлением обращения сотходами. 7.3. Использование отходов в качестве вторсырья и их сортировкаосуществляется при наличии лицензии на обращение с отходами. 7.4. Факт использования или реализации вторичного сырьяоформляется документально (договор, накладная и т.д.). 7.5. Сортировка отходов в целях вторичного их использованияосуществляется на специально подготовленных площадках, имеющих твердоепокрытие и систему отвода ливневых вод. 7.6. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийсяпри планировке стройплощадок допускается использовать при отсыпкедорог, карьеров и других объектов при условии: - наличия соответствующих указаний в проекте, определяющихиспользование конкретного вида отходов на данном объекте; - наличия документов, подтверждающих использование отходов суказанием наименования отходов, массы (объема), объекта и датыиспользования. 8. Порядок обезвреживания отходов 8.1. Обезвреживание отходов 1, 2 и 3 классов опасностипроизводится на специальных установках или объектах, техническаядокументация на которые должна иметь положительное заключениегосударственно-экологической экспертизы. 8.2. Чрезвычайно опасные ртутьсодержащие отходы - 1 классаопасности (использованные осветительные приборы - люминесцентные иртутные лампы; отработанные ртутьсодержащие приборы и оборудование -термометры, манометры и т.д.) подлежат обязательной сдаче длядемеркуризации в лицензированную организацию. 8.3. Сбор и утилизация трупов павших животных, отходов боен идругих биологических отходов должны производиться в соответствии с"Санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов" от 04.12.95 N 13-7-2/469 путем утилизации наветсанутильустановках или захоронения в специально оборудованныхместах (биотермические ямы и пр.) 8.4. Сбор, временное хранение, обезвреживание и захоронениеотходов лечебно-профилактических учреждений (амбулаторий, больниц,поликлиник и т.д.) с классами опасности А, Б, В, Г, Д должноосуществляться в соответствии с "Правилами сбора, хранения и удаленияотходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН 2.1.7.728.-99". 8.5. Опасные воспроизводимые отходы органического происхождения(навоз, помет и др.) должны обезвреживаться компостированием наспециально оборудованных водонепроницаемых площадках. Запрещается ихскладирование и хранение на открытых участках и в хранилищах,расположенных ближе 300 метров от жилой застройки. 9. Порядок перемещения (транспортирования) отходов 9.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами,исключающими возможность их потери в процессе перевозки, созданияаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей,хозяйственным и иным объектам, для чего применяется укрывание пологом,увязывание, герметизация кузова или другие эффективные способы. 9.2. Специализированный транспорт для перевозки отходов (твердыхи жидких) должен содержаться в соответствии с требованиями с"Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" (СП42-128-4690-88). 9.3. Транспортирование отходов осуществляется на специальнооборудованных или приспособленных транспортных средствах. 9.4. Исполнители услуг по вывозу отходов обязаны: 9.4.1. Иметь лицензию на деятельность по обращению с отходами. 9.4.2. Производить подборку отходов, просыпавшихся в процессевыгрузки контейнеров. 9.4.3. Содержать мусоровозы в состоянии, отвечающем техническим исанитарным требованиям. 9.5. Ответственность за соблюдение требований по безопасномуобращению с отходами с момента погрузки отходов на транспортноесредство и до места их санкционированной выгрузки возлагается наперевозчика, если иное не отражено в договоре. 10. Порядок размещения отходов 10.1 Размещение отходов должно осуществляться на полигонахзахоронения отходов, организованных и эксплуатируемых в полномсоответствии с "Санитарными правилами содержания территорий населенныхмест" (СП 42-128-4690-88) и с Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01"Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов длятвердых бытовых отходов", либо площадках временного хранения споследующим их вывозом на полигоны захоронения отходов. На полигонах захоронения отходов должен осуществлятьсярадиационный контроль. Отходы производства и потребления, приосуществлении радиационного контроля которых выявлено превышениеустановленного санитарными правилами уровня радиационного фона (СанПиН2.1.7.722-98), подлежат использованию, обезвреживанию, хранению изахоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации вобласти обеспечения радиационной безопасности. 10.2. Прием отходов на полигонах захоронения отходовосуществляется с производством радиационного контроля, с проведением 3весового (тн) или объемного (м ) учета и оформлением соответствующихдокументов (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приема,накладные, талоны). 11. Ответственность за несоблюдение требований настоящих Правил 11.1. За неисполнение настоящих Правил граждане, индивидуальныепредприниматели и юридические лица несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. 11.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлятьпротоколы об административных правонарушениях в соответствии собластным законом Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Обадминистративных правонарушениях", а также порядок осуществленияконтроля за соблюдением настоящих Правил определяется постановлениемМэра города. 11.3. Привлечение нарушителя настоящих Правил к ответственностине освобождает его от обязанностей по устранению допущенных нарушенийи возмещения нанесенного вреда, если таковой имел место.