Указ Главы Администрации Ростовской области от 15.02.2010 № 10
О внесении изменений в указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 12.02.2007 N 7
УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 15.02.2010 N 10 г. Ростов-на-Дону Утратил силу - Указ Главы Администрации от 09.03.2011 г. N 23 О внесении изменений в указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 12.02.2007 N 7 В целях совершенствования системы документооборота, переводаконтроля исполнения правовых актов Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области и Администрации Ростовской области савтоматизированной системы контроля исполнения документов "АСКИД" насистему электронного документооборота и делопроизводства "Дело": 1. Внести в раздел XV приложения к указу Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области от 12.02.2007 N 7 "О РегламентеАдминистрации Ростовской области" изменения, изложив подраздел"Организация контроля исполнения указов и распоряжений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений ираспоряжений Администрации Ростовской области, областных законов" вредакции согласно приложению. 2. Указ вступает в силу с 1 марта 2010 года. 3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г., заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - управляющего деламиЛогутину Л.С. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубУказ вноситконтрольное управлениеАдминистрации области Приложение к указу Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.02.2010 N 10 Организация контроля исполнения указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области, областных законов 1. Контроль исполнения указов и распоряжений Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряженийАдминистрации Ростовской области, областных законов (далее - правовойакт) осуществляют должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возложен контроль исполнения непосредственно втексте документа, начальник контрольного управления. 2. Проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими делегированных государственных полномочий Ростовскойобласти, а также анализ соответствия правовых актов органов местногосамоуправления действующему законодательству проводятся вустановленном порядке структурными подразделениями Администрацииобласти, областных органов исполнительной власти совместно сконтрольным управлением и управлением по работе с муниципальнымиобразованиями. 3. Методическое руководство и проверки организации работы поконтролю исполнения правовых актов органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления области осуществляетконтрольное управление. 4. Контроль исполнения правовых актов осуществляется сиспользованием системы электронного документооборота иделопроизводства "Дело" (далее - система "Дело"). Пересылка информации и требование о представлении информации оходе исполнения правовых актов по факсу и открытым сетям (Интернет) недопускаются. 5. На каждый контрольный правовой акт контрольным управлениемформируются: электронная контрольная карта, в которой указываютсяномера и тексты контрольных пунктов; ответственные за исполнение;сроки исполнения; упреждающие (промежуточные) сроки контроля. Информация о постановке правового акта на контроль доводится досекретариата и приемных заместителей Главы Администрации (Губернатора)области, руководителей органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления по корпоративной сети с использованием системы"Дело". 6. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области илидругие должностные лица, на которых Главой Администрации(Губернатором) области возлагается контроль исполнения правового акта,определяют в резолюциях ответственных должностных лиц в подчиненныхструктурных подразделениях и утверждают планы по организации егоисполнения. Помощники заместителей Главы Администрации (Губернатора) областиили другие должностные лица, ответственные за контроль исполненияправовых актов по направлениям: вносят в электронную контрольную карту резолюцию руководителя,Ф.И. О. исполнителей; обеспечивают передачу правового акта с резолюцией руководителя нанепосредственное исполнение; осуществляют контроль за соблюдением сроков исполнения правовыхактов, своевременным внесением (в соответствии со сроками, указаннымив правовом акте, или сроками упреждающего контроля) исполнителями исоисполнителями информации о ходе их исполнения в систему "Дело". 7. Должностным лицом, определенным в резолюции руководителя какосуществляющее контроль и организацию исполнения правового акта,обеспечивается своевременное внесение информации в систему "Дело", приэтом обязательно устанавливается связка с электронной контрольнойкартой соответствующего правового акта. По каждому контрольному правовому акту ведется контрольнаянакопительная папка. В контрольной накопительной папке содержатся следующие документы: правовой акт, поставленный на контроль; отчетные документы, отражающие ход исполнения правового акта,переписку; справки о результатах проверок. Обобщенная информация о ходе выполнения или о выполненииконтролируемого правового акта или отдельного его пункта вносится всистему "Дело" и должна быть конкретной и полной по каждому пункту суказанием принимаемых мер по его реализации. При нарушении ходаисполнения правового акта должны быть указаны причины нарушения ипринятые меры по их устранению. Информация должна быть завизированазаместителем Главы Администрации (Губернатора) области илируководителем органа исполнительной власти области или структурногоподразделения аппарата Администрации области, органа местногосамоуправления, на который возложен контроль исполнения правовогоакта. 8. При выполнении всех пунктов контрольного правового акта ипредставлении в контрольное управление обобщенной информации овыполнении с предложением о снятии его с контроля, согласованным совсеми заинтересованными должностными лицами, контрольным управлениемготовится в установленном порядке проект распоряжения АдминистрацииРостовской области о снятии правовых актов с контроля. Снятие правового акта с контроля не прекращает его действия. 9. Если в процессе реализации правового акта выясняетсяневозможность соблюдения указанного срока или исполнения его в целом,то лицом, ответственным за реализацию данного правового акта,готовится на имя Главы Администрации (Губернатора) области за подписьюдолжностного лица, осуществляющего контроль исполнения,аргументированное представление о продлении срока исполнения правовогоакта, его изменении, приостановлении либо отмене в связи с объективнойневозможностью его дальнейшего выполнения. О принятом решенииинформируется контрольное управление. Продление срока исполнения правового акта или отдельных егоположений должно быть оформлено не менее чем за 5 дней до истечениясрока выполнения. В противном случае правовой акт считается неисполненным в срок, о чем информируется Глава Администрации(Губернатор) области и вносятся предложения о мерах наказаниявиновных. 10. Контрольное управление осуществляет упреждающий контрольисполнения правовых актов путем анализа информации о ходе ихисполнения с использованием системы "Дело", а также проведенияплановых инспекторских проверок исполнения правовых актов и порученийв областных органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления. В случае нарушения хода выполнения контрольныхправовых актов проводятся совещания с заслушиванием ответственныхдолжностных лиц, вырабатывается комплекс мер, направленных наисполнение правового акта. 11. Квартальный план проведения контрольным управлениемконтрольных мероприятий утверждается Главой Администрации(Губернатором) области. По оперативным поручениям Главы Администрации (Губернатора)области проводятся внеплановые инспекторские контрольные проверкиисполнения структурными подразделениями Администрации области,областными органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления своих полномочий в ходе реализации правовых актов. Для организации проведения проверок исполнения правовых актов натерритории области контрольным управлением могут создаваться комиссиис привлечением представителей правоохранительных и контролирующихорганов, областных органов исполнительной власти (по согласованию сруководителями этих органов), а также работников структурныхподразделений Администрации области. По результатам проверок контрольным управлением в случаенеобходимости направляется предписание об устранении выявленныхнедостатков, осуществляется контроль его исполнения. О результатах контрольных мероприятий информируется ГлаваАдминистрации (Губернатор) области, и вносятся предложения о мерах,направленных на выполнение правовых актов, а также, в случаенеобходимости, о привлечении должностных лиц к дисциплинарной,административной и иной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин