Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 828

Об утверждении Положения "О контроле за исполнением муниципальных правовых актов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону"

  
                                  М Э Р
                          города Ростова-на-Дону
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.08.2008                                             N 828
                                        
                         Об утверждении Положения       
                        "О контроле за исполнением      
                   муниципальных правовых актов в сфере 
                    организации мероприятий по охране   
                      окружающей среды на территории    
                         города Ростова-на-Дону"        
                                        
       В соответствии с ч.  3 ст.  7 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь положениями п. 1 ст.21    Устава    города    Ростова-на-Дону,    в    развитие    решенияРостовской-на-Дону  городской  Думы  от  23.06.2006  N 139 "О принятии"Положения об организации мероприятий по охране  окружающей  среды  натерритории города Ростова-на-Дону"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение "О контроле за  исполнением  муниципальныхправовых актов в сфере организации мероприятий  по  охране  окружающейсреды на территории города Ростова-на-Дону" (приложение).
       2. Постановление Мэра города от 01.11.2007 N 1145 "Об организациимуниципального  контроля  в  области  охраны   окружающей   среды   натерритории города" считать утратившим силу.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы Администрации города С.А. Манакова.
       Мэр города                                          М.А. ЧернышевПостановление вноситкомитет по охране окружающей среды
                                                              Приложение
                                             к постановлению Мэра города
                                                     от 20.08.2008 N 828
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
        В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                   НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                            1. Общие положения
       1.1. Контроль за исполнением муниципальных правовых актов в сфереорганизации мероприятий по охране окружающей среды  осуществляется  наосновании положений ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", п.15 Положения об организации мероприятий поохране   окружающей   среды   на  территории  города  Ростова-на-Дону,утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006N  139,  и  п.4.6  Положения  о  комитете  по  охране окружающей средыАдминистрации города Ростова-на-Дону,  утвержденного  Мэром  города  4апреля 2008 года.
       1.2. Контроль за исполнением муниципальных правовых актов в сфереорганизации   мероприятий   по   охране   окружающей  среды  (далее  -муниципальный  контроль)  осуществляется  по  вопросам  реализации  натерритории    города    Ростова-на-Дону    соответствующих   положениймуниципальных правовых актов.
             2. Органы, осуществляющие муниципальный контроль
       2.1. Муниципальный контроль на территории города  Ростова-на-Донуосуществляется комитетом  по  охране  окружающей  среды  Администрациигорода Ростова-на-Дону (далее - комитет).
       2.2. При   осуществлении    муниципального    контроля    комитетвзаимодействует   с   отраслевыми    и    территориальными    органамиАдминистрации города, органами внутренних дел и иными  учреждениями  иорганизациями.
                 3. Цели и задачи муниципального контроля
       3.1. Муниципальный контроль осуществляется  в  целях  обеспечениясоблюдения требований муниципальных правовых актов, включающих вопросыохраны окружающей среды.
       3.2. В  своей  деятельности   по   осуществлению   муниципальногоконтроля   комитет   руководствуется   законодательством    РоссийскойФедерации и Ростовской области, решениями Ростовской-на-Дону городскойДумы, постановлениями и распоряжениями  Мэра  города  Ростова-на-Дону,иными правовыми актами, регулирующими вопросы организации  мероприятийпо охране окружающей среды на  территории  города  Ростова-на-Дону,  атакже настоящим Положением.
       3.3. Муниципальный контроль направлен на решение следующих задач:
       - осуществление контроля за  исполнением  муниципальных  правовыхактов,   регулирующих   порядок   организации  мероприятий  по  охранеокружающей среды на территории города Ростова-на-Дону;
       - выявление   и  предупреждение  нарушений  нормативных  правовыхактов,  ответственность за которые предусмотрена Областным законом  от25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях";
       - анализ  выявленных  нарушений  нормативных  правовых  актов   иопределение  основных  направлений  деятельности  по  вопросам  охраныокружающей среды в городе Ростове-на-Дону.
              4. Формы осуществления муниципального контроля
       4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципальногоконтроля   является   проведение  проверок  исполнения  отраслевыми  итерриториальными органами Администрации города, а также юридическими ифизическими лицами муниципальных правовых актов,  регулирующих вопросыорганизации  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в   границахгородского округа.
                   5. Компетенция и полномочия комитета
                при осуществлении муниципального контроля
       5.1. Комитет при осуществлении муниципального контроля:
       - выявляет  случаи несоблюдения требований муниципальных правовыхактов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды;
       - осуществляет контроль за организацией сбора, вывоза, утилизациии переработки бытовых и промышленных отходов на территории города;
       - осуществляет контроль  за  созданием,  содержанием,  охраной  иучетом зеленых насаждений на территории города;
       - осуществляет контроль за  использованием,  охраной,  защитой  ивоспроизводством лесов;
       - осуществляет  контроль  за  соблюдением режима функционированияособо охраняемых природных  территорий  местного  значения,  в  т.  ч.лечебно-оздоровительных местностей;
       - осуществляет контроль за  использованием  и  охраной  недр  придобыче  общераспространенных  полезных   ископаемых,   а   также   пристроительстве подземных сооружений, не связанных  с  добычей  полезныхископаемых;
       - осуществляет  контроль   за   санитарным   содержанием   водныхобъектов, находящихся в муниципальной собственности, и  прилегающих  кним территорий водоохранных зон;
       - проводит мероприятия  по  проверке  наличия  фактов  нарушений,выявленных в ходе проведения общественного экологического контроля.
       5.2. Для  выполнения  возложенных  на  комитет  обязанностей   поосуществлению муниципального контроля ему предоставляется право:
       - осуществлять   проведение   проверок   соблюдения    требованиймуниципальных правовых актов  на  основании  направления  на  проверку(приложение 1);
       - составлять акты проверки по установленной форме (приложение 2);
       - выдавать обязательные к исполнению предписания  по  результатампроверки  соблюдения  требований  муниципальных   правовых   актов   суказанием сроков исполнения (приложение 3);
       - составлять  протоколы  об   административных   правонарушениях,предусмотренных   Областным    законом    от    25.10.2002    N 273-ЗС"Об административных правонарушениях";
       - направлять в  соответствующие  органы  материалы  о  выявленныхнарушениях для привлечения виновных  лиц  к  административной  и  инойответственности в соответствии с действующим законодательством.
                          6. Отчетность комитета
                при осуществлении муниципального контроля
       6.1. Комитет представляет отчет Мэру города о  результатах  своейдеятельности по осуществлению муниципального контроля по итогам года.
       6.2. Комитет  может   представлять   статистическим   органам   вустановленном порядке  отчетность,  необходимую  для  ведения  системысбора и обработки информации.
          7. Финансирование и материально-техническое обеспечение
            комитета при осуществлении муниципального контроля
       7.1. Финансирование деятельности по осуществлению  муниципальногоконтроля осуществляется за счет средств городского бюджета.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                Приложение 1 к положению
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                    КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
            344000, г. Ростов-на-Дону    тел. (863) 200-24-28
               пр. Семашко 99/248       факс. (863) 200-24-27
                            НАПРАВЛЕНИЕ N ___
      на проверку соблюдения требований муниципальных правовых актов
                       от "___" __________ 20___ г.
    __________________________________________________________________
      (наименование, юридический и фактический адрес хозяйствующего
                                субъекта)
    __________________________________________________________________
                     (наименование объектов проверки)
    __________________________________________________________________
                   (основание для проведения проверки)Дата проведения проверки " " г.Дата окончания проверки " " г.
       Проверка проводится  в  соответствии  с  Положением о комитете поохране  окружающей   среды   Администрации   города   Ростова-на-Дону,утвержденным  Мэром  города  04.04.2008  года,  на  предмет соблюдениятребований _________________________________________________________________________________________________________________________________
               (наименование муниципального правового акта)Проверку проводит __________________________________________________
                           (Ф.И. О., должность)Проверку проводит __________________________________________________
                           (Ф.И. О., должность)Проверку проводит __________________________________________________
                           (Ф.И. О., должность)Председатель комитета Т.А. Родионова
       М.П.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                Приложение 2 к положению
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                    КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
            344000, г. Ростов-на-Дону    тел. (863) 200-24-28
               пр. Семашко 99/248       факс. (863) 200-24-27
                                   АКТ
                "___" __________ 20__ г.г. Ростов-на-Дону
       В соответствии с Положением о комитете по охране окружающей средыАдминистрации города Ростова-на-Дону, утвержденным Мэром города04.04.2008 года, __________________________________________________________________________________________________________________________,
        (должность, Ф.И. О. лиц(а), осуществляющих(его) проверку)______________________________________________________________________
                   (основание для проведения проверки)в присутсивии ______________________________________________________________________________________________________________________________
                           (должность, Ф.И. О.)Проведена проверка _________________________________________________________________________________________________________________________
      (наименование, юридический и фактический адрес хозяйствующего
                                субъекта)______________________________________________________________________
                     (наименование объектов проверки)
       В результате проверки установлено: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Подписи участников проверки:________________________________
       (должность)________________________________
       (Ф.И. О.)________________________________
       (должность)________________________________
       (Ф.И. О.)________________________________
       (должность)________________________________
       (Ф.И. О.)С актом ознакомлен(ы):__________________________________________________________________
                           (должность, Ф.И. О.)
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                Приложение 3 к положению
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                    КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
            344000, г. Ростов-на-Дону     тел. (863) 200-24-28
               пр. Семашко 99/248        факс. (863) 200-24-27
                              ПРЕДПИСАНИЕ N
              по результатам проверки соблюдения требований
                       муниципальных правовых актов
                "____" __________ 20__ г.г. Ростов-на-Дону
       В соответствии   с   Положением   о   контроле   за   исполнениеммуниципальных правовых актов в сфере организации мероприятий по охранеокружающей  среды  и  Положением о комитете по охране окружающей средыАдминистрации  города  Ростова-на-Дону,  утвержденными  Мэром  города,"____"  ____________ 20__ г.  проведена проверка соблюдения требованиймуниципальных правовых актов _______________________________________________________________________________________________________________
       (наименование, юридический и фактический адрес хозяйствующего
                                 субъекта)______________________________________________________________________
                     (наименование объектов проверки)
       В результате  проверки установлено,  ______________________________________________________________________________________________ чтоявляется     нарушением    _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
               (наименование муниципального правового акта)
       Руководствуясь п. 4.6 "Положения о комитете..." комитет по охранеокружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону
                               ПРЕДПИСЫВАЕТ:______________________________________________________________________
                  (наименование хозяйствующего субъекта)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       На основании  п.  5.2  "Положения  о  контроле   за   исполнениеммуниципальных правовых актов в сфере организации мероприятий по охранеокружающей среды" настоящее предписание обязательно к исполнению.
       Информацию по  выполнению  предписания  представить  в комитет поохране  окружающей  среды  Администрации  города  Ростова-на-Дону   поадресу:  344000,  Ростов-на-Дону, пр. Семашко, 99/248, тел. 200-24-28,факс. 200-24-27 до "___" ___________20___ года.Председатель комитета Т.А. Родионова
       М.П.Предписаниеполучил___________________________________________________________
                        (должность, Ф.И. О., дата)
       М.П.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова