Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 24.10.2008 № 1120
Об утверждении Порядка оформления прав на жилые помещения, передаваемые в муниципальную собственность
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.10.2008 N 1120 Об утверждении Порядка оформления прав на жилые помещения, передаваемые в муниципальную собственность В целях приведения нормативной правовой базы городаРостова-на-Дону в соответствие с требованиями действующегофедерального законодательства РФ, оптимизации работы структурныхподразделений администрации города по оформлению права муниципальнойсобственности на жилые помещения, принимая во внимание ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок оформления прав на жилые помещения,передаваемые в муниципальную собственность (Приложение N 1). 2. Утвердить типовую форму акта приема-передачи жилого помещения(Приложение 2). 3. Признать утратившими силу постановления Мэра городаРостова-на-Дону N 1900 от 18.09.2002 "Об утверждении порядка выделенияквартир при выселении граждан из грозящих обвалом жилых помещений ипорядка оформления прав на квартиры, передаваемые в муниципальнуюсобственность" и N 470 от 11.04.2005 "О внесении изменений идополнений в постановление Мэра города Ростова-на-Дону N 1900 от18.09.2002 "Об утверждении порядка выделения квартир при выселенииграждан из грозящих обвалом жилых помещений и порядка оформления правна квартиры, передаваемые в муниципальную собственность" и N 2840 от12.10.2000 "Об утверждении "Положения о приватизации жилищного фонда вгороде Ростове-на-Дону" и изменении стоимости услуг по оформлениюдокументов на приватизацию жилья". 4. Уполномочить МУ "Департамент координации строительства иперспективного развития" на заключение от имени муниципальногообразования "Город Ростов-на-Дону" договоров, направленных наприобретение (получение) жилых помещений в муниципальнуюсобственность, обеспечение проведения мероприятий, направленных напроведение государственной регистрации соответствующих сделок, правамуниципальной собственности на жилые помещения. 5. МУ "Департамент ЖКХ и Э" (Н.П. Шульга): 5.1. совместно с дирекциями муниципального имущества иблагоустройства соответствующих районов города провести мероприятия повыявлению имеющейся задолженности за содержание принятых вмуниципальную собственность жилых помещений с момента государственнойрегистрации права муниципальной собственности до момента заключениядоговоров социального найма (заселения); 5.2. в течение 1 месяца разработать проект порядка расчетов икомпенсации затрат на содержание муниципального жилищного фонда смомента государственной регистрации права муниципальной собственностидо момента заключения договоров социального найма (заселения). 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надиректора МУ "Департамент координации строительства и перспективногоразвития" А.Б. Костина. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситДепартамент координации строительства иперспективного развития Приложение N 1 к постановлению Мэра города N 1120 от 24.10.2008 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 1.2. Настоящий порядок регулирует процедуру оформления вмуниципальную собственность жилых помещений, приобретаемых(получаемых) для реализации федеральных, областных и городскихжилищных программ и для иных целей на договорной основе во вновьвозведенных жилых домах и на вторичном рынке, и не распространяется наотношения, связанные с передачей в муниципальную собственность жилыхпомещений государственного или ведомственного жилищных фондов. 2. Порядок оформления прав на квартиры, передаваемые в муниципальную собственность, во вновь возводимых жилых домах 2.1. В 2-х месячный срок с момента ввода в установленном порядкевновь построенного жилого дома в эксплуатацию застройщик представляетв Муниципальное учреждение "Департамент координации строительства иперспективного развития (далее - МУ "ДКСиПР") следующие документы: - заявление на имя директора МУ "ДКСиПР" о передаче квартир вмуниципальную собственность с указанием их номенклатуры и номеров,Ф.И. О., должности и контактного телефона представителя застройщика,ответственного за обеспечение осмотра передаваемых квартир; - копию титульного листа и страниц с экспликацией передаваемыхквартир из технического паспорта на жилой дом; - справку о балансовой стоимости передаваемых квартир; - копии разрешений на строительство и на ввод жилого дома вэксплуатацию; - справку о проведении расчетов за передаваемые квартиры (вслучае передачи квартиры, приобретенной в этом доме на возмезднойоснове); - заверенные подписью руководителя и печатью организации копиизаключенного в установленном порядке договора, на основании которогопередаются квартиры (2 экземпляра); - подписанные застройщиком акты приема-передачи квартир по форме,утвержденной настоящим постановлением (5 экземпляров); - справку об отсутствии задолженности по коммунальным и инымплатежам, связанным с содержанием передаваемых квартир; - документ, подтверждающий факт представления застройщиком ворган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), документов,необходимых для осуществления государственной регистрации прав напомещения во вновь построенном жилом доме; - документы, подтверждающие права соответствующего лица напередаваемые им жилые помещения (в случае передачи квартир лицом, неявляющимся застройщиком); - копию доверенности застройщика лицу, представляющемусоответствующие документы (в случае представления документовпредставителем застройщика). Факт представления в полном объеме указанных документов подлежитрегистрации ответственным должностным лицом МУ "ДКСиПР" в Журналерегистрации документов, переданных для проведения мероприятий пооформлению права муниципальной собственности на жилые помещения, о чемуказанным должностным лицом застройщику выдается расписка с указаниемперечня принятых документов и даты их принятия. 2.2. МУ "ДКСиПР": 2.2.1. в течение 14 дней с момента получения указанных в п. 2.1.настоящего порядка документов проводит правовую экспертизупредставленных документов и осмотр в присутствии представителязастройщика передаваемых квартир на предмет их соответствиятребованиям законодательства. В случае установления по итогам правовой экспертизы недостатков впредставленных документах, влекущих невозможность оформления вустановленном порядке права муниципальной собственности насоответствующие квартиры, МУ "ДКСиПР" возвращает застройщику документыс указанием на выявленные недостатки и необходимость их устранения. По итогам проведенного осмотра составляется соответствующий акт,подписываемый представителем МУ "ДКСиПР" и представителем застройщика. В случае обнаружения в ходе осмотра каких-либо недостатков в актеосмотра устанавливается срок для их устранения, по истечении которогоосмотр квартиры проводится повторно. Если состояние квартиры соответствует всем требованиямзаконодательства, квартира подлежит опечатыванию. Один экземпляр ключаот передаваемой квартиры передается представителю МУ "ДКСиПР", второй- представителю застройщика. 2.2.2. в течение 14 дней после подписания акта осмотра квартирыобеспечивает проведение мероприятий по принятию квартиры отзастройщика и осуществляет сдачу документов, необходимых дляпроведения государственной регистрации права муниципальнойсобственности на передаваемую квартиру, в регистрирующий орган. Принятие квартир в муниципальную собственность осуществляетсякомиссией в составе директора МУ "ДКСиПР" (председатель комиссии),начальника и специалиста отдела учета и распределения жилья МУ"ДКСиПР" (члены комиссии) и оформляется актом приема-передачи поформе, утвержденной настоящим постановлением, подписываемымруководителем и главным бухгалтером застройщика, председателем ичленами комиссии. Оплата государственной пошлины за государственную регистрациюправа муниципальной собственности на передаваемые квартирыобеспечивается МУ "ДКСиПР" из средств, выделяемых на эти цели избюджета города. 2.2.3. после сдачи документов на государственную регистрациюправа муниципальной собственности на передаваемые квартиры врегистрирующий орган, готовит проект постановления Мэра города ораспределении данных жилых помещений. 2.2.4. после осуществления государственной регистрации правамуниципальной собственности на квартиры и получения соответствующихсвидетельств о регистрации права, МУ "ДКСиПР" в течение 3-х рабочихдней передает правоустанавливающие и правоподтверждающие документы науказанные квартиры в Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО). 2.3. ДИЗО в установленном порядке в течение 30 дней осуществляетмероприятия по включению квартир в реестр муниципальной собственностии их передаче в оперативное управление дирекции муниципальногоимущества и благоустройства района, на территории которого расположеныпередаваемые в муниципальную собственность квартиры (далее -"Дирекция"). 2.4. Дирекция в течение 30 дней с момента принятия распоряженияДИЗО о включении квартир в реестр муниципальной собственности и ихпередаче в оперативное управление проводит мероприятия по принятиюквартир с участием представителя МУ "ДКСиПР" и застройщика, получаетот указанных лиц ключи от квартир и представляет в регистрирующийорган документы, необходимые для государственной регистрации праваоперативного управления. 2.5. С момента принятия квартир Дирекция несет ответственность засоответствие их технического состояния требованиям, предъявляемымзаконодательством к жилым помещениям, самостоятельно осуществляет ихэксплуатацию и несет все связанные с этим расходы. 3. Порядок оформления прав на жилые помещения, приобретаемые в муниципальную собственность на вторичном рынке 3.1. Приобретение жилых помещений на вторичном рынке (жилыхпомещений, на которые зарегистрировано право собственности вустановленном порядке за каким-либо лицом) осуществляется на основаниидоговора, заключаемого МУ "ДКСиПР" от имени муниципального образования"Город Ростов-на-Дону" с собственником (собственниками) жилогопомещения. 3.2. Для заключения соответствующего договора заинтересованноелицо представляет в МУ "ДКСиПР"" следующие документы: - заявление на имя директора МУ "ДКСиПР" о передаче жилогопомещения в муниципальную собственность с указанием Ф.И. О.,контактного телефона лица, ответственного за обеспечение осмотрапередаваемого жилого помещения; - правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на жилоепомещение (свидетельство о государственной регистрации права,регистрационное удостоверение, справки МУПТИ и ОН о принадлежности иотсутствии арестов, выписка из ЕГРП, документы, на основании которыхправо собственника было зарегистрировано (договор купли-продажи, мены,свидетельство о праве на наследство и т.п.); - технический паспорт на жилое помещение; - справку ИМНС об отсутствии задолженности по уплате налогов; - справки об отсутствии задолженности по уплате коммунальныхплатежей; - справку об отсутствии лиц, зарегистрированных по данномуадресу; - постановление органа опеки и попечительства, разрешающеепродажу жилого помещения, если в числе собственников имеютсянесовершеннолетние дети; - нотариально удостоверенное согласие супруга на совершениесделки (в случае необходимости); - документы, удостоверяющие полномочия лиц, подписывающихдоговор; - копия документа, удостоверяющего личность собственника жилогопомещения (в случае приобретения жилого помещения у физического лица); - выписка из ЕГРЮЛ, нотариально заверенные копии учредительныхдокументов, свидетельств о государственной регистрации и постановки наналоговый учет организации, передающей жилое помещение (в случаеприобретения жилого помещения у юридического лица); - иные документы (в случае необходимости по требованию МУ"ДКСиПР"). Факт представления в полном объеме указанных документов подлежитрегистрации ответственным должностным лицом МУ "ДКСиПР" в Журналерегистрации документов, переданных для проведения мероприятий пооформлению права муниципальной собственности на жилые помещения, о чемуказанным должностным лицом собственнику или заинтересованному лицувыдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты ихпринятия. 3.3. МУ "ДКСиПР": 3.3.1. в течение 14 рабочих дней с момента получения указанных вп. 3.2. настоящего порядка документов проводит их правовую экспертизу. В случае установления по итогам правовой экспертизы недостатков впредставленных документах, влекущих невозможность заключения договора,МУ "ДКСиПР" возвращает собственнику (представителю собственника)жилого помещения документы с указанием на выявленные недостатки инеобходимость их устранения; 3.3.2. в течение 14 дней после проведения правовой экспертизыдокументов, представитель МУ "ДКСиПР", в присутствии собственника (егопредставителя) жилого помещения осуществляет осмотр передаваемых жилыхпомещений на предмет их соответствия требованиям законодательства,предъявляемым к жилым помещениям. По итогам проведения осмотрасоставляется соответствующий акт, подписываемый представителем МУ"ДКСиПР" и собственником квартиры (его представителем). В случае обнаружения в ходе осмотра каких-либо недостатков, вакте осмотра устанавливается срок для их устранения. По истеченииустановленного в акте срока устранения недостатков, осмотр жилогопомещения проводится повторно. 3.3.3. после подписания договора совместно с собственником жилогопомещения (его представителем) подает документы, необходимые дляосуществления государственной регистрации договора в УФРС, с оплатойгоспошлины в своей части. 3.3.4. после государственной регистрации договора, его исполненияи предоставления заинтересованным лицом (в случае приобретенияквартиры у третьего лица) в МУ "ДКСиПР" документов, подтверждающихпроведение расчетов по договору (заявление собственника, заверенныенадлежащим образом копии платежных документов и т.п.), совместно ссобственником осуществляет мероприятия по принятию жилого помещения игосударственной регистрации права муниципальной собственности на него. 3.4. Принятие жилых помещений в муниципальную собственностьосуществляется комиссией в составе директора МУ "ДКСиПР" (председателькомиссии), начальника и специалиста отдела учета и распределения жильяМУ "ДКСиПР" (члены комиссии) и оформляется актом приема-передачи поформе, утвержденной настоящим постановлением, подписываемымсобственником передаваемого жилого помещения (его представителем),председателем и членами комиссии. 3.5. Оплата государственной пошлины за государственнуюрегистрацию договора, направленного на приобретение жилого помещения вмуниципальную собственность (в части расходов муниципальногообразования), и за государственную регистрацию права муниципальнойсобственности на передаваемое жилое помещение осуществляется МУ"ДКСиПР" за счет средств бюджета города, выделяемых на эти цели. 3.6. В случае приобретения жилого помещения в муниципальнуюсобственность заинтересованным лицом без привлечения бюджетныхсредств, расчет с продавцом (собственником жилого помещения) можетбыть произведен до заключения договора. При этом государственнаярегистрация сделки по договору и государственная регистрация правамуниципальной собственности на жилое помещение могут быть осуществленыодновременно. В указанных случаях заинтересованное лицо одновременно сдокументами, указанными в п. 3.2. настоящего порядка, предоставляет вМУ "ДКСиПР" документы, подтверждающие факт проведения расчетов ссобственником в полном объеме, и подписанный собственником актприема-передачи квартиры (5 экз.). 3.7. Собственник передаваемого в муниципальную собственностьжилого помещения обязан принять необходимое участие в государственнойрегистрации договора, перехода права собственности на жилое помещение,а в случае необходимости - в первичной регистрации права собственникав регистрирующий орган и оплачивать все необходимые расходы в своейчасти. 3.8. После сдачи документов на государственную регистрацию правамуниципальной собственности на передаваемые квартиры в регистрирующийорган, МУ "ДКСиПР" готовит проект постановления Мэра города ораспределении соответствующей квартиры. 3.9. После осуществления государственной регистрации правамуниципальной собственности на жилое помещение и получениясоответствующего свидетельства, МУ "ДКСиПР" " в течение 3-х рабочихдней передает правоустанавливающие и правоподтверждающие документы науказанное жилое помещение в ДИЗО. 3.10. ДИЗО в установленном порядке в течение 30 дней осуществляетмероприятия по включению квартиры в реестр муниципальной собственностии ее передаче в оперативное управление Дирекции. 3.10. Дирекция в течение 30 дней с момента принятия распоряженияДИЗО о включении квартир в реестр муниципальной собственности и ихпередаче в оперативное управление проводит мероприятия по принятиюквартиры с участием представителя МУ "ДКСиПР" и представляет врегистрирующий орган документы, необходимые для государственнойрегистрации права оперативного управления. 3.11. С момента принятия жилого помещения Дирекция несетответственность за соответствие его технического состояниятребованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям,самостоятельно осуществляет ее эксплуатацию и несет все связанные сэтим расходы. 4. Распределение расходов на содержание жилых помещений 4.1. До момента государственной регистрации права муниципальнойсобственности на соответствующее жилое помещения расходы по егосодержанию несет его предыдущий собственник или застройщик вновьпостроенного многоквартирного дома, в котором оно расположено. 4.2. С момента государственной регистрации права муниципальнойсобственности на приобретенные или полученные в муниципальнуюсобственность жилые помещения и до момента заключения договорасоциального найма (заселения) оплата коммунальных платежей, а такжеиных затрат, связанных с содержанием соответствующих жилых помещений,осуществляется Дирекциями за счет средств, выделяемых на эти цели избюджета города. Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова Приложение N 2 к постановлению Мэра города N 1120 от 24.10.2008 АКТ приема-передачи жилого помещения "___" _________ 200__ г. г. Ростов-на-Дону ___________________________________ в лице _____________________,действующего на основании __________________________________________ иГлавного бухгалтера _________________________, с одной стороны, имуниципальное образование "Город Ростова-на-Дону" в лице Комиссии всоставе директора МУ "Департамент координации строительства иперспективного развития" ____________________ (председатель комиссии),начальника отдела учета и распределения жилья МУ "Департаменткоординации строительства и перспективного развития" _________________и _________________________ отдела учета и распределения жилья МУ"Департамент координации строительства и перспективногоразвития"____________________, действующих на основании ПостановленияМэра г. Ростова-на-Дону N ____ от ___________________, с другойстороны, составили настоящий Акт о том, что в соответствии с условиямиДоговора _______________________________________ от _________________года, заключенного между_______________________________________________,__________________________________________ передало, а муниципальноеобразование "Город Ростова-на-Дону" приняло в муниципальнуюсобственность _________комнатную квартиру N ___ общей площадью _____кв. м., в том числе жилой - ______ кв. м., балансовой стоимостью__________ (________________________________) рублей, расположенную вжилом доме по ул. ___________________ в г. Ростове-на-Дону. Передаваемая квартира полностью соответствует условиям договора,претензий к ее техническому состоянию не имеется. Квартиру сдал: Квартиру приняли: _______________/_________/__________/_____________/ _______________/_________/__________/_____________/ __________/_____________/ Управляющий делами Администрации города С.Д. Синякова