Постановление Администрации Ростовской области от 22.04.2010 № 237
Об утверждении отчета о реализации Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.04.2010 N 237 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о реализации Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 06.07.2009 N 322 "О Порядке принятия решения о разработкеведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственныхцелевых программ" и решением коллегии Администрации Ростовской областиот 22.03.2010 N 22 "О реализации в 2009 году Областной программы поснижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год иМероприятий по содействию занятости населения Ростовской области на2008-2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить отчет о реализации в 2009 году Областной программыпо снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009год согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор С.М. НазаровПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 22.04.2010 N 237 I. ОТЧЕТо реализации в 2009 году Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год по состоянию на 1 января 2010 года|———|—————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| N | Наимено-| Показатели результативности | Объем ассигнований (тыс. рублей) |Сте- ||п/п| вание |————————|—————|—————|—————|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|пень || | меро- | наи- |еди- |план |факт | от- | уточненный план ассигнований | исполнено (кассовые расходы) | вы- || | приятия | мено- |ница | | |кло- | на год (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |пол- || | | вание |изме-| | | не- | | |нения|| | | пока- | ре- | | | ние | | |меро-|| | | за- | ния | | |(про-|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|прия-|| | | теля | | | |цен- | всего | феде- |област-|мест-|про-| всего | феде- |област-|мест-|про-| тия || | | ре- | | | |тов) | | раль- | ной | ный |чие | | раль- | ной | ный |чие | || | | зуль- | | | | | | ный | бюд- |бюд- |ис- | | ный | бюд- |бюд- |ис- | || | | та- | | | | | | бюд- | жет | жет |точ-| | бюд- | жет | жет |точ-| || | | тив- | | | | | | жет | | |ни- | | жет | | |ни- | || | | ности | | | | | | | | | ки | | | | | ки | || | | меро- | | | | | | | | | | | | | | | || | | прия- | | | | | | | | | | | | | | | || | | тия | | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————||1. |Опере- |сохране-|чело-|1472 |1472 |100,0| 9360,0 | 8892,0 | 468,0 | - | - | 9360,0 | 8892,0 | 468,0 | - | - | вы- || |жающее |ние | век | | | | | | | | | | | | | |пол- || |профес- |занятос-| | | | | | | | | | | | | | |нено || |сиональ- |ти 1472 | | | | | | | | | | | | | | |пол- || |ное |работ- | | | | | | | | | | | | | | |нос- || |обучение |никам | | | | | | | | | | | | | | | тью || |работни- |ор- | | | | | | | | | | | | | | | || |ков в |ганиза- | | | | | | | | | | | | | | | || |случае |ций и | | | | | | | | | | | | | | | || |угрозы |пред- | | | | | | | | | | | | | | | || |массово- |приятий,| | | | | | | | | | | | | | | || |го |находя- | | | | | | | | | | | | | | | || |увольне- |щихся | | | | | | | | | | | | | | | || |ния |под | | | | | | | | | | | | | | | || |(установ-|угрозой | | | | | | | | | | | | | | | || |ление |массово-| | | | | | | | | | | | | | | || |неполно- |го | | | | | | | | | | | | | | | || |го |увольне-| | | | | | | | | | | | | | | || |рабочего |ния | | | | | | | | | | | | | | | || |времени, | | | | | | | | | | | | | | | | || |временная| | | | | | | | | | | | | | | | || |приоста- | | | | | | | | | | | | | | | | || |новка | | | | | | | | | | | | | | | | || |работ, | | | | | | | | | | | | | | | | || |пре- | | | | | | | | | | | | | | | | || |доставле-| | | | | | | | | | | | | | | | || |ние | | | | | | | | | | | | | | | | || |отпус- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ков без | | | | | | | | | | | | | | | | || |сохране- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | | | | | | | | || |заработ- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ной | | | | | | | | | | | | | | | | || |платы, | | | | | | | | | | | | | | | | || |ме- | | | | | | | | | | | | | | | | || |роприятия| | | | | | | | | | | | | | | | || |по | | | | | | | | | | | | | | | | || |высво- | | | | | | | | | | | | | | | | || |бождению | | | | | | | | | | | | | | | | || |работни- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ков) | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————||2. |Органи- |обеспе- |чело-|7205 |7205 |100,0|103428,6|98257,0 |5171,6 | - | - |103428,6|98257,0 |5171,6 | - | - | вы- || |зация |чение | век | | | | | | | | | | | | | |пол- || |об- |времен- | | | | | | | | | | | | | | |нено || |ществен- |ной | | | | | | | | | | | | | | |пол- || |ных |занятос-| | | | | | | | | | | | | | |нос- || |работ, |ти 7205 | | | | | | | | | | | | | | | тью || |времен- |ищу- | | | | | | | | | | | | | | | || |ного |щих | | | | | | | | | | | | | | | || |трудоуст-|работу | | | | | | | | | | | | | | | || |ройства, |граждан | | | | | | | | | | | | | | | || |ройства, |и | | | | | | | | | | | | | | | || |стажиро- |работни-| | | | | | | | | | | | | | | || |вки в |ков, | | | | | | | | | | | | | | | || |целях |находя- | | | | | | | | | | | | | | | || |приобре- |щихся | | | | | | | | | | | | | | | || |тения |под | | | | | | | | | | | | | | | || |опыта |угрозой | | | | | | | | | | | | | | | || |работы |массово-| | | | | | | | | | | | | | | || |безработ-|го | | | | | | | | | | | | | | | || |ных |увольне-| | | | | | | | | | | | | | | || |граж- |ния | | | | | | | | | | | | | | | || |дан, | | | | | | | | | | | | | | | | || |граж- | | | | | | | | | | | | | | | | || |дан, | | | | | | | | | | | | | | | | || |ищу- | | | | | | | | | | | | | | | | || |щих | | | | | | | | | | | | | | | | || |работу, | | | | | | | | | | | | | | | | || |включая | | | | | | | | | | | | | | | | || |выпуск- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ников | | | | | | | | | | | | | | | | || |об- | | | | | | | | | | | | | | | | || |разовате-| | | | | | | | | | | | | | | | || |льных | | | | | | | | | | | | | | | | || |уч- | | | | | | | | | | | | | | | | || |реждений,| | | | | | | | | | | | | | | | || |а | | | | | | | | | | | | | | | | || |также | | | | | | | | | | | | | | | | || |работни- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ков в | | | | | | | | | | | | | | | | || |случае | | | | | | | | | | | | | | | | || |угрозы | | | | | | | | | | | | | | | | || |массово- | | | | | | | | | | | | | | | | || |го | | | | | | | | | | | | | | | | || |увольне- | | | | | | | | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————||3. |Содейст- |содейст-|чело-|3400 |3400 |100,0|199920,0|189924,0|9996,0 | - | - |199914,5|189918,8|9995,7 | - | - | вы- || |вие |вие в | век | | | | | | | | | | | | | |пол- || |развитию |органи- | | | | | | | | | | | | | | |нено || |малого |зации | | | | | | | | | | | | | | |пол- || |предпри- |само- | | | | | | | | | | | | | | |нос- || |ниматель-|занятос-| | | | | | | | | | | | | | | тью || |ства и |ти 3400 | | | | | | | | | | | | | | | || |самозаня-|безра- | | | | | | | | | | | | | | | || |тости |ботных | | | | | | | | | | | | | | | || |без- |граждан | | | | | | | | | | | | | | | || |работных |из | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан |числа | | | | | | | | | | | | | | | || | |заре- | | | | | | | | | | | | | | | || | |гистри- | | | | | | | | | | | | | | | || | |ро- | | | | | | | | | | | | | | | || | |ванных | | | | | | | | | | | | | | | || | |в | | | | | | | | | | | | | | | || | |органах | | | | | | | | | | | | | | | || | |службы | | | | | | | | | | | | | | | || | |занятос-| | | | | | | | | | | | | | | || | |ти | | | | | | | | | | | | | | | ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————|| |Всего | |чело-|12077|12077|100,0|312708,6|297073,0|15635,6| - | - |312703,1|297067,8|15635,3| - | - | вы- || |по | | век | | | | | | | | | | | | | |пол- || |Программе| | | | | | | | | | | | | | | |нено || | | | | | | | | | | | | | | | | |пол- || | | | | | | | | | | | | | | | | |нос- || | | | | | | | | | | | | | | | | | тью ||———|—————————|————————|—————|—————|—————|—————|————————|————————|———————|—————|————|————————|————————|———————|—————|————|—————|II. Результаты реализации в 2009 году Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год В связи с кризисными явлениями в экономике с целью снижениянапряженности на рынке труда Ростовской области была разработанаОбластная программа по снижению напряженности на рынке трудаРостовской области на 2009 год (далее - Программа). Реализация Программы проходила по следующим направлениям: опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозымассового увольнения (установление неполного рабочего времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан. Участниками мероприятий стали работники, находящиеся под угрозоймассового увольнения, и безработные граждане, зарегистрированные ворганах службы занятости населения. Опережающее профессиональное обучение было организовано для1472 работников 25 предприятий и организаций Ростовской области.По программам профессиональной подготовки направлено 714 человек, напрофессиональную переподготовку - 326 человек, повышение квалификациипрошли 432 человека. Опережающее профессиональное обучениеосуществлялось на базе 35 образовательных учреждений различного уровняи 6 предприятий, имеющих собственную учебно-производственную базу. Участие в Программе позволило поддержать предприятия, оказывающиесущественное влияние на экономику региона, и сохранить персонал в ООО"Комбайновый завод "Ростсельмаш" (488 человек), ООО "Производственнаякомпания Новочеркасский электровозостроительный завод" (250 человек),ОАО "Алкоа Металлург Рус" (107 человек), ООО "ТагАЗ" - филиал"Таганрогский" (152 человека) и других. В общественных работах приняли участие 6 215 работников 92предприятий по следующим направлениям: озеленение и благоустройствотерриторий предприятий, ремонтно-восстановительные работы посодержанию автомобильных дорог, проведение сельскохозяйственных работи другим. На 364 предприятиях прошли стажировку 990 выпускниковобразовательных учреждений, которые получили опыт по ранееприобретенным профессиям (специальностям). Развитие малого предпринимательства и самозанятости былоопределено как наиболее перспективное направление Программы. С цельюреализации данного направления управлением государственной службызанятости населения Ростовской области и подведомственнымигосударственными учреждениями было организовано широкое информированиебезработных граждан о возможностях организации собственного дела.Консультации по вопросам профессионального обучения основампредпринимательской деятельности, бизнес-планирования, организациисамозанятости, последующего сопровождения начинающих предпринимателейоказаны более 17,5 тыс. безработных граждан. Организовано проведениепрофкурса для безработных граждан, желающих организовать собственноедело. Профессиональное обучение основам предпринимательскойдеятельности прошли 605 безработных граждан. Всего собственное дело зарегистрировали 3 400 человек, из которых43 процента занялись производством сельскохозяйственной продукции.В соответствии с бизнес-планами безработными гражданами - участникамиПрограммы дополнительно создано 112 рабочих мест. III. Целевое использование и объемы привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников На реализацию мероприятий Программы было предусмотрено 312 708,6тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета в виде субсидии -297 073,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 15 635,6 тыс. рублей. Все средства использованы строго по целевому назначению намероприятия Программы. Остаток средств составил 5,5 тыс. рублей засчет отказа безработного гражданина, получившего средства наорганизацию самозанятости в размере причитающегося ему 12-кратногоразмера пособия по безработице, от получения дополнительных средствпосле перерасчета объема средств в связи с отсутствием необходимости. IV. Перечень завершенных в 2009 году мероприятий Программы Мероприятия, предусмотренные Программой, выполнены полностью,поставленные задачи решены. Незавершенных мероприятий нет. V. Оценка эффективности результатов реализации Программы Программа носила социальный характер и была направлена наснижение напряженности на рынке труда и сохранение кадровогопотенциала предприятий и организаций Ростовской области. В результате реализации Программы сохранена занятость для 7 687работников, находящихся под угрозой массового увольнения, создано3 400 новых рабочих мест в малом бизнесе. В соответствии с целевыми индикаторами, установленнымиПрограммой, проведена оценка эффективности ее реализации. Достигнутключевой показатель эффективности - уровень регистрируемой безработицына конец 2009 года составил 1,7 процента против ранее прогнозируемого1,8 процента. Степень достижения целевых индикаторов по численностиучастников программных мероприятий и бюджетная эффективность Программы- 100 процентов. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин