Постановление Администрации г. Таганрога от 01.04.2009 № 1027
Об утверждении Положения "Об организации деятельности уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г. Таганрога"
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.04.2009 N 1027 Об утверждении Положения "Об организации деятельности уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г. Таганрога" Во исполнение Постановления Администрации Ростовской области от31.12.2008 N 628 "Об уполномоченном по правам ребенка вобщеобразовательных учреждениях Ростовской области", ПриказаМинистерства общего и профессионального образования Ростовской областиот 23.01.2009 N 85 "Об организации деятельности уполномоченных поправам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области",в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в системеобразования, формирования правовой культуры участниковобразовательного процесса, поддержки детей и семей, находящихся всложной жизненной ситуации, Администрация города Таганрога ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о "Об организации деятельностиуполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г.Таганрога" в соответствии с Приложением N 1. 2. Управлению образования города Таганрога (Голубева И.В.)обеспечить реализацию системы мер по организации деятельности школьныхуполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях всоответствии со списком согласно Приложению N 2. 3. Комитету социального анализа, прогнозирования и информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Таганрогская правда"и предоставить информацию об официальном опубликовании в общий отделгорода Таганрога. 4. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.)обеспечить предоставление копии настоящего постановления и информациио его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области вустановленные сроки. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации г. Таганрога Липовенко Е.В. Мэр города Таганрога Н.Д. Федянин Приложение N 1 к постановлению Администрации города Таганрога от 01.04.2009 N 1027 ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г. Таганрога 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об уполномоченном по правам ребенка вобщеобразовательных учреждениях г. Таганрога (далее Положение)разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка,Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области, Областным законом от 15.03.2007 N 643-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области". 1.2. Деятельность школьного уполномоченного направлена на защитуправ и законных интересов ребенка, всемерное содействие восстановлениюнарушенных прав детей в рамках действующего законодательства. 1.3. В своей деятельности школьный уполномоченный руководствуетсяКонвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Федеральным закономот 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области, общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, защищающими права и интересы ребенка, Уставомобразовательного учреждения и настоящим Положением. 1.4. Школьный уполномоченный при принятии своих решений независимот органов и должностных лиц учреждения. 1.5. Деятельность школьного уполномоченного не противоречитфункциональным обязанностям иных органов управления учреждением, неотменяет их и не влечет их пересмотра. 1.6. Деятельность школьного уполномоченного осуществляется наобщественных началах. 1.7. Школьным уполномоченным может быть избран толькосовершеннолетний участник образовательного процесса: педагогическийработник учреждения или родитель (законный представитель) учащегосяучреждения. Участник образовательного процесса, занимающий в учрежденииадминистративную должность, не может быть избран уполномоченным. 1.8. Освобождение школьного уполномоченного от обязанностейосуществляется на заседании органов самоуправления учреждения. 2. Выборы школьного уполномоченного 2.1. Порядок и процедура выборов школьного уполномоченногоопределяется настоящим Положением. 2.2. Школьный уполномоченный избирается общим собранием учащихсябольшинством не менее 2/3 голосов от общего количества голосующих. 2.3. Выборы школьного уполномоченного осуществляются тайнымголосованием. 2.4. Выборы проводятся один раз в два года в апреле месяце. 2.5. Дата выборов школьного уполномоченного определяется приказомдиректора учреждения. 2.6. Кандидаты на выдвижение в качестве школьного уполномоченноговыдвигаются собраниями учащихся 5-11 классов или самовыдвижением. 2.8. Для организации и проведения выборов школьногоуполномоченного в учреждении создается избирательная комиссия из числаучастников образовательного процесса в количестве 5 человек. 2.9. Выдвижение кандидатур школьного уполномоченногоосуществляется на классных собраниях. 2.10. Подготовка и проведение выборов школьного уполномоченногоосуществляется открыто и гласно. 2.11. В специально отведенном месте учреждения помещаютсяинформационные материалы о выборах за 2 недели до общего собрания. 2.12. Всем кандидатам на выдвижение в качестве школьногоуполномоченного предоставляются равные права на ведение предвыборнойагитации. 2.13. Предвыборная агитация проводится не более чем в течениедвух недель до выборов и в различных формах: собрания и встречи с учащимися и их родителями; публичные дебаты и дискуссии между кандидатами в уполномоченные; выступления в печатных органах и других информационных средствахобразовательного учреждения. 2.14. Предвыборная агитация заканчивается за 2 дня до датывыборов. 2.15. Участники образовательного процесса имеют право вестиагитацию за любого кандидата. 2.16. Кандидат может самостоятельно определять форму и характерпредвыборной агитации. 2.17. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах,ответственных за их выпуск, и размещаться только в установленныхадминистрацией местах. 2.18. Запрещается агитация, злоупотребляющая свободой слова иоскорбляющая или унижающая кандидата. 2.19. Результаты выборов и начало деятельности школьногоуполномоченного оформляются приказом директора учреждения. 3. Компетенция школьного уполномоченного 3.1. Школьный уполномоченный действует в пределах компетенции,установленной настоящим Положением; он не принимает управленческихрешений, отнесенных к образовательному процессу и компетенциидолжностных лиц учреждения. 3.2. Основными целями деятельности школьного уполномоченногоявляются: защита прав и законных интересов ребенка в учреждении; содействие формированию правового пространства в учреждении; содействие формированию правовой культуры и правового сознанияучастников образовательного процесса; содействие формированию личности, способной к социализации вусловиях гражданского общества; совершенствование взаимоотношений участников образовательногопроцесса. 3.3. Основными задачами школьного уполномоченного являются: участие в восстановлении нарушенных прав ребенка; профилактика нарушений прав ребенка; оказание помощи родителям в трудной жизненной ситуации их детей,в регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях; 3.4. Школьный уполномоченный рассматривает обращения (жалобы)всех участников образовательного процесса, касающиеся нарушения прав исвобод несовершеннолетних. Не подлежат рассмотрению школьным уполномоченным обращения(жалобы), связанные: с несогласием с выставленными оценками; с несогласием с рабочим расписанием уроков и других вопросов,относящихся к компетенции должностных лиц учреждения; с действиями и решениями государственных и муниципальных органовв сфере управления образованием. 3.5. Обращение (жалоба) должно быть подано школьномууполномоченному не позднее одного месяца со дня нарушения правазаявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом.Жалоба может подаваться как в письменной, так и в устной форме. Школьный уполномоченный может отказаться от принятия крассмотрению обращения, не относящегося к его компетенции,аргументируя отказ. Школьный уполномоченный вправе заняться проблемой по собственнойинициативе при наличии информации о нарушении прав учащихся, неспособных самостоятельно отстаивать свои интересы. 3.6. С целью реализации задач своей деятельности школьныйуполномоченный имеет право: обращаться за помощью и консультацией к Уполномоченному по правамребенка в Ростовской области; посещать уроки, родительские собрания, совещания при директоре,заседания органов самоуправления учреждения, ученическогосамоуправления с предварительным уведомлением; получать объяснения по спорным вопросам от всех участниковобразовательного процесса; проводить совместно с органами самоуправления учреждения,администрацией учреждения проверку факта нарушения прав, свобод иинтересов ребенка; заниматься решением проблем по собственной инициативе привыявлении факта грубых нарушений прав ребенка; передавать обращение (жалобу) должностному лицу администрацииучреждения, компетентному разрешить ее по существу, если на то естьсогласие заявителя; ставить перед руководителем учреждения вопрос о привлечениинарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности приустановлении факта грубого нарушения правил внутреннего распорядкаучреждения, либо унижения достоинства ребенка; обращаться к администрации учреждения с ходатайством о проведениидисциплинарного расследования по фактам выявленных нарушений принеобходимости; обращаться к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовскойобласти при недостижении соглашения или получения отказа одной изсторон конфликта о принятии его рекомендации; направлять свои предложения и оценки по результатам изучения иобобщения информации о нарушении прав, свобод и законных интересовребенка муниципальному органу, осуществляющему управление в сфереобразования, Совету и администрации учреждения, Уполномоченному поправам ребенка в Ростовской области; выступать с устным докладом на заседаниях Совета учреждения вслучае систематических нарушений прав детей или унижения ихдостоинства; 3.7. Школьный уполномоченный обязан: проводить личный прием несовершеннолетних и их законныхпредставителей, рассматривать их жалобы и заявления; принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав изаконных интересов ребенка; в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в томчисле путем проведения переговоров с участниками конфликта, внесенияписьменных рекомендаций, обращенных к сторонам конфликта ипредлагающих меры для его решения; осуществлять разъяснительную работу среди участниковобразовательного процесса учреждения о правах и законных интересахребенка; не разглашать ставшие ему известными в процессе выяснениясведения без согласия заявителя; систематически повышать свою профессиональную компетентность посоциально-правовым и психолого-педагогическим проблемам. 3.8. По окончании учебного года в срок до 10 июня школьныйуполномоченный представляет Уполномоченному по правам ребенка вРостовской области, руководителю Управления образования г. Таганрога,совету и администрации учреждения доклад о своей деятельности свыводами и рекомендациями. 3.9. В процессе своей деятельности школьный уполномоченныйвзаимодействует: с Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области; с Управлением образования города Таганрога; с администрацией учреждения; с педагогическим коллективом и социально-педагогической службойучреждения; с органами самоуправления учреждения; с Управлением социальной защиты населения города Таганрога; с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации города Таганрога; с правозащитными, общественными организациями. 4. Обеспечение деятельности школьного уполномоченного 4.1. Администрация учреждения вправе оказывать содействиедеятельности школьного уполномоченного, а также создавать условия дляповышения ее эффективности. 4.2. Администрация учреждения не вправе вмешиваться ипрепятствовать деятельности школьного уполномоченного с целью повлиятьна его решение в интересах отдельного лица. 4.3. Администрацией учреждения могут рассматриваться вариантыстимулирования школьного уполномоченного, не противоречащиедействующему законодательству. Заместитель Главы Администрации - управляющий делами С.В. Дробный Приложение N 2 к постановлению Администрации города Таганрога от 01.04.2009 N 1027 Список общеобразовательных учреждений г. Таганрога - пилотных площадок по введению выборной общественной должности уполномоченного по правам ребенка в 2009 году МОУ СОШ N 5 г. Таганрога; МОУ СОШ N 6 г. Таганрога; МОУ СОШ N 12 г. Таганрога; МОУ СОШ N 31 г. Таганрога; МОУ СОШ N 35 г. Таганрога. Заместитель Главы Администрации - управляющий делами С.В. Дробный