Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 № 304

О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПЯТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 30428 августа 2012 года                                    Заседание N 16
        О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации
               и переработки бытовых и промышленных отходов
                в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции
       В целях  обеспечения  благоприятных  условий  жизни  населения  иподдержания  чистоты  и порядка на территории города Ростова-на-Дону всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  руководствуясь  статьями  21,  39,   41   Устава   городаРостова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Принять  "Правила  организации  сбора,  вывоза,  утилизации  ипереработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону" вновой редакции" (приложение).
       2. Признать утратившими силу:
       1) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007  N 330"О принятии  "Правил   организации   сбора,   вывоза,   утилизации   ипереработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону";
       2) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от  26.04.2011  N 89"О внесении изменений  в  решение  Ростовской-на-Дону  городской  Думы"О принятии  "Правил   организации   сбора,   вывоза,   утилизации   ипереработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону".
       3. Администрации города:
       1) привести нормативные акты Администрации города в  соответствиес настоящими Правилами;
       2) в срок до 01.12.2012 разработать  комплекс  организационных  итехнических  мероприятий  в  целях  обеспечения  требований  пункта  1раздела 4 Правил;
       3) в  срок  до  01.01.2015  реализовать  разработанный   комплексорганизационных и технических мероприятий.
       4. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официальногоопубликования, за  исключением  подпункта  13  пункта  19  раздела  3,вступающего в силу с 01.01.2015 года.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству,благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов).
       Председатель городской Думы                        З.В. Неярохина
       Мэр города Ростова-на-Дону                          М.А. Чернышев28 августа 2012 года
                                                              Приложение
                             к решению Ростовской-на-Дону городской Думы
                          "О принятии "Правил организации сбора, вывоза,
                         утилизации и переработки бытовых и промышленных
                     отходов в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции"
                                 ПРАВИЛА
                  ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
               И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
                         В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
                            1. Общие положения
       1. Настоящие Правила  организации  сбора,  вывоза,  утилизации  ипереработки  бытовых  и  промышленных  отходов  на  территории  городаРостова-на-Дону  (далее  по  тексту  -  Правила)   предназначены   длярегламентации деятельности при сборе, вывозе, переработке,  утилизациии  размещении  отходов  производства  и  потребления,  образующихся  впроцессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной)деятельности  индивидуальных  предпринимателей  и   юридических   лиц.Основной целью Правил является достижение  экологически  безопасных  икомфортных условий жизнедеятельности населения.
       2. Настоящие Правила разработаны в  соответствии  с  Федеральнымизаконами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах   организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002  N 7-ФЗ"Об охране  окружающей  среды",  от  24.06.1998  N 89-ФЗ   "Об отходахпроизводства  и  потребления",  от  30.03.1999  N 52-ФЗ  "О санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения",   Гражданским   кодексомРоссийской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации  от  07.02.1992N 2300/1-1  "О защите  прав   потребителей",   СанПиН   41-128-4690-88"Санитарные правила содержания  территории  населенных  мест",  СанПиН2.1.2.2645-10  "Санитарно-эпидемиологические  требования  к   условиямпроживания в жилых зданиях  и  помещениях",  Правилами  предоставленияуслуг по  вывозу  твердых  и  жидких  бытовых  отходов,  утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155,Правилами  и  нормами  технической   эксплуатации   жилищного   фонда,утвержденными постановлением Госстроя  от  27.09.2003  N 170,  закономРостовской  области  от   25.10.2002   N 273-3С   "Об административныхправонарушениях" и т.д.
       3. Правила не распространяются на отношения в сфере  обращения  срадиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
                            2. Основные понятия
       В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
       - вывоз  отходов  (транспортирование  отходов)  -   деятельность,связанная с  перемещением  отходов  между  местами  или  объектами  ихобразования,  накопления,  хранения,  утилизации,  захоронения   и/илиуничтожения;
       - захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищахв целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
       - исполнитель   услуг   -   юридические   лица,    индивидуальныепредприниматели, оказывающие  потребителю  услуги  по  сбору,  вывозу,утилизации и переработке отходов по возмездному договору;
       - жидкие отходы - отходы, в том  числе  фекальные,  удаляемые  извыгребов неканализованных зданий, и т.п.;
       - коммунально-бытовое оборудование - емкости, предназначенные длясбора случайного и бытового мусора, устанавливаемые на объектах общегопользования (урны, баки и малогабаритные  контейнеры  объемом  до  0,5куб. м.);
       - контейнерная площадка - специально оборудованная  площадка  длясбора и временного  хранения  отходов  производства  и  потребления  сустановкой необходимого количества контейнеров  (более  одного)  и/илибункеров;
       - крупногабаритные  отходы  (КГО)  -  вышедшие  из   употребленияпредметы домашнего обихода  (за  исключением  строительных  отходов  ибытовой техники), имеющие  размеры,  не  позволяющие  осуществлять  ихудаление при помощи стандартных средств транспортирования отходов  безиспользования ручной погрузки;
       - накопление отходов - временное складирование отходов  в  местах(на   площадках),   обустроенных   в   соответствии   с   требованиямизаконодательства в области  обеспечения  санитарно-эпидемиологическогоблагополучия  населения,  в  целях   их   дальнейшего   использования,обезвреживания, размещения, транспортирования;
       - норма накопления твердых коммунальных отходов - объем или массаотходов, образующаяся в течение единицы времени, на принятую расчетнуюединицу потребления услуг (заказчика);
       - норматив образования отходов - установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции или  при  оказанииуслуг с принятой расчетной единицы потребления услуг (заказчика);
       - место временного хранения отходов - место, расположенное вблизиисточников  образования  отходов  и  устроенное   в   соответствии   сдействующим  законодательством,  предназначенное  для   накопления   ихранения отходов в определенных количествах и на установленные сроки;
       - мусоросборная камера - специально оборудованное в  соответствиес  действующими  техническими  нормами  помещение   для   поступления,накопления, временного хранения отходов производства и потребления;
       - обращение с  отходами  -  деятельность  по  сбору,  накоплению,использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
       - объект   размещения   отходов   -   специально    оборудованноесооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон и другое);
       - органические  отходы  -  растительные  отходы,  образующиеся  врезультате осуществления работ по  содержанию  зеленых  насаждений,  атакже листья после опада;
       - отходы потребления - остатки  веществ,  материалов,  предметов,изделий, товаров  (продукции  или  изделий),  частично  или  полностьюутративших   свои   первоначальные   потребительские   свойства    дляиспользования  по  прямому  или  косвенному  назначению  в  результатефизического  или  морального  износа  в  процессах  общественного  илиличного    потребления    (жизнедеятельности),    использования    илиэксплуатации;
       - отходы производства и потребления (далее -  отходы)  -  остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также продукты(продукция), утратившие свои потребительские свойства;
       - отходы производства (промышленные) - остатки сырья, материалов,веществ, изделий, предметов, образовавшиеся  в  процессе  производствапродукции,  выполнения  работ  (услуг)  и  утратившие  полностью   иличастично исходные  потребительские  свойства.  Примечание:  к  отходампроизводства относят образующиеся  в  процессе  производства  попутныевещества,   не   находящие   применения    в    данном    производстве(использованная тара, бракованные изделия, остатки материалов,  отходыосновных и вспомогательных процессов производства);
       - переработка отходов - механическое,  физическое,  химическое  ибиологическое преобразование  промышленных  и  бытовых  (коммунальных)отходов с целью нейтрализации вредных веществ или  извлечения  из  нихценных компонентов, пригодных для использования;
       - потребители услуг по обращению с отходами -  юридические  лица,индивидуальные  предприниматели   и   физические   лица   (заказчики),представляющие источник образования отходов,  или  исполнители  услуг,передающие по соответствующим договорам отдельные  виды  работ  другимисполнителям услуг;
       - размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
       - санитарная  очистка  территорий  -  комплекс  работ  по  сбору,удалению,  обезвреживанию  твердых  коммунальных  отходов   и   уборкетерриторий населенных мест;
       - сбор отходов - прием или поступление отходов  от  физических  июридических лиц в целях их дальнейшего использования,  обезвреживания,транспортирования, размещения;
       - сливные  (выгребные)  ямы   -   специальные   водонепроницаемыеемкости, предназначенные для  временного  хранения  жидких  отходов  внеканализованных   домовладениях,   оборудуемые   в   соответствии   сдействующим законодательством;
       - собственник   отходов   -   собственник   сырья,    материалов,полуфабрикатов,  иных  изделий  или   продуктов,   а   также   товаров(продукции), в результате использования которых  образовались  отходы,или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании  договоракупли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;
       - специализированная  организация  -  организация,  располагающаяспециализированной техникой для  вывоза  отходов  и  квалифицированнымперсоналом, осуществляющая транспортирование отходов от  источника  ихобразования к месту захоронения (утилизации) на договорной основе;
       - строительные  отходы  -  отходы,  образующиеся  при  проведениистроительных  и  ремонтных  работ  (в  том  числе   окна   и   двери),реконструкции,  сносе  зданий  и  сооружений,   прокладке   и   заменеинженерных коммуникаций, объектов дорожно-мостового хозяйства;
       - твердые  коммунальные  отходы  -  отходы   (мусор)   из   жилищ(несортированные   и   крупногабаритные),   отходы   потребления    напроизводстве,  подобные  коммунальным,  мусор  от  бытовых   помещенийорганизаций (несортированный  и  крупногабаритный),  отходы  кухонь  ипредприятий  и  организаций  общественного  питания   (в   том   численесортированные), отходы (мусор)  от  уборки  территорий  и  помещенийобъектов оптово-розничной торговли продовольственными и  промышленнымитоварами, отходы (мусор) от  уборки  территорий  и  помещений  учебно-воспитательных учреждений, культурно-спортивных учреждений и зрелищныхмероприятий, отходы от уборки территорий кладбищ;
       - утилизация отходов - извлечение из отходов ценных  компонентов,использование их в качестве вторичного сырья, топлива, удобрений и дляиных целей;
       - хранение отходов - содержание  отходов  в  объектах  размещенияотходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  илииспользования.
             3. Общий порядок организации обращения с отходами
       1. Основные положения системы обращения с отходами:
       1) отходы, образующиеся на  территории  города,  подлежат  сбору,вывозу и утилизации;
       2) оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации отходов  являетсяплатным;
       3) собственник отходов должен  иметь  место  сбора  и  временногохранения отходов;
       4) на  территории  муниципального   образования   отходы   должныскладироваться в контейнеры;
       5) физические, юридические лица и индивидуальные  предпринимателив  процессе  жизнедеятельности  и  производства  должны  стремиться  куменьшению количества отходов.
       2. Порядок  взаимоотношений  сторон  при  обращении  с   отходамирегулируется действующим  законодательством  и  условиями  заключаемыхдоговоров.
       Администрация города в  лице  ее  отраслевых  (функциональных)  итерриториальных  органов  в   пределах   полномочий,   предоставленныхдействующим законодательством, организует  сбор,  вывоз  и  утилизациюотходов.
       3. Администрация  города  формирует   муниципальную   нормативно-правовую базу по вопросам обращения с  отходами;  организует  созданиеинфраструктуры, необходимой для надлежащего  функционирования  системысбора и вывоза отходов на территории города, в том числе обустройство,ремонт дорог и проездов, освещение улиц; формирует и реализует целевыепрограммы и мероприятия, направленные на комплексное совершенствованиесистемы обращения с отходами производства и потребления на  территориигорода; планирует и реализует мероприятия по повышению уровня культурыобращения с отходами.
       4. Администрации  районов  города  в  пределах   административныхграниц организуют работу по санитарной очистке территории, в том числеобеспечивают  очистку  территорий   общего   пользования;   определяютподразделение,  уполномоченное  координировать  вопросы  обращения   сотходами; устанавливают системы удаления отходов; с  учетом  интересовнаселения и условий застройки территории  утверждают  дислокацию  мествременного  хранения  отходов  для   жилищного   фонда;   обеспечиваютинформирование исполнителей услуг по обращению с отходами  о  плановыхразрытиях и ремонтных работах, препятствующих проезду  мусоровозов;  впределах имеющихся полномочий осуществляют контроль за состоянием мествременного хранения отходов.
       5. Уполномоченные  органы  администраций   районов   координируютвопросы обращения  с  отходами  на  территории  района,  в  том  числеучаствуют в согласовании размещения мест временного хранения  отходов;оказывают   содействие   организациям,    осуществляющим    управлениемногоквартирными домами, владельцам  индивидуальной  жилой  застройки,садоводческим, огородническим  и  дачным  некоммерческим  объединениямграждан, гаражно-строительным кооперативам в организации  согласованияразмещения мест временного хранения отходов; информируют юридических ифизических лиц, индивидуальных предпринимателей по  вопросам  сбора  ивывоза  отходов;  ведут  учет  мест  временного  хранения  отходов  натерритории района.
       6. При  расчете  накопления  твердых  коммунальных   отходов   отобъектов жилищного фонда следует руководствоваться нормами  накопленияотходов, установленными действующим законодательством.
       7. Собственник отходов обязан:
       1) иметь договор со специализированной организацией  на  вывоз  иразмещение (утилизацию) отходов.  Юридические  лица  и  индивидуальныепредприниматели освобождаются от обязанности иметь  договор  на  вывозотходов в случае осуществления вывоза собственными силами при  наличиидоговора  с  организацией,  эксплуатирующей  объект   размещения   илипереработки отходов;
       2) иметь  места  временного  хранения  отходов,  оборудованные  всоответствии с требованиями действующего законодательства;
       3) поддерживать чистоту на используемой  им  территории,  включаяместа общего пользования и места временного  хранения  соответствующихотходов, и обеспечивать их удаление;
       4) соблюдать      требования,      установленные      действующимзаконодательством в области обращения с отходами.
       8. Собственник отходов может передать право собственности  другимлицам на основании договора  купли-продажи,  мены,  дарения  или  инойсделки  об   отчуждении   отходов   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       Собственник отходов, передавший право  на  обращение  с  отходами(право собственности на отходы) иному лицу,  должен  иметь  документы,подтверждающие факт  их  передачи  (договор  купли-продажи,  платежныедокументы и пр.).
       9. В случае, если отходы брошены собственником отходов  или  инымобразом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них,лицо,  в  собственности,  во  владении  либо  в  пользовании  которогонаходится земельный участок, водоем  или  другой  объект,  на  которомнаходятся  брошенные  отходы,  может,  согласно  законодательству  РФ,обратить их в свою собственность, приступив к  их  использованию.  Приневозможности использования отходов, указанное  лицо  обязано  принятьмеры к захоронению этих отходов на полигоны захоронения отходов.
       10. К местам временного хранения отходов относятся:
       1) контейнерные площадки;
       2) мусоросборные камеры;
       3) коммунально-бытовое оборудование;
       4) сливные (выгребные) ямы.
       11. В  зависимости  от  объективных  условий  могут   применятьсяразличные системы удаления отходов:
       1) контейнерная   со   сменяемыми   сборниками    предусматриваетнакопление  отходов   в   местах   временного   хранения,   оснащенныхконтейнерами (сборниками), с последующим  вывозом  отходов  в  тех  жеконтейнерах и заменой использованных контейнеров чистыми;
       2) контейнерная   с   несменяемыми   сборниками   предусматриваетнакопление  отходов   в   местах   временного   хранения,   оснащенныхконтейнерами (сборниками), с перегрузкой  отходов  для  их  вывоза  изконтейнеров  в  мусоровозы  и  периодической   санитарной   обработкойконтейнеров на месте;
       3) повременная    предусматривает    накопление     отходов     виндивидуальных  емкостях  (контейнерах)  потребителей  с   перегрузкойотходов из емкостей в специализированный транспорт. При такой  системесбора места временного хранения отходов не предусматриваются;
       4) бесконтейнерная  предусматривает  накопление  отходов  в  тарепотребителей и погрузку отходов в специализированный транспорт, в  томчисле самими  потребителями  услуг  по  удалению  отходов.  При  такойсистеме сбора места временного хранения отходов не предусматриваются.
       12. Размещение (перемещение) контейнерных  площадок  производитсяпо  инициативе  заказчика  услуги  по  вывозу  отходов  с  соблюдениемустановленного порядка:
       1) место   размещения   (перемещения)   контейнерной    площадки,соответствующее требованиям санитарных норм в части разрыва до  жилья,согласовывается   администрацией   района,   архитектором   района   иУправлением  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты   правпотребителей и благополучия человека по Ростовской  области  (далее  -Управление Роспотребнадзора);
       2) в районах сложившейся застройки, при невозможности  соблюдениянормативного разрыва до жилья, согласование  размещения  (перемещения)контейнерной площадки проводится выездом на место комиссией в  составепредставителей:
       - заказчика услуги по вывозу отходов;
       - организации, с которой (будет) заключен договор на сбор и вывозотходов (при наличии);
       - Управления Роспотребнадзора;
       - архитектуры района;
       - подразделения     администрации     района,     уполномоченногоосуществлять координацию вопросов обращения с отходами производства  ипотребления.
       При рассмотрении  возможности  размещения  контейнерной  площадкиадминистрацией района предварительно организуется опрос  собственниковдомов  (квартир),  попадающих  в  пределы  20  метров  от  планируемойплощадки. При наличии письменного согласия  большинства  собственниковжилых домов  (квартир),  находящихся  на  расстоянии  менее  20  м  отпланируемого места размещения контейнерной площадки, предложение о  еедислокации выносится на комиссионное рассмотрение.
       Основанием для размещения  контейнерной  площадки  является  акт,подписанный  всеми  членами  комиссии  и  утвержденный  администрациейрайона.
       13. Периодичность и график вывоза бытовых отходов устанавливаетсядоговором между потребителем  и  исполнителем  услуг  по  обращению  сотходами.  Допустимый  срок  хранения  отходов  в  местах   временногохранения  на  территории  жилой  застройки  определяется   действующимзаконодательством.
       14. Юридические   лица    и    индивидуальные    предприниматели,осуществляющие на основании муниципальных контрактов уборку территорийобщего пользования,  в  том  числе  улично-дорожной  сети  и  объектовозеленения,  в   обязательном   порядке   должны   иметь   договор   сорганизацией, эксплуатирующей объект размещения (утилизации)  отходов,либо договор со специализированной организацией на вывоз и  размещение(утилизацию) отходов, а также документы, подтверждающие факт  передачиотходов третьим лицам для вывоза или размещения (утилизации).
       15. Отходы, которые могут быть использованы в качестве вторичногосырья, рекомендуется извлекать из массы смешанных отходов производстваи потребления и направлять на переработку.
       16. Вывоз твердых коммунальных  отходов  может  производиться  наполигоны и предприятия по  переработке  отходов,  осуществляющие  своюдеятельность в соответствии с действующим законодательством.
       17. Сбор   и   временное   хранение   промышленных   отходов   напредприятиях  осуществляется  с  учетом  особенностей  технологическихпроцессов в соответствии с действующим законодательством:
       1) промышленные   отходы    обезвреживаются,    перерабатываются,повторно   используются   в   порядке,    установленном    действующимзаконодательством. Отходы, не подлежащие обезвреживанию, переработке иповторному использованию, передаются  специализированным  организациямдля захоронения (утилизации);
       2) периодичность  вывоза  промышленных   отходов   с   территориипромышленного  предприятия  определяется  установленными   нормативаминакопления отходов. Допускается  вывоз  отходов  в  места  захоронения(утилизации) собственным транспортом при условии соблюдения требованийраздела 7 настоящих Правил;
       3) сбор   и   вывоз   коммунальных   отходов,   образующихся   напредприятиях, осуществляется в соответствии с  требованиями  настоящихПравил.
       18. Собственники неисправной и выведенной из эксплуатации бытовойтехники и электроприборов, содержащих компоненты, отнесенные к I -  IVклассам опасности, обязаны обеспечить их обезвреживание  и  утилизациюна специализированных предприятиях.
       19. На территории города запрещается:
       1) складирование отходов вне специально отведенных  мест,  в  томчисле на придомовой территории;
       2) сжигание   всех   видов   отходов   без    специализированногооборудования, обеспечивающего очистку выбросов;
       3) сброс отходов на почву;
       4) устройство и эксплуатация дренирующих выгребных  ям,  а  такжевыпуск канализационных стоков открытым способом  в  дренажные  канавы,приемные лотки дождевых вод,  проезжую  часть,  водные  объекты  и  нарельеф местности;
       5) помещение  в  контейнеры  предметов,   создающих   угрозу   ихцелостности  или  затрудняющих  выгрузку,   в   том   числе   горящих,крупногабаритных предметов, льда, снега, строительных отходов,  жидкихбытовых отходов, жидких отходов кухонь;
       6) размещение, перемещение, ликвидация  контейнерных  площадок  ивысокообъемных  контейнеров,  изменение  системы  сбора  отходов   безсоблюдения процедуры согласования с администрацией района;
       7) использование мест временного хранения отходов при  отсутствииправовых оснований;
       8) организация мест размещения отходов производства и потребленияв нарушение порядка, установленного действующим законодательством;
       9) передача   отходов   организациям,   эксплуатирующим   объектыразмещения отходов, организованные и (или) эксплуатируемые в нарушениедействующего законодательства;
       10) организация стихийных  (необорудованных)  мест  складированияотходов, в том числе на перекрестках и объектах общего пользования;
       11) при   производстве   строительных   или    ремонтных    работскладирование строительных отходов, в том числе грунта, на  придомовыхтерриториях без специального  оборудования  (контейнеров,  бункеров  идр.);
       12) применение  повременной  и  бесконтейнерной   системы   сбораотходов на территории многоэтажной жилой застройки;
       13) на  территории  индивидуальной  жилой  застройки   применениебесконтейнерной системы сбора отходов.
         4. Порядок сбора и вывоза отходов для отдельных категорий
                 участников процесса обращения с отходами
       1. Сбор и временное хранение отходов, образующихся на  территориииндивидуальной  жилой  застройки,  осуществляется   в   индивидуальныеемкости  (контейнеры),  иные  сборники  отходов.  Емкость   контейнераопределяется   собственником   с   учетом   требований    действующегозаконодательства, числа проживающих и периодичности вывоза отходов.
       2. При повременной системе  вывоз  отходов  осуществляется  путемвыгрузки  индивидуальных  емкостей  (контейнеров)  непосредственно   вспециализированный транспорт.
       При  бесконтейнерной  системе  сбор  отходов  осуществляется  принепосредственном  участии  потребителя,  путем  погрузки   отходов   вспециализированный транспорт. В  случае  несоблюдения  графика  вывозаисполнитель услуг осуществляет подбор отходов собственными силами.
       Порядок оказания услуги по вывозу отходов должен  соответствоватьтребованиям, установленным действующим законодательством.
       3. Исполнитель  услуг  по  вывозу   отходов   от   индивидуальныхдомовладений, обязан  информировать  потребителей  о  графике  (дне  ивремени) вывоза КГО и  недопустимости  их  длительного  нахождения  напридомовой территории.
       4. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны:
       1) заключить  договор  на  вывоз  отходов  со  специализированнойорганизацией;
       2) своевременно производить оплату за вывоз отходов;
       3) самостоятельно  производить  подборку   собственного   мусора,просыпавшегося при размещении его в контейнере;
       4) выставлять индивидуальные емкости (контейнеры) в  соответствиис установленным графиком вывоза отходов;
       5) осуществлять вывоз строительных, биологических и  органическихотходов  на  основании  отдельного  договора   со   специализированнойорганизацией.
       5. Управляющая  организация,  ТСЖ,  ЖСК  (далее   по   тексту   -организация, осуществляющая управление многоквартирным домом):
       1) исполняет функции  заказчика  на  вывоз  твердых  коммунальныхотходов, смета и органических отходов от многоквартирных жилых  домов,включая  отходы,  образующиеся  в  результате  хозяйственной  и   инойдеятельности лиц, пользующихся нежилыми помещениями в  многоквартирномдоме, если иное не предусмотрено договором;
       2) организует места  временного  хранения  отходов  (контейнерныеплощадки) в соответствии с требованиями раздела 5 Правил;
       3) обеспечивает  свободный  подъезд  и   освещение   контейнерныхплощадок;
       4) обеспечивает  информирование  населения  о  графике   (дне   ивремени)  вывоза  крупногабаритных   отходов   и   недопустимости   ихдлительного нахождения на придомовой территории;
       5) осуществляет контроль за выполнением графика удаления отходов,включая КГО.
       6. Сбор и временное хранение отходов, образующихся  в  результатежизнедеятельности населения,  проживающего  в  многоквартирных  домах,осуществляются в места временного хранения отходов.
       7. Вывоз органических отходов, смета,  собираемого  уборщиками  свнутридворовых  территорий,  строительных  отходов,   образующихся   врезультате работ  по  ремонту  многоквартирного  дома,  осуществляетсяспециализированной подрядной организацией  по  отдельным  договорам  сорганизацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.
       8. Ответственность за  организацию  сбора  и  вывоза  отходов  отмногоквартирных домов, жители которых избрали способ непосредственногоуправления жилым домом, возлагается на уполномоченное лицо, а при  егоотсутствии - на собственников жилых  помещений  солидарно.  Решения  вчасти организации сбора и вывоза отходов принимаются  общим  собраниемсобственников жилых помещений.
       9. Собственники помещений многоквартирных домов обязаны:
       1) при капитальном ремонте жилого помещения  заключить  отдельныйдоговор  со  специализированной  организацией  на  вывоз  строительныхотходов;
       2) своевременно  производить  оплату  за  сбор  и  вывоз  бытовыхотходов;
       3) складировать отходы в местах временного хранения отходов;
       4) самостоятельно  производить  подборку   собственного   мусора,просыпавшегося при помещении его в контейнер.
       10. Вывоз  и  размещение  отходов,  образующихся   в   результатедеятельности  индивидуальных  предпринимателей  и   юридических   лиц,осуществляются на договорной основе специализированными  организациямина полигоны захоронения отходов (предприятия по  переработке  отходов)либо собственными силами  в  соответствии  с  требованиями  раздела  7настоящих Правил.
       Индивидуальные предприниматели и юридические  лица  (собственникиотходов) обязаны обеспечить выполнение порядка обращения  с  отходами,установленного настоящими Правилами:
       1) сбор и временное хранение отходов, образующихся  в  результатехозяйственной   деятельности   индивидуальных    предпринимателей    июридических лиц, осуществляются силами этих предприятий  в  специальнооборудованных для этих целей местах;
       2) индивидуальные предприниматели и юридические лица,  занимающиенежилые помещения в многоквартирных жилых домах, заключают договор  наорганизацию сбора и  вывоза  отходов  с  организацией,  осуществляющейуправление многоквартирным домом,  с  учетом  фактического  количестваотходов, образующихся в процессе хозяйственной или иной деятельности.
       Заключение самостоятельного договора  на  сбор  и  вывоз  бытовыхотходов  допускается  в  случае   наличия   собственной   контейнернойплощадки, согласованной и оборудованной в установленном порядке.
       11. Садоводческие  (гаражные)  объединения,  имеющие  собственныеконтейнерные  площадки,  заключают  договор   на   вывоз   отходов   сисполнителями  услуг  по  обращению   с   отходами   либо   организуютсобственными силами вывоз отходов с контейнерных площадок на  полигонызахоронения или предприятия по переработке отходов  в  соответствии  стребованиями раздела 7 настоящих Правил.
       12. Организацию  сбора  и  удаления  отходов  из   садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений  граждан,  гаражныхкооперативов  осуществляет  председатель  кооператива   (товарищества,объединения), если иное не предусмотрено уставом.
       Собственник бытовых отходов в составе садоводческого  (гаражного)объединения складирует образующиеся  бытовые  отходы  на  контейнерныхплощадках для последующего вывоза.
       13. Сбор, временное хранение  и  вывоз  отходов  I  -  IV  классаопасности,  образующихся  на   территории   садоводческих   (гаражных)объединений,  включая  горюче-смазочные  материалы  (ГСМ),   автошины,аккумуляторы,  удобрения,  ядохимикаты  и   иные   токсичные   отходы,осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством  обобращении с отходами.
       14. Собственник объекта строительства или застройщик  в  процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта обязан организоватьсбор и вывоз строительных  отходов,  грунта,  отходов  производства  ипотребления от объекта строительства, в том числе обеспечить установкуконтейнеров, бункеров-накопителей и обустройство  подъездных  путей  ствердым покрытием.
       15. Сбор строительных отходов, в том числе  грунта,  образующихсяна объектах строительства,  ремонта  и  реконструкции  производится  вспециально  отведенных  местах,  определяемых  проектом   производстваработ.
       16. Вывоз и  размещение  отходов  на  полигонах  захоронения  илипредприятиях  по  переработке  отходов  осуществляются  на  договорнойоснове специализированными организациями либо  собственными  силами  всоответствии с требованиями раздела 7 настоящих Правил.
       Застройщик обязан иметь документы, подтверждающие  факт  передачиотходов третьим лицам для вывоза или размещения (утилизации).
       17. Грунт, извлекаемый при строительных работах или  образующийсяпри планировке стройплощадок,  допускается  использовать  при  отсыпкедорог, карьеров и других объектов при условии:
       - наличия  соответствующих  указаний  в   проекте,   определяющихиспользование конкретного вида отходов на данном объекте;
       - наличия документов,  подтверждающих  использование  отходов,  суказанием  наименования  отходов,  массы  (объема),  объекта  и   датыиспользования.
       5. Оборудование и содержание мест временного хранения отходов
       1. Контейнерные площадки в обязательном  порядке  оборудуются  наобъектах и территориях, где могут накапливаться  коммунальные  отходы.Место размещение  контейнерной  площадки  должно  быть  согласовано  вустановленном порядке.
       В обязательном порядке до сдачи в  эксплуатацию  многоквартирногожилого дома или нежилого здания должно быть определено  и  согласованоместо временного хранения отходов от указанного объекта.
       2. Размещение и оборудование контейнерной площадки в соответствиис установленными нормами является обязанностью  собственника  объекта-источника образования отходов.
       3. Площадки для установки контейнеров для сбора  бытовых  отходовдолжны быть удалены  от  жилых  домов,  образовательных  и  дошкольныхучреждений, детских, спортивных площадок и мест отдыха  на  расстояниене менее 20 м, но не более 100 м от  объекта  образования  размещаемыхотходов.  В  стесненных  условиях  в  районах  сложившейся   застройкирасстояние до жилых домов может быть сокращено до 8-10 м.
       Установка стационарных  контейнерных  площадок  и  высокообъемныхконтейнеров на улицах с интенсивным транспортным движением допускаетсяпри невозможности их размещения на  улицах  с  ограниченным  движениемтранспорта,  в   транспортных   тупиках,   на   дворовых   территорияхмногоквартирных домов.
       4. Контейнерные   площадки   должны   иметь   твердое   покрытие,благоустроенные подъезды и подходы. При отсутствии вблизи контейнернойплощадки  уличного  освещения  должно  быть  предусмотрено   локальноеосвещение.
       5. Собственник   площадки   обязан   обеспечивать   чистоту    наконтейнерной площадке и прилегающей  к  ней  территории;  содержать  вчистоте и исправном состоянии контейнеры и мусоросборники, производитьих мойку и дезинфекцию.
       6. Удаление  с  контейнерной  площадки  и   прилегающей   к   нейтерритории  отходов  производства  и  потребления,  высыпавшихся   привыгрузке  из  контейнеров  в  специализированный  транспорт,  а  такжескопившихся  в  результате  нарушения  графика  вывоза,   производитсяисполнителем услуг.
       7. Организация, осуществляющая управление  многоквартирным  жилымдомом,  оборудованным   мусоропроводами,   обязана   организовать   ихсодержание   и   эксплуатацию    в    соответствии    с    действующимзаконодательством, с целью обеспечения работоспособности  оборудованияи надлежащих условий проживания населения.
       Мусоросборные  (мусороприемные)  камеры  должны   содержаться   вчистоте, а после удаления отходов убираться и промываться. Дезинфекциямусоропровода,   мусороприемной   камеры    и    контейнеров    должнапроизводиться  с  соблюдением  требований,  установленных  санитарныминормами и нормами эксплуатации жилых зданий.
       8. Количество  контейнеров  в   камере   должно   соответствоватьпроекту. При наличии в камере  2-х  и  более  контейнеров  заполненныйконтейнер следует своевременно заменять.
       Выставление из мусоросборной (мусороприемной) камеры  контейнеровс отходами  допускается  только  на  период  времени,  предусмотренныйдоговором с исполнителем услуги по вывозу отходов.
       9. При  рассмотрении  собранием  собственников  жилых   помещенийвопроса  о   закрытии   или   демонтаже   мусоропровода   организация,осуществляющая    управление    многоквартирным     домом,     обязанапредварительно определить и согласовать в установленном порядке  месторазмещения контейнерной площадки для данного многоквартирного дома.
       При  закрытии  (демонтаже)  мусоропровода  жители   должны   бытьинформированы о местонахождении контейнерной площадки, предназначеннойдля сбора отходов от указанного многоквартирного дома.
       10. Не  допускается   закрытие   (демонтаж)   мусоропровода   приотсутствии надлежащим  образом  оборудованной  контейнерной  площадки,предназначенной для сбора отходов от указанного многоквартирного дома.
                      6. Сбор и вывоз жидких отходов
       1. Сбор  жидких   отходов   осуществляется   в   соответствии   сдействующим законодательством в  канализационную  сеть  с  последующейочисткой на очистных сооружениях.
       2. В случае отсутствия канализационной сети сбор  жидких  отходовдопускается в водонепроницаемый выгреб.
       3. Строительство  водонепроницаемых   выгребов   производится   ссоблюдением установленных требований, обеспечивающих их герметичность.
       4. Вывоз   жидких   отходов   производится    специализированнымипредприятиями на договорной основе  в  течение  трех  дней  с  моментаоформления заявки.
       5. Заключение  договора  на  вывоз  жидких   отходов   для   всехюридических и  физических  лиц,  использующих  в  качестве  накопителястоков выгребные ямы, является обязательным.
               7. Порядок вывоза (транспортирования) отходов
       1. Транспортирование  отходов  должно  осуществляться  способами,исключающими возможность их  потери  в  процессе  перевозки,  созданияаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей,хозяйственным и иным объектам, для чего применяется укрывание пологом,увязывание, герметизация кузова или другие эффективные способы.
       2. Организации,   имеющие   в   собственности   или   пользованииспециализированный транспорт, предназначенный для перевозки твердых  ижидких отходов, обязаны эксплуатировать и содержать его в соответствиис санитарными нормами.
       3. Предприятия, эксплуатирующие специализированный транспорт  длявывоза отходов, обязаны выпускать транспортные средства на  маршрут  вчистом виде. Кузов и колеса транспортного средства должны быть очищеныот пыли, грязи, налипших отходов.
       4. Ответственность  за  соблюдение  требований   по   безопасномуобращению с  отходами  с  момента  погрузки  отходов  на  транспортноесредство и до  места  их  санкционированной  выгрузки  возлагается  наперевозчика, если иное не отражено в договоре.
                       8. Порядок размещения отходов
       1. Размещение  отходов   должно   осуществляться   на   полигонахзахоронения отходов, организованных и эксплуатируемых в соответствии сдействующим законодательством, либо площадках  временного  хранения  споследующим их вывозом на  полигоны  захоронения  или  предприятия  попереработке отходов.
       2. Прием отходов на полигонах захоронения отходов  осуществляетсяс производством радиационного контроля, с проведением весового (т) илиобъемного (куб. м)  учета  и  оформлением  соответствующих  документов(журнал  учета  поступающих  отходов,  акт  сдачи-приема,   накладные,талоны).
      9. Ответственность за несоблюдение требований настоящих Правил
       1. За неисполнение  требований  действующего  законодательства  всфере обращения с  отходами  производства  и  потребления  физические,юридические    лица    и    индивидуальные    предприниматели    несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       2. Привлечение нарушителя настоящих Правил к  ответственности  неосвобождает его от обязанностей по устранению допущенных  нарушений  ивозмещения нанесенного вреда, если таковые имели место.