Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.06.2009 № 414
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.06.2009 N 414 Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции) (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010 г. N 472) В соответствии с постановлениями Мэра города N 1425 от 31.12.2008 "Омерах по упорядочению городских целевых программ", рассмотрев проектдолгосрочной городской целевой программы "Строительство социальногожилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье вгороде Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Изложить наименование программы в новой редакции: Долгосрочнаягородская целевая программа "Строительство социального жилья иулучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городеРостове-на-Дону на 2007-2010 годы". 2. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан,нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (вновой редакции), согласно приложению к настоящему постановлению. 3. МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону"организовать исполнение бюджета по указанным в п.2 настоящегопостановления, расходам в установленном порядке. МУ "Департаменткоординации строительства и перспективного развития" обеспечитьрасходование средств бюджета города. 4. Признать утратившей силу Комплексную программу жилищногостроительства, строительства социального жилья и улучшения жилищныхусловий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы утвержденную решением Ростовской-на-Дону городской Думы N307 от 16.10.2007 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наМУ "Департамент координации строительства и перспективного развития". Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вноситдепартамент координации строительства иперспективного развития Приложение к постановлению Администрации города N 414 от 04.06.2009 Долгосрочная городская целевая программа"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции) (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010 г. N 472) Паспорт Программы------------------------T----------------------------------------¬¦Наименование программы ¦Долгосрочная городская целевая программদ ¦"Строительство социального жилья и улуч-¦¦ ¦шение жилищных условий граждан, нуждаю- ¦¦ ¦щихся в жилье в городе Ростове-на-Дону ¦¦ ¦на 2007-2010 годы" (в новой редакции) ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Инициатор разработки ¦Администрация г. Ростова-на-Дону ¦¦проекта программы ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Основание для разработ-¦Постановление Мэра города от 29.06.2010 г. N 472)L-----------------------+-----------------------------------------¦Ожидаемые конечные ре- ¦Успешное выполнение мероприятий долго-¦¦зультаты реализации ¦срочной городской целевой программы¦¦программы ¦"Строительство социального жилья и улуч-¦¦ ¦шение жилищных условий граждан, нуждаю-¦¦ ¦щихся в жилье в городе Ростове-на-Дону¦¦ ¦на 2007-2010 годы" (в новой редакции)¦¦ ¦позволит предоставить в социальный най즦 ¦семьям, нуждающимся в улучшении жилищных¦¦ ¦условий 294 квартиры, осуществить проек-¦¦ ¦тирование новых жилых домов социальног ¦использования общей вместимостью 600¦¦ ¦квартир, а также обеспечит: ¦¦ ¦- снижение уровня социальной напряженно-¦¦ ¦сти в обществе; ¦¦ ¦- сокращение объемов аварийного и ветхо-¦¦ ¦го жилого фонда; ¦¦ ¦- развитие и закрепление положительных ¦¦ ¦демографических тенденций в обществе. ¦+-----------------------+----------------------------------------+¦Целевые индикаторы и ¦Количество семей, получивших квартиры в ¦¦показатели ¦социальный найм; ¦¦ ¦Количество квартир, в сданных в эксплуа-¦¦ ¦тацию жилых домах социального использо- ¦¦ ¦вания; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦------------T----T----T----T-----T----¬ ¦¦ ¦¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010 ¦ВСЕ-¦ ¦¦ ¦¦ ¦факт¦факт¦план¦прог-¦ ГО ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ноз ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦+-----------+----+----+----+-----+----+ ¦¦ ¦¦Количество ¦ 30 ¦ 21 ¦124 ¦ 119 ¦294 ¦ ¦¦ ¦¦семей, по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦лучивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦квартиры в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦социальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦найм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦+-----------+----+----+----+-----+----+ ¦¦ ¦¦Количество ¦ - ¦ - ¦ 99 ¦ 119 ¦218 ¦ ¦¦ ¦¦квартир, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦сданных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦эксплуата- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦цию жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦домах со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦циального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+----+----+----+-----+----- ¦ +-----------------------+----------------------------------------+¦Система организации ¦Контроль за исполнением долгосрочной го-¦¦контроля за исполнением¦родской целевой программы "Строительствпрограммы ¦социального жилья и улучшение жилищных ¦¦ ¦условий граждан, нуждающихся в жилье в ¦¦ ¦городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 го- ¦¦ ¦ды" (в новой редакции) осуществляется ¦¦ ¦Администрацией г. Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦Отчет о реализации долгосрочной город- ¦¦ ¦ской целевой программы "Строительство ¦¦ ¦социального жилья и улучшение жилищных ¦¦ ¦условий граждан, нуждающихся в жилье в ¦¦ ¦городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 го- ¦¦ ¦ды" (в новой редакции) предоставляется ¦¦ ¦по установленной форме в Управление эко-¦¦ ¦номического развития Администрации горо-¦¦ ¦да Ростова-на-Дону, МУ "Муниципальное ¦¦ ¦казначейство г. Ростова-на-Дону": ¦¦ ¦- ежеквартально в срок до 25 числа меся-¦¦ ¦ца, следующего за отчетным периодом, ¦¦ ¦- ежегодно в срок до 1 июня года, сле- ¦¦ ¦дующего за отчетным годом. ¦¦ ¦Итоговый отчет о реализации, согласован-¦¦ ¦ный с Управлением экономического разви- ¦¦ ¦тия Администрации города Ростова-на-Дону¦¦ ¦и МУ "Муниципальное казначейство г. Рос-¦¦ ¦това-на-Дону", предоставляется для рас- ¦¦ ¦смотрения на Коллегии Администрации го- ¦¦ ¦рода до 1 июня года, следующего за от- ¦¦ ¦четным. ¦L-----------------------+----------------------------------------- 1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения, обоснование необходимости ее решения программными методами Решение жилищной проблемы, предоставление возможности улучшитьжилищные условия всем категориям граждан, социально - защищаемымгруппам - бесплатно, или с финансовой помощью государственных имуниципальных органов власти, создание достойной и комфортной средыпроживания для каждого горожанина является важнейшим стратегическимнаправлением в деятельности Администрации города. Основные стратегические цели жилищной политики, проводимой вгороде - создание условий для реализации гражданами их конституционныхправ на жилище, обеспечение социальной защиты молодых семей и граждан,принятых на квартирный учет, гарантирующие им жилищные условия всоответствии с установленными социальными стандартами. В связи с этим реализация приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является главнойзадачей в деятельности Администрации города Ростова-на-Дону, так каксоздание возможности для улучшения жилищных условий являетсяпредпосылкой к социальной и экономической стабильности муниципальногосообщества. Основной задачей муниципальной политики является созданиенеобходимых условий для эффективной реализации возможностей граждан поулучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия вобеспечении жильем тем категориям граждан, которые не могут этогосделать самостоятельно. Долгосрочная городская целевая программа "Строительствосоциального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся вжилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции)направлена, в первую очередь, на решение задач по развитиюстроительства жилых домов социального использования. Темпы жилищного строительства в городе устойчиво растут. В 2000-2005 годах ежегодный прирост ввода жилья составлял 7,2%, в последниегоды темп прироста составил 12-16%. В 2008 году в эксплуатацию введены жилые дома площадью 1002,5тыс. м2 - это больше, чем в городах миллионниках - Челябинске в1,1раза, Нижнем Новгороде в 1,6 раза, в Волгограде в 2,4 раза. За 1 квартал 2009 года на территории города предприятиями иорганизациями всех форм собственности построено жилых домов 169,8 тыс.м2 - 63,1% всего построенного на территории области жилья. По итогам 1квартала 2009 года Ростов опережает по объемам введенного жилья такиегорода как Челябинск, Н. Новгород, Волгоград, Новосибирск. Для обеспечения увеличения объемов жилищного строительства с 2007года началось освоение нового жилого района - Левенцовский, в которомбудет расселено 90 тыс. человек. В 2009 году в Левенцовке будутвведены первые жилые дома. Однако жилищная проблема является самой остройсоциально-экономической проблемой развития города. По состоянию на01.01.2009 в городе Ростове-на-Дону принято на квартирный учет ипризнано нуждающимися в улучшении жилищных условий 13900 семей, каждый35 житель города. Решение жилищной проблемы, которая является межотраслевойпроблемой накапливаемой десятилетиями, не может быть осуществлено безобеспечения программно-целевого подхода. 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочнойгородской целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели Основной целью долгосрочной городской целевой программы"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан,нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (вновой редакции) является проектирование и строительство жилого фондасоциального использования и предоставление благоустроенного жилья посоциальным нормам гражданам, состоящим на квартирном учете. Задачами настоящей программы являются: - проектирование и строительство жилых домов социальногоиспользования; - приобретение жилья в строящихся жилых домах для предоставленияв социальный найм гражданам, состоящим на квартирном учете. Реализация основных задач будет также способствовать обеспечениюустойчивой работы строительных организаций, ведущих жилищноестроительство. Срок реализации долгосрочной городской целевой программы - 4 года(с 2007 года по 2010 год включительно). Оценка эффективности реализации мер по строительству социальногожилья и приобретению квартир в строящихся жилых домах доступных длясдачи в найм для граждан, состоящих на квартирном учете, будетосуществляться на основе следующих целевых индикаторов и показателей: - количество семей, получивших квартиры в социальный найм; - количество квартир, в жилых домах социального использованиясданных в эксплуатацию. Реализация программы в 2007-2010 гг. позволит: - предоставить в социальный найм квартиры для 294 семей,состоящих на квартирном учете; - ввести в эксплуатацию жилые дома социального использования на218 квартир; в том числе: Таблица 1----------------------------------------T----T----T----T-----T-----¬¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010 ¦ВСЕГО¦¦ ¦факт¦факт¦план¦прог-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ноз ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+----+----+----+-----+-----+¦Количество семей, получивших квартиры в¦ 30 ¦ 21 ¦124 ¦ 119 ¦ 294 ¦¦социальный найм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+----+----+----+-----+-----+¦Количество квартир, в сданных в ¦ - ¦ - ¦ 99 ¦ 119 ¦ 218 ¦¦эксплуатацию жилых домах социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+----+----+----+-----+------ - осуществить проектирование жилых домов социальногоиспользования на 600 квартир. 3. Система программных мероприятий Таблица 2----T-------T-------T------T----------------T--------------------------------¬¦ N ¦Наиме- ¦Испол- ¦Сроки ¦Источники финан-¦Объем финансирования, млн. руб. ¦¦п/п¦нование¦нитель ¦выпол-¦ сирования +------T----T------T------T------+¦ ¦ меро- ¦ ¦нения ¦ ¦Всего ¦2007¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦¦ ¦приятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------+-------+------+------T---------+------+----+------+------+------+¦1 ¦Проект-¦МКП ¦2007- ¦Сред- ¦Всего ¦252,74¦20,0¦123,82¦ 4,2 ¦104,72¦¦ ¦но- ¦"Объе- ¦ 2010 ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изыска-¦динен- ¦ ¦бюд- +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦тель- ¦ная ¦ ¦жета ¦В т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ские ¦дирек- ¦ ¦горо- ¦по ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы ¦ция ¦ ¦да ¦расх. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и ¦строя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строи- ¦щихся ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦тельно-¦объек- ¦ ¦ ¦ 3500000 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦монтаж-¦тов г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ные ¦Росто- ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦работы ¦ва-на- ¦ ¦ ¦ 7950012 ¦ ¦ ¦123,82¦ 4,2 ¦ ¦¦ ¦по ¦Дону" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строи- ¦и ли- ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦тельст-¦цензи- ¦ ¦ ¦ 7951200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦104,72¦¦ ¦ву со- ¦рован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦циаль- ¦ные ¦ +------+---------+------+----+------+------+------+¦ ¦ных жи-¦строи- ¦ ¦Средства област-¦65,01 ¦ ¦ 8,06 ¦30,61 ¦26,34 ¦¦ ¦лых до-¦тель- ¦ ¦ного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мов 2- ¦ные ¦ ¦(ст. расх. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5Б/1 и ¦орга- ¦ ¦5053600) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2-5Б/2 ¦низа- ¦ ¦В соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции МУ ¦ ¦соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦"Де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦парта- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мент ¦ +----------------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦коор- ¦ ¦Средства феде- ¦30,23 ¦ ¦ 9,03 ¦ 21,2 ¦ ¦¦ ¦ ¦дина- ¦ ¦рального бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции ¦ ¦(ст. расх. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦строи- ¦ ¦5053600) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦В соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ства и ¦ ¦соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦пер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦спек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тивно- ¦ +----------------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ИТОГО ¦347,98¦ 20 ¦140,91¦56,01 ¦131,06¦¦ ¦ ¦разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------T---------+------+----+------+------+------+¦2 ¦Приоб- ¦МУ ¦ 2009-¦Сред- ¦ Всего ¦163,09¦ ¦ ¦96,85 ¦66,24 ¦¦ ¦ретение¦"Де- ¦ 2010 ¦ства +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦жилья, ¦парта- ¦ ¦бюд- ¦В т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том ¦мент ¦ ¦жета ¦по ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе в¦коор- ¦ ¦горо- ¦расх. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строя- ¦дина- ¦ ¦да +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦щихся ¦ции ¦ ¦ ¦ 7950012 ¦ ¦ ¦ ¦96,85 ¦ ¦¦ ¦жилых ¦строи- ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦домах ¦тель- ¦ ¦ ¦ 7951200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦66,24 ¦¦ ¦ ¦ства и ¦ +------+---------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦перспе-¦ ¦Средства област-¦110,63¦ ¦ ¦31,68 ¦78,95 ¦¦ ¦ ¦ктивно-¦ ¦ного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го ¦ ¦(ст. расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦разви- ¦ ¦5053600) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тия" ¦ ¦В соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО ¦273,72¦ ¦ ¦128,53¦145,19¦+---+-------+-------+------+------T---------+------+----+------+------+------+¦3 ¦Проект-¦МКП ¦2009- ¦Сред- ¦Всего ¦12,92 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦но- ¦"Объе- ¦ 2010 ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изыска-¦динен- ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тель- ¦ная ¦ ¦жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ские ¦дирек- ¦ ¦горо- +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦работы ¦ция ¦ ¦да ¦В т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и ¦строя- ¦ ¦ ¦по ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строи- ¦щихся ¦ ¦ ¦расх. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельно-¦объек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦монтаж-¦тов г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ные ¦Росто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы ¦ва-на- ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦по ¦Дону" ¦ ¦ ¦ 5221004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9,18 ¦¦ ¦строи- ¦МУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельст-¦"Де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ву но- ¦парта- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вых со-¦мент ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦циаль- ¦архи- ¦ ¦ ¦ 7950012 ¦ ¦ ¦ ¦ 2,61 ¦ ¦¦ ¦ных жи-¦текту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лых до-¦ры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мов ¦градо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦строи- ¦ ¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦7951200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,13 ¦¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Росто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ва-на- ¦ +------+---------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦Дону" ¦ ¦Средства област-¦ 7,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 7,0 ¦¦ ¦ ¦МУ ¦ ¦ного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦"Де- ¦ ¦(ст. расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦парта- ¦ ¦5221004) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мент ¦ ¦В соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦коор- ¦ ¦соглашением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦дина- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ства и +------+----------------+------+----+------+------+------+¦ ¦ ¦пер- ¦ ¦ ИТОГО ¦19,92 ¦ ¦ ¦ 2,61 ¦17,31 ¦¦ ¦ ¦спек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------+-------+------+----------------+------+----+------+------+------+¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦641,62¦ 20 ¦140,91¦187,15¦293,56¦¦ ¦по про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦грамме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------+-------+------+----------------+------+----+------+------+------- (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 29.06.2010 г. N 472) 4. Ресурсное обеспечение долгосрочной городской целевой программы Основными источниками финансирования долгосрочной городскойцелевой программы "Строительство социального жилья и улучшениежилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Донуна 2007-2010 годы" (в новой редакции) являются: - средства бюджета города; - средства областного бюджета; - средства федерального бюджета. Общий объем финансирования долгосрочной городской целевойпрограммы в пределах объема бюджетных средств, принятых в решениях обюджетах на соответствующий период - 641,62 млн. рублей, в том числе: 2007 год - 20,0 млн. рублей; 2008 год - 140,91 млн. рублей; 2009 год - 187,15 млн. рублей; 2010 гож - 293,56 млн. рублей. Объемы финансирования долгосрочной городской целевой программы Таблица 3-------------------T------T-------------------------¬¦Источники финанси-¦Всего,¦в том числе: ¦¦ рования ¦млн. +----T------T------T------+¦ ¦руб. ¦2007¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦+--------T---------+------+----+------+------+------+¦Средства¦ВСЕГО ¦428,75¦ 20 ¦123,82¦103,66¦181,27¦¦бюджета +---------+------+----+------+------+------+¦города ¦В том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦(ст. ¦ 20,0 ¦20,0¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3500000) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦(ст. ¦227,48¦ ¦123,82¦103,66¦ ¦¦ ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7950012) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦(ст. ¦172,09¦ ¦ ¦ ¦172,09¦¦ ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7951200) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦(ст. ¦ 9,18 ¦ ¦ ¦ ¦ 9,18 ¦¦ ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5221004) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+------+----+------+------+------+¦Средства¦(ст. ¦175,64¦ ¦ 8,06 ¦62,29 ¦105,29¦¦област- ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного ¦5053600) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджета +---------+------+----+------+------+------+¦ ¦(ст. ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦¦ ¦расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5221004) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+------+----+------+------+------+¦Средства федераль-¦30,23 ¦ ¦ 9,03 ¦ 21,2 ¦ ¦¦ного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(ст. расхода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5053600) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+----+------+------+------+¦Итого ¦641,62¦ 20 ¦140,91¦187,15¦293,56¦+------------------+------+----+------+------+------+¦Всего семей ¦ 294 ¦ 30 ¦ 21 ¦ 124 ¦ 119 ¦L------------------+------+----+------+------+------- Утвержденная долгосрочная городская целевая программа реализуетсяза счет бюджета города в объемах, установленных решениемРостовской-на-Дону городской Думы о бюджете города на соответствующийфинансовый год и плановый период. В случае внесения изменений в решение Ростовской-на-Донугородской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановыйпериод в части бюджетных ассигнований на реализацию городских целевыхпрограмм вносятся соответствующие изменения в постановления Мэрагорода о долгосрочных городских целевых программах. (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 29.06.2010 г. N 472) 5. Механизмы реализации программы Механизм реализации долгосрочной городской целевой программы"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан,нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы (вновой редакции) предполагает предоставление благоустроенного жилья посоциальным нормам гражданам, состоящим на квартирном учете. Реализация долгосрочной городской целевой программыобеспечивается за счет: - проектирования и строительства социального жилья; - приобретения жилья за счет средств бюджета города в строящихсяжилых домах для предоставления их в социальный найм. В рамках настоящей программы под социальным жильем понимаетсяжилье, предоставляемое в социальный найм, гражданам, состоящим научете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий всоответствии с действующим законодательством. Устанавливается два критерия для граждан, претендующих наполучение жилых помещений по договору социального найма: - признание их малоимущими органом местного самоуправления наосновании дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а такжестоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению; - признание их нуждающимися в предоставлении жилого помещения приобеспечении каждого члена семьи общей площадью менее учетной нормы илипри проживании семьи в жилом помещении не отвечающем установленным дляжилых помещений требованиям. В соответствии со статьей 19 Жилищного Кодекса РФ жилищный фондсоциального использования - это совокупность предоставляемых подоговорам социального найма жилых помещений государственного имуниципального жилищных фондов. В соответствии со статьей 49 жилыепомещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим, атакже другим категориям граждан, признанным в соответствии сфедеральными законами, нуждающимися в жилых помещениях. Федеральныйзакон N 189-ФЗ от 29.12.2004 предусматривает в статье 6, что граждане,принятые на квартирный учет до 1 марта 2005 года сохраняют право наполучение жилых помещений по договорам социального найма. Общая потребность в социальном жилье в городе составляет - 525тыс. кв. м. при общей площади муниципального жилищного фонда - 2 620тыс. кв. м. Таблица 4------------------T----------T-----------T--------------¬¦ ¦Количество¦ Общая ¦Ориентировочн-¦¦ ¦семей, со-¦потребность¦ая стоимость, ¦¦ ¦стоящих на¦ в жилых ¦ млн. руб. ¦¦ ¦квартирном¦помещениях ¦ ¦¦ ¦ учете ¦ тыс. м2 ¦ ¦+-----------------+----------+-----------+--------------+¦Всего семьи при- ¦ 13900 ¦ 525 ¦ 15950 ¦¦нятые на квартир-¦ ¦ ¦ ¦¦ный учет, семей ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------+----------+-----------+--------------- Развитие строительства социального жилья является основнымнаправлением муниципальной политики, направленной на предоставлениежилья нуждающимся и социально-незащищенным гражданам. Механизмреализации городом социальной жилищной политики основывается насоздании фонда муниципального жилья, сдаваемого в найм, проектируемогои строящегося исключительно по муниципальным стандартам в соответствиис социальными нормами. Обязательства по предоставлению жилья гражданам, принятым на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут исполняться путемпредоставления жилья в социальный найм. Минимальная норма предоставления жилья соответствующегомуниципальному стандарту качества должна составлять - 18 кв. метров начеловека. Спрос в социальном сегменте будет определяться с одной стороныпотребностью граждан в жилье, с другой - финансовыми возможностямигосударства и муниципалитета по обеспечению жильем этих групп граждан. В целях стабилизации цен на строительную продукцию длясоциального жилищного строительства целесообразно: - освободить строительство жилых домов социального использованияот затрат на инженерные сети и сооружения; - предоставить организациям, ведущим строительство муниципальныхжилых домов, льготы по налогу на имущество и прибыль (предусмотренныеобластным законом от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовскойобласти"; - предоставить льготы по арендной плате за земельные участки,используемые для муниципального жилищного строительства; - при разработке проектов застройки для муниципального жилищногостроительства увеличить плотность застройки территорий; - ужесточить требования при экспертизе проектных решений пристроительстве муниципальных жилых домов в части соблюдениямуниципальных стандартов площади квартир и нормативных требований порасходу основных материалов - бетона, металлоконструкций, леса. Для строительства социального жилого фонда в городезарезервированы земельные участки: в микрорайоне "Темерник", в 1и 2микрорайонах жилого района "Левенцовский", в пос. Александровка. Строительство первоочередных социальных жилых домов Таблица 5--T--------------------------T----------T------------T-----------¬¦ ¦ Наименование жилого ¦Количество¦ Стадия ¦Ввод жилог ¦ района ¦ квартир ¦строительст-¦ дома ¦¦ ¦ ¦ ¦ ва ¦ ¦+-+--------------------------+----------+------------+-----------+¦1¦Жилой район "Темерник" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Жилой дом II-5Б/I ¦ 99 ¦ Завершение ¦ 2009 ¦¦ ¦ ¦ ¦ СМР ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Жилой дом II-5Б/2 ¦ 119 ¦ СМР ¦ 2010 ¦+-+--------------------------+----------+------------+-----------+¦2¦Пр.40 лет Победы пос.¦ 100 ¦ПИР - 2009г.¦ 2011 ¦¦ ¦Александровка ¦ ¦ ¦ ¦+-+--------------------------+----------+------------+-----------+¦3¦Жилой район "Левенцовский"¦ 400 ¦ПИР - 2009г.¦ 2011 ¦¦ ¦МКР N 2 -2 жилых дома,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мкр-N 1-1 жилой дом ¦ ¦ ¦ ¦+-+--------------------------+----------+------------+-----------+¦4¦Северный жилой район мик-¦ 100 ¦ПИР - 2010г.¦ 2012 ¦¦ ¦рорайон 6А (1 жилой дом) ¦ ¦ ¦ ¦+-+--------------------------+----------+------------+-----------+¦ ¦ВСЕГО ¦ 818 ¦ ¦ ¦L-+--------------------------+----------+------------+------------ 6. Организация управления долгосрочной городской целевой программой и контроль за ходом ее реализации Управление долгосрочной городской целевой программой"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан,нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (вновой редакции) осуществляется заказчиком-координатором - МУ"Департамент координации строительства и перспективного развитиягорода", который: - разрабатывает проекты распорядительных и иных документов,необходимых для выполнения долгосрочной городской целевой программы; - осуществляет координацию работ, выполняемых исполнителямидолгосрочной городской целевой программы; - осуществляет при проведении мониторинга программы необходимыекорректировки программно-целевых мероприятий и ресурсного обеспечениядолгосрочной городской целевой программы; - обеспечивает информационную поддержку долгосрочной городскойцелевой программы; - несет ответственность за своевременную и качественнуюреализацию долгосрочной городской целевой программы, обеспечиваетэффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию. Контроль за реализацией долгосрочной городской целевой программыосуществляется Администрацией города. Заказчик-координатор отчет о реализации долгосрочной городскойцелевой программы "Строительство социального жилья и улучшениежилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Донуна 2007-2010 годы" (в новой редакции) по установленной формепредставляет в Управление экономического развития Администрации городаРостова-на-Дону, МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону": - ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом; - ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом. Итоговый отчет о реализации долгосрочной городской целевойпрограммы, согласованный с Управлением экономического развитияАдминистрации города Ростова-на-Дону и МУ "Муниципальное казначействог. Ростова-на-Дону" представляется для рассмотрения на КоллегииАдминистрации города до 1 июня года, следующего за отчетным. Отчет о реализации долгосрочной городской целевой программы всоответствующем году должен содержать показатель: - количество семей, получивших квартиры в социальный наем. 7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации долгосрочной городской целевой программы Эффективность реализации долгосрочной городской целевой программы"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан,нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (вновой редакции) и использования выделенных бюджетных средств будетобеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования средств бюджетагорода; - прозрачности использования средств бюджета города; - адресного предоставления средств бюджета города. Выполнение мероприятий долгосрочной городской целевой программыпозволит предоставить в социальный найм 294 квартиры, в том числе: 2007 год (факт) -30 квартир, 2008 год (факт) - 21 квартира, 2009 год - 124 квартиры, из них квартиры в доме II-5Б/I - 99 иприобретение квартир -25, 2010 год - 119 квартир, в том числе за счет ввода в эксплуатациюстроящегося жилого дома социального использования II-5Б/2 на 119квартир; - и осуществить проектирование новых жилых домов социальногоиспользования на 600 квартир, а также обеспечит: - снижение уровня социальной напряженности в обществе; - сокращение объемов аварийного и ветхого жилого фонда; - развитие и закрепление положительных демографических тенденцийв обществе. Заместитель главы Администрации города (по организационно- правовым и кадровым вопросам) А.Н. Шамановский Приложение 1 к долгосрочной городской целевой программе "Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы" (в новой редакции)Методика оценки эффективности долгосрочной городской целевой программы"Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы (в новой редакции). В целях проведения оценки эффективности реализации долгосрочнойгородской целевой программы используются целевые индикаторы ипоказатели, содержащиеся в паспорте программы. Оценка эффективности реализации программных мероприятийосуществляется на основании мониторинга данных, отражающих текущеесостояние целевых индикаторов программы, проведением сравнительногоанализа планового и учетного значений целевых индикаторов,определением диапазона отклонений и выявлением причин этих отклонений. Заместитель главы Администрации города (по организационно- правовым и кадровым вопросам) А.Н. Шамановский