Решение Городской Думы г. Таганрога от 23.12.2009 № 129
О внесении изменений в Решение Городской Думы от 24.04.2008 N 639 "Об утверждении Положения "О Финансовом управлении г. Таганрога"
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
РЕШЕНИЕ
23.12.2009 N 129
О внесении изменений в Решение
Городской Думы от 24.04.2008 N 639
"Об утверждении Положения
"О Финансовом управлении г. Таганрога"
В соответствии с Решением Городской Думы от 24.04.2008 N 639 "Об утверждении Положения "О Финансовомуправлении г. Таганрога" в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 31Устава муниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение "О Финансовом управлении г. Таганрога",утвержденное Решением Городской Думы от 24.04.2008 N 639, следующиеизменения:
1.1. В части 4 статьи 1 после слов "юридическим лицом" дополнитьсловами "и действует в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации применительно к учреждениям".
1.2. В части 6 статьи 1 слова "распоряжением Мэра городаТаганрога" заменить словами "распоряжением Администрации городаТаганрога".
1.3. Часть 7 статьи 1 дополнить словом "Таганрога".
1.4. Статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Полномочия Финансового управления
В целях реализации возложенных задач Финансовое управлениеосуществляет следующие полномочия:
1. Составление проекта бюджета города Таганрога на очереднойфинансовый год и проекта среднесрочного финансового плана городаТаганрога.
2. Внесение проекта бюджета города Таганрога на очереднойфинансовый год на рассмотрение Городской Думы города Таганрога приналичии заключения Мэра города Таганрога.
3. Установление порядка и организация исполнения бюджета городаТаганрога.
4. Определение порядка составления и ведения бюджетных росписейглавных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.Составление, утверждение и внесение соответствующих изменений всводную бюджетную роспись по главным распорядителям и получателямбюджетных средств. Осуществление контроля за составлением бюджетнойросписи и отчетов бюджетополучателей.
5. Установление порядка и ведение сводного реестра главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городаТаганрога, главных администраторов доходов бюджета города Таганрога,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетагорода Таганрога, а также предоставление информации о получателяхбюджетных средств, наделенных полномочиями по ведению приносящей доходдеятельности в Отделение по городу Таганрогу Управления Федеральногоказначейства по Ростовской области.
6. Составление и ведение реестра расходных обязательств бюджетагорода Таганрога.
7. Санкционирование расходов бюджета города Таганрога.
8. Установление порядка составления и ведения кассового плана.
9. Осуществление финансирования главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета города Таганрога за счетдоходов и источников финансирования дефицита бюджета и разассигнованиебезвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов налицевые счета бюджетополучателей, открытые в Отделении по городуТаганрогу Управления Федерального казначейства по Ростовской областипо системе электронного документооборота.
10. Ведение учета бюджетных средств на едином счете бюджетагорода Таганрога, открытом в Отделении по городу Таганрогу УправленияФедерального казначейства по Ростовской области.
11. Контроль счетов бюджетополучателей, открытых в Отделении погороду Таганрогу Управления Федерального казначейства по Ростовскойобласти и кредитных организациях;
12. Организация управления муниципальным долгом.
13. Подготовка предложений и заключений при получении бюджетныхкредитов из вышестоящих бюджетов, привлечении заемных средств, в томчисле за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, предоставлениимуниципальных гарантий.
14. Составление отчетности об исполнении бюджета городаТаганрога.
15. Выдача и отзыв генеральных разрешений, разрешений главнымраспорядителям, распорядителям бюджетных средств на открытие счетов поучету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетныхучреждений в Расчетно-кассовом центре г. Таганрога Главного управленияЦентрального банка Российской Федерации по Ростовской области ифилиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка РоссийскойФедерации (открытое акционерное общество) - Таганрогское отделениеN 1548, а также открытие разделов на лицевых счетах бюджетополучателейпо учету средств от приносящей доход деятельности в Отделении погороду Таганрогу Управления Федерального казначейства по Ростовскойобласти.
16. Согласование муниципальных контрактов и договоров на поставкутоваров, работ/услуг бюджетополучателям, финансирование которыхпроизводится из средств субвенций, субсидий, дотаций, средств бюджетагорода Таганрога и иных межбюджетных трансфертов.
17. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетнымисредствами получателей средств бюджета города Таганрога, средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета городаТаганрога, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий, бюджетных кредитов, условий выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств,соблюдением сроков перечисления платы за пользование бюджетнымисредствами.
18. Проведение проверок целевого и эффективного использованиябюджетных средств в соответствии с планом, утвержденным Мэром городаТаганрога.
19. При наличии фактов нецелевого использования средств бюджетагорода Таганрога, по согласованию с Мэром города Таганрога:
1) изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, использованныхне по целевому назначению, посредством применения блокировки расходов(сокращение лимитов бюджетных обязательств).
20. Координирование работы главных распорядителей(распорядителей) и получателей средств бюджета города Таганрога,являющихся участниками бюджетного процесса, в целях соблюдения имипринципов финансового планирования, правомерного, целевого иэффективного расходования бюджетных средств.
21. Проверка сметной документации (в части правильностиприменения расценок и расчета договорной цены), на капитальный ремонт(в т. ч. выборочный), ремонтные работы, выполнение которых незатрагивает конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности объекта.
22. Исполнение судебных актов по искам к муниципальномуобразованию "Город Таганрог" о возмещении вреда, причиненногогражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий(бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лицэтих органов.
23. Проведение проверок постановки бухгалтерского учета иотчетности в муниципальных учреждениях.
24. Регулирование отношений, возникающих в области организациимуниципальных лотерей и их проведения на территории города Таганрога,в соответствии с требованиями Федерального закона от 11.11.2003N 138-ФЗ "О лотереях" и принятыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами, включая:
1) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей (заисключением муниципальных лотерей организаторами которых являютсяуполномоченные органы Администрации города Таганрога с правамиюридического лица);
2) рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
3) ведение реестра муниципальных лотерей;
4) контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числецелевым использованием выручки их проведения лотерей.
25. Осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актамибюджетного законодательства Российской Федерации и Ростовской области,муниципальными правовыми актами города Таганрога.".
1.5. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Права Финансового управления
1. Финансовое управление имеет право:
1) координировать работу главных распорядителей средств бюджетагорода Таганрога по подготовке докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности в части:
а) расходов, предусмотренных на текущее содержание учреждений,аппарата управления;
б) расходов, связанных с формированием муниципального заданиябюджетным и автономным учреждениям;
в) расходов, обусловленных муниципальными нормативными правовымиактами, принятыми на момент формирования бюджета города Таганрога, илипоручениями Мэра города Таганрога, предусматривающими обязательноевключение таких расходов в бюджет города Таганрога;
2) получать необходимые сведения от иных финансовых органов, атакже от иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления в целях своевременного и качественного составленияпроекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год;
3) получать от главных распорядителей, распорядителей илиполучателей бюджетных средств информацию, материалы и отчетность,необходимые для осуществления бюджетного процесса, а также дляосуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета городаТаганрога;
4) принимать участие в работе постоянно действующей тарифнойкомиссии по формированию тарифов на жилищные и коммунальные услуги,расценок на услуги, оказываемые населению города муниципальнымиорганизациями;
5) осуществлять функции муниципального заказчика;
6) принимать участие в совещаниях и заседаниях, проводимыхдолжностными лицами и органами местного самоуправления, прирассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию Финансовогоуправления;
7) участвовать в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейскихсудах, в качестве истца, ответчика, третьего лица, в соответствии сдействующим законодательством;
8) в установленном порядке образовывать рабочие группы,координационные, экспертные Советы, по вопросам, находящимся вкомпетенции Финансового управления, и участвовать в их работе;
9) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания идругие мероприятия по вопросам находящимся в компетенции Финансовогоуправления;
10) направлять в контролирующие и иные органы, уполномоченные наосуществление надзора и контроля, материалы для рассмотрения ипринятия мер в установленном порядке по вопросам, относящимся ккомпетенции Финансового управления.
2. Начальник Финансового управления г. Таганрога имеет правоосуществлять уменьшение лимитов бюджетных обязательств главнымраспорядителям средств бюджета города Таганрога на основании актовпроверок и служебных записок сотрудников Финансового управления г.Таганрога и Городской Думы, свидетельствующих о нарушении бюджетногозаконодательства Российской Федерации, а также по результатампроведенных ревизий и проверок иных органов финансового контроля пофактам нецелевого использования бюджетных средств.".
1.6. В части 1 статьи 4 слова "служебный контракт" заменитьсловами "трудовой договор".
1.7. В пункте 3 части 2 статьи 4 слова "проекты постановлений ираспоряжений Мэра города Таганрога" заменить словами "проектыпостановлений и распоряжений Администрации города Таганрога".
1.8. Дополнить часть 2 статьи 4 пунктами 12 и 13 следующегосодержания:
"12) распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом Финансового управления, закрепленным на праве оперативногоуправления, денежными средствами, выделенными по смете, в порядке,предусмотренном действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами;
13) подписывает от имени Финансового управления соглашения идоговоры, в том числе муниципальные контракты.".
1.9. Статью 7 изложить в новой редакции:
"Статья 7. Ликвидация и реорганизация Финансового управления
Ликвидация и реорганизация Финансового управления производятся впорядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации, по предложению Мэра города Таганрога, Решением ГородскойДумы города Таганрога.".
1.10. Часть 20 статьи 3 утрачивает силу с 1 января 2010 года.
2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Мэрагорода Таганрога Федянина Н.Д.
Мэр города Таганрога Н. Федянин
Председатель Городской Думы
города Таганрога Ю. Стефанов