Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 № 486
О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии Положения "О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 48613 августа 2013 года Заседание N 24 О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии Положения "О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону" В целях приведения в соответствие с нормами Бюджетного кодексаРоссийской Федерации статей Положения о бюджетном процессе в городеРостове-на-Дону, руководствуясь статьей 39 Устава городаРостова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Внести в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от22.11.2007 N 321 "О принятии Положения "О бюджетном процессе в городеРостове-на-Дону" следующие изменения: в приложении: 1) в статье 4: абзац второй части 1 после слова "структуры," дополнить словами"порядка формирования и применения"; абзац первый части 2 изложить в следующей редакции: "2. Переченьглавных администраторов доходов бюджета города, закрепленные за нимвиды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджетегорода."; часть 2.-1 дополнить словами "без внесения изменений в решение обюджете города."; дополнить частью 2.-2 следующего содержания: "2.-2. Переченьразделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ города инепрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп)видов расходов бюджета города утверждается в составе ведомственнойструктуры расходов бюджета города решением о бюджете либо вустановленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях своднойбюджетной росписью бюджета города. Целевые статьи расходов бюджета города формируются в соответствиис муниципальными программами города, не включенными в муниципальныепрограммы направлениями деятельности органов местного самоуправления,органов Администрации города (в целях настоящего решения -непрограммные направления деятельности), и (или) расходнымиобязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджетагорода. Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетномутрансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельностиорганов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевыхстатей расходов бюджета города. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городаустанавливаются Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону,если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетныхсубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом,осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, изкоторого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции ииные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение."; в части 3 слова "решении о" исключить. 2) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции: "2. Бюджетныеассигнования из бюджета города устанавливаются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, с учетомадминистративно-территориального деления города."; 3) в статье 9: часть 2 дополнить словами "кроме случаев, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации."; часть 3 признать утратившей силу; 4) пункт 7 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: "7)устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;"; 5) в статье 16: в пункте 10 слово "проектирование" заменить словами "проектировкаи доведение"; в пункте 22 слова "городских целевых программ" заменить словами"муниципальных программ города"; 6) часть 2 статьи 26 дополнить пунктом четвертым следующегосодержания: "4) муниципальных программах города." 7) статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Муниципальные программы города 1. Муниципальные программы города (далее - муниципальныепрограммы) утверждаются Администрацией города. 2. Сроки реализации муниципальных программ определяютсяАдминистрацией города в устанавливаемом ею порядке. 3. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ,их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовымактом Администрации города. 4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета всоответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актомАдминистрации города. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная сочередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденныемуниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленныеАдминистрацией города. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие срешением о бюджете города на очередной финансовый год и плановыйпериод не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценкаэффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и еекритерии устанавливаются Администрацией города. По результатам указанной оценки Администрацией города может бытьпринято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная сочередного финансового года ранее утвержденной муниципальнойпрограммы, в том числе необходимости изменения объема бюджетныхассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальнойпрограммы."; 8) статьи 33, 34, 35 признать утратившими силу; 9) абзац второй статьи 36 исключить; 10) дополнить статьей 36.-1 следующего содержания: "Статья 36.-1. Дорожный фонд города Ростова-на-Дону 1. Дорожный фонд города Ростова-на-Дону - часть средств бюджетагорода, подлежащая использованию в целях финансового обеспечениядорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов города. 2. Создание дорожного фонда, порядок его формирования ииспользования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливаетсярешением городской Думы."; 11) в части 3 статьи 38: абзац первый изложить в следующей редакции: "Решением о бюджетеутверждаются:"; в пункте 1 слова "и коды" исключить; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям,группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам,подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов вслучаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,муниципальным правовым актом городской Думы;"; в пункте 6 после слов "общего объема расходов бюджета города"дополнить словами "(без учета расходов бюджета города, предусмотренныхза счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, имеющих целевое назначение)", слова "поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов введомственной структуре расходов бюджета города" заменить словами "всоответствии с классификацией расходов бюджетов"; в пункте 11 слово "предельный" исключить; пункт 12.-1 изложить в следующей редакции: "12.-1) ведомственнаяструктура расходов бюджета города на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);"; 12) в части 1 статьи 39: пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) расчеты по статьямклассификации доходов и источникам финансирования дефицита бюджетагорода, а также плановый реестр расходных обязательств города"; пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) верхний пределмуниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода);"; пункты 9, 10 исключить; в пункте 12 слова "долгосрочных целевых" заменить словами"муниципальных программ города"; 13 в статье 49: части 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете. В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете руководитель Муниципального казначейства города утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения всоответствии с решениями руководителя Муниципального казначействагорода без внесения изменений в решение о бюджете в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениепубличных нормативных обязательств и обслуживание муниципальногодолга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесенияизменений в решение о бюджете не допускается."; 3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписипредусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи поглавным распорядителям бюджетных средств города, разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видоврасходов либо по главным распорядителям бюджетных средств города,разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программамгорода и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи можетбыть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписипо кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификациирасходов бюджетов, кодам расходов классификации операций секторагосударственного управления, в том числе дифференцированно для разныхцелевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статейклассификации операций сектора государственного управления, главныхраспорядителей бюджетных средств города."; в абзаце втором части 4 слова "должны быть установлены" заменитьсловами "могут устанавливаться"; часть 5 дополнить словами ", кроме операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета города"; 14) в части 3 статьи 50 слова "расходам по" заменить словами"кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также"; 15) статью 51 дополнить частью 3 следующего содержания: "3.Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которогонаделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждениябюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы покодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также покодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификацииопераций сектора государственного управления в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств."; 16) часть 1 статьи 52 дополнить абзацем вторым следующегосодержания: "В кассовом плане устанавливается предельный объемденежных средств, используемых на осуществление операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета города." 17) пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции: "2)перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченныхили излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишневзысканные суммы;"; 18) абзац первый статьи 56 после слова "росписью" дополнитьсловами ", за исключением операций по управлению остатками средств наедином счете бюджета,"; 19) в статье 58: в части 1 слова "частью 2 статьи 49 настоящего Положения"заменить словами "пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации"; часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Субсидии, субвенции,иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физическихи юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающиев бюджет города в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете городадоходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственноцелям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджетегорода на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод)."; 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктомустановлены иные сроки вступления их в силу. Положения подпункта 10 и абзаца третьего подпункта 12 пункта 1настоящего решения вступают в силу с 1 января 2014 года. Положения абзаца второго части 1, части 2.-2 статьи 4, статьи 32,пункта 3 части 3 статьи 38, части 3 статьи 49, части 3 статьи 50 ичасть 3 статьи 51 Положения о бюджетном процессе в городеРостове-на-Дону (в редакции настоящего решения) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетагорода, начиная с бюджета города на 2014 год (на 2014 год и плановыйпериод 2015 и 2016 годов). 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев). Председатель городской Думы З.В. Неярохина Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев 13 августа 2013 года