Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 15.09.2008 № 940
О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.09.2008 N 940 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 21.11.2011 г. N 860 О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в целях реализацииположений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N321 "О принятии положения "О бюджетном процессе в городеРостове-на-Дону" и упорядочения процесса принятия решения о разработкедолгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Порядок разработки долгосрочных городских целевых программ,их формирования и реализации (приложение 1). 1.2. Порядок проведения и критерии оценки эффективностиреализации долгосрочных городских целевых программ (приложение 2). 1.3. Порядок разработки ведомственных целевых программ, ихформирования и реализации (приложение 3). 2. Руководителям отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города, структурных подразделений Администрации городапри разработке долгосрочных городских целевых программ и оценке ихэффективности руководствоваться данными порядками. 3. Признать утратившим силу Постановление Мэра города от13.07.2007 N 655 "О регламенте ведения реестра городских целевыхпрограмм". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситУправление экономического развития Приложение 1 к постановлению Мэра города N 940 от 15.09.2008 ПОРЯДОКРАЗРАБОТКИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1. Общие положения 1.1. Для целей настоящего порядка используются следующие основныепонятия: Долгосрочные городские целевые программы - муниципальныепрограммы, полностью или частично реализуемые за счет средств бюджетагорода и направленные на решение общегородских проблем, развитиеотдельных отраслей экономики или социальной сферы, разработанные насрок более одного года и требующие согласованного взаимодействияАдминистрации города и хозяйствующих субъектов. Муниципальные заказчики долгосрочной городской целевой программы(далее - муниципальные заказчики) - отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города, являющиеся главными распорядителями средствбюджета города, предусмотренных на реализацию программы и несущиеответственность за реализацию программы в целом. Заказчик - координатор долгосрочной городской целевой программы(далее - заказчик - координатор) - отраслевой (функциональный) илитерриториальный органы Администрации города, осуществляющийкоординацию и обеспечивающий эффективное взаимодействие участниковдолгосрочной городской целевой программы в ходе ее реализации, а такжеисполняющий организационные функции муниципального заказчика приналичии нескольких муниципальных заказчиков. Исполнители долгосрочной городской целевой программы (далее -исполнители) - отраслевые (функциональные), территориальные органыАдминистрации города, ее структурные подразделения, муниципальныеучреждения, иные юридические лица, несущие ответственность засвоевременную и качественную реализацию долгосрочной городской целевойпрограммы или отдельных ее мероприятий, обеспечивающие эффективное ицелевое использование средств бюджета города, направленных нареализацию программы. Муниципальные заказчики, заказчик - координатор, исполнителиявляются участниками долгосрочной городской целевой программы (далее -участники программы). 1.2. Цель долгосрочной городской целевой программы должнасоответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития,направлениям структурной политики, прогнозам развития потребностей ифинансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального иэкологического состояния города. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) Долгосрочные городские целевые программы должны бытьсосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных длягорода проектов и мероприятий, направленных на решение системныхпроблем. Долгосрочная городская целевая программа может включать в себяведомственные целевые программы (подпрограммы), направленные нарешение системных проблем и достижение цели долгосрочной городскойцелевой программы. Не допускается внесение в долгосрочные городскиецелевые программы мероприятий самостоятельных ведомственных целевыхпрограмм. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) Не допускается внесение в долгосрочные городские целевыепрограммы аналогичных мероприятий, указанных в других долгосрочныхгородских целевых программах. Не допускается также внесение в долгосрочные городские целевыепрограммы мероприятий ведомственных целевых программ. Долгосрочные городские целевые программы могут предусматриватьбюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в основные средствамуниципальных учреждений и унитарных предприятий за счет средствбюджета города, а также субсидии из федерального и (или) областногобюджетов на софинансирование объектов капитального строительствамуниципальной собственности. (В редакции Постановления Администрацииг. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1.3. Разработка проекта и утверждение долгосрочной городскойцелевой программы включают в себя следующие основные этапы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке долгосрочной городской целевойпрограммы; формирование долгосрочной городской целевой программы; согласование и утверждение долгосрочной городской целевойпрограммы. 1.4. Не являются долгосрочными городскими целевыми программами: - краткосрочные (сроком не более одного года) целевыемероприятия, реализуемые за счет средств бюджета города; - муниципальные правовые акты, регламентирующие финансирование избюджета города мероприятий, направленных на решениесоциальноэкономических проблем города (района города); - программы социально-экономического развития города, программыразвития муниципальных финансов; - соглашения о совместном финансировании учреждений социальнойсферы; - муниципальные правовые акты, регламентирующие долевое участиеорганов местного самоуправления города в строительстве, реконструкцииодного предприятия, разовую финансовую поддержку организаций; - муниципальные правовые акты, предусматривающие ассигнования избюджета города на производство отдельного вида продукции; - инвестиционные программы; - комплексные планы мероприятий, составленные на основедействующих городских целевых программ. 1.5. В состав долгосрочной городской целевой программы должнывключаться мероприятия долгосрочных целевых программ вышестоящегоуровня, в случае если средства на их реализацию поступаютмежбюджетными трансфертами в бюджет города. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1.6. Долгосрочная городская целевая программа может включатьфинансовое обеспечение муниципального задания. (Дополнен -Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1.7. В случае наличия в долгосрочной городской целевой программемероприятий, исполнителями которых являются администрации районов и(или) подведомственные им муниципальные учреждения, содержаниеразделов "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочнойгородской целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели","Система программных мероприятий", "Ресурсное обеспечение долгосрочнойгородской целевой программы" должно быть детализировано, в том числе,по районам города. (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 2. Принятие решения о разработке долгосрочной городской целевой программы 2.1. Инициаторами разработки проекта долгосрочной городскойцелевой программы могут выступать заинтересованные органыАдминистрации города с учетом предложений юридических и физическихлиц. 2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляется всоответствии со следующими критериями: значимость и актуальность проблемы; невозможность комплексно решить проблему в определенные сроки безподдержки органов местного самоуправления; необходимость координации межотраслевых связей технологическисопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы; принципиальная новизна и высокая эффективность технических,организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабногораспространения прогрессивных научно-технических достижений иповышения на этой основе эффективности общественного производства; сопряженность проблемы с федеральными и областными целевымипрограммами. При обосновании необходимости решения проблем программнымиметодами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономическогоразвития города, направления структурной и социальной политики,прогнозы городских потребностей и финансовых ресурсов, результатыанализа социально-экономического, экологического состояния города. (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 2.3. Решение о целесообразности разработки долгосрочной городскойцелевой программы принимается Мэром города на основании предложений,подготовленных инициаторами разработки соответствующей программы исогласованных с курирующим заместителем главы Администрации города. (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) Предложения оформляются в виде пояснительной записки и должнысодержать: наименование и значимость проблемы, анализ причин еевозникновения; возможные способы решения существующей проблемы; предполагаемый перечень основных мероприятий, которые необходимовыполнить для достижения целей долгосрочной городской целевойпрограммы, и сроки их реализации; возможные источники и объемы финансирования долгосрочнойгородской целевой программы; предварительную оценку социально-экономической эффективности ипоследствий от реализации мероприятий долгосрочной городской целевойпрограммы; предложения по муниципальным заказчикам; ориентировочная стоимость и источники финансирования разработкипроекта долгосрочной городской целевой программы. 2.4. В случае согласия Мэра города инициатор разработки проектаготовит проект распоряжения Администрации города о разработкесоответствующей программы в соответствии с Регламентом работыАдминистрации города. В распоряжении Администрации города должны быть указаны:наименование проекта долгосрочной городской целевой программы,муниципальный заказчик или заказчик-координатор, сроки и стоимостьразработки (в случае привлечения к разработке сторонних организаций)долгосрочной городской целевой программы, источник финансирования. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 3. Формирование долгосрочных городских целевых программ 3.1. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор), определенныйраспоряжением Администрации города: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) разрабатывает проект долгосрочной целевой городской программы,либо заключает договор с победителем конкурса на разработку проектадолгосрочной городской целевой программы; координирует действия разработчика проекта долгосрочной городскойцелевой программы, согласовывает с исполнителями возможные срокивыполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования; организует согласование проекта долгосрочной городской целевойпрограммы и представление его на рассмотрение коллегии Администрациигорода; разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовыеакты, необходимые для выполнения долгосрочной городской целевойпрограммы; координирует действия исполнителей; готовит ежегодно сведения о ходе реализации долгосрочнойгородской целевой программы, а также обеспечивает соответствиерезультатов реализации программы информации, представляемой ежегодно вдокладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования; готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год, оперераспределении финансовых ресурсов между программно-целевымимероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям иобосновывает предлагаемые изменения; ежегодно уточняет с основными исполнителями долгосрочнойгородской целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий,объемы и источники финансирования; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей длямониторинга реализации программных мероприятий, а также осуществляетмониторинг и ведение ежеквартальной отчетности о реализациидолгосрочной городской целевой программы; по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средстввнебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) онамерениях между муниципальными заказчиками программы и организациями; формирует бюджетные заявки на соответствующий финансовый год пофинансированию долгосрочной городской целевой программы; несет ответственность за своевременную и качественную подготовкуи реализацию долгосрочной городской целевой программы; организует размещение информации о ходе и результатах реализациицелевой программы, финансировании программно-целевых мероприятий,привлечении внебюджетных ресурсов, порядке участия в ней инвесторов,проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий долгосрочнойгородской целевой программы; осуществляет иные действия в целях разработки, формирования иреализации долгосрочной городской целевой программы. 3.2. Долгосрочная городская целевая программа состоит из паспорта(приложение 1 к настоящему Порядку) и следующих разделов: содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснованиенеобходимости ее решения программными методами; основные цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочнойгородской целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели; система программных мероприятий, при этом для каждого мероприятияуказывается его исполнитель, сроки исполнения, объемы финансирования сразбивкой по годам и источникам финансирования (приложение 2 кнастоящему Порядку); ресурсное обеспечение долгосрочной городской целевой программы сразбивкой по годам и источникам финансирования; механизм реализации, управление долгосрочной городской целевойпрограммой и контроль за ходом ее реализации; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) оценка эффективности социально-экономических последствий отреализации долгосрочной городской целевой программы. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) Содержание разделов долгосрочной городской целевой программыдолжно соответствовать следующим требованиям. Раздел "Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения,обоснование необходимости ее решения программными методами" долженсодержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин еевозникновения, обоснование ее взаимосвязи с приоритетамисоциально-экономического развития города. Данный раздел также должен содержать исчерпывающее обоснованиенеобходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализразличных вариантов этого решения, а также описание основных рисков,связанных с использованием программно-целевого метода решенияпроблемы. Раздел "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализациидолгосрочной городской целевой программы, а также целевые индикаторы ипоказатели" должен содержать развернутые характеристики целей и задачпрограммы с указанием целевых индикаторов, применимых для оценки ходаее реализации. Требования, предъявляемые к целям программы: специфичность (цели должны соответствовать компетенциимуниципальных заказчиков); достижимость (цели должны быть потенциально достижимы); параметральность (должна существовать возможность измерения ипроверки достижения целей); временная обусловленность (должны быть установлены срокдостижения цели и этапы реализации целевой программы с определениемсоответствующих целей). Раздел должен содержать обоснование необходимости решенияпоставленных задач для достижения сформулированных целей программы иобоснование сроков решения задач и достижения поставленных целей сописанием узловых этапов реализации целевой программы. Раздел "Система программных мероприятий" должен содержатьперечень программно-целевых мероприятий, которые предлагаетсяреализовать для решения задач целевой программы и достиженияпоставленных целей, а также информацию об объемах ресурсов (суказанием целевых статей расходов бюджетной классификации и источниковфинансирования), необходимых для реализации каждого мероприятия исроках их проведения. Бюджетные ассигнования на капитальноестроительство предусматриваются в долгосрочных городских целевыхпрограммах пообъектно. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) Программно-целевые мероприятия должны быть увязаны по срокам иресурсам и обеспечивать решение задач целевой программы. Программно-целевые мероприятия должны носить амортизационныйхарактер и предусматривать комплекс мер по предотвращению илисмягчению негативных последствий, которые могут возникнуть при ихреализации, в том числе по созданию новых и сохранению существующихрабочих мест на территории города. В разделе "Ресурсное обеспечение долгосрочной городской целевойпрограммы" должна содержаться характеристика ресурсного обеспечения,необходимого для реализации, а также сроков, источников и направленийфинансирования. Раздел должен включать в себя обоснование возможности аккумуляции(помимо средств бюджета города) внебюджетных средств, средствобластного и федерального бюджетов для реализации программныхмероприятий и описание условий (механизмов) вероятногософинансирования. Раздел "Механизм реализации, управление долгосрочной городскойцелевой программой и контроль за ходом ее реализации" содержиткомплекс последовательных результатообразующих организационных мер,осуществляемых участниками программы в ходе ее реализации. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) В данном разделе приводятся механизмы корректировкипрограммно-целевых мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходереализации целевой программы, процедуры обеспечения публичности(открытости) информации о ходе ее реализации, а также задаютсяорганизационные параметры системы мониторинга за ходом ее реализации. Раздел "Оценка эффективности социально-экономических последствийреализации долгосрочной городской целевой программы" должен содержатьописание социальных, экономических и экологических последствий,которые могут возникнуть в результате реализации целевой программы,общую оценку вклада целевой программы в развитие социальной иэкономической сфер жизни города, а также оценку эффективностирасходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется погодам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, апри необходимости и после ее реализации. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) Методика оценки эффективности целевой программы разрабатываетсямуниципальными заказчиками (заказчиком-координатором) с учетомспецифики целевой программы и оформляется в виде приложения к текстуцелевой программы. 4. Согласование и утверждение долгосрочной городской целевой программы 4.1. Проект долгосрочной городской целевой программы вобязательном порядке направляется на согласование в Управлениеэкономического развития Администрации города и МУ "Муниципальноеказначейство г. Ростова-на-Дону" не позднее 30 календарных дней довнесения на рассмотрение коллегии Администрации города. К проектуприлагается документальное подтверждение согласия заинтересованныхорганизаций на участие в финансировании мероприятий долгосрочнойгородской целевой программы. При внесении муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором)в установленном порядке на рассмотрение коллегии Администрации городапроекта долгосрочной городской целевой программы одновременнопредставляются заключения Управления экономического развития и МУ"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону". (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 4.2. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) в случаеналичия замечаний коллегии Администрации города в двухнедельный срокосуществляет доработку программы. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 4.3. Долгосрочные городские целевые программы утверждаютсяпостановлением Администрации города. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 4.4. Долгосрочные городские целевые программы, предлагаемые кфинансированию начиная с очередного финансового года, подлежатутверждению в сроки, определенные положением о бюджетном процессе вгороде Ростове-на-Дону. 5. Финансирование долгосрочных городских целевых программ 5.1. Утвержденные долгосрочные городские целевые программыреализуются за счет средств бюджета города, в том числе, поступающихмежбюджетных трансфертов. Привлечение средств из иных источников на реализацию долгосрочныхгородских целевых программ осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 5.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхгородских целевых программ (подпрограмм) утверждается решением обюджете в составе расходов бюджета по соответствующей каждой программе(подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии спостановлением Администрации города об утверждении программы. Средства федерального, областного бюджетов отражаются вдолгосрочных городских целевых программах при условии отражения ихсоответственно в федеральном, областном законах о соответствующембюджете, иных федеральных и областных нормативных актах. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 5.3. При формировании долгосрочной городской целевой программы внее включаются объекты муниципальной собственности города, заявленныек софинансированию из областного бюджета на планируемый период. 5.4. В ходе формирования проекта бюджета города, докладов орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования (далее - доклад) муниципальные заказчики с учетом ходареализации долгосрочных городских целевых программ уточняют, посогласованию с МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону",объемы средств, необходимых для их финансирования в текущем ипоследующих годах. 5.5. (Утратил силу - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 5.5. МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" приучастии муниципальных заказчиков (заказчиков-координаторов) в сроки,устанавливаемые для формирования проекта бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период, готовит предложения по перечнюцелевых программ, принимаемых к финансированию из бюджета города вочередном финансовом году. Перечень целевых программ, принимаемых к финансированию избюджета города, представляется Мэром города на утверждение вРостовскую-на-Дону городскую Думу в составе бюджета города наочередной финансовый год в установленном порядке. 5.6. Финансирование долгосрочных городских целевых программ засчет средств бюджета города осуществляется согласно сводной бюджетнойросписи бюджета города. (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 5.7. Объекты капитального строительства и реконструкции,предусмотренные в долгосрочных городских целевых программах,финансовое обеспечение которых планируется осуществлять за счетбюджетных средств, включаются в Инвестиционную программу городаРостова-на-Дону в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами. (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 6. Реализация и контроль за ходом выполнения долгосрочных городских целевых программ 6.1. Формы и методы организации управления реализациейдолгосрочной городской целевой программы определяются муниципальнымзаказчиком (заказчиком - координатором). 6.2. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализациидолгосрочной городской целевой программы муниципальный заказчик(заказчик-координатор) ежеквартально готовит отчет о ходе выполненияпрограммы (в соответствии с приложением 1 к Порядку проведения икритериям оценки эффективности реализации долгосрочных городскихцелевых программ) и пояснительную записку к нему. Отчет, согласованный МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону" (в части финансового обеспечения долгосрочнойгородской целевой программы в отчетном периоде за счет бюджетныхсредств), направляется в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, в Управление экономического развитии Администрациигорода. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 6.3. Реализация мероприятий долгосрочной городской целевойпрограммы осуществляется на основе: - контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд"; - условий, порядков и правил, утвержденных федеральными,областными и муниципальными нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) 7. Порядок внесения изменений в долгосрочные городские целевые программы. 7.1. В долгосрочную городскую целевую программу могут бытьвнесены изменения в случаях: - увеличения ожидаемых поступлений в бюджет города, что можетповлечь за собой: -корректировку объемов и источников финансирования программныхмероприятий; -уточнение имеющихся мероприятий, изменение их состава; -изменение состава исполнителей и муниципальных заказчиков; -изменение сроков реализации мероприятий; -корректировку целевых показателей и изменения их состава; -перераспределения полномочий между отраслевыми(функциональными), территориальными органами Администрации города, ееструктурными подразделениями; - принятия решения коллегии Администрации города о доработкедолгосрочной городской целевой программы; - усовершенствования механизма реализации целевой программы; - продления срока реализации программы; - изменения приоритетов социально-экономической политики; - необходимости приведения положений программы в соответствие сдействующим законодательством; - возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализациипрограммы. Внесение изменений в долгосрочную городскую целевую программуутверждается постановлением Администрации города. Муниципальныйзаказчик (заказчик-координатор) готовит проект постановленияАдминистрации города в порядке, определенном Регламентом работыАдминистрации города. Проект постановления о внесении изменений в долгосрочнуюгородскую целевую программу направляется для визирования в Управлениеэкономического развития и МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону" в порядке, определенном Регламентом работыАдминистрации города. 7.2. Копия нормативно-правового акта о внесении изменений вдолгосрочную городскую целевую программу направляется в Управлениеэкономического развития и МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону" в порядке, определенном Регламентом работыАдминистрации города. 7.3. Решение о продлении срока реализации долгосрочной городскойцелевой программы, который истекает в текущем году, принимаетсяколлегиально. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) выносит наколлегию Администрации города предложения (с обоснованиями) опродлении срока реализации долгосрочной городской целевой программы. Обоснование продления срока реализации программы должно включатьв себя данные о результатах ее реализации, подтверждение актуальностинерешенных проблем, а также сведения об источниках финансированиязатрат, предусматриваемых на реализацию программы. Срок реализации долгосрочной городской целевой программы можетпродлеваться не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации целевой программыболее чем на один год разрабатывается новая целевая программа,подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии снастоящим порядком. (Раздел дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 08.09.2010 г. N 666) Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение 1 к Порядку разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------T--------------¬¦Наименование программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Инициатор разработки проекта программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Основание для разработки программы ¦ ¦¦(наименование, номер ¦ ¦¦и дата распоряжения ¦ ¦¦Мэра города) ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Муниципальные заказчики ¦ ¦¦(заказчик-координатор) ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Разработчик программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Основная цель программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Основные задачи программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Сроки и этапы реализации программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Структура программы, перечень подпро-¦ ¦¦грамм, основных направлений и мероприя-¦ ¦¦тий ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Исполнители программы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Объемы и источники финансирования про-¦ ¦¦граммы ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Ожидаемые конечные результаты реализа-¦ ¦¦ции программы ¦ ¦¦ ¦ ¦¦Целевые индикаторы и показатели ¦ ¦+----------------------------------------+--------------+¦Система организации контроля за исполне-¦ ¦¦нием программы ¦ ¦L----------------------------------------+--------------- Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение 2 к Порядку разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации Система программных мероприятий-------------T-----------T-------T-----------T-----------------------¬¦Наименование¦Исполнитель¦ Сроки ¦ Источники ¦ Объем финансирования ¦¦мероприятия ¦ ¦выпол- ¦ финан- +-----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦ нения ¦ сирования ¦всего¦..год¦..год¦..го䦦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+-----------+-------+-----------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+-----------+-------+-----------+-----+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+-----------+-------+-----------+-----+-----+-----+------ Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение 2 к постановлению Мэра города N 940 от 15.09.2008 Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1. Оценка эффективности реализации долгосрочной городской целевойпрограммы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и вцелом за весь период реализации на основе отчетов, предоставляемыхмуниципальным заказчиком (заказчиком-координатором). 2. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) долгосрочнойгородской целевой программы представляет ежегодно отчет в Управлениеэкономического развития Администрации города и МУ "Муниципальноеказначейство г. Ростова-на-Дону": - полугодовой - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом; - годовой - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным; - итоговый - в срок до 1 апреля года, следующего за последнимгодом реализации программы. 3. Годовой отчет предоставляется по формам в соответствии сприложениями 1 и 2 к настоящему Порядку; итоговый - в соответствии сприложениями 3 и 4 к настоящему Порядку; полугодовой - в соответствиис приложением 5 к настоящему Порядку. К годовому и итоговому отчетам прилагается пояснительная записка,в которой отражается: - общий объем фактически произведенных расходов за весь периодреализации программы, всего и в том числе по источникамфинансирования; - сведения о результатах реализации долгосрочной городскойцелевой программы; - причины несвоевременного выполнения программных мероприятий ине освоения финансовых средств и предложения по дальнейшей реализациитаких мероприятий; - сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; - причины невыполнения или значительного перевыполнениязапланированного уровня значений целевых индикаторов и показателей ипредложения по их дальнейшему достижению или уточнению; - оценка эффективности реализации программы; - предложения по привлечению дополнительных источниковфинансирования, увеличению эффективности при достижении программныхцелей или прекращению дальнейшей реализации программы. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) по запросуУправления экономического развития Администрации города дополнительнопредоставляет статистическую, справочную, аналитическую и инуюинформацию о подготовке и реализации долгосрочных городских целевыхпрограмм. 4. Критериями оценки эффективности долгосрочной городской целевойпрограммы являются: - степень достижения заявленных в программе целевых индикаторов ипоказателей; - степень соответствия запланированному уровню затрат. 5. Для выявления степени достижения запланированных результатов,фактически достигнутые показатели сопоставляются с их плановымизначениями с формированием абсолютных и (или) относительныхотклонений. По каждому направлению, в случае существенных различий (какположительных, так и отрицательных) данных между плановыми ифактическими значениями показателей, проводится анализ факторов,повлиявших на данное расхождение. По результатам факторного анализа обосновывается возможноеизменение задач, состава и количественных значений показателей,объемов финансирования долгосрочной городской целевой программы наочередной финансовый год. 6. Оценка эффективности реализации долгосрочной городской целевойпрограммы содержит также оценку эффективности расходования бюджетныхсредств. Бюджетная эффективность долгосрочной городской целевой программыопределяется как обеспечение достижения уровня определенных целевыхиндикаторов, характеризующих ее реализацию, при минимальном объемебюджетных расходов на исполнение программных мероприятий. 7. По долгосрочной городской целевой программе, срок реализациикоторой завершается в отчетном году, муниципальный заказчик(заказчик-координатор) в срок до 1 июня года, следующего за отчетным,представляет согласованный с Управлением экономического развитияАдминистрации города и МУ "Муниципальное казначейство городаРостована-Дону" итоговый отчет о выполнении долгосрочной городскойцелевой программы и эффективности использования финансовых средств завесь период ее реализации, на рассмотрение коллегии Администрациигорода в установленном порядке. 8. Коллегия Администрации города по итогам рассмотрения вопроса оходе реализации долгосрочной городской целевой программы принимаетрешение: - о целесообразности продолжения реализации долгосрочнойгородской целевой программы; - о направлении долгосрочной городской целевой программы надоработку, в том числе с целью изменения начиная с очередногофинансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы; - о досрочном прекращении реализации долгосрочной городскойцелевой программы. Указанный вопрос на рассмотрение коллегии Администрации городавыносится по инициативе муниципального заказчика(заказчика-координатора) долгосрочной городской целевой программы. В случае принятия решения о направлении долгосрочной городскойцелевой программы на доработку или досрочном прекращении еереализации, муниципальный заказчик (заказчик-координатор) вноситсоответствующий проект постановления Администрации города в порядке,определенном Регламентом работы Администрации города. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном прекращении реализации программы и при наличии заключенныхво исполнение соответствующей долгосрочной городской целевой программымуниципальных контрактов, в бюджете города предусматриваются бюджетныеассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих изуказанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение обих прекращении. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 1 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ________________________________________________________ (наименование долгосрочной целевой программы) по состоянию на _________________20____года (нарастающим итогом с начала года) (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) тыс. руб.----T---------T--------T-----------T----------T---------------T----------T----------T-----------¬¦ N ¦Мероприя-¦Исполни-¦ Категория ¦Источник ¦Плановый объем ¦Объем по- ¦ ¦Причины не-¦¦п/п¦ тие ¦ тель ¦ расходов ¦финансиро-¦ финансового ¦ лученных ¦Исполнено ¦исполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦(капиталь- ¦ вания ¦ обеспечения ¦уведомле- ¦(кассовый ¦плана и ре-¦¦ ¦ ¦ ¦ные, НИОКР,¦ ¦ ¦ний о бюд-¦ расход) ¦зультатив- ¦¦ ¦ ¦ ¦ прочие) ¦ ¦ ¦жетных ас-¦ ¦ ность ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сигновани-¦ ¦проводимых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ях ¦ ¦мероприяти馦 ¦ ¦ ¦ ¦ +------T--------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на год¦числе на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период* ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программе¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные источ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ 1 ¦Мероприя-¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тие ¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ 2 ¦Мероприя-¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тие ¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+-----------+¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+--------+-----------+----------+------+--------+----------+----------+------------ Руководитель организации __________________ Ф.И. О. (подпись) Примечание: В графе 10, в случае невыполнения илинесвоевременного выполнения мероприятия, указываются причины;отражается степень выполнения программного мероприятии (проведеныконкурсы, заключены контракты, выполнено в полном объеме...) ирезультаты выполнения (произведена поставка оборудования, ед.;произведен ремонт дорог, км; предоставлено тыс. кв. м. жилья и т.д.). * - в годовой отчет столбец не включается." Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 2 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ Оценка эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы ________________________________________________ (наименование долгосрочной городской целевой программы) по состоянию на _________________20____года------------T-----------T---------------------------------¬¦ ¦ ¦ Значение показателя ¦+-----------+-----------+----------T-----------T----------+¦Задачи, це-¦Единица из-¦на начало ¦по состоя- ¦плановое, ¦¦левые инди-¦ мерения ¦реализации¦ нию ¦ к концу ¦¦ каторы и ¦ ¦Программы ¦на_________¦реализаци覦показатели ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦+-----------+-----------+----------+-----------+----------+¦ Цель 1 ¦+-----------T-----------T----------T-----------T----------+¦Задача 1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Задача 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+-----------+----------+-----------+----------+¦ Цель 2 ¦+-----------T-----------T----------T-----------T----------+¦Задача 2.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+-----------+----------+-----------+----------- Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение 3 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ________________________________________________________ (наименование долгосрочной целевой программы) (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) тыс. руб.----T---------T--------T-----------T----------T-------------T-----------T-------------T-----------¬¦ N ¦Мероприя-¦Исполни-¦ Категория ¦Источник ¦ Плановый ¦Объем полу-¦ Кассовый ¦ Результа- ¦¦п/п¦ тие ¦ тель ¦ расходов ¦финансиро-¦ объем ¦ченных уве-¦ расход ¦ тивность ¦¦ ¦ ¦ ¦(капиталь- ¦ вания ¦ финансового ¦домлений о ¦ ¦проводимых ¦¦ ¦ ¦ ¦ные, НИОКР,¦ ¦ обеспечения ¦ бюджетных ¦ ¦ программ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ прочие) ¦ ¦ ¦ассигнова- ¦ ¦ ных меро- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниях ¦ ¦ приятий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-------+----T------+-----T-------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦на по- ¦все-¦на по-¦всего¦за по- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следний¦ го ¦след- ¦ ¦следний¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ний ¦ ¦ год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали- ¦ ¦ год ¦ ¦реали- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦ ¦реали-¦ ¦ зации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ ¦зации ¦ ¦ про- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы ¦ ¦ про- ¦ ¦граммы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программе¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ 1 ¦Мероприя-¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тие ¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ 2 ¦Мероприя-¦ ¦ ¦Всего, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тие ¦ ¦ ¦том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+-----------+¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+--------+-----------+----------+-----+-------+----+------+-----+-------+------------ Руководитель организации __________________ Ф.И. О. (подпись)" Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 4 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (наименование долгосрочной городской целевой программы) (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) -----------T--------T---------T-------------------------------T-------------------------------¬¦ Задачи, ¦Единица ¦ Базовое ¦Планируемое значение показателя¦Достигнутое значение показателя¦¦ целевые ¦измере- ¦значение ¦ по годам реализации ¦ по годам реализации ¦¦индикаторы¦ ния ¦показате-¦ ¦ ¦¦ и ¦ ¦ ля (на ¦ ¦ ¦¦показатели¦ ¦ начало +-----------T-----------T-------+-----------T-----------T-------+¦ ¦ ¦реализа- ¦ 20__ год ¦ 20__ год ¦ ... ¦ 20__ год ¦ 20__ год ¦ ... ¦¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦програм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ мы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------+¦Цель 1 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦Задача 1.1 ¦+----------T--------T---------T-----------T-----------T-------T-----------T-----------T-------+¦Показатель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------+¦Показатель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------+¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------+¦Задача 1.2 ¦+----------T--------T---------T-----------T-----------T-------T-----------T-----------T-------+¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------+¦Цель 2 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦Задача 2.1 ¦+----------T--------T---------T-----------T-----------T-------T-----------T-----------T-------+¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------+--------+---------+-----------+-----------+-------+-----------+-----------+-------- Руководитель организации __________________ Ф.И. О. (подпись)" Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева "Приложение 5 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ в __________ году (предоставляется 1 раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) __________________________________________ (наименование ГРБС) (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) ----T---------T----------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Муници- ¦ Объем бюджетных ассигнований ¦¦п/п¦ пальный +------------------------------------T-----------------------------------T---------------------------------+¦ ¦правовой ¦Предусмотрено Программой на весь пе-¦Предусмотрено Программой на текущий¦Исполнено (кассовый расход) в те-¦¦ ¦ акт об ¦ риод реализации ¦ год ¦ кущем году ¦¦ ¦утвержде-+----T--------T------T-------T-------+----T------T-------T-------T-------+----T------T------T------T-------+¦ ¦ нии ¦Все-¦ Феде- ¦Обла- ¦Бюджет ¦Прочие ¦Все-¦Феде- ¦ Обла- ¦Бюджет ¦Прочие ¦Все-¦Феде- ¦Обла- ¦ Бюд- ¦Прочие ¦¦ ¦программы¦ го ¦ральный ¦стной ¦города ¦источ- ¦ го ¦раль- ¦ стной ¦города ¦источ- ¦ го ¦раль- ¦стной ¦ жет ¦источ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюд- ¦ ¦ ники ¦ ¦ ный ¦бюджет ¦ ¦ ники ¦ ¦ ный ¦ бюд- ¦горо- ¦ ники ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ жет ¦ да ¦ ¦+---+---------+----+--------+------+-------+-------+----+------+-------+-------+-------+----+------+------+------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+----+--------+------+-------+-------+----+------+-------+-------+-------+----+------+------+------+-------- Руководитель организации __________________ Ф.И. О. (подпись)" Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 3 к постановлению Мэра города N 940 от 15.09.2008 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) 1. Общие положения 1.1. Ведомственная целевая программа представляет собой комплексвзаимоувязанных мероприятий, направленных на выполнение конкретной,измеряемой целевыми индикаторами, тактической задачи, решение которойвозложено исключительно на один (соответствующий) отраслевой(функциональный) орган Администрации города. Ведомственные целевые программы разрабатываются на срок, непревышающий трех лет. 1.2. Ведомственная целевая программа является самостоятельнымдокументом, базируется на системе целей, задач и показателейдеятельности субъекта бюджетного планирования, формируется в пределахобъема бюджетных ассигнований по соответствующему главномураспорядителю бюджетных средств и отражается в докладах о результатахи основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования. 1.3. Мероприятия ведомственных целевых программ не могутдублировать мероприятия долгосрочных городских целевых программ. Расходы долгосрочных городских целевых программ не могут бытьвключены в проекты ведомственных целевых программ. 1.4. Источниками финансирования ведомственных целевых программявляются средства бюджета города, а также могут являться средствафедерального и областного бюджетов, внебюджетные средства. 2. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы 2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программыпринимается главным распорядителем средств бюджета города посогласованию с курирующим заместителем главы Администрации города. 2.2. Главный распорядитель средств бюджета города в соответствиис утвержденным им порядком: - разрабатывает проекты ведомственных целевых программ; - обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и ихфинансирование; - формирует отчетность о реализации ведомственных целевыхпрограмм. 2.3. Ведомственная целевая программа содержит: - паспорт программы (приложение 1 к настоящему Порядку); - характеристику проблемы, включая анализ причин еевозникновения, целесообразность и необходимость решения наведомственном уровне; - основные цели и задачи программы; - перечень программных мероприятий с указанием ресурсногообеспечения (с разбивкой по годам и источникам финансирования) исроков реализации по каждому мероприятию; - ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы; - описание ожидаемых результатов реализации программы и целевыеиндикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленныхзадач и хода реализации программы по годам; - описание системы управления реализацией программы, включающей всебя распределение полномочий и ответственности между структурнымиподразделениями, отвечающими за ее реализацию. Средства федерального, областного бюджетов отражаются введомственных целевых программах при условии отражения ихсоответственно в федеральном, областном законах о бюджете, иныхфедеральных и областных нормативных актах. Планируемое финансовое обеспечение ведомственной целевойпрограммы из внебюджетных источников должно иметь документальноеподтверждение участников программы, обеспечивающих дополнительныеисточники финансирования. 2.4. Главный распорядитель средств бюджета города направляетразработанный и согласованный с курирующим заместителем главыАдминистрации города проект ведомственной целевой программы вУправление экономического развития Администрации города и МУ"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону". В случае наличия впрограмме внебюджетных источников финансирования к проектуведомственной целевой программы должны быть приложены соглашения онамерениях между главным распорядителем средств бюджета города иорганизациями, подтверждающими внебюджетное финансовое обеспечениеведомственной целевой программы. По результатам рассмотрения проекта ведомственной целевойпрограммы Управление экономического развития Администрации города и МУ"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" готовят заключения. 2.5. При положительных заключениях Управления экономическогоразвития Администрации города и МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону" главный распорядитель бюджетных средств готовитрешение об утверждении ведомственной целевой программы. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к реализацииначиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднееодного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города вРостовскую-на-Дону городскую Думу. 2.6. В ведомственную целевую программу могут быть внесеныизменения в случаях: - увеличения или уменьшения ожидаемых поступлений в бюджетгорода, что может повлечь за собой: - корректировку объемов и источников финансирования программныхмероприятий; - уточнение имеющихся мероприятий, изменение их состава; - изменение состава исполнителей; - изменение сроков реализации мероприятий; - корректировку целевых показателей и изменения их состава; - перераспределения полномочий между отраслевыми(функциональными), территориальными органами Администрации города, ееструктурными подразделениями; - усовершенствования механизма реализации целевой программы; - изменения приоритетов социально-экономической политики; - необходимости приведения положений программы в соответствие сдействующим законодательством; - возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализациипрограммы. 2.7. Решение о прекращении реализации ведомственных целевыхпрограмм принимается главным распорядителем средств бюджета города исогласовывается с Управлением экономического развития Администрациигорода, МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" не позднееодного месяца до дня внесения проекта бюджета города на рассмотрение вРостовскую-на-Дону городскую Думу. 3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы 3.1. Ведомственная целевая программа реализуется соответствующимглавным распорядителем средств бюджета города и подведомственными емуучреждениями. 3.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственныхцелевых программ отражается в составе расходов бюджета посоответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статьерасходов бюджета с учетом бюджетного потенциала города. Управление реализацией ведомственной целевой программыосуществляется соответствующим главным распорядителем средств бюджетагорода. Осуществление расходов на реализацию ведомственной целевойпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнениябюджета города. 3.3. Главный распорядитель средств бюджета города несетответственность за решение задачи путем реализации ведомственнойцелевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевыхиндикаторов. 3.4. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программыосуществляется соответствующим главным распорядителем средств бюджетагорода, а также может осуществляться Управлением экономическогоразвития Администрации города и МУ "Муниципальное казначейство г.Ростова-на-Дону". 3.5. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программпредоставляются в порядке, определенном для долгосрочных городскихцелевых программ. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение 1 к Порядку разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.09.2010 г. N 666) Наименование ведомственнойцелевой программы____________________________________________________________Разработчик и исполнительведомственной целевой программы____________________________________________________________Цели и задачи ведомственнойцелевой программы____________________________________________________________Сроки реализации ведомственнойцелевой программы____________________________________________________________Важнейшие целевые индикаторыи показатели ведомственной целевойпрограммы____________________________________________________________Объемы финансированиямероприятий____________________________________________________________Система организации контроляза ходом реализации ведомственнойцелевой программы___________________________________________________________ Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева