Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.04.2010 № 716
О работе Администрации города по обеспечению противопожарной безопасности учреждений здравоохранения города Ростова-на-Дону
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 71620 апреля 2010 года Заседание N 39 О работе Администрации города по обеспечению противопожарной безопасности учреждений здравоохранения города Ростова-на-Дону Обеспечение мер по соблюдению правил пожарной безопасности вмуниципальных учреждениях здравоохранения является одним изприоритетных направлений деятельности Администрации города иосуществляется в соответствии с Федеральными законами РоссийскойФедерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации, от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",постановлением Мэра города от 25.10.2006 N 1230 "О порядке обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности на территории городаРостова-на-Дону". На территории города противопожарные мероприятия реализуются в 45муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе в 13учреждениях с круглосуточным пребыванием и 32 амбулаторно -поликлинических учреждениях. В период с 2007 по 2009 годы на мероприятия противопожарнойбезопасности - поддержание в готовности первичных средствпожаротушения; установку автоматической пожарной сигнализации;установку систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре; заменудверей на огнестойкие и демонтаж "глухих" решеток на окнах; заменуоблицовки полов, потолков и стен на негорючие материалы -израсходовано за счет средств бюджета города 37 768,2 тыс. руб. ивнебюджетных источников -1 037,0 тыс. руб. В 2009 году на противопожарные мероприятия для объектовздравоохранения города выделено 18256,1 тыс. руб., в том числе наустановку и монтаж автоматической пожарной сигнализации в размере15424,1 тыс. руб., которые полностью были освоены. В результате плановой работы Администрации города количестволечебно-профилактических учреждений, оснащенных автоматическойпожарной сигнализацией, увеличилось с 15 (33%) в 2007 году до 42 (93%)в 2009 году, системами оповещения и эвакуации при пожаре оснащены всемедицинские учреждения. В 2010 году на приобретение первичных средств пожаротушения,замену решеток и дверей, замену облицовки пола, потолка и стен нанесгораемые покрытия учреждениями здравоохранения города предусмотрено4 048,5 тыс. руб. Также при проведении капитального ремонтастоматологической поликлиники Железнодорожного района, городскойбольницы N 20, городской поликлиники N 3, городской поликлиники N 11,городской поликлиники N 16 предусмотрено финансирование на выполнениемероприятий по пожарной безопасности. Во всех муниципальных учреждениях здравоохранения приказаминазначены лица, ответственные за пожарную безопасность и проведениепротивопожарных мероприятий, установлен противопожарный режим;разработаны и вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случаепожара, инструкция, определяющая действия работников учрежденияздравоохранения по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей,обновлена наглядная агитация по пожарной безопасности; в соответствиис утвержденным графиком проводятся тренировки по действиям персонала вслучае возникновения пожара. Вместе с тем в вопросе соблюдения мер пожарной безопасностиимеется ряд проблем. Городские больницы N 1, N 20 и городская поликлиника N 16 недооснащены автоматической пожарной сигнализацией. Учреждениями здравоохранения не выполняются в полной меремероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности - основныенарушения требований пожарной безопасности заключаются в применениидля облицовки стен, потолков и пола горючих материалов, замене дверейи демонтаже решеток, для устранения которых необходимо дополнительноефинансирование. Имеют место факты отсутствия постоянного контроля со стороныдолжностных лиц ряда лечебных учреждений за состоянием пожарнойбезопасности: план эвакуации требует переработки; отсутствуетинформация о номере вызова пожарной части; пути эвакуации загроможденыпосторонними предметами; нарушены правила эксплуатацииэлектрооборудования. Больше всего таких нарушений было выявлено вМЛПУЗ "Родильный дом N 5" и МЛПУЗ "Детская больница N 2". Финансовые ресурсы, полученные от предпринимательскойдеятельности лечебно-профилактических учреждений, выделяются внедостаточном объеме на противопожарные мероприятия. Учреждения здравоохранения оборудуются, как правило,традиционными, пассивными средствами оповещения пожара без учетановейших научно-технических сертифицированных разработок в даннойсфере. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39Устава города, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию о работе Администрации города по обеспечениюпротивопожарной безопасности учреждений здравоохранения городаРостова-на-Дону принять к сведению. 2. Рекомендовать МУ "Управление здравоохранения г.Ростова-на-Дону" (Р.Х. Девликамов): 1) разработать план мероприятий по устранению нарушений пожарнойбезопасности в лечебно-профилактических учреждениях; 2) предусмотреть в бюджете города на 2010 год средства навыполнение комплекса мероприятий по устранению нарушений пожарнойбезопасности в лечебно-профилактических учреждениях; 3) обратить внимание руководителей лечебно-профилактическихучреждений на недостаточную работу в части выделения финансовыхресурсов, полученных от оказания платных услуг, на противопожарнуюбезопасность; 4) изучить возможность введения штатной единицы специалиста попожарной безопасности в каждом учреждении здравоохранения с массовымпребыванием людей; 5) в срок до 27.05.2010 организовать обучениепожарно-техническому минимуму главных врачей, ответственных запожарную безопасность и руководителей отделов (отделений); 6) активизировать работу по внедрению новых сертифицированныхавтоматических систем обнаружения и тушения пожара. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянные комиссии по безопасности, правопорядку и связям справоохранительными органами и военнослужащими (С.А. Воронцов), поздравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.Д.Шереметьев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев22 апреля 2010 года