Закон Ростовской области от 01.10.2004 № 151-ЗС
Об инвестициях в Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС; от 30.06.2006 г. N 502-ЗС; от 01.08.2007 г. N 738-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 10 сентября 2004 года Настоящий Областной закон направлен на привлечение инвестиций вРостовскую область и создание режима максимального благоприятствованиядля субъектов инвестиционной деятельности независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности. Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами определяет условия и формыгосударственной поддержки инвестиционной деятельности на территорииРостовской области, устанавливает гарантии равной защиты прав,интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности иопределяет статус агентства инвестиций и развития Ростовской области. 2. Настоящий Областной закон не распространяется на отношения,связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации,а также в страховые организации, которые регулируются соответствующимфедеральным законодательством. 3. Настоящий Областной закон распространяется на иностранныхинвесторов с учетом особенностей, установленных федеральнымзаконодательством об иностранных инвестициях. 4. В случае, если специальным областным законом для отдельныхтерриторий Ростовской области устанавливается особый режиминвестиционной деятельности, государственной поддержки, применяетсяспециальный областной закон. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе В целях настоящего Областного закона используются следующиеосновные понятия: инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложениеинвестиций и осуществление практических действий в целях полученияприбыли и (или) достижения иного полезного эффекта; инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, втом числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской, в том числе в уставныекапиталы юридических лиц, и (или) иной деятельности в целях полученияприбыли и (или) достижения иного полезного эффекта; (В редакции ЗаконаРостовской области от 29.03.2007 г. N 673-ЗС) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружениедействующих предприятий, приобретение машин, оборудования,инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другиезатраты; субъекты инвестиционной деятельности - участники инвестиционногопроцесса, которыми являются российские и иностранные инвесторы,заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиций, организацииинфраструктуры (консалтинговые, инвестиционные и страховые компании,кредитно-финансовые учреждения) и другие; инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющийвложение собственных, заемных или привлеченных средств в формеинвестиций и обеспечивающий их целевое использование. В качествеинвесторов могут выступать физические, юридические лица, в том числехозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность на шахтерских территориях Ростовской области, иностранныесубъекты предпринимательской деятельности, государственные органыРоссийской Федерации и Ростовской области, органы местногосамоуправления и международные организации; (В редакции ЗаконаРостовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС) объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое илимодернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценныебумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, атакже имущественные права и права на интеллектуальную собственность,за исключением случаев, установленных федеральными законами; инвестиционная программа Ростовской области - документ,определяющий основные направления инвестиционной политики, механизмы иинструменты ее осуществления, а также объемы финансированиягосударственных капитальных вложений в инвестиционные проекты впределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на очереднойфинансовый год; (В редакции Закона Ростовской областиот 29.03.2007 г. N 673-ЗС) инвестиционный договор - заключаемый Администрацией Ростовскойобласти с инвестором (инвесторами) договор, устанавливающий объемы,направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядокпредоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности вформе налоговых льгот, а также права и обязанности сторон; (В редакцииЗакона Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) агентство инвестиций и развития Ростовской области - организация,с которой на конкурсной основе заключается государственный контракт ипоручаются работы по организации инвестиционного процесса в Ростовскойобласти и привлечению инвестиций; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в томчисле проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная всоответствии с федеральным и областным законодательством, а такжеописание практических действий по осуществлению инвестиций(бизнес-план); реестр инвестиционных проектов Ростовской области - переченьинвестиционных проектов, финансируемых за счет внебюджетных средств,реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитиеРостовской области; (В редакции Закона Ростовской областиот 29.03.2007 г. N 673-ЗС) абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня началафинансирования инвестиционного проекта до дня, когда сумма накопленнойинвестором чистой прибыли с амортизационными отчислениями превыситфактический объем инвестиций; (Дополнен - Закон Ростовской области от08.06.2005 г. N 333-ЗС) конкурс инвестиционных проектов - процедура конкурсного отбораинвестиционных проектов для оказания государственной поддержкиинвестору в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Областнымзаконом; (Дополнен - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N333-ЗС) государственная гарантия Ростовской области по инвестиционнымпроектам - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силукоторого Ростовская область как гарант дает письменное обязательствоотвечать за исполнение инвестором, которому предоставляетсягосударственная гарантия, обязательства перед третьими лицамиполностью или частично. (Дополнен - Закон Ростовской области от08.06.2005 г. N 333-ЗС) Статья 3. Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности 1. Инвесторы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством имеют равные права на осуществление инвестиционнойдеятельности на территории Ростовской области. (В редакции ЗаконаРостовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС) 2. Инвесторы вправе в пределах, установленных федеральным иобластным законодательством: 1) самостоятельно определять направления, объемы и объектыинвестиций, а также привлекать на основании договоров иных субъектовинвестиционной деятельности; 2) владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатамиинвестиционной деятельности; 3) передавать по договору и (или) государственному контракту своиправа на осуществление инвестиций и на их результаты физическим июридическим лицам, государственным органам и органам местногосамоуправления; 4) самостоятельно использовать прибыль, полученную от реализацииинвестиционного проекта; 5) объединять собственные и привлеченные средства со средствамидругих инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционнойдеятельности на основании инвестиционного договора и в соответствии сфедеральным и областным законодательством; 6) осуществлять иные действия, не запрещенные федеральным иобластным законодательством. 3. Субъекты инвестиционной деятельности в соответствии сфедеральным законодательством обязаны: 1) соблюдать требования федерального и областногозаконодательства; 2) осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии сутвержденными в установленном порядке стандартами (нормами иправилами); 3) исполнять предъявляемые государственными органами и ихдолжностными лицами требования, не противоречащие нормам федеральногои областного законодательства; 4) использовать средства, выделяемые на финансированиеинвестиционного проекта из областного бюджета, по целевому назначению. Статья 4. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности Регулируемые настоящим Областным законом отношения междусубъектами инвестиционной деятельности, в том числе АдминистрациейРостовской области, строятся на основе инвестиционных договоров и(или) государственных контрактов, заключаемых между ними всоответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакцииЗакона Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) Глава 2. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовской области Статья 5. Формы поддержки инвестиционной деятельности на территории Ростовской области 1. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовскойобласти осуществляется органами государственной власти Ростовскойобласти в пределах их компетенции. 2. Поддержка инвестиционной деятельности на территории Ростовскойобласти, финансируемых за счет средств областного бюджета с цельюсоздания благоприятных условий для ее развития осуществляется вследующих формах: (В редакции Закона Ростовской области от 08.06.2005г. N 333-ЗС) 1) разработки, утверждения и реализации межмуниципальныхинвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объектыгосударственной собственности Ростовской области; 2) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 29.03.2007 г. N 673-ЗС) 3) предоставления на конкурсной основе государственных гарантийРостовской области по инвестиционным проектам в порядке, установленномфедеральным законодательством и настоящим Областным законом; (Вредакции Закона Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 4) размещение средств областного бюджета для финансированияинвестиционных проектов осуществляется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд; (В редакции Закона Ростовской областиот 29.03.2007 г. N 673-ЗС) 5) предоставления субвенций и субсидий из областного бюджета нафинансирование работ по созданию объектов внешней инженернойинфраструктуры при реализации инвестиционных проектов, на компенсациювыплат процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным длянового строительства, расширения, реконструкции и техническогоперевооружения действующих предприятий, на срок нормативногостроительства или монтажа оборудования; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 30.06.2006 г. N 502-ЗС) 6) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 7) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 8) предоставления льгот по налогам инвесторам, осуществляющимреализацию инвестиционных проектов; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 9) выпуска облигационных займов Ростовской области; 10) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленныхи законсервированных строек и объектов, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области; 11) финансирования за счет средств областного бюджетаобразовательных программ по подготовке кадров в рамках реализациипроектов по организации новых производств; 12) передачи имущества, являющегося предметом лизинга; 13) содействия во включении в федеральные целевые программысоциально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов; 14) содействия в получении технической и методической помощи,грантов и кредитных ресурсов международных организаций; 15) организации семинаров, конференций по проблемам осуществленияинвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов; 16) распространения информации о субъектах и объектахинвестиционной деятельности; 17) иной организационной поддержки в пределах полномочий органовгосударственной власти Ростовской области. 3. Администрация Ростовской области в соответствии с федеральными областным законодательством оказывает финансовую поддержкуинвесторам в пределах, определенных областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год. 4. Организации, реализующей инвестиционный проект, может бытьпредоставлено несколько форм государственной поддержки. 5. Конкретные формы государственной поддержки по каждомуинвестиционному проекту определяются Администрацией Ростовской областии указываются в инвестиционном договоре. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 6-8.(Утратили силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) Статья 6. Порядок принятия решений об осуществлении государственных капитальных вложений из областного бюджета 1. Решения об осуществлении государственных капитальных вложенийпринимаются органами государственной власти Ростовской области всоответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Финансирование государственных капитальных вложений в частирасходов на капитальное строительство, реконструкцию, капитальныйремонт за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии с инвестиционной программой Ростовской области, порядокформирования и реализации которой устанавливается нормативным правовымактом Администрации Ростовской области. Инвестиционная программа Ростовской области утверждаетсяпостановлением Администрации Ростовской области. 3. Инвестиционная программа Ростовской области устанавливаетосновные направления и принципы государственного инвестирования,обеспечивающие рациональное и эффективное использование средствобластного бюджета, направляемых на государственные капитальныевложения. 4. Инвестиционная программа Ростовской области формируется изинвестиционных проектов на основании поручений Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, предложений депутатовЗаконодательного Собрания Ростовской области, органов исполнительнойвласти Ростовской области, глав муниципальных образований, нормативныхправовых актов Ростовской области. 5. Условием включения в инвестиционную программу Ростовскойобласти начинаемых в очередном финансовом году инвестиционных проектовявляется наличие положительных заключений об эффективности, одостоверности и об оценке обоснованности использования средствобластного бюджета по результатам проверки сметной стоимости такихинвестиционных проектов. Порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционныхпроектов и выдачи соответствующих заключений устанавливаетсянормативным правовым актом Администрации Pостовской области. Перечень инвестиционных проектов, получивших положительныезаключения об эффективности, о достоверности и об оценкеобоснованности использования средств областного бюджета, направляемыхна капитальные вложения, направляется в Законодательное СобраниеРостовской области до формирования инвестиционной программы. 6. Расходы на финансирование государственных капитальных вложенийиз областного бюджета отражаются в областном законе об областномбюджете в составе ведомственной структуры расходов и в составе своднойбюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему видурасходов. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 01.08.2007 г. N 738-ЗС) 1 Статья 6 . Порядок предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам 1. Предоставление государственных гарантий Ростовской области(далее - государственные гарантии) по инвестиционным проектаморганизаций для обеспечения исполнения обязательств инвесторов передтретьими лицами осуществляется на конкурсной основе в порядке,установленном федеральным законодательством и настоящей статьей. 2. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектовосуществляется Администрацией Ростовской области или уполномоченным еюобластным органом исполнительной власти. Администрация Ростовскойобласти или уполномоченный ею областной орган исполнительной властиобеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения обусловиях проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов дляпредоставления по ним государственных гарантий. Перечень документов для участия в конкурсе приводится вконкурсной документации. 3. Решение об образовании, составе конкурсной комиссии, еепредседателе, регламенте работы, порядке ведения и учета документации,порядке принятия решений по итогам проведенного конкурса принимаетсяАдминистрацией Ростовской области до принятия или одновременно спринятием решения о проведении конкурса. 4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проектыпретендентов, имеющих устойчивое финансовое положение, критериикоторого отражаются в конкурсной документации. 5. Не принимаются к рассмотрению заявки претендентов: не оплативших уставной капитал; имеющих просроченную задолженность по заработной плате болееодного месяца; имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровнейи государственные внебюджетные фонды (кроме организаций, оформивших ивыполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризациизадолженности); имеющих просроченную задолженность по ранее полученным кредитам,в том числе бюджетным; не восстановивших бюджетные средства по исполненнымгосударственным гарантиям и муниципальным гарантиям; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с федеральным законодательством; оформивших заявку с отклонением от требований, предусмотренныхнастоящим Областным законом и конкурсной документацией; сообщивших о себе ложные сведения. 6. Государственные гарантии предоставляются при обязательномобеспечении получателем государственной гарантии возмещения потерьобластного бюджета в размере не менее 100 процентов суммыпредоставляемой государственной гарантии. Государственные гарантии должны иметь надлежащее обеспечение,имеющее высокую степень ликвидности. 7. Исполнение обязательств по государственным гарантиямосуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовскойобласти. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 2 Статья 6 . Порядок размещения на конкурсной основе средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов 1. Размещение средств областного бюджета для финансированияинвестиционных проектов осуществляется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд. (В редакции Закона Ростовской областиот 29.03.2007 г. N 673-ЗС) 2. Размещение средств областного бюджета для финансированияинвестиционных проектов может осуществляться в форме предоставленияинвесторам бюджетных кредитов либо бюджетных инвестиций. 3. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектовосуществляется Администрацией Ростовской области или уполномоченным еюобластным органом исполнительной власти. Администрация Ростовскойобласти или уполномоченный ею областной орган исполнительной властиобеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения обусловиях проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов для ихбюджетного финансирования. Перечень документов для участия в конкурсе приводится вконкурсной документации. 4. Решение об образовании, составе конкурсной комиссии, еепредседателе, регламенте работы, порядке ведения и учета документации,порядке принятия решений по итогам проведенного конкурса принимаетсяАдминистрацией Ростовской области до принятия или одновременно спринятием решения о проведении конкурса. 5. Для финансирования инвестиционного проекта за счет средствобластного бюджета претендент должен подтвердить наличие собственныхсредств в объеме не менее 20 процентов стоимости инвестиционногопроекта и окупаемость инвестиционного проекта должна составлять неболее пяти лет. 6. К рассмотрению принимаются инвестиционные проектыпретендентов, имеющих устойчивое финансовое положение, критериикоторого отражаются в конкурсной документации. 7. Не принимаются к рассмотрению заявки претендентов: не оплативших уставной капитал; имеющих просроченную задолженность по заработной плате болееодного месяца; имеющих задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды (кроме организаций,оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение ореструктуризации задолженности); имеющих просроченную задолженность по ранее полученным кредитам,в том числе бюджетным; не восстановивших бюджетные средства по исполненнымгосударственным и муниципальным гарантиям; находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с федеральным законодательством; оформивших заявку с отклонением от требований, предусмотренныхнастоящим Областным законом и конкурсной документацией; сообщивших о себе ложные сведения. 8. Критерием отбора инвестиционных проектов для их финансированияза счет средств областного бюджета является величина дохода, которыйполучит Ростовская область в результате реализации инвестиционногопроекта. Показатель бюджетной эффективности определяется как отношениесуммы дисконтированной величины налоговых поступлений и иныхобязательных платежей в областной бюджет к размеру государственнойподдержки. 9. Размещение средств областного бюджета для финансированияинвестиционных проектов в форме предоставления бюджетных кредитовосуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов запользование ими в размерах, определяемых областным законом обобластном бюджете на текущий финансовый год, и на срок не более 24месяцев. 10. Размещение средств областного бюджета для финансированияинвестиционных проектов в форме предоставления бюджетных инвестицийорганизациям, не являющимся государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями, осуществляется на условиях закрепления вгосударственной собственности Ростовской области эквивалентной частиуставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лици (или) акций создаваемых акционерных обществ, и оформляется участиемРостовской области в уставных (складочных) капиталах таких юридическихлиц в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации. 11. Предоставление бюджетных инвестиций производится послерегистрации акционерными обществами в соответствии с федеральнымзаконодательством выпуска акций и приобретения Ростовской областьюправа государственной собственности на соответствующее объемуфинансирования количество акций. По истечении двух лет со дня начала получения прибыли отреализации инвестиционного проекта акции, закрепленные вгосударственной собственности Ростовской области, подлежат продаже, аполученные от их продажи средства - зачислению в областной бюджет. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) Статья 7. Реестр инвестиционных проектов Ростовской области 1. Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счетвнебюджетных средств, реализация которых обеспечиваетсоциальноэкономическое развитие Ростовской области, формируется в видереестра инвестиционных проектов Ростовской области. 2. Реестр инвестиционных проектов Ростовской области формируетсяв порядке, установленном Администрацией Ростовской области. 3. Инвестиционные проекты, включаемые в реестр инвестиционныхпроектов Ростовской области, подлежат экспертизе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. Инвестиционным проектам, включенным в реестр инвестиционныхпроектов Ростовской области, может быть предоставлена государственнаяподдержка в формах, предусмотренных настоящим Областным законом. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 29.03.2007 г. N 673-ЗС) Глава 3. Агентство инвестиций и развития Ростовской области Статья 8. Порядок заключения государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций 1. Администрация Ростовской области или уполномоченный еюобластной орган исполнительной власти вправе заключать государственныеконтракты на оказание услуг для государственных нужд Ростовскойобласти по организации инвестиционного процесса и привлечениюинвестиций. 2. Администрация Ростовской области или уполномоченный еюобластной орган исполнительной власти на конкурсной основе путемпроведения открытого конкурса определяет организацию, с которойзаключается государственный контракт. 3. По результатам проведения открытого конкурсаорганизации-победителю присваивается статус агентства инвестиций иразвития Ростовской области. 4. Государственный контракт на оказание услуг для государственныхнужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса ипривлечению инвестиций заключается Администрацией Ростовской областиили уполномоченным ею органом исполнительной власти с организацией,выигравшей конкурс, на срок не более пяти лет в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 5. Изменение или расторжение государственного контракта наоказание услуг для государственных нужд Ростовской области поорганизации инвестиционного процесса и привлечению инвестицийосуществляется в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) Статья 9. Права и обязанности агентства инвестиций и развития Ростовской области 1. Государственным контрактом на оказание услуг длягосударственных нужд Ростовской области по организации инвестиционногопроцесса и привлечению инвестиций агентство инвестиций и развитияРостовской области может быть наделено следующими правами иобязанностями по: 1) подготовке предложений по созданию благоприятных экономическихусловий для осуществления производственной, инвестиционной иинновационной деятельности, развитию предпринимательства; 2) подготовке и реализации мер по привлечению отечественных ииностранных инвестиций; 3) формированию базы инвестиционных и инновационных предложений,в том числе в сфере малого предпринимательства; 4) содействию проведения экспертизы инвестиционных проектов всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакцииЗакона Ростовской области от 29.03.2007 г. N 673-ЗС) 5) организации и ведению реестра инвестиционных проектов Ростовской области; (В редакции Закона Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 6) разработке предложений по развитию инфраструктуры рынкаинвестиций; 7) оказанию содействия в привлечении инвестиций для реализациизначимых для Ростовской области проектов; 8) разработке мер по стабилизации социально-экономическогоразвития проблемных территорий; 9) подготовке аналитических и информационных материалов обинвестиционном потенциале, инвестиционном климате в Ростовскойобласти; 10) разработке и реализации программы инвестиционного маркетинга; 11) осуществлению организационного сопровождения инвесторов натерритории Ростовской области; 12) проведению анализа финансового рынка, подготовке предложенийпо привлечению внебюджетных инвестиций в приоритетные отрасли исекторы экономики; 13) иными правами и обязанностями, предусмотреннымигосударственным контрактом на оказание услуг для государственных нуждРостовской области по организации инвестиционного процесса ипривлечению инвестиций. Статья 10. Финансирование и контроль за деятельностью агентства инвестиций и развития Ростовской области 1. Оплата услуг агентства инвестиций и развития Ростовскойобласти, предусмотренная государственным контрактом на оказание услугдля государственных нужд Ростовской области по организацииинвестиционного процесса и привлечению инвестиций, осуществляется засчет средств, предусмотренных отдельной статьей в областном бюджете наочередной финансовый год. 2. Информация о деятельности агентства инвестиций и развитияРостовской области в рамках заключенного государственного контракта наоказание услуг для государственных нужд Ростовской области поорганизации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций ежегодновносится Администрацией Ростовской области на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Ростовской области. 3. Контроль за деятельностью агентства инвестиций и развитияРостовской области и исполнением государственного контракта наоказание услуг для государственных нужд Ростовской области поорганизации инвестиционного процесса и привлечению инвестицийосуществляется областным органом исполнительной власти, уполномоченнымв сфере подготовки и реализации мер по привлечению отечественных ииностранных инвестиций. Глава 4. Льготы по налогам Статья 11. Получатели льгот по налогам 1. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 2. Льготы по налогам в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о налогах и сборах предоставляются инвесторам,осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, при условиивложения инвестиций в объеме, превышающем: (В редакции ЗаконаРостовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС) 3 млн. рублей - в городах Ростове-на-Дону, Таганроге; 0,5 млн. рублей - в засушливых восточных районах Ростовскойобласти: Дубовском, Заветинском, Зимовниковском, Орловском,Пролетарском, Ремонтненском; 1 млн. рублей - в остальных районах и городах, кроме указанных вабзацах втором и третьем настоящей части; 140 млн. рублей - в имущество, указанное в подпункте "в" пункта 1части 1 статьи 13 настоящего Областного закона. (Дополнен - ЗаконРостовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) Статья 12. Общие условия предоставления льгот по налогам 1. Льготы по налогам предоставляются инвесторам на срококупаемости инвестиционного проекта, предусмотренный проектнойдокументацией, но не более чем на пять лет, на условиях и в порядке,установленных Администрацией Ростовской области и заключенныминвестиционным договором. 2. Льготы по налогам в соответствии с настоящим Областным закономне могут быть предоставлены в случаях: 1) применения к инвестору процедур, предусмотренныхзаконодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) наличия просроченной задолженности по налоговым платежам вовсе уровни бюджетов; 3) наличия просроченной задолженности по заработной плате болееодного месяца. 3. Предъявление дополнительных, кроме определенных настоящимОбластным законом, условий предоставления льгот по налогам недопускается. Статья 13. Льготы по налогам 1. Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность натерритории Ростовской области, предоставляются следующие льготы поналогам: 1) установление в соответствии с Областным законом "О налоге наимущество организаций" налоговой ставки по налогу на имуществоорганизаций в размере 1,1 процента: а) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамкахреализации инвестиционного проекта имущества организации, заисключением имущества, переданного в аренду или иное возмездноепользование, кроме имущества, указанного в подпункте "в" настоящегопункта; (В редакции Закона Ростовской областиот 30.06.2006 г. N 502-ЗС) б) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 28.09.2005 г. N 352-ЗС) в) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамкахреализации инвестиционного проекта имущества организации,предназначенного для эксплуатации другими лицами и переданного варенду или иное возмездное пользование, при условии, что объеминвестиций в указанное имущество превышает 140 млн. рублей. (Дополнен- Закон Ростовской области от 30.06.2006 г. N 502-ЗС) 2) снижение на 4 процентных пункта ставки налога на прибыльорганизаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет: а) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) б) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 28.09.2005 г. N 352-ЗС) в) в отношении прибыли, полученной от реализации продукции(работ, услуг), произведенной на производственных мощностях, созданных(приобретенных) в рамках реализации инвестиционного проекта. (Дополнен - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 2. Организации, имеющие право на получение льгот по налогам всоответствии с настоящим Областным законом, заключают инвестиционныйдоговор с Администрацией Ростовской области. (Дополнена - ЗаконРостовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 3. Инвестиционный договор должен содержать: 1) полное наименование сторон; 2) предмет; 3) формы государственной поддержки с указанием размера уменьшенияналоговых платежей, по которым инвестору предоставляется льгота; 4) условия и порядок предоставления той или иной формыгосударственной поддержки; 5) обязанности и ответственность сторон за неисполнениеобязательств; 6) положения, в соответствии с которыми не допускается в течениесрока его действия реализация или передача во владение, пользованиеили распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества,приобретение которого организацией явилось условием для предоставленияльгот по налогам, либо определяются условия такой реализации(передачи); 7) срок действия. (Часть дополнена - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 4. Порядок заключения инвестиционного договора, а также переченьнеобходимых для этого документов определяются нормативным правовымактом Администрации Ростовской области. При этом срок заключенияинвестиционного договора не может превышать 7 календарных дней со дняпредставления таких документов.(Дополнена - Закон Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 5. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенциивправе совместно с органами государственной власти Ростовской областивыступать стороной инвестиционного договора, определять порядок ильготные условия осуществления инвестиционной деятельности в пределахтерритории соответствующего муниципального образования Ростовскойобласти.(Дополнена - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N333-ЗС) Глава 5. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности Статья 14. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности 1. В соответствии с федеральными законами, настоящим Областнымзаконом и иными нормативными правовыми актами Ростовской областигарантируются и обеспечиваются российским и иностранным инвесторам, атакже всем иным субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющиминвестиционную деятельность на территории Ростовской области,независимо от организационно-правовых форм и форм собственности: 1) равные права при осуществлении инвестиционной деятельности иполучении государственной поддержки; 2) гласность и открытость процедуры принятия решения опредоставлении государственной поддержки; 3) беспрепятственное использование полученных доходов отинвестиций и денежных средств после уплаты соответствующих налогов исборов; 4) право обжалования в судебном порядке решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местногосамоуправления и их должностных лиц; 5) возмещение убытков, причиненных им в результате незаконныхдействий (бездействия) органов государственной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) защита инвестиций; (В редакции Закона Ростовской областиот 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 7) для осуществляющего инвестиционный проект инвесторастабильность условий и режима, указанных в настоящей статье,гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта.(Дополнен - Закон Ростовской области от 08.06.2005 г. N 333-ЗС) 2. Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных федеральными областным законодательством налогов и сборов имеет право насвободное использование на территории Ростовской области дляреинвестирования и беспрепятственный перевод за пределы РоссийскойФедерации доходов, прибыли и других правомочно полученных денежныхсумм в иностранной валюте. 3. Администрация Ростовской области осуществляет контроль заисполнением субъектами инвестиционной деятельности взятых на себяобязательств по реализации инвестиционных проектов в сроки, указанныев инвестиционном договоре. Статья 15. Защита инвестиций 1. В Ростовской области гарантируется предусмотренная федеральнымзаконодательством защита российских и иностранных инвестицийнезависимо от форм собственности и организационно-правовых форминвесторов. 2. В случае принятия законодательных актов Ростовской области,положения которых ограничивают объем государственной поддержкиинвестиционной деятельности, предоставляемой в соответствии снастоящим Областным законом, а именно: повышают существующие налоговыеставки, вводят иные налоги и сборы, чем те, которые действовали намомент заключения инвестиционного договора, - к инвестиционнымпроектам, включенным в реестр инвестиционных проектов (объектов)Ростовской области до принятия указанных в настоящей частизаконодательных актов, соответствующие ограничения не применяются втечение срока инвестиционного договора. Статья 16. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности 1. При несоблюдении субъектами инвестиционной деятельноститребований законодательства, обязательств, предусмотренныхинвестиционными договорами, последние несут ответственность всоответствии с федеральным законодательством и заключеннымиинвестиционными договорами. 2. Органы государственной власти Ростовской области приреализации государственных заказов несут имущественную ответственностьпо своим обязательствам, предусмотренным договорами и соглашениями, всоответствии с федеральным законодательством. Глава 6. Заключительные положения Статья 17. Введение в действие настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования, за исключением статьи 13настоящего Областного закона. 2. Статья 13 настоящего Областного закона вступает в силу поистечении одного месяца со дня его официального опубликования, но неранее 1 января 2005 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признатьутратившими силу: 1) Областной закон от 4 февраля 1998 года N 66-ЗС "О поддержкеинвестиционной деятельности на территории Ростовской области"; 2) Областной закон от 4 октября 2000 года N 107-ЗС "О внесенииизменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Ростовской области"; 3) Областной закон от 24 сентября 2001 года N 171-ЗС "О внесенииизменений и дополнений в пункт 4 статьи 9 Областного закона "Оподдержке инвестиционной деятельности на территории Ростовскойобласти"; 4) Областной закон от 2 ноября 2001 года N 187-ЗС "О внесенииизменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Ростовской области"; 5) Областной закон от 18 сентября 2002 года N 268-ЗС "О внесенииизменений и дополнений в Областной закон "О поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Ростовской области"; 6) Областной закон от 10 декабря 2002 года N 283-ЗС "О внесенииизменений и дополнения в Областной закон "О поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Ростовской области"; 7) Областной закон от 15 марта 2004 года N 93-ЗС "О внесенииизменений в Областной закон "О поддержке инвестиционной деятельностина территории Ростовской области". Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБРостов-на-Дону1 октября 2004 годаN 151-ЗС