Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 № 321
О принятии Положения "О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ N 32122 ноября 2007 года Заседание N 17
О принятии Положения "О бюджетном
процессе в городе Ростове-на-Дону"
(В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
от 15.11.2011 г. N 200;
от 09.04.2013 г. N 427;
от 13.08.2013 г. N 486)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,руководствуясь ст. 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Принять Положение "О бюджетном процессе в городеРостове-на-Дону" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, заисключением положений, для которых установлен иной срок вступления всилу.
3. Пункты 2, 3 и 4 статьи 8, подпункт 9 пункта 1 статьи 20, абзацпервый пункта 2 и пункт 3 статьи 31, глава 6, абзац 3 пункта 5 статьи55 приложения вступают в силу с 1 января 2009 года.
4. Пункт 4 статьи 15 приложения утрачивает силу с 01.01.2009,статья 57 приложения утрачивает силу с 01.01.2010. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
5. До дня вступления в силу указанных в пункте 3 настоящегорешения положений использование при составлении проектов бюджетов,формирование и финансовое обеспечение выполнения муниципальныхзаданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований наисполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществлятьсяв случаях и порядке, устанавливаемых МУ "Муниципальное казначействог. Ростова-на-Дону".
6. До 1 января 2008 года настоящее решение применяется кправоотношениям, связанным с составлением проекта бюджета города,внесением на рассмотрение в городскую Думу проекта решения о бюджетегорода и его утверждением.
7. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года решениегородской Думы от 21.12.2005 N 80 "О принятии "Положения о бюджетномпроцессе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции", за исключениемстатей 22-27 указанного решения, которые утрачивают силу с 01.01.2009.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию городской Думы по бюджету города, местным налогами сборам, муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев)
Мэр города
Ростова-на-Дону М.А. Чернышев
Приложение
к решению городской Думы
от 22 ноября N 321
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
от 15.11.2011 г. N 200;
от 09.04.2013 г. N 427;
от 13.08.2013 г. N 486)
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящимПоложением
1. К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящимПоложением, относятся отношения, возникающие между субъектамибюджетных правоотношений в ходе осуществления бюджетного процесса.
2. Настоящее Положение устанавливает порядок и структуруправоотношений между участниками бюджетного процесса в городеРостове-на-Дону (далее - город) в ходе осуществления бюджетногопроцесса.
(Статья в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетныеправоотношения в городе
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством Ростовской областиРостовская-на-Дону городская Дума (далее - городская Дума),Администрация города Ростова-на-Дону (далее - Администрация города) иотраслевые (функциональные) органы Администрации города принимают впределах своей компетенции муниципальные правовые акты, регулирующиебюджетные правоотношения в городе.
2. Муниципальные правовые акты, принимаемые городской Думой,Администрацией города и отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации города не могут противоречить Бюджетному кодексуРоссийской Федерации и настоящему Положению.
В случае противоречия между Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами,указанными в пункте 1 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодексРоссийской Федерации и настоящее Положение.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. Бюджетная классификация. Общие положения о доходах ирасходах бюджета города
Статья 4. Бюджетная классификация
1. Бюджетная классификация Российской Федерации являетсягруппировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой длясоставления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности,обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации.
Определение принципов назначения, структуры порядка формированияи применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, атакже присвоение кодов составным частям бюджетной классификацииРоссийской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, осуществляются Министерством финансов РоссийскойФедерации. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета города,закрепленные за ним виды (подвиды) доходов бюджета утверждаютсярешением о бюджете города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета, закрепляемый заглавными администраторами доходов бюджета города, и подведомственнымиим казенными учреждениями, утверждается приказом Муниципальногоказначейства города Ростова-на-Дону.
Перечень главных администраторов источников финансированиядефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующембюджете.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицитовбюджетов утверждается решением о бюджете города при утвержденииисточников финансирования дефицита бюджета.
(Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
2-1. В случаях изменения состава и (или) функций главныхадминистраторов доходов бюджета города, а также изменения принциповназначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетаизменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, атакже в состав закрепленных за ними кодов классификации доходовбюджета вносятся на основании приказа Муниципального казначействагорода Ростова-на-Дону.
В случаях изменения состава и (или) функций главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета города, атакже изменения принципов назначения и присвоения структуры кодовклассификации источников финансирования дефицита бюджета изменения вперечень главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодовклассификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся наосновании приказа Муниципального казначейства города Ростова-на-Донубез внесения изменений в решение о бюджете города.(Дополнена - РешениеРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
(Часть дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
2.-2. Перечень разделов, подразделов, целевых статей(муниципальных программ города и непрограммных направленийдеятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городаутверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета городарешением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета города.
Целевые статьи расходов бюджета города формируются в соответствиис муниципальными программами города, не включенными в муниципальныепрограммы направлениями деятельности органов местного самоуправления,органов Администрации города (в целях настоящего решения -непрограммные направления деятельности), и (или) расходнымиобязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджетагорода.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетномутрансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельностиорганов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевыхстатей расходов бюджета города.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городаустанавливаются Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону,если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетныхсубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом,осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, изкоторого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции ииные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
(Часть дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
3. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств города в связи сосуществлением органами городского самоуправления полномочий повопросам местного значения и расходных обязательств города,исполняемых за счет межбюджетных трансфертов для осуществленияотдельных государственных полномочий. (В редакции РешенийРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
Статья 5. Доходы бюджета города
Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Ростовской области,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах, муниципальными правовыми актами.
Статья 6. Полномочия органов городского самоуправления поформированию доходов бюджета города
1. Решениями городской Думы вводятся местные налоги,устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговыельготы по местным налогам в пределах прав, предоставленныхпредставительному органу муниципального образования законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения городской Думы о внесении изменений в решения оместных налогах, решения городской Думы, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города,вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде), должны быть приняты не позднее одного месяцадо дня внесения в городскую Думу проекта решения о бюджете города. (Вредакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629; от 15.11.2011 г. N 200)
3. Внесение изменений в решения городской Думы о местных налогахдопускается только в случае внесения соответствующих изменений врешение о бюджете города в соответствии с п.2 ст.29 настоящегоПоложения.
Статья 7. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов бюджета города осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, обусловленнымиустановленным законодательством Российской Федерации разграничениемполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Ростовской области и органов городскогосамоуправления, исполнение которых согласно законодательствуРоссийской Федерации, Ростовской области, муниципальным правовымактам, договорам и соглашениям должно осуществляться за счет средствбюджета города. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
2. Бюджетные ассигнования из бюджета города устанавливаются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетомадминистративно-территориального деления города. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
3. Территориальная смета района города - документ,устанавливающий совокупность объемов финансового обеспечениямуниципальных учреждений, расположенных на территории соответствующегорайона города Ростова-на-Дону. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
4. Территориальная смета района города составляется на одинфинансовый год или на срок до трех лет.
Перечень муниципальных учреждений, включенных в территориальнуюсмету района города, определяется правовым актом Администрации города.
Порядок составления и ведения территориальных смет района городаустанавливается финансовым органом.
(Часть дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
Статья 8. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическими юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услугфизическими или юридическими лицами в случаях, если действующимзаконодательством предусмотрено их оказание на платной основе, либопорядок установления указанных цен (тарифов).
Часть.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
2. Показатели муниципального задания используются при составлениипроектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметыказенного учреждения, а также для определения объема субсидий навыполнение муниципального задания бюджетным или автономнымучреждением. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от15.11.2011 г. N 200)
3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленномАдминистрацией города Ростова-на-Дону на срок до одного года в случаеутверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех летв случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданийосуществляется за счет межбюджетных трансфертов и средств бюджетагорода в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г.N 200)
Статья 9. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределахлимитов бюджетных обязательств кроме случаев, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.(Дополнена - Решение Ростовской-на-Донугородской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
3. (Утратил силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 10. Резервный фонд Администрации города
1. В расходной части бюджета города предусматривается созданиерезервного фонда Администрации города.
2. Размер резервного фонда Администрации города устанавливаетсярешением о бюджете города и не может превышать 3 процентаутвержденного указанным решением о бюджете общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Администрации города направляются нафинансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации города устанавливается Администрацией города. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N200)
5. Отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда Администрации города прилагаются к ежеквартальным и годовомуотчетам об исполнении бюджета города.
Глава 3. Межбюджетные отношения
Статья 11. Основы межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения с участием города Ростова-на-Донурегулируются Областным законом "О межбюджетных отношениях органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Ростовскойобласти".
РАЗДЕЛ II
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
Глава 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса вгороде
Статья 12. Участники бюджетного процесса в городе
Участниками бюджетного процесса в городе являются:
1) Мэр города Ростова-на-Дону;
2) городская Дума;
3) Администрация города;
4) Главное управление Центрального банка Российской Федерации поРостовской области г. Ростова-на-Дону;
5) Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
6) Контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону;
7) Управление Федерального казначейства по Ростовской области;
8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средствгорода;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджетагорода;
10) главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета города;
11) получатели бюджетных средств города.
Статья 13. Бюджетные полномочия городской Думы
1. Городская Дума осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) определяет порядок организации бюджетного процесса в городе;
2) рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о егоисполнении;
3) вводит, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливаетналоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) определяет порядок направления в бюджет города доходов отиспользования имущества, находящегося в муниципальной собственности,доходов от налогов, иных доходов бюджета города;
5) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий ибюджетных кредитов;
5-1) принимает муниципальные правовые акты, определяющиевозникновение расходных обязательств; (Дополнен - РешениеРостовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
6) осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации.
2. В расходной части бюджета города запрещается созданиерезервных фондов городской Думы и депутатов городской Думы.
Статья 14. Бюджетные полномочия Мэра города Ростова-на-Дону,Администрации города
1. Мэр города Ростова-на-Дону (далее - Мэр города) осуществляетследующие бюджетные полномочия:
1) утверждает планы организационных мероприятий по составлениюпроекта бюджета города;
2) вносит проект бюджета города с необходимыми документами иматериалами на утверждение городской Думой;
3) представляет отчет об исполнении бюджета города на утверждениегородской Думой;
4) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.
2. Администрация города осуществляет следующие бюджетныеполномочия:
1) обеспечивает составление проекта бюджета города,
2) обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетнойотчетности;
3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствгорода;
4) предоставляет муниципальные гарантии города;
5) предоставляет бюджетные кредиты юридическим лицам;
6) осуществляет муниципальные заимствования;
7) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги; (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
8) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.
Статья 15. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городаРостова-на-Дону
Контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону (далее -Контрольно-счетная палата) осуществляет следующие бюджетныеполномочия:
1) осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
2) осуществляет контроль за организацией поступления средств вбюджет города, полученных от распоряжения и управления муниципальнойсобственностью;
3) проводит экспертизы и готовит заключения по проекту бюджетагорода и иным вопросам бюджетно-финансовой политики исовершенствования бюджетного процесса в городе;
4) проводит экспертизы городских программ, готовит по нимзаключения;
5) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнениибюджета города, готовит заключение на годовой отчет об исполнениибюджета города, используя материалы и результаты проверок;
6) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.
Статья 16. Бюджетные полномочия Муниципального казначействагорода Ростова-на-Дону
Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону осуществляетследующие бюджетные полномочия:
1) разработка нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности;
2) методическое руководство в установленной сфере деятельности;
3) разработка основных направлений бюджетной и налоговойполитики;
4) утверждение порядка и методики планирования бюджетныхассигнований;
5) утверждение порядка исполнения бюджета города по расходам;
6) составление и ведение реестра расходных обязательств;
7) получение от участников бюджетного процесса и муниципальныхучреждений прогноза основных параметров бюджета города;
8) прогнозирование основных параметров бюджета города, в томчисле в разрезе территориальных смет по районам города;
9) разработка программ муниципальных заимствований, условийвыпуска и размещения муниципальных займов;
10) проектировка и доведение предельных объемов бюджетныхассигнований до главных распорядителей бюджетных средств; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
11) сбор обоснований бюджетных ассигнований с учетом плановзакупок муниципальных учреждений в ходе составления проекта бюджетагорода;
12) непосредственное составление и предоставление проекта бюджетагорода (проекта внесения изменений в бюджет города) Мэру (главеАдминистрации) города для внесения в Ростовскую-на-Дону городскуюДуму;
13) составление и ведение сводной бюджетной росписи;
14) доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств до главных распорядителей бюджетных средств,распорядителей бюджетных средств;
15) составление и ведение кассового плана бюджета города;
16) обеспечение предоставления муниципальных гарантий;
17) ведение муниципальной долговой книги;
18) составление и предоставление бюджетной отчетности;
19) осуществление финансового контроля;
20) формирование отчетности по контрольной деятельности;
21) составление и предоставление отчетности об исполнении бюджетагорода;
22) участие в рамках своей компетенции в процессе согласованияплана социально-экономического развития города, муниципальных программгорода, ведомственных целевых программ, инвестиционных программгорода; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
23) направление предписания участникам бюджетного процесса имуниципальным учреждениям с требованием устранить выявленные нарушениябюджетного законодательства Российской Федерации и осуществлениеконтроля за их устранением;
24) направление предписания с требованием участникам бюджетногопроцесса осуществить перемещение бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств вследствие необоснованногоиспользования бюджетных средств и контроль за их перемещением;
25) направление предписаний муниципальным учреждениям стребованием возврата средств субсидий, вследствие нецелевогоиспользования бюджетных средств;
и иные функции в соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
Статья 17. Бюджетные полномочия Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
Главное управление Центрального банка Российской Федерации поРостовской области г. Ростова-на-Дону обслуживает счета бюджетагорода.
Статья 18. Бюджетные полномочия Управления Федеральногоказначейства по Ростовской области
Управление Федерального казначейства по Ростовской области и егоподведомственные отделения осуществляют кассовое обслуживаниеисполнения бюджета города на основании соглашения.
Статья 19. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса всфере муниципального финансового контроля
1. Полномочия органов муниципального финансового контроляопределяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а такжемуниципальными правовыми актами органов городского самоуправления,регулирующими деятельность органов муниципального финансовогоконтроля.
2. Ростовская-на-Дону городская Дума осуществляет финансовыйконтроль в форме предварительного, текущего и последующего, в порядкеи на основаниях предусмотренных бюджетным законодательством РФ. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N200)
3. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль всоответствии с действующим законодательством РФ и настоящимположением. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от15.11.2011 г. N 200)
4. Органами Администрации города, осуществляющими муниципальныйфинансовый контроль, являются финансовый орган Администрации городаРостова-на-Дону, главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета и главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета, распорядители бюджетных средств,наделенные полномочиями финансового контроля в установленном порядке.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органамиАдминистрации города устанавливаются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением, иными муниципальными правовымиактами.
(Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
Статья 20. Бюджетные полномочия главного распорядителя(распорядителя) средств бюджета города
1. Главный распорядитель средств бюджета города обладаетследующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей средств бюджета города;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагорода (в том числе с учетом планов закупок), составляет обоснованиябюджетных ассигнований; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям средств бюджета города иисполняет соответствующую часть бюджета города;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственныхказенных учреждений; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.11.2011 г. N 200)
9) формирует и утверждает муниципальные задания; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств;
11-1) определяет порядок расходования средств бюджета города вчасти расходов по коммунальным услугам и содержанию основных фондовмуниципальной собственности, используемых подведомственнымимуниципальными учреждениями, на условиях договора безвозмездногопользования; (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от15.11.2011 г. N 200)
12) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
2. Распорядитель средств бюджета города обладает следующимибюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагорода;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета города;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, введении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета города выступает в судеот имени муниципального образования в качестве представителя ответчикапо искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)органов городского самоуправления или их должностных лиц, поведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актоворганов городского самоуправления, не соответствующих закону или иномуправовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных казенных учреждений. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N200)
Статья 21. Бюджетные полномочия главного администратора(администратора) доходов бюджета города
1. Главный администратор доходов бюджета города обладаетследующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета города;
представляет сведения, необходимые для составления проектабюджета города;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета города;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
2. Администратор доходов бюджета города обладает следующимибюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города,пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представляет поручение в органФедерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение об уточнении платежей в бюджет города ипредставляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходовбюджета, формирует и представляет ему сведения и бюджетную отчетность,необходимые для осуществления полномочий соответствующего главногоадминистратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средствфизическими и юридическими лицами за государственные и муниципальныеуслуги, а также иных платежей, являющихся источниками формированиядоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вГосударственную информационную систему о государственных имуниципальных платежах в соответствии с порядком, установленнымФедеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; (Дополнен -Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора(администратора) источников финансирования дефицита бюджета города
1. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета города;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплатпо источникам финансирования дефицита бюджета города;
обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета города;
распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета города иисполняет соответствующую часть бюджета города;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета города.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджетагорода обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплатпо источникам финансирования дефицита бюджета города;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступленияв бюджет источников финансирования дефицита бюджета города;
обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из него поисточникам финансирования дефицита бюджета города;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета города,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которогонаходится;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
Статья 23. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета города
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетнымиполномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этополномочие централизованной бухгалтерии;
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя средствбюджета города соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 5. Порядок составления проекта бюджета города
Статья 24. Общие положения
1. Проект бюджета города составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития города в целях финансовогообеспечения расходных обязательств города.
2. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком наодин год или на три года (очередной финансовый год и плановый период).В случае составления проекта бюджета города на один год Администрациейгорода утверждается среднесрочный финансовый план на очереднойфинансовый год и плановый период. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета и среднесрочногофинансового плана города устанавливаются Администрацией города ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящего Положения. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 20.10.2009 г. N 629)
Статья 25. Органы, осуществляющие составление проекта бюджетагорода
1. Составление проекта бюджета города и среднесрочногофинансового плана - исключительная прерогатива Администрации города.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г.N 629)
2. Непосредственное составление проекта бюджета города исреднесрочного финансового плана осуществляет финансовый орган города.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г.N 629)
Статья 26. Сведения, необходимые для составления проекта бюджетагорода
1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета города финансовый орган города имеет право получатьнеобходимые сведения от территориальных, отраслевых (функциональных)органов Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий,главных администраторов доходов и источников финансирования дефицитабюджета города, иных органов государственной власти и организацийгорода, претендующих на получение муниципальных гарантий и бюджетныхкредитов. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от15.11.2011 г. N 200)
2. Составление проекта бюджета города основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития города;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики города.
4) муниципальных программах города. (Пункт дополнен - РешениеРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
Статья 27. Прогноз социально-экономического развития города
1. Разработка прогноза социально-экономического развития городаосуществляется на три года. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
2. Прогноз социально-экономического развития города ежегодноразрабатывается в порядке, установленном Администрацией города, всоответствии с требованиями настоящего Положения.
Прогноз социально-экономического развития города составляетсяАдминистрацией города до внесения проекта бюджета города в городскуюДуму. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от15.11.2011 г. N 200)
3. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития города приводится обоснование параметров прогноза, в томчисле их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указаниемпричин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития города входе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет засобой изменение основных характеристик проекта бюджета города.
Изменение прогноза социально-экономического развития городаосуществляется по согласованию с финансовым органом города.
Статья 28. Основные направления бюджетной и налоговой политикигорода
1. Бюджетная и налоговая политика города определяется всоответствии с Бюджетным посланием Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации, основными направленияминалоговой и бюджетной политики Ростовской области.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики городаутверждаются муниципальным правовым актом Администрации города. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
Статья 29. Прогнозирование доходов бюджета города
1. Доходы бюджета города прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития города в условиях действующего надень внесения проекта решения о бюджете в городскую Думузаконодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, а также законодательства Российской Федерации,Ростовской области и муниципальных правовых актов, устанавливающихненалоговые доходы бюджета.
2. Решения городской Думы, предусматривающие внесение изменений врешения городской Думы о налогах, принятые после дня внесения проектарешения о бюджете города, приводящие к изменению доходов (расходов)бюджета города, должны содержать положения о вступлении в силууказанных правовых актов не ранее 1 января года, следующего заочередным финансовым годом. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
Статья 30. Реестр расходных обязательств города
1. Под реестром расходных обязательств города понимаетсяиспользуемый при составлении проекта бюджета города свод (перечень)законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Ростовской области, муниципальных правовых актов, обусловливающихпубличные нормативные обязательства и (или) правовые основания дляиных расходных обязательств с указанием соответствующих положений(статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области,муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований,необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств города ведется финансовыморганом города в порядке, установленном Администрацией города.
Реестр расходных обязательств города представляется финансовыморганом города в министерство финансов Ростовской области вустановленном им порядке.
Статья 31. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке ив соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом города.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходныхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами исоглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущемфинансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, кпризнанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объемабюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующихобязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств воисполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемыхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами исоглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению втекущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановомпериоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетныхассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующихобязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнениеуказанных законов и муниципальных правовых актов.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальныхуслуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетомисполнения муниципального задания в отчетном финансовом году и текущемфинансовом году. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
Глава 6. Программно-целевые методы бюджетного планирования
Статья 32. Муниципальные программы города
1. Муниципальные программы города (далее - муниципальныепрограммы) утверждаются Администрацией города.
2. Сроки реализации муниципальных программ определяютсяАдминистрацией города в устанавливаемом ею порядке.
3. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ,их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовымактом Администрации города.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета всоответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актомАдминистрации города.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная сочередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденныемуниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленныеАдминистрацией города.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие срешением о бюджете города на очередной финансовый год и плановыйпериод не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценкаэффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и еекритерии устанавливаются Администрацией города.
По результатам указанной оценки Администрацией города может бытьпринято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная сочередного финансового года ранее утвержденной муниципальнойпрограммы, в том числе необходимости изменения объема бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальнойпрограммы.
(Статья в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 33. (Утратила силу - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 13.08.2013 г. N 486)
Статья 34. (Утратила силу - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 13.08.2013 г. N 486)
Статья 35. (Утратила силу - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 13.08.2013 г. N 486)
Статья 36. Ведомственные целевые программы
В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнованияна реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждениеи реализация которых осуществляются в порядке, установленномАдминистрацией города. (Абзац исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 36.-1. Дорожный фонд города Ростова-на-Дону
1. Дорожный фонд города Ростова-на-Дону - часть средств бюджетагорода, подлежащая использованию в целях финансового обеспечениядорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов города.
2. Создание дорожного фонда, порядок его формирования ииспользования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливаетсярешением городской Думы.
(Статья дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 37. Инвестиционная программа города
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счетсредств бюджета города осуществляются в соответствии с городскойинвестиционной программой, порядок формирования и реализации которойустанавливается муниципальным правовым актом Администрации города.
Глава 7. Рассмотрение и утверждение городской Думой проектарешения о бюджете города, внесение в него изменений и дополнений (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
Статья 38. Общие положения
1. В решении о бюджете города должны содержаться основныехарактеристики бюджета города, к которым относятся общий объем доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
2. В решении о бюджете города должны содержаться нормативызачисления доходов в бюджет города в случае, если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете утверждаются: (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемыеза ними виды (подвиды) доходов бюджета; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо поразделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности), группам(группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод), а также по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, муниципальным правовым актом городской Думы; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств города;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областногобюджета и (или) предоставляемых областному бюджету; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов, вслучае принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период,на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета города(без учета расходов бюджета города,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета города. Под условно утверждаемыми(утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановомпериоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетныеассигнования; (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
7) источники финансирования дефицита бюджета города (по статьям ивидам источников финансирования дефицита бюджета города); (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и, в случаепринятия бюджета города на очередной финансовый год и плановый периодкаждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям города; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
9) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты,условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетныеассигнования для их предоставления на срок в пределах соответствующегофинансового года и на срок, выходящий за пределы соответствующегофинансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам)бюджетных кредитов;
10) основания, условия получения, использования и возвратакредитов бюджету города;
11) объем расходов на обслуживание муниципального долга; (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
12) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданныхмуниципальных гарантий города;
12.-1) ведомственная структура расходов бюджета города наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
13) иные показатели бюджета города, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, решениями городской Думы.
4. Программа муниципальных внутренних заимствований города,программа муниципальных гарантий города являются приложениями крешению о бюджете города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
5. В случае принятия бюджета города на очередной финансовый год иплановый период проект решения о бюджете города утверждается путемизменения параметров планового периода утвержденного бюджета идобавления к ним параметров второго года планового периода проектабюджета. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от20.10.2009 г. N 629)
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджетагорода осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденныхбюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структурурасходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и(или) видам расходов бюджета города. 6. Решение о бюджете города вступает в силу с 1 январяочередного финансового года. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Донугородской Думы от 09.04.2013 г. N 427)
Статья 39. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете города (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
1. Администрация города одновременно с проектом решения о бюджетегорода представляет в городскую Думу: (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
1) основные направления бюджетной и налоговой политики города;
2) предварительные итоги социально-экономического развития городаза истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития города за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города; (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
4) пояснительную записку к прогнозу социально-экономическогоразвития города; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
5) пояснительную записку к проекту решения о бюджете города; (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
6) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием решения о бюджете города; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
7) расчеты по статьям классификации доходов и источникамфинансирования дефицита бюджета города, а также плановый реестррасходных обязательств города; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
8) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовымгодом и каждым годом планового периода); (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
9) (Пункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
10) (Пункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
11) (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 09.04.2013 г. N 427)
12) перечень муниципальных программ города и ведомственныхцелевых программ, предусмотренных к финансированию на период действиярешения о бюджете города; (В редакции Решений Ростовской-на-Донугородской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
13) оценку ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод;
14) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 40. Публичные слушания проекта бюджета города
Мэр города инициирует проведение публичных слушаний по проектубюджета города в соответствии с Положением о публичных слушаниях вгороде Ростове-на-Дону, принятым решением Ростовской-на-Дону городскойДумы. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от23.10.2012 г. N 338)
Статья 41. Внесение проекта решения о бюджете города нарассмотрение в городскую Думу (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
1. Администрация города не позднее 15 ноября текущего года вноситна рассмотрение и утверждение в городскую Думу проект решения обюджете города. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
2. Председатель городской Думы, получив от Мэра города проектрешения о бюджете города, в течение одного дня направляет его вКонтрольно-счетную палату на экспертизу для дачи заключения. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
Контрольно-счетная палата в течение 7 дней после полученияпроекта решения о бюджете города готовит заключение и направляет его вгородскую Думу.
Статья 42. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджетегородской Думой (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
1. Проект решения о бюджете считается внесенным в срок, если онпредставлен в городскую Думу не позднее 15 ноября текущего года сучетом требований статьи 39 настоящего Положения. (В редакции РешенийРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629; от15.11.2011 г. N 200)
2. Проект подлежит возвращению, если состав представленныхдокументов и материалов не соответствует требованиям статьи 39настоящего Положения.
Повторно проект со всеми необходимыми документами и материаламидолжен быть представлен в городскую Думу Администрацией города впятидневный срок.
Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете городагородской Думой (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
1. Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете города всоответствии с Регламентом городской Думы.
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города городскаяДума заслушивает доклад Администрации города, заключениеКонтрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии либо оботклонении указанного проекта решения.
Статья 44. Возвращение проекта решения о бюджете города вАдминистрацию города (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 20.10.2009 г. N 629)
В случае возвращения проекта на доработку Администрация города втечение пяти рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетомпоступивших предложений и замечаний, и вносит его на повторноерассмотрение городской Думы. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
Статья 45. Временное управление бюджетом города
1. В случае, если решение о бюджете города не вступило в силу сначала финансового года: (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
1) финансовый орган города правомочен ежемесячно доводить доглавных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования илимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем однойдвенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые решением о бюджете города,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год; (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
3) порядок предоставления бюджетных средств казенным учреждениямза счет межбюджетных трансфертов сохраняется в виде, определенном наотчетный финансовый год; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
4) (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.11.2011 г. N 200)
2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через тримесяца после начала финансового года, финансовый орган городаорганизует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенныхчастью 1 настоящей статьи. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
При этом финансовый орган не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд Администрации города.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств города, обслуживанием и погашениеммуниципального долга.
Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете города поокончании периода временного управления бюджетом (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
1. Если решение о бюджете города вступает в силу после началатекущего финансового года и исполнение бюджета города до днявступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии состатьей 45 настоящего Положения, Мэр города в течение одного месяца содня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрениеи утверждение городской Думы проект решения о внесении изменений врешение о бюджете города, уточняющий показатели бюджета города сучетом исполнения бюджета города за период временного управлениябюджетом. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от20.10.2009 г. N 629)
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждаетсягородской Думой в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня егопредставления.
Статья 47. Внесение изменений в решение о бюджете города (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
1. Мэр города представляет в городскую Думу проекты решений овнесении изменений в решение о бюджете города по всем вопросам,являющимся предметом правового регулирования указанного решения. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
2. В случае принятия бюджета города на очередной финансовый год иплановый период, при сокращении общего объема доходов бюджета города вплановом периоде (за исключением безвозмездных поступлений) объемусловно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
Глава 8. Исполнение бюджета города
Статья 48. Основы исполнения бюджета города
1. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрациейгорода.
2. Финансовый орган города организует исполнение бюджета городана основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляетсяУправлением Федерального казначейства по Ростовской области и еготерриториальными структурными подразделениями по соответствующемурайону города на основании соглашения. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
Статья 49. Сводная бюджетная роспись бюджета города
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым органом города.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется руководителем финансового органа города.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете руководитель Муниципального казначейства города утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения всоответствии с решениями руководителя Муниципального казначействагорода без внесения изменений в решение о бюджете в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениепубличных нормативных обязательств и обслуживание муниципальногодолга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесенияизменений в решение о бюджете не допускается.
(Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписипредусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи поглавным распорядителям бюджетных средств города, разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видоврасходов либо по главным распорядителям бюджетных средств города,разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программамгорода и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи можетбыть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписипо кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификациирасходов бюджетов, кодам расходов классификации операций секторагосударственного управления, в том числе дифференцированно для разныхцелевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статейклассификации операций сектора государственного управления, главныхраспорядителей бюджетных средств города.
(Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся до главных распорядителей бюджетных средств до началаочередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренныхстатьями 45 и 46 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могутустанавливаться предельные сроки внесения изменений в своднуюбюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видамоснований, указанным в настоящей статье. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнованияпо источникам финансирования дефицита бюджета города, кроме операцийпо управлению остатками средств на едином счете бюджета города.(Дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 50. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) средств бюджета города, включаявнесение изменений в них, устанавливается финансовым органом города.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органомлимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются всоответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитамибюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся доподведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средствдо начала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных статьями 45 и 46 настоящего Положения. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей можетустанавливать право или обязанность главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализациюутверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов(подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификацииопераций сектора государственного управления. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателямибюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, безвнесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главногораспорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 51. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителембюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, всоответствии с общими требованиями, установленным Министерствомфинансов Российской Федерации. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главнымраспорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем этогооргана и согласовывается курирующим заместителем Главы Администрациигорода (Главой Администрации города). (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
Бюджетные сметы после их утверждения представляются в финансовыйорган города.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждениядолжны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетныхобязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств пообеспечению выполнения функций казенного учреждения. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должныутверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления иведения бюджетной сметы казенного учреждения. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
3. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководителькоторого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядкомутверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут бытьдетализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видоврасходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп(статей) классификации операций сектора государственного управления впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
(Часть дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Статья 52. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовомгоду.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежныхсредств, используемых на осуществление операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета города. (Абзац дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
2. Финансовый орган города устанавливает порядок составления иведения кассового плана, а также состав и сроки представлениясведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N200)
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовыморганом города.
Статья 53. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом города,при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриватьсяутверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей иполучателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежныхобязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетныхсредств помесячно или поквартально нарастающим итогом с началатекущего финансового года либо на соответствующий квартал на основезаявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей иполучателей бюджетных средств.
Статья 54. Исполнение бюджета города по доходам
Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета города доходов отраспределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленнымБюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом обобластном бюджете и иными областными законами, муниципальнымиправовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений в бюджет города;
2)перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишнеуплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 13.08.2013 г. N 486)
3) уточнение администратором доходов бюджета города платежей вбюджет города.
4) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен -Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г. N 200)
Статья 55. Исполнение бюджета города по расходам
1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется впорядке, установленном финансовым органом города с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоПоложения.
2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствав пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N629)
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатитьза счет средств бюджета города денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования ихоплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным финансовым органом города всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимПоложением.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам может осуществляться в пределах доведенных дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу физических или юридическихлиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверкииных документов, подтверждающих проведение неденежных операций поисполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 56. Исполнение бюджета города по источникам финансированиядефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджетаосуществляется главными администраторами, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета города в соответствии со своднойбюджетной росписью, за исключением операций по управлению остаткамисредств на едином счете бюджета,в порядке, установленном финансовыморганом города в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 13.08.2013 г. N 486)
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовыморганом.
Статья 57. Блокировка расходов бюджета города
1. Блокировка расходов бюджета города - сокращение лимитовбюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, либоотказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетныеассигнования в соответствии с решением о бюджете города выделялисьглавному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенныхусловий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств,либо подтверждения принятых бюджетных обязательств, эти условияоказались невыполненными. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
2. Блокировка расходов бюджета города осуществляется также привыявлении Контрольно-счетной палатой города, финансовым органом городаи иными органами муниципального финансового контроля фактов нецелевогоиспользования средств бюджета города.
3. Блокировка расходов бюджета города осуществляется по решениюруководителя финансового органа города на любом этапе исполнениябюджета города.
4. Блокировке могут быть подвергнуты:
1) расходы бюджета города исключительно в размерах, в которых ихфинансирование было связано условиями, определенными настоящимПоложением либо решением о бюджете города. Блокировка расходов бюджетагорода, финансирование которых не было связано условиями,определенными настоящим Положением либо решением о бюджете города,является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактовнецелевого использования бюджетных средств; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г. N 629)
2) расходы бюджета города, по которым выявлены факты нецелевогоиспользования.
5. Руководитель финансового органа города отменяет решение облокировке расходов бюджета города по ходатайству соответствующегоглавного распорядителя бюджетных средств или другого распорядителябюджетных средств только после выполнения последним условий,невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 57-1. Лимиты бюджетных обязательств
1. Лимиты бюджетных обязательств - объем прав в денежномвыражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и(или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом годуи плановом периоде). (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.11.2011 г. N 200)
2. Администрация города имеет право производить сокращениелимитов бюджетных обязательств участникам бюджетного процесса, в томчисле, на основании представления Контрольно-счетной палаты городаРостова-на-Дону, а также по результатам проведенных ревизий и проверокиных органов финансового контроля по фактам нецелевого использованиябюджетных средств. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 15.11.2011 г. N 200)
(Статья дополнена - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 20.10.2009 г. N 629)
Статья 58 Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 г.N 629)
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городасверх утвержденных решением о бюджете города общего объема доходов,могут направляться финансовым органом города без внесения изменений врешение о бюджете города на замещение муниципальных заимствований,погашение муниципального долга, а также на исполнение публичныхнормативных обязательств города в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты ибезвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющиецелевое назначение, в том числе поступающие в бюджет города в порядке,установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете города доходов, направляются наувеличение расходов бюджета соответственно целям предоставлениясубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись безвнесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовыйгод (текущий финансовый год и плановый период). (Часть в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 13.08.2013 г. N 486)
Глава 9. Составление, внешняя проверка, рассмотрение иутверждение бюджетной отчетности
Статья 59. Составление и представление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители средств бюджета города, главныеадминистраторы доходов бюджета города, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета города (далее - главныеадминистраторы средств бюджета города) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) средств бюджетагорода, администраторами доходов бюджета города, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета города.
Главные администраторы средств бюджета города представляютсводную бюджетную отчетность в финансовый орган города в установленныеим сроки.
2. Бюджетная отчетность города составляется финансовым органом наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов средств бюджета города.
3. Бюджетная отчетность города является годовой. Отчет обисполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность города представляется финансовым органомгорода Мэру города.
5. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяМэром города и направляется в городскую Думу и Контрольно-счетнуюпалату.
Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждениюрешением городской Думы.
Статья 60. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрениягородской Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнююпроверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджетагорода и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджетагорода.
2. Главные администраторы средств бюджета города не позднее 15марта текущего финансового года представляют годовую бюджетнуюотчетность, согласованную с финансовым органом города, вКонтрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов средств бюджета города оформляются заключениями покаждому главному администратору средств бюджета города в срок до 1 маятекущего финансового года.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаосуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленномгородской Думой с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
4. Администрация города представляет отчет об исполнении бюджетагорода для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущегогода. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджетагорода проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет обисполнении бюджета города с учетом данных внешней проверки годовойбюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.11.2011 г.N 200)
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой в городскую Думу содновременным направлением Мэру города.
Статья 61. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета города городской Думой
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется вгородскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
Мэр города перед направлением годового отчета об исполнениибюджета города в городскую Думу проводит публичные слушания указанногоотчета в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в городеРостове-на-Дону", принятым городской Думой.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городапредставляются:
проект решения об исполнении бюджета города;
отчет о расходовании средств резервного фонда Администрациигорода;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателямуказанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств,обеспеченных указанными гарантиями;
отчет о внутренних заимствованиях города по видам заимствований;
отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества города;
сводные отчеты по расходам главных распорядителей(распорядителей) бюджетных средств;
отчет о состоянии муниципального внутреннего долга города напервый и последний день отчетного финансового года;
отчет об исполнении публичных нормативных обязательств города;
иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города.
Статья 62. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета обисполнении бюджета города городской Думой
1. Городская Дума рассматривает годовой отчет об исполнениибюджета города в течение одного месяца после получения заключенияКонтрольно-счетной палаты.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города городскаяДума заслушивает:
доклад Администрации города об исполнении бюджета города;
заключение председателя Контрольно-счетной палаты.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета города городская Дума принимает решение об утверждении либоотклонении решения об исполнении бюджета города.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета города отчетвозвращается для устранения фактов недостоверного или неполногоотражения данных и повторного представления в срок, не превышающийодин месяц.