Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 05.09.2007 № 905
О порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов за счет средств бюджета города
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.09.2007 N 905 О порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов за счет средств бюджета города (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Донуот 29.05.2008 г. N 514; Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148; от 29.09.2011 г. N 655) В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 14.06.2007 N 246 "О порядке организации и финансирования работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов изобластного бюджета", с целью урегулирования вопросов по организации ифинансированию работ по строительству, реконструкции и капитальномуремонту объектов за счет средств бюджета города ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке организации и финансированияработ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектовза счет средств бюджета города согласно приложению. 2. Главным распорядителям средств бюджета города и средств,поступающих в бюджет города из областного бюджета (далее - средствабюджета города): - при формировании перечней объектов и мероприятий капитальногоремонта 60 процентов средств, предусмотренных на эти цели в бюджетегорода на очередной финансовый год и плановый период, направлять наобъекты комплексного капитального ремонта; - предусматривать на очередной финансовый год и плановый периодсредства в размере 2 процентов от общего объема финансовых средств,выделенных на капитальный ремонт, на разработку проектно-сметнойдокументации для объектов капитального ремонта, производство которогопланируется в ближайшие 2-3 года; - обеспечить целевое использование средств, выделяемых из бюджетагорода на вышеуказанные цели, в порядке, установленном настоящимпостановлением. 3. Признать утратившими силу постановления Мэра городаРостова-на-Дону от 16.02.2006 N 143 "О внесении изменений идополнений в постановление от 20.10.2005 N 1616". 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы Администрации города С.А. Манакова и заместителяглавы Администрации города В.В. Золотухина. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситУправление экономического развития Приложение к постановлению Мэра города N 905 от 05.09.2007 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из средств бюджета города (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Донуот 29.05.2008 г. N 514; Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148; от 29.09.2011 г. N 655) Настоящее Положение разработано в соответствии c постановлениемАдминистрации Ростовской области "О порядке организации ифинансирования работ по строительству, реконструкции и капитальномуремонту объектов из областного бюджета" от 14.06.2007г. N 246,действующими нормативными актами Российской Федерации и Ростовскойобласти в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта. 1. Основные положения 1.1. Положение о порядке организации и финансирования работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов изсредств бюджета города (далее - Положение) устанавливает единыйпорядок организации работ, определения стоимости и взаиморасчетов завыполненные работы, предоставленные услуги по строительству,реконструкции (далее - строительство) и капитальному ремонту объектов,финансируемых из средств бюджета города, включая средства резервногофонда Администрации города Ростова-на-Дону на финансированиенепредвиденных расходов бюджета города (далее - средства бюджетагорода). 1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия итермины: муниципальный заказчик - орган местного самоуправления, а такжеуполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказовбюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета города приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг за счет бюджетных средств или внебюджетных источниковфинансирования; заказчик (застройщик) - физическое или юридическое лицо,обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектнойдокументации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта; договор на реализацию инвестиционного проекта - договор,заключаемый муниципальным заказчиком с инвесторами, собственниками ипользователями объекта на весь период строительства, устанавливающийобъемы, направления и сроки осуществления инвестиций, взаимные права,обязанности и ответственность сторон по реализации инвестиционногопроекта в форме капитальных вложений; абзац;(Исключен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 30.09.2010 г. N 743) реконструкция - комплекс строительных работ и организационно -технических мероприятий, связанных с изменением параметров объектовкапитального строительства, их частей (высоты, количества этажей(далее - этажность), площади, показателей производственной мощности,объема) и качества инженерно-технического обеспечения; капитальный ремонт зданий и сооружений (далее - капитальныйремонт) - замена и восстановление отдельных частей или целыхконструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с ихфизическим износом и разрушением. Капитальный ремонт подразделяется на: комплексный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий все зданиев целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический иморальный износ; выборочный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий отдельныеконструктивные элементы здания и инженерные сети, при которомустраняется физический износ. К выборочному капитальному ремонтуотносятся работы по аварийному ремонту, выполняемому при ликвидациипоследствий внезапных аварий, повреждений конструкций, вызванныхстихийными бедствиями, и охранно-поддерживающему ремонту, проводимомув зданиях, находящихся в ветхом или аварийном состоянии, которые вближайшее время не могут быть снесены; резерв средств на непредвиденные работы и затраты - средства,предусмотренные сметной документацией, предназначенные для возмещениястоимости работ и затрат, возникших в ходе строительства иликапитального ремонта, в результате уточнения проектных решений илиусловий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным вутвержденном проекте; дополнительные работы - работы, выявленные в ходе строительства,реконструкции или капитального ремонта, связанные с изменениемтехнологических, конструктивных решений утвержденного проекта иувеличением сметной стоимости. 1.3. Главные распорядители в пределах средств, предусмотренныхбюджетом города на текущий финансовый год и плановый период: 1.3.1. Формируют и утверждают правовым актом Администрации городаРостова-на-Дону перечни объектов капитального строительства,реконструкции, проектирования на соответствующий финансовый год засчет средств бюджета города и за счет субсидий, поступающих в бюджетгорода из областного бюджета, включая средства, поступающие вобластной бюджет из федерального бюджета, в том числе Инвестиционногофонда Российской Федерации (далее - перечень). Направляют на согласование первому заместителю главыАдминистрации города или заместителю главы Администрации города покурируемому направлению перечень объектов по капитальному ремонту насоответствующий финансовый год за счет средств бюджета города иплановый период, составленный главными распорядителями бюджетныхсредств и (или) подведомственными учреждениями. (Подпункт в редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) 1.3.2. При формировании перечня включают в него в первоочередномпорядке переходящие объекты и объекты, не завершенные строительством,финансирование которых осуществлялось ранее за счет бюджетных средств,а также объекты аварийного состояния. Включение объектов в перечень на стадии его формированияпроизводится муниципальными заказчиками. (Подпункт в редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) 1.3.3. В течение финансового года вносят Мэру города предложенияо перераспределении объемов капитальных вложений по отраслям иобъектам, а также объемов проектно-изыскательских работ в пределахобщего лимита бюджетных обязательств, установленных решениемРостовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета городаРостова-на-Дону на очередной финансовый год. 1.4. Периодичность проведения капитального ремонта определяется всоответствии с действующими нормативными правовыми актами.Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя изтехнического состояния и конструктивных особенностей объектов, сроковизноса и амортизации. Решение о необходимости проведения капитальногоремонта принимается муниципальным заказчиком на основании паспорта наобъект и заключения проектной организации о техническом состоянииконструктивных элементов. 2. Порядок разработки и утверждения проектно-сметной документации на объекты строительства и капитального ремонта 2.1. Разработка проектно-сметной документации осуществляется настроительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектовмуниципальной собственности - за счет средств, предусмотренных на этицели в бюджете города. 2.2. Разработка проектной документации на комплексный ивыборочный капитальный ремонт (в случае необходимости разработкирабочих чертежей на отдельные конструктивные элементы) осуществляетсяпроектной организацией, выбранной на конкурсной основе в соответствиис действующим законодательством о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд. Проектная документация должна отвечать требованиям нормативныхактов в области проектирования и строительства, а также заданию напроектирование, утвержденному муниципальным заказчиком. 2.3. На капитальный ремонт объекта, при котором не требуетсяизготовление рабочих чертежей, проектной организацией или инойорганизацией, имеющей свидетельство о допуске на определенные видыработ, выдаваемое саморегулируемой организацией, разрабатываетсяпроектно-сметная документация в составе разделов, разработанных сучетов требований к их содержанию, в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 2.4. (Исключен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 30.09.2010 г. N 743) 2.5. Проектная документация подлежит государственной(негосударственной) экспертизе в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности. Проверка достоверности определениясметной стоимости объектов капитального строительства осуществляется взависимости от источников финансирования в соответствии с действующимзаконодательством. Осуществление проверки достоверности сметнойстоимости обязательно по объектам капитального строительства, заданиена проектирование которых утверждено после издания настоящегопостановления. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 29.09.2011 г. N 655) 2.6. Сметная стоимость строительства, реконструкции икапитального ремонта определяется в соответствии с территориальнымисметными нормативами и действующим законодательством РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 29.09.2011 г. N 655) 2.7. Определение сметной стоимости строительства, формированиецен на строительную продукцию и расчеты за выполненные работы наобъектах, финансируемых полностью или частично из средств бюджетагорода, осуществляются в соответствии с Методикой определениястоимости строительной продукции на территории Российской Федерации(МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя РоссийскойФедерации от 05.03.2004 N 15/1. Определение сметной стоимости капитального ремонта жилых домов,объектов коммунального и социально-культурного назначения, а такжеформирование цен на строительную продукцию и расчеты за выполненныеработы на объектах, финансируемых из средств бюджета города,осуществляются в соответствии с Инструкцией о составе, порядкеразработки, согласования и утверждения проектно-сметной документациина капитальный ремонт жилых зданий (МДС 13-1.99), утвержденнойпостановлением Госстроя Российской Федерации от 17.12.99 N 79. 3. Порядок формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта на строительство и капитальный ремонт объектов 3.1. Утверждение конкурсной документации (документации обаукционе) на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работыосуществляется муниципальным заказчиком (застройщиком) только приналичии утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации. 3.2. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта(далее - контракт) определяется муниципальным заказчиком(застройщиком) на: выполнение проектно-изыскательских работ; выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ; поставку оборудования; выполнение пусконаладочных работ, археологических изысканий ииных работ (услуг), в том числе услуг по выполнению строительногоконтроля (технического надзора), авторского надзора и иных функцийзаказчика (застройщика). (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 3.2.1. В расчет начальной (максимальной) цены контракта навыполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и прочих работ(предусмотренных заказчиком (застройщиком) для выполнения ихподрядчиком), пусконаладочных и археологических работ принимаются: сметная стоимость строительства (ремонта) в базисном уровне цен сучетом лимитированных (временные здания и сооружения, зимнееудорожание), прочих работ и непредвиденных затрат в размере,определенном муниципальным заказчиком (застройщиком) на основаниисметной документации, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы; сметная стоимость капитального ремонта, при котором незатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности объектов, в базисном уровне цен с учетом лимитированных(временные здания и сооружения, зимнее удорожание), прочих работ инепредвиденных затрат в размере, определенном муниципальным заказчиком(застройщиком) на основании сметной документации без прохождениягосударственной экспертизы, составленной организацией выбранной наконкурсной основе; непредвиденные затраты в размере: на объекты капитальногостроительства и реконструкции - не более 2 процентов от сметнойстоимости; на объекты капитального ремонта - не более 3 процентов отсметной стоимости; (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ,оборудования и прочих затрат, определенных государственным учреждением"Областной центр анализа ценообразования в строительстве", на датупубликации извещения о размещении заказа; прогнозные показатели инфляции, рекомендованные Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации (далее -Минэкономразвития России) на период строительства (ремонта), в томчисле квартальные. Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится поглавам сводного сметного расчета проектно-сметной документации,имеющей положительное заключение государственной экспертизы, с учетомстоимости работ (в текущих ценах на момент публикации извещения опроведении конкурса), разбитых по годам (кварталам) планируемогопериода строительства (ремонта). Стоимость работ, выполняемых в течение первого года (финансовогогода) строительства, реконструкции или капитального ремонта,учитывается в начальной (максимальной) цене контракта в текущих ценахна момент публикации извещения о проведении конкурса и до концафинансового года не изменяется. По объектам сроком строительства (ремонта) более одного годаначальная (максимальная) цена контракта рассчитывается по формулам сучетом распределения объемов строительства по годам (кварталам)планируемого периода строительства (ремонта) и прогнозного показателяроста цен на соответствующий период выполнения работ: tо Цкн = Ц1 + sum Сi, Сi = Ц2 х Кi, tн. где Цкн - начальная (максимальная) цена контракта, рассчитаннаяна дату публикации информации о размещении заказа; Ц1 - стоимость подрядных работ, выполняемых в текущем финансовомгоду; Сi - остаточная стоимость подрядных работ, выполняемых впоследующие периоды; Ц2 - остаточная стоимость подрядных работ (в ценах на датупубликации информации о размещении заказа); Кi - прогнозный показатель роста цен на соответствующий периодвыполнения подрядных работ, рассчитанный на основании прогнозныхпоказателей инфляции, рекомендуемых Минэкономразвития России, на датупубликации информации о размещении заказа; tо и tн - временной период выполнения подрядных работ. 3.2.2. Начальная (максимальная) цена контракта напроектно-изыскательские работы определяется по справочникам базовыхцен на проектные работы с учетом временных рекомендаций по уточнениюбазовых цен и по сборникам цен на изыскательские работы,рекомендованным к применению Федеральным агентством по строительству ижилищно - коммунальному хозяйству, с учетом индексов цен, рассчитанныхМинистерством регионального развития Российской Федерации, на датупубликации информации о размещении заказа. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 29.09.2011 г. N 655) В стоимость разработки проектной документации на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт объектов включаются затраты посбору исходных данных, согласованию проектной документации, получениюположительного заключения государственной (негосударственной)экспертизы и заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 29.09.2011 г. N 655) 3.2.3. Начальная (максимальная) цена контракта на услуги построительному контролю (техническому надзору) и выполнению иныхфункций заказчика (застройщика) определяется следующими возможнымиспособами на основании: (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) - затрат, предусмотренных на эти цели в утвержденнойпроектно-сметной документации, - расчета индивидуального норматива, рассчитанного заказчиком(застройщиком) в соответствии с Методическим пособием по расчетузатрат на службу заказчика (застройщика), рекомендованнымМинистерством строительства Российской Федерации от 13.12.95 NВБ29/12-347 "О Методическом пособии по расчету затрат на службузаказчика-застройщика", - среднерыночной стоимости аналогичных закупок, в том числе ипрошлых лет с учетом индексов - дефляторов рекомендуемыхМинэкономразвития России на дату публикации информации о размещениизаказа. 3.2.4. Начальная (максимальная) цена контракта до размещениязаказа утверждается муниципальным заказчиком. 3.3. Размещение заказа на закупку услуг по строительному контролю(техническому надзору) и выполнению иных функций заказчика(застройщика) по организации строительства, реконструкции иликапитального ремонта объектов осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Постановления Администрацииг. Ростова-на-Дону от 08.06.2009 г. N 431) 3.4. (Пункт исключен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 29.09.2011 г. N 655) 4. Порядок формирования твердой договорной цены и осуществления взаиморасчетов за выполненные работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов 4.1. Цена на строительно-монтажные, ремонтно-строительные и иныеработы (услуги), определенная муниципальным контрактом, являетсятвердой договорной ценой. Твердая договорная цена остается неизменной на протяжении всегопериода строительства (ремонта), за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд и муниципальных нужд". 4.2. Стоимость выполненных работ по контрактам на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт объектов определяется всоответствии с условиями размещения заказа на основании ведомостиобъемов работ, расцененной подрядчиком в текущих ценах, илиутвержденной сметной документации, составленной организацией выбраннойна конкурсной основе, с учетом индексов и прогнозных показателей ростацен, использованных муниципальным заказчиком (застройщиком) прирасчете начальной (максимальной) цены контракта в соответствии спунктом 3.2 настоящего Положения, и понижающего коэффициента,рассчитанного подрядчиком - победителем конкурса (аукциона). 4.3. Стоимость выполненных работ по переходящим объектам,контракты на которые заключены по результатам торгов, проведенных довступления в силу настоящего постановления, определяется всоответствии с условиями ранее заключенного контракта. 4.4. В случае возникновения в ходе строительства или капитальногоремонта дополнительных работ, связанных с изменением технологическихили конструктивных решений, общая стоимость которых превышает десятьпроцентов стоимости работ, предусмотренной утвержденнойпроектно-сметной документацией, производится корректировка проекта иперерасчет остаточной стоимости строительства (ремонта).Переутверждение проектно-сметной документации осуществляется всоответствии с Методическими указаниями о составе материалов,представляемых для рассмотрения предложений о переутверждениипроектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий исооружений (МДС 11-18.2005). (Исключен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 29.09.2011 г. N 655) Указанные выше работы выполняются после определения источника ихфинансирования с соблюдением действующего законодательства оразмещении заказов. 5. Порядок финансирования объектов строительства из средств бюджета города 5.1. Выделение средств главному распорядителю, распорядителю,получателю средств бюджета города для финансирования работ построительству осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью, лимитами бюджетных обязательств по капитальным вложениям наочередной финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджетагорода. 5.2. Финансирование объектов строительства за счет средствбюджета города осуществляется на основании: 5.2.1. решений Ростовской-на-Дону городской Думы об утверждениибюджета города на очередной финансовый год и плановый период,постановлений Мэра города о выделении средств из резервного фонда нафинансирование непредвиденных расходов средств бюджета города, другихмуниципальных правовых актов, Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемойв форме капитальных вложений". 5.2.2. Программы капитального строительства объектов насоответствующий финансовый год за счет средств бюджета города, Перечняобъектов капитального строительства и ремонта на очередной финансовыйгод, утвержденных Мэром города. При формировании Программы и перечня объектов на очереднойфинансовый год и определении лимитов капитальных вложений вприоритетном порядке включаются объекты по заключенным ранеемуниципальным контрактам, строительство которых подлежит продолжению(завершению) в очередном финансовом году. Также по каждому объектуучитываются сроки и объемы строительства объекта, определенные намомент размещения заказа и предусмотренные контрактом. 5.2.3. Лимитов бюджетных обязательств. 5.2.4. Документов, являющихся основанием для заключения контрактав соответствии с законодательством о размещении заказов. 5.2.5. положительного заключения государственной(негосударственной) экспертизы проектной документации и положительногозаключения о достоверности сметной стоимости объектов капитальногостроительства, полученного в соответствии с действующимзаконодательством в зависимости от источников финансирования. (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 29.09.2011г. N 655) 5.2.6. Заключенных в установленном порядке муниципальнымзаказчиком: договора на реализацию инвестиционного проекта; муниципального контракта на выполнение строительно-монтажныхработ, на поставку оборудования и предоставление иных услуг; муниципального контракта на изготовление проектной продукции, втом числе предпроектных и проектно-изыскательских работ; муниципального контракта на осуществление строительного контроля(технического надзора) и других функций, связанных с организациейстроительства, включая организацию авторского надзора за ходомстроительства и иных договоров. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 5.2.7. Бюджетных заявок для формирования кассового планаисполнения расходной части бюджета города на предстоящий календарныймесяц. 5.2.8. Платежных документов на оплату выполненных работ (услуг). 5.3. Муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажныхи проектных работ, поставку оборудования, на осуществлениестроительного контроля (технического надзора), авторского надзора ииных функций заказчика (застройщика) по строительству объектов,заключаемые в пределах установленных бюджетных ассигнований, подлежатучету в МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" вустановленном порядке. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 5.4. Муниципальные контракты на выполнение подрядных работзаключаются на весь период строительства в соответствии с условиямиразмещения заказов. В них указываются объемы и стоимость подлежащихвыполнению работ (услуг), порядок их оплаты, размеры и порядокфинансирования строительства, ответственность сторон по обеспечениювыполнения обязательств. В рамках муниципального контракта, заключенного на весь периодстроительства, ежегодно заключаются дополнительные соглашения наочередной финансовый год с соблюдением требований, предъявляемых кмуниципальным контрактам, в пределах бюджетных обязательств,предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год, поданному объекту. По результатам одного конкурса (аукциона), в случаефинансирования объекта из различных источников, допускается заключениеконтрактов отдельно по каждому источнику финансирования. В этом случаепорядок определения стоимости выполненных работ устанавливается всоответствии с условиями конкурсной (аукционной) документации. Обязательным приложением к контракту является график производстваработ, в котором указываются укрупненные объемы работ и их стоимость,подлежащие выполнению в текущем финансовом году. (Дополнен -Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) 5.5. Контракт на осуществление строительного контроля(технического надзора), авторского надзора и иных функций, связанных сорганизацией строительства, заключается в соответствии с требованиямидействующего законодательства. (В редакции Постановления Администрацииг. Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 5.6. Муниципальный заказчик контролирует выполнение договорныхобязательств заказчиком (застройщиком) и подрядчиком по строительству,финансируемых из средств бюджета города. 5.7. В случае невыполнения заказчиком (застройщиком)обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчиквправе принимать решение о снижении размера отчислений на содержаниезаказчика (застройщика) по объектам, финансируемым из средств бюджетагорода, на которых выявлены нарушения. Решение о снижении размераотчислений на содержание заказчика (застройщика) принимаетсямуниципальным заказчиком на основании акта обследования,подтверждающего факт нарушения договорных обязательств по каждомуотдельному объекту, и оформляется приказом. Размер снижения отчисленийна содержание заказчика (застройщика) определяется муниципальнымконтрактом. За нарушение заказчиком (застройщиком) договорных обязательств поконкретным объектам на основании приказа муниципального заказчикаизлишне перечисленные средства бюджета города подлежат зачету в счетпредстоящего в установленном порядке финансирования заказчика(застройщика). После завершения строительства объекта излишнеперечисленные средства подлежат возврату в доход средств бюджетагорода. 5.8. Оплата услуг по осуществлению авторского надзора за ходомстроительства по оформлению технической документации на завершенныестроительством объекты и расходов, предусмотренных статьей "прочиезатраты" осуществляется муниципальным заказчиком согласно Методикеопределения стоимости строительной продукции на территории РоссийскойФедерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением ГосстрояРоссийской Федерации от 05.03.2004 N 15/1, а также на основанииконтрактов, заключенных заказчиком в пределах средств, предусмотренныхна текущий финансовый год, актов выполненных работ и счетов,предъявленных муниципальному заказчику. 5.9. Муниципальный заказчик направляет заказчикам (застройщикам),осуществляющим строительный контроль (технический надзор), авторскийнадзор и другие функции, связанные с организацией строительства,уведомления об объемах произведенного финансирования. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 5.10. Авансирование работ (услуг) осуществляется в соответствии сусловиями муниципального контракта на выполнение подрядных работ посоглашению сторон. Авансовые платежи на выполнение работ (услуг) недолжны превышать 30 процентов от стоимости этих работ (услуг),подлежащих выполнению в текущем финансовом году. В муниципальном контракте указываются условия предоставленияаванса и порядок его погашения. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) 5.11. Муниципальный заказчик вправе принять решение об оплатенепредвиденных работ, необходимость осуществления которых выявлена входе выполнения работ, в пределах средств, предусмотренных на эти целипроектно-сметной документацией и лимитами бюджетных обязательств натекущий финансовый год по расходам на капитальное строительство, послепредставления заказчиком акта и сметы, подписанных заказчиком(застройщиком), подрядчиком и проектной организацией - разработчикомпроекта. Акт утверждается муниципальным заказчиком. Абзац.(Исключен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 27.02.2010 г. N 148) Решение об оплате непредвиденных работ, выявленных в ходестроительства и(или) капитального ремонта объектов муниципальнойсобственности, финансируемых за счет средств бюджета города,принимается органом местного самоуправления муниципального образованияи согласовывается муниципальным заказчиком. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 29.09.2011 г. N 655) 6. Порядок финансирования объектов капитального ремонта из средств бюджета города 6.1. Муниципальные контракты на выполнение работ по капитальномуремонту объектов оформляются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 6.2. Муниципальный заказчик: заключает контракты с подрядчиком и заказчиком (застройщиком),осуществляющим строительный контроль (технический надзор), авторскийнадзор и другие функции по организации ремонтных работ, а такжеосуществляет взаиморасчеты за выполненные работы, предоставленныеуслуги; (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от30.09.2010 г. N 743) заключает контракты на весь объем работ (услуг), обеспечивающихввод объекта (или пускового комплекса) в эксплуатацию. В рамках контракта, заключенного на весь период ремонтных работ,ежегодно заключаются дополнительные соглашения на очередной финансовыйгод в пределах бюджетных обязательств по капитальному ремонту данногообъекта, предусмотренных в бюджете города. 6.3. Формирование договорной цены и определение остаточнойстоимости ремонтных работ по переходящим объектам осуществляются впорядке, установленном разделом 4 настоящего Положения. 6.4. Муниципальные заказчики обязаны обеспечить строительныйконтроль (технический надзор) за ходом выполнения проектных иремонтно-восстановительных работ на объектах капитального ремонта,финансируемых из средств бюджета города. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 30.09.2010 г. N 743) 6.5. На объектах капитального ремонта муниципальной собственностимуниципальный заказчик: утверждает задание на инструментальное обследование и составлениетехнического заключения о степени аварийности объекта; принимает участие в обследовании объекта комплексногокапитального ремонта (совместно с проектной организацией) и вподготовке заключения о техническом состоянии конструктивных элементови инженерных коммуникаций; утверждает дефектные акты на капитальный ремонт; утверждает техническое задание на проектные работы покомплексному капитальному ремонту; обеспечивает проверку соответствия выполненных проектно -изыскательских работ заданию на проектирование; обеспечивает проверку соответствия сметной документации накапитальный ремонт утвержденному дефектному акту; обеспечивает осуществление строительного контроля (техническогонадзора); (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 30.09.2010 г. N 743) принимает участие в работе приемочной комиссии; при необходимости обеспечивает организацию авторского надзора. 6.6. Оплата услуг заказчика по ведению строительного контроля(технического надзора) и выполнению других функций по организацииремонтных работ осуществляется муниципальным заказчиком в соответствиис условиями контракта на основании актов выполненных работ и счета наоплату. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от30.09.2010 г. N 743) 6.7. Затраты заказчика (застройщика) и прочие затраты покомплексному капитальному ремонту объекта учитываются муниципальнымзаказчиком при определении лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год. 6.8. Финансирование выполненных работ и предоставленных услуг покапитальному ремонту объектов из средств бюджета города осуществляетсяв порядке, установленном пунктами 5.2, 5.8, 5.11 раздела 5 настоящегоПоложения. 6.9. Авансирование ремонтных работ (услуг) осуществляется всоответствии с условиями контракта на выполнение подрядных работ посоглашению сторон. Авансовые платежи на выполнение работ (услуг) недолжны превышать 30 процентов от стоимости этих работ (услуг),подлежащих выполнению в текущем финансовом году. 6.10. Оплата непредвиденных работ и затрат, выявленных в ходеремонтных работ, осуществляется в пределах средств, предусмотренных наэти цели утвержденной проектно-сметной документацией и лимитамибюджетных обязательств на текущий финансовый год по расходам накапитальный ремонт, но не более 3 процентов от общей стоимости работ,на основании акта, подтверждающего необходимость выполнения работ,подписанного заказчиком, проектной организацией, подрядчиком иутвержденного муниципальным заказчиком, и сметы, составленнойорганизацией выбранной на конкурсной основе. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 27.02.2010 г. N 148) 7. Учет и отчетность 7.1. Муниципальные заказчики, заказчики (застройщики), подрядныеорганизации, поставщики товаров (услуг) и оборудования несутответственность за целевое и эффективное использование бюджетныхсредств, своевременное представление отчетности о выполненных работах(услугах). 7.2. Муниципальные заказчики, заказчики (застройщики),осуществляют бухгалтерский учет, составляют и представляют отчетностьглавному распорядителю об использовании средств бюджета города дляфинансирования строительства и капитального ремонта объектов впорядке, установленном действующим законодательством. Заказчики (застройщики) представляют муниципальному заказчикубухгалтерскую и иную отчетность об использовании средств бюджетагорода в порядке и в сроки, установленные муниципальным заказчиком. 7.3. Главный распорядитель: 7.3.1. Ежемесячно рассматривает и анализирует представленнуюмуниципальными заказчиками отчетность о выполненных ипрофинансированных объемах работ за отчетный период. 7.3.2. Осуществляет учет поступивших бюджетных средств всоответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете. 7.3.3. Представляет в орган, ответственный за составление иисполнение бюджета (МУ "Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону"), и органы государственной статистики отчетность поформам и в сроки, установленные действующим законодательством. По итогам финансового года в сроки представления годового отчетапредставляет пообъектный отчет о фактическом освоении средств бюджетагорода, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальныйремонт объектов, с выделением объемов финансирования из резервногофонда на непредвиденные расходы. Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова