Решение Городской Думы г. Таганрога от 23.12.2009 № 129

О внесении изменений в Решение Городской Думы от 24.04.2008 N 639 "Об утверждении Положения "О Финансовом управлении г. Таганрога"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                  РЕШЕНИЕ
       23.12.2009                                             N 129
                      О внесении изменений в Решение
                    Городской Думы от 24.04.2008 N 639
                         "Об утверждении Положения
                  "О Финансовом управлении г. Таганрога"
       В соответствии с Решением  Городской  Думы  от  24.04.2008  N 639  "Об утверждении  Положения  "О Финансовомуправлении   г.    Таганрога"    в    соответствии    с    действующимзаконодательством  Российской  Федерации,  руководствуясь  статьей  31Устава муниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума
                                  РЕШИЛА:
       1. Внести в Положение "О  Финансовом  управлении  г.  Таганрога",утвержденное  Решением  Городской Думы от 24.04.2008 N 639,  следующиеизменения:
       1.1. В  части 4 статьи 1 после слов "юридическим лицом" дополнитьсловами "и действует в соответствии с Гражданским кодексом  РоссийскойФедерации применительно к учреждениям".
       1.2. В  части  6  статьи  1  слова  "распоряжением  Мэра   городаТаганрога"   заменить   словами  "распоряжением  Администрации  городаТаганрога".
       1.3. Часть 7 статьи 1 дополнить словом "Таганрога".
       1.4. Статью 3 изложить в новой редакции:
       "Статья 3. Полномочия Финансового управления
       В  целях  реализации  возложенных  задач  Финансовое   управлениеосуществляет следующие полномочия:
       1. Составление проекта  бюджета  города  Таганрога  на  очереднойфинансовый год  и  проекта  среднесрочного  финансового  плана  городаТаганрога.
       2. Внесение  проекта  бюджета  города  Таганрога   на   очереднойфинансовый год на рассмотрение Городской  Думы  города  Таганрога  приналичии заключения Мэра города Таганрога.
       3. Установление порядка и организация исполнения  бюджета  городаТаганрога.
       4. Определение порядка составления и ведения  бюджетных  росписейглавных    распорядителей    (распорядителей)    бюджетных    средств.Составление,  утверждение  и  внесение  соответствующих  изменений   всводную бюджетную роспись  по  главным  распорядителям  и  получателямбюджетных средств. Осуществление контроля  за  составлением  бюджетнойросписи и отчетов бюджетополучателей.
       5. Установление  порядка  и  ведение  сводного  реестра   главныхраспорядителей, распорядителей и получателей  средств  бюджета  городаТаганрога, главных администраторов доходов бюджета  города  Таганрога,главных администраторов  источников  финансирования  дефицита  бюджетагорода Таганрога, а  также  предоставление  информации  о  получателяхбюджетных средств, наделенных полномочиями по ведению приносящей доходдеятельности в Отделение по городу Таганрогу  Управления  Федеральногоказначейства по Ростовской области.
       6. Составление и ведение реестра расходных  обязательств  бюджетагорода Таганрога.
       7. Санкционирование расходов бюджета города Таганрога.
       8. Установление порядка составления и ведения кассового плана.
       9. Осуществление    финансирования    главных     распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета города Таганрога за  счетдоходов и источников финансирования дефицита бюджета и разассигнованиебезвозмездных поступлений из федерального  и  областного  бюджетов  налицевые счета  бюджетополучателей,  открытые  в  Отделении  по  городуТаганрогу Управления Федерального казначейства по  Ростовской  областипо системе электронного документооборота.
       10. Ведение учета  бюджетных  средств  на  едином  счете  бюджетагорода Таганрога, открытом в Отделении по городу Таганрогу  УправленияФедерального казначейства по Ростовской области.
       11. Контроль счетов бюджетополучателей, открытых в  Отделении  погороду Таганрогу Управления Федерального  казначейства  по  Ростовскойобласти и кредитных организациях;
       12. Организация управления муниципальным долгом.
       13. Подготовка предложений и заключений при  получении  бюджетныхкредитов из вышестоящих бюджетов, привлечении заемных средств,  в  томчисле за  счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  предоставлениимуниципальных гарантий.
       14. Составление   отчетности   об   исполнении   бюджета   городаТаганрога.
       15. Выдача и отзыв  генеральных  разрешений,  разрешений  главнымраспорядителям, распорядителям бюджетных средств на открытие счетов поучету  средств,  поступающих  во  временное   распоряжение   бюджетныхучреждений в Расчетно-кассовом центре г. Таганрога Главного управленияЦентрального  банка  Российской  Федерации  по  Ростовской  области  ифилиале Акционерного коммерческого  Сберегательного  банка  РоссийскойФедерации (открытое акционерное  общество)  -  Таганрогское  отделениеN 1548, а также открытие разделов на лицевых счетах бюджетополучателейпо учету средств от  приносящей  доход  деятельности  в  Отделении  погороду Таганрогу Управления Федерального  казначейства  по  Ростовскойобласти.
       16. Согласование муниципальных контрактов и договоров на поставкутоваров,  работ/услуг   бюджетополучателям,   финансирование   которыхпроизводится из средств субвенций, субсидий, дотаций, средств  бюджетагорода Таганрога и иных межбюджетных трансфертов.
       17. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетнымисредствами получателей средств бюджета  города  Таганрога,  средствамиадминистраторов  источников  финансирования  дефицита  бюджета  городаТаганрога, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций  имуниципальных  гарантий,  бюджетных   кредитов,   условий   выделения,получения,  целевого  использования  и  возврата  бюджетных   средств,соблюдением  сроков  перечисления  платы  за  пользование   бюджетнымисредствами.
       18. Проведение проверок  целевого  и  эффективного  использованиябюджетных средств в соответствии с планом, утвержденным  Мэром  городаТаганрога.
       19. При наличии фактов нецелевого использования  средств  бюджетагорода Таганрога, по согласованию с Мэром города Таганрога:
       1) изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, использованныхне по целевому назначению, посредством применения блокировки  расходов(сокращение лимитов бюджетных обязательств).
       20. Координирование      работы      главных       распорядителей(распорядителей)  и  получателей  средств  бюджета  города  Таганрога,являющихся участниками бюджетного процесса,  в  целях  соблюдения  имипринципов   финансового   планирования,   правомерного,   целевого   иэффективного расходования бюджетных средств.
       21. Проверка   сметной   документации   (в   части   правильностиприменения расценок и расчета договорной цены), на капитальный  ремонт(в  т.  ч.  выборочный),  ремонтные  работы,  выполнение  которых   незатрагивает  конструктивные  и  другие  характеристики  надежности   ибезопасности объекта.
       22. Исполнение  судебных  актов   по   искам   к   муниципальномуобразованию  "Город  Таганрог"  о   возмещении   вреда,   причиненногогражданину или юридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий(бездействия) органов местного  самоуправления  либо  должностных  лицэтих органов.
       23. Проведение  проверок  постановки   бухгалтерского   учета   иотчетности в муниципальных учреждениях.
       24. Регулирование отношений, возникающих  в  области  организациимуниципальных лотерей и их проведения на территории города  Таганрога,в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от  11.11.2003N 138-ФЗ  "О лотереях"  и  принятыми  в  соответствии  с   ним   иныминормативными правовыми актами, включая:
       1) выдачу разрешений  на  проведение  муниципальных  лотерей  (заисключением  муниципальных  лотерей  организаторами  которых  являютсяуполномоченные  органы  Администрации  города  Таганрога   с   правамиюридического лица);
       2) рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
       3) ведение реестра муниципальных лотерей;
       4) контроль за проведением муниципальных  лотерей,  в  том  числецелевым использованием выручки их проведения лотерей.
       25. Осуществление иных  полномочий  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актамибюджетного законодательства Российской Федерации и Ростовской области,муниципальными правовыми актами города Таганрога.".
       1.5. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
       "Статья 3.1. Права Финансового управления
       1. Финансовое управление имеет право:
       1) координировать работу главных распорядителей  средств  бюджетагорода Таганрога по  подготовке  докладов  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности в части:
       а) расходов, предусмотренных на  текущее  содержание  учреждений,аппарата управления;
       б) расходов, связанных  с  формированием  муниципального  заданиябюджетным и автономным учреждениям;
       в) расходов, обусловленных муниципальными нормативными  правовымиактами, принятыми на момент формирования бюджета города Таганрога, илипоручениями Мэра  города  Таганрога,  предусматривающими  обязательноевключение таких расходов в бюджет города Таганрога;
       2) получать необходимые сведения от иных  финансовых  органов,  атакже  от  иных  органов  государственной  власти,  органов   местногосамоуправления в  целях  своевременного  и  качественного  составленияпроекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год;
       3) получать  от  главных   распорядителей,   распорядителей   илиполучателей бюджетных  средств  информацию,  материалы  и  отчетность,необходимые  для  осуществления  бюджетного  процесса,  а  также   дляосуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета городаТаганрога;
       4) принимать участие  в  работе  постоянно  действующей  тарифнойкомиссии по формированию тарифов на жилищные  и  коммунальные  услуги,расценок  на  услуги,  оказываемые  населению  города   муниципальнымиорганизациями;
       5) осуществлять функции муниципального заказчика;
       6) принимать  участие  в  совещаниях  и  заседаниях,   проводимыхдолжностными  лицами   и   органами   местного   самоуправления,   прирассмотрении   вопросов,   затрагивающих    компетенцию    Финансовогоуправления;
       7) участвовать в судах общей юрисдикции, арбитражных,  третейскихсудах, в качестве истца, ответчика, третьего лица,  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       8) в   установленном   порядке   образовывать   рабочие   группы,координационные,  экспертные  Советы,  по  вопросам,   находящимся   вкомпетенции Финансового управления, и участвовать в их работе;
       9) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания  идругие мероприятия по вопросам находящимся в  компетенции  Финансовогоуправления;
       10) направлять в контролирующие и иные органы, уполномоченные  наосуществление  надзора  и  контроля,  материалы  для  рассмотрения   ипринятия мер  в  установленном  порядке  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции Финансового управления.
       2. Начальник Финансового  управления  г.  Таганрога  имеет  правоосуществлять  уменьшение  лимитов   бюджетных   обязательств   главнымраспорядителям средств бюджета города  Таганрога  на  основании  актовпроверок и служебных записок  сотрудников  Финансового  управления  г.Таганрога и Городской Думы, свидетельствующих о  нарушении  бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  а   также   по   результатампроведенных ревизий и проверок иных органов  финансового  контроля  пофактам нецелевого использования бюджетных средств.".
       1.6. В части 1  статьи  4  слова  "служебный  контракт"  заменитьсловами "трудовой договор".
       1.7. В пункте 3 части 2 статьи 4 слова "проекты  постановлений  ираспоряжений   Мэра   города   Таганрога"  заменить  словами  "проектыпостановлений и распоряжений Администрации города Таганрога".
       1.8. Дополнить  часть  2  статьи  4  пунктами  12 и 13 следующегосодержания:
       "12) распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом Финансового управления, закрепленным на праве  оперативногоуправления, денежными средствами, выделенными  по  смете,  в  порядке,предусмотренном    действующим    законодательством,    муниципальнымиправовыми актами;
       13) подписывает от  имени  Финансового  управления  соглашения  идоговоры, в том числе муниципальные контракты.".
       1.9. Статью 7 изложить в новой редакции:
       "Статья 7. Ликвидация и реорганизация Финансового управления
       Ликвидация и реорганизация Финансового управления производятся  впорядке,  предусмотренном  действующим  законодательством   РоссийскойФедерации, по предложению Мэра города  Таганрога,  Решением  ГородскойДумы города Таганрога.".
       1.10. Часть 20 статьи 3 утрачивает силу с 1 января 2010 года.
       2. Администрации   города  Таганрога  (Федянин  Н.Д.)  обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения.
       3. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со дня его официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего Решения возложить на Мэрагорода Таганрога Федянина Н.Д.
       Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов