Решение Городской Думы г. Таганрога от 26.01.2010 № 139
Об отчете контрольно-ревизионного отдела Городской Думы города Таганрога о результатах контрольно-проверочной работы в 2009 году
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 26.01.2010 N 139 Об отчете контрольно-ревизионного отдела Городской Думы города Таганрога о результатах контрольно-проверочной работы в 2009 году В соответствии с Положением "О контрольно-ревизионном отделеГородской Думы", утвержденным Решением Городской Думы от 27.02.2006N 212, планом работы контрольно-ревизионного отдела на 2009 год,заслушав и обсудив отчет о результатах контрольно-проверочной работы в2009 году, Городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению отчет контрольно-ревизионного отделаГородской Думы города Таганрога о результатах контрольно-проверочнойработы в 2009 году (приложение). 2. Контрольно-ревизионному отделу Городской Думы города Таганрога(Софянник Н.И.) при организации и планировании работы в 2010 году: 2.1. Считать приоритетными направлениями работы отдела проверкусредств, выделенных из бюджета города Таганрога на решение социальныхи жилищно-коммунальных проблем. 2.2. Осуществлять контрольные мероприятия, направленные навыявление потерь бюджета города Таганрога и поиска неиспользованныхрезервов для пополнения его доходной части. 3. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) в срок до01.05.2010 осуществить мероприятия по устранению выявленных в ходепроверок недостатков и нарушений по ремонту муниципального жилищногофонда, капитальному и текущему ремонтам на объектах здравоохранения,образования и культуры, по взысканию арендной платы за земельныеучастки, перезаключению договоров аренды на их использование всоответствии с целевым назначением. 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 26.01.2010 N 139 ОТЧЕТ контрольно-ревизионного отдела Городской Думы города Таганрога о результатах контрольно-проверочной работы в 2009 году Деятельность контрольно-ревизионного отдела Городской Думы городаТаганрога в отчетном году осуществлялась согласно плану, утвержденномупредседателем Городской Думы города Таганрога, в соответствии споручениями председателя и депутатов Городской Думы города Таганрога,заявлениями, поступившими в адрес Городской Думы от граждан города. С учетом социальной направленности бюджета города Таганрогаприоритетным направлением работы отдела оставалась проверка средств,выделенных из бюджета города Таганрога на решение социальных проблем,а также реформирование жилищно-коммунальной сферы. В отчетном году было проведено 4 камеральных и 33 контрольныхпроверок (в 2008 году - 26), в ходе которых охвачено 17 организаций,предприятий и учреждений, являющихся получателями бюджетных средствили средств населения за оказанные услуги. По итогам проверокподготовлено 35 актов (в 2008 году - 26). Объем проверенных средств составил 409 572,5 тыс. рублей (в 2008году - 288 550,8 тыс. рублей). Результаты проведенных проверок свидетельствуют, чтоиспользование средств бюджета города Таганрога в части проверенныхсредств, в основном, осуществлялась правомерно. Нецелевогоиспользования бюджетных средств не установлено. Вместе с тем, в отчетном году выявлены различные финансовыенарушения на общую сумму 25 011,8 тыс. рублей (в 2008 году - 11 536,1тыс. рублей). За нарушение контрактных обязательств и сроковвыполнения работ была начислена пеня на сумму 4 248,9 тыс. рублей. В социальной сфере по осуществлению ремонтных и реставрационныхработ проведены проверки 10 учреждений здравоохранения образования икультуры: МОУ СОШ N 9, МОУ СОШ N 30, МОУ СОШ N 37, МДОУ детский садN 3, МДОУ детский сад N 12а, МУЗ "Городская больница скороймедицинской помощи", МУЗ "Детский санаторий "Сказка", МУЗ детскийсанаторий "Березка", "Зеленый театр" в парке КиО им. М. Горького,объект культурного наследия федерального значения "Памятник А.П.Чехову в городе Таганроге". Сумма проверенных средств составила 69 670,8 тыс. рублей, порезультатам проверок выявлено нарушений на сумму 6 812,8 тыс. рублей. По капитальному и текущему ремонтам муниципального жилищногофонда были проведены проверки 12 строительных организаций и 2индивидуальных предпринимателей, осуществлявших работы на 40 объектах:ООО "РСК-Велес", ООО "РСК-Велес+", ООО "ОгнеупорРемСтрой", ООО"Строительная Компания "Эдельвейс", ООО "Югвысотспецстрой", ООО"ОлимпСтройСервис", ООО "Строительный союз", ООО "Строй-Лидер", ООО"Прогресс-2002", ООО "Топэнерго", ООО "Таганрогская строительнаякомпания", ООО "Стройцентр", ИП Корчагин В.В., ИП Бородай Ю.А. Сумма проверенных средств составила 56 490,2 тыс. рублей, порезультатам проверок выявлено нарушений на сумму 5 331,7 тыс. рублей. В плане выявления потерь бюджета и поиска неиспользованныхрезервов для пополнения доходной части осуществлена проверка Комитетапо управлению имуществом г. Таганрога по вопросам полноты исвоевременности поступления средств в бюджет города Таганрога в 2008году: - от арендной платы за земельные участки; - от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений. В результате проверок выявлено, что вследствие нецелевогоиспользования земельных участков и неоформления договоров арендыземельных участков муниципальными унитарными предприятиями в 2006-2009годах, бюджет города Таганрога недополучил сумму в размере 3 491,42тыс. рублей (в том числе пеня 896,2 тыс. рублей). Выявлены фактыиспользования муниципального имущества МУ "Благоустройство" безоформления соответствующих договоров аренды. Во исполнение поручения председателя Городской Думы городаТаганрога проведена проверка Таганрогской объединенной школы РОСТО(ДОСААФ) на предмет уплаты земельного налога. В связи с нецелевымиспользованием земельного участка акт проверки направлен в ИФНС Россиипо г. Таганрогу для принятия мер в соответствии с законодательством. По вопросу целевого и эффективного использования бюджетныхсредств, направленных в 2008 году и 1-м полугодии 2009 года наприобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на реализацию мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда осуществлена проверка Отдела по жилищнойполитике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога. В ходе проверок нецелевого использования бюджетных средств неустановлено, выявлены нарушения контрактных обязательств по срокам ООО"СМУ-2" на поставку 10 квартир на сумму 9 505,4 тыс. рублей. Внастоящее время документы находятся на регистрации в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии. Кроме этого: - осуществлена внешняя проверка отчета об исполнении бюджетагорода Таганрога в 2008 году и подготовлено заключение на годовойотчет, которое было представлено депутатам Городской Думы городаТаганрога при утверждении отчета об исполнении бюджета городаТаганрога; - в рамках исполнения поручения по вопросам, заданным напубличных слушаниях по проекту бюджета города Таганрога на 2009 год иплановый период 2010-2011 годов проведена совместная с Финансовымуправлением г. Таганрога проверка целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств, направленных Управлению капитальногостроительства города Таганрога в 2008 году на экспертизу и разработкупроектно-сметной документации на строящиеся в городе объекты. Выявленынарушения сроков исполнения муниципальных контрактов, Управлениемкапитального строительства города Таганрога выставлены претензииподрядчикам на сумму 3 208,3 тыс. рублей. Во исполнение поручений председателя Городской Думы городаТаганрога, обращений депутатов Городской Думы города Таганрогаосуществлены проверки по: - использованию средств бюджета города, направленные в 2008 годуна реконструкцию и реставрацию Донского водовода; - качеству капитального и текущего ремонта автодорог города,проведенного в 2008 году; - работе структурного подразделения Администрации г. Таганрога(отдела по координации и контролю за прохождением документов припредоставлении земельных участков); - использованию земельных участков в соответствии с целевымназначением, полноте и своевременности поступления средств в бюджетгорода от арендной платы за землю СПТУ-81, Хачунц С.Ж. (ул. Ленина,224), Камлацкий С.А. (ул. Водопроводная, 48-а), участков,расположенных в районе ул. Адмирала Крюйса и Приморского парка; - факту необоснованного строительства на бывшей детскойспортивной площадке по ул. Олега Кошевого; - коллективному заявлению жителей дома по ул. Лизы Чайкиной вчасти правильности применения тарифа по теплоснабжению. Результаты представлены председателю Городской Думы городаТаганрога. В результате проведенной после проверок работы по актам: - возвращено в бюджет города Таганрога 44,7 тыс. рублей; - снижена кредиторская задолженность на сумму 2 062,6 тыс.рублей; - выполнено дополнительных работ на сумму 4 043,0 тыс. рублей. С целью осуществления контроля за устранением выявленных в ходепроверок нарушений по остальным актам, выполнения предписаний ипредложений контрольно-ревизионного отдела работа будет продолжена сучетом указанных в актах сроков.