Постановление Администрации Ростовской области от 31.05.2010 № 349
Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.05.2010 N 349 г. Ростов-на-Дону Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 09.06.2011 г. N 363; Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот05.04.2010 N 81 "О разработке ведомственной целевой программы"Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2011 год" согласноприложению N 1. 2. Утвердить Методику оценки эффективности ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011год" согласно приложению N 2. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) приформировании областного бюджета на 2011 год предусмотреть ассигнованияна реализацию ведомственной целевой программы "Содействие занятостинаселения Ростовской области на 2011 год". 4. Установить, что в ходе реализации ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011год" мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке сучетом объема субвенции, поступающей из федерального бюджета. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 31.05.2010 N 349 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД" (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 09.06.2011 г. N 363; Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" Наименование - ведомственная целевая программа "Содействие Программы занятости населения Ростовской области на 2011 год" (далее - Программа) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 05.04.2010 N 81 "О разработке ведомственной Программы целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" Государственный - управление государственной службы занятости заказчик населения Ростовской области (далее - УГСЗН Программы Ростовской области) Основная цель - сохранение стабильной ситуации на рынке труда и Программы обеспечение эффективной занятости населения Основные задачи - содействие трудоустройству граждан и обеспечение Программы работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы Сроки реализации - 2011 год Программы Структура - Программа состоит из следующих разделов: Программы, раздел I. "Содержание проблемы и обоснование перечень необходимости ее решения программными основных методами"; направлений и раздел II. "Основные цели и задачи, сроки и этапы мероприятий реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели"; раздел III. "Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по источникам финансирования"; раздел IV. "Нормативное обеспечение"; раздел V. "Механизм реализации Программы"; раздел VI. "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации"; раздел VII. "Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы". Основные направления Программы: оказание содействия гражданам в трудоустройстве, в том числе на условиях временной занятости; организация профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации населения; оказание социальной поддержки безработным гражданам. Основными мероприятиями Программы является оказание услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 25.01.2011 г. N 20) Исполнители - государственные казенные учреждения Ростовской Программы области - центры занятости населения (далее - ЦЗН)(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2011 г. N 363) Объемы и - всего в 2011 году на реализацию Программы - источники 1 523 882,7 тыс. рублей, в том числе 1 522 216,0 финансирования тыс. рублей, поступивших в виде субвенции бюджету Программы Ростовской области из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета), и 1 666,7 тыс. рублей - из областного бюджета (далее - средства областного бюджета) (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) Ожидаемые - уровень безработицы по методологии конечные Международной организации труда (далее - МОТ) в результаты среднем за год - 7,0 процента от численности реализации экономически активного населения (далее - ЭАН); Программы уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАН на конец года - 1,1 процента; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 67,6 процента;(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 25.01.2011 г. N 20) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 33,8 процента; (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 09.06.2011 г. N 363) удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента; годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, - 131 500 человек (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 25.01.2011 г. N 20) Система - координацию деятельности исполнителей организации Программы и текущий контроль осуществляет контроля за ходом УГСЗН Ростовской области. выполнения Контроль за выполнением Программы осуществляет Программы Администрация Ростовской области Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынкетруда Ростовской области в 2010 году и I квартале 2011 г. развиваласьпод влиянием основных тенденций социально-экономического развитияРостовской области, большинство показателей которого характеризуетсяположительной динамикой. По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области, в январе - марте2011 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выпускпромышленной продукции увеличился на 23,2 процента. Заметноувеличилось производство как в обрабатывающем секторе, так и впроизводстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Производство продукции сельского хозяйства практическисохранилось на уровне 2010 года, прирост составил 0,7 процента. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство",уменьшился на 4,8 процента, вместе с тем объемы ввода жилья превысилиуровень прошлого года на 12,1 процента. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на5,3 процента. Прирост оборота общественного питания составил 3,6процента. По итогам трех месяцев инфляция в Ростовской области оказаласьнесколько ниже, чем в среднем по России - 3,5 и 3,8 процентасоответственно (март 2011 г. к декабрю 2010 г.). Среднедушевые номинальные денежные доходы населения, по оценке,увеличились на 7,5 процента, однако реальные располагаемые денежныедоходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные наиндекс потребительских цен) сократились на 2,4 процента. Номинальнаязаработная плата, по оценке, возросла на 9,1 процента, а реальная -сократилась на 0,7 процента. На фоне позитивных тенденций, наблюдаемых в реальном сектореэкономики в 2010 году и в начале 2011 года, на рынке трудапродолжается оптимизация численности работающих. В феврале 2011 г. поотношению к февралю предыдущего года зафиксировано снижениесреднесписочной численности работников по полному кругу организацийобласти на 1,9 процента. Сокращение персонала произошло почти во всехвидах экономической деятельности, за исключением розничной торговли ифинансовой деятельности, где отмечен рост на 1,3 и 1,7 процентасоответственно. В наибольшей степени (на 7,4 процента) снизилась численностьработников добывающей (преимущественно угольной) промышленности.Однако в абсолютном выражении, с учетом общей численности занятых(почти 200 тыс. человек), основным источником высвобождаемых трудовыхресурсов в промышленном секторе являются обрабатывающие производства.Среднесписочная численность работников сократилась здесь на1,3 процента. Существенно уменьшилась численность занятых встроительстве - на 6,0 процента и в сельском хозяйстве - на 5,0процента. Уровень общей безработицы, по оценке Федеральной службыгосударственной статистики, составил в среднем за 2010 год7,8 процента от численности экономически активного населения (далее -ЭАН), тогда как в среднем за 2009 год он составлял 8,4 процента. Поданным обследования населения по проблемам занятости, в среднем задекабрь 2010 г. - февраль 2011 г. величина данного показателяувеличилась до 8,0 процента. В 2010 году процессы высвобождения рабочей силы по сравнению с2009 годом замедлились. В 2010 году по причине ликвидации организациилибо сокращения численности или штата работников из организаций былоуволено 12,1 тыс. человек (на 24,4 процента меньше, чем планировалось,и на 42,4 процента меньше, чем в 2009 году), из которых былотрудоустроено 1,5 тыс. человек, в органы службы занятости населенияобратились 5,0 тыс. человек (2009 году - 8,8 тыс. человек). В I квартале 2011 г. по указанным выше причинам уволено2 494 человека (62,1 процента к уровню I квартала 2010 г.) из3 722 намеченных к увольнению. В целях сохранения численности квалифицированных кадровработодателями вводились такие формы неполной занятости работников,как неполный рабочий день, приостановка производства (простой),предоставление отпусков без сохранения заработной платы. На начало2011 года в указанных режимах работали 9,2 тыс. человек в139 организациях (на начало 2010 года, соответственно, 28,9 тыс.человек в 264 организациях). К началу апреля 2011 г. численностьработников, находящихся в режимах неполной занятости, снизилась до 3,8тыс. человек в 96 организациях. Потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в органыслужбы занятости населения, к началу 2011 года составила 23,6 тыс.вакансий, что на 33,9 процента больше, чем на начало 2010 года. На1 апреля 2011 г. областной банк вакансий насчитывал 27,6 тыс.вакансий. Численность зарегистрированных безработных, которая на 1 января2011 г. составляла 28,9 тыс. человек (77,5 процента к 1 января2010 г.), к 1 апреля 2011 г. снизилась до 28,5 тыс. человек и имееттенденцию к дальнейшему снижению. С целью стабилизации ситуации на рынке труда службой занятостинаселения в 2010 году осуществлялась реализация ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от23.11.2009 N 616 (далее - программа на 2010 год). В течение 2010 годаоказано 214,2 тыс. услуг по содействию гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям - в подборе необходимых работников.Трудоустроено 118,3 тыс. человек. Услуги по психологической поддержке,профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификациибезработных граждан получили 11,2 тыс. человек, по организациипроведения оплачиваемых общественных работ - 7,7 тыс. человек.Предоставлено 124,9 тыс. услуг по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными. Предусмотренный объем программы на 2010 год - 1 717 563,1 тыс.рублей, из которых средства федерального бюджета - 1 715 883,6 тыс.рублей, средства областного бюджета - 1 679,5 тыс. рублей. Фактическиерасходы составили 1 645 072,9 тыс. рублей, или 95,8 процента отпрофинансированного объема. Реализация программы на 2010 год способствовала снижению втечение 2010 года численности зарегистрированных безработных с 37,3 до28,9 тыс. человек, уровня регистрируемой безработицы - с 1,7 до1,3 процента от численности ЭАН. В 2011 году стабильная ситуация сохраняется. На 1 апреля 2011 г.на учете в органах службы занятости населения состояло 28,5 тыс.безработных, уровень регистрируемой безработицы стабилизировался наотметке 1,3 процента. Вместе с тем развитие ситуации в экономике области впосткризисный период, в частности, рост показателей по основным видамэкономической деятельности, прогнозируемый на 2011 год, потребует отрынка труда решения ряда задач. Возросшие потребности экономики в квалификации работников длярешения задач инновационного развития бизнеса приведут к ростуконкуренции за свободное рабочее место для граждан, не имеющих опытаработы, длительно не работавших, а также выпускников учрежденийпрофессионального образования. Сохранится профессионально-квалификационный и территориальныйдисбаланс спроса и предложения. По-прежнему особое внимание необходимобудет уделять обеспечению занятости в проблемных территориях области -в шахтерских городах и поселках, в сельской местности. Отсутствиеразвитого рынка жилья будет сдерживать перераспределение рабочей силыиз трудоизбыточных районов области. По консервативному варианту прогноза численность безработныхграждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения,составит к концу 2011 года - 26,4 тыс. человек, по увереннооптимистическому - 25,1 тыс. человек. Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населенияРостовской области на 2011 год" обеспечит преемственность реализуемыхмер на основе системного подхода к решению существующих проблем рынкатруда. В результате реализации Программы предусмотрено обеспечитьсдерживание уровня регистрируемой безработицы на конец 2011 года -1,1 процента от численности ЭАН. (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2011 г. N 363) РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Подраздел 2.1. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является сохранение стабильной ситуациина рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения.Достижению указанной цели будет способствовать повышение эффективностизанятости населения, снижение социальной напряженности на основерешения следующих задач: 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателейрабочей силой в соответствии с потребностями экономики. Данная задача будет реализовываться посредством оказанияследующих государственных услуг: услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников; услуги по информированию о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации; услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; услуги по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числавыпускников образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые; услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынкетруда; услуги по содействию самозанятости безработных граждан; услуги по содействию гражданам в переселении для работы всельской местности. 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкуренто-способности безработных и ищущих работу граждан. Для решения данной задачи будут оказываться следующиегосударственные услуги: услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения; услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. Решение задачи будет достигаться с помощью реализации услуги поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 25.01.2011 г. N 20) ПОДРАЗДЕЛ 2.2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа рассчитана на краткосрочный период - 2011год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап. ПОДРАЗДЕЛ 2.3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ Для оценки результатов реализации Программы будут использоватьсяследующие целевые индикаторы: 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников - трудоустройство 114000 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 25.01.2011 г. N 20) 2. Информирование о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации - 212 080 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 25.01.2011 г. N 20) 3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочий мест - 700единиц с участием 28 753 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) 4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ - 7 679человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) 5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 21 241человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) 6. Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, - 2 513 человек. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) 7. Организация временного трудоустройства безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые, - 638 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) 8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - 537человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) 9. Содействие самозанятости безработных граждан - 985 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) 10. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан - 11 117человека. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) 11. Организация профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения - 1 820 человек. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) 12. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - 107 152 человек. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) 13. Содействие гражданам в переселении для работы в сельскойместности - 67 человек. (Дополнен - Постановление АдминистрацииРостовской области от 20.01.2012 г. N 44) РАЗДЕЛ III Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по источникам финансирования Подраздел 3.1. Система программных мероприятий Система программных мероприятий приведена в таблице N 1. Таблица N 1 СИСТЕМА программных мероприятий|————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование |Исполнители| Источник | Объем | Показатели ||п/п | мероприятия | | финанси- |финансирования| Программы || | | | рования |(тыс. рублей) | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| Финансовое обеспечение выполнения государственного задания || областными казенными учреждениями ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача N 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение || работодателей рабочей силой || в соответствии с потребностями экономики ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.1.|Услуги по содействию гражданам | ЦЗН | средства | 33 751,6 |трудоустройство || |в поиске подходящей работы, | |федерального| |114 000 человек || |а работодателям - в подборе | | бюджета | | || |необходимых работников | | | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.2.|Услуги по информированию | ЦЗН | средства | 34 856,6 |развитие рынка труда, || |о положении на рынке труда | |федерального| |повышение занятости населения || |в субъекте Российской | | бюджета | |посредством оказания услуг || |Федерации | | | |по информированию || | | | | |212 080 человек ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.3.|Услуги по организации ярмарок | ЦЗН | средства | 19 782,3 |повышение доступности || |вакансий и учебных рабочих мест| |федерального| |государственных услуг по || | | | бюджета | |содействию трудоустройству || | | | | |путем проведения не менее || | | | | |700 ярмарок вакансий и учебных|| | | | | |рабочих мест с участием || | | | | |28 753 человек ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.4.|Услуги по организации | ЦЗН | средства | 34 654,6 |направление на общественные || |проведения оплачиваемых | |федерального| |работы 7 679 человек || |общественных работ | | бюджета | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.5.|Услуги по организации | ЦЗН | средства | 74 460,1 |временное трудоустройство || |временного трудоустройства | |федерального| |21 241 человека из числа || |несовершеннолетних граждан | | бюджета | |несовершеннолетних граждан || |в возрасте от 14 до 18 лет | | | |в возрасте от 14 до 18 лет; || |в свободное от учебы время, | | | |временное трудоустройство || |безработных граждан, | | | |2 513 человек из числа || |испытывающих трудности | | | |безработных граждан, || |в поиске работы, безработных | | | |испытывающих трудности || |граждан в возрасте от 18 до | | | |в поиске работы; || |20 лет из числа выпускников | | | |временное трудоустройство || |образовательных учреждений | | | |638 безработных граждан || |начального и среднего | | | |в возрасте от 18 до 20 лет || |профессионального образования, | | | |из числа выпускников || |ищущих работу впервые | | | |образовательных учреждений || | | | | |начального и среднего || | | | | |профессионального образования,|| | | | | |ищущих работу впервые ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.6.|Услуги по социальной адаптации | ЦЗН | средства | 16 795,9 |повышение мотивации к труду, || |безработных граждан на рынке | |федерального| |обучение способам поиска || |труда | | бюджета | |работы 537 человек ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.7.|Услуги по содействию | ЦЗН | средства | 23 498,4 |привлечение в малое || |самозанятости безработных | |федерального| |предпринимательство || |граждан | | бюджета | |985 человек ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||1.8.|Услуги по содействию гражданам | ЦЗН | средства | 15 857,3 |трудоустройство 67 человек || |в переселении для работы | |федерального| | || |в сельской местности | | бюджета | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| Задача N 2. Содействие развитию кадрового потенциала, || повышению конкурентоспособности безработных || и ищущих работу граждан ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||2.1.|Услуги по организации | ЦЗН | средства | 21 402,5 |оказание профориентационных || |профессиональной ориентации | |федерального| |услуг - 1 820 человек || |граждан в целях выбора сферы | | бюджета | | || |деятельности (профессии), | | | | || |трудоустройства, | | | | || |профессионального обучения | | | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||2.2.|Услуги по психологической | ЦЗН | средства | 107 223,3 |повышение конкурентоспособ- || |поддержке, профессиональной | |федерального| |ности 11 117 человек || |подготовке, переподготовке и | | бюджета | | || |повышению квалификации | | | | || |безработных граждан | | | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| Задача N 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————||3.1.|Услуги по осуществлению | ЦЗН | средства | 1 067 885,3 |поддержание доходов в период || |социальных выплат гражданам, | |федерального| |поиска подходящей работы || |признанным в установленном | | бюджета | |107 152 человек || |порядке безработными | | | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| |Финансовое обеспечение | ЦЗН | всего | 73 714,8 | - || |выполнения государственного | |в том числе:| | || |задания областными казенными | | | | || |учреждениями в части расчетно- | | средства | 72 048,1 | || |нормативных затрат | |федерального| | || |общехозяйственного назначения | | бюджета | | || |и прочих затрат целевого | | | | || |назначения | | средства | 1 666,7 | || | | | областного | | || | | | бюджета* | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————|| |Итого по Программе | | всего | 1 523 882,7 | - || | | |в том числе:| | || | | | | | || | | | средства | 1 522 216,0 | || | | |федерального| | || | | | бюджета | | || | | | | | || | | | средства | 1 666,7 | || | | | областного | | || | | | бюджета* | | ||————|———————————————————————————————|———————————|————————————|——————————————|——————————————————————————————| * Средства на уплату земельного налога. Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источником финансового обеспечения Программы являются средствафедерального и областного бюджетов. Общий объем финансированияПрограммы на 2011 год составит 1 523 882,7 тыс. рублей. Финансирование Программы приведено в таблице N 2. Таблица N 2 ФИНАНСИРОВАНИЕ мероприятий Программы|————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| N | Направления программных мероприятий | Объем ||п/п | |финансирования|| | |(тыс. рублей) ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||Финансовое обеспечение выполнения государственного | 1 523 882,7 ||задания областными казенными учреждениями | ||————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Задача N 1. Содействие трудоустройству граждан || и обеспечение работодателей рабочей силой || в соответствии с потребностями экономики ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.1.|Услуги по содействию гражданам в поиске подходящей | 33 751,6 || |работы, а работодателям - в подборе необходимых | || |работников | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.2.|Услуги по информированию о положении на рынке | 34 856,6 || |труда в субъекте Российской Федерации | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.3.|Услуги по организации ярмарок вакансий и учебных | 19 782,3 || |рабочих мест | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.4.|Услуги по организации проведения оплачиваемых | 34 654,6 || |общественных работ | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.5.|Услуги по организации временного трудоустройства | 74 460,1 || |несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | || |в свободное от учебы время, безработных граждан, | || |испытывающих трудности в поиске работы, | || |безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа| || |выпускников образовательных учреждений начального | || |и среднего профессионального образования, ищущих | || |работу впервые | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.6.|Услуги по социальной адаптации безработных граждан | 16 795,9 || |на рынке труда | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.7.|Услуги по содействию самозанятости безработных | 23 498,4 || |граждан | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||1.8.|Услуги по содействию гражданам в переселении | 15 857,3 || |для работы в сельской местности | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Задача N 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению || конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||2.1.|Услуги по организации профессиональной ориентации | 21 402,5 || |граждан в целях выбора сферы деятельности | || |(профессии), трудоустройства, профессионального | || |обучения | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||2.2.|Услуги по психологической поддержке, | 107 223,3 || |профессиональной подготовке, переподготовке и | || |повышению квалификации безработных граждан | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| Задача N 3. Обеспечение реализации права || граждан на защиту от безработицы ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————||3.1.|Услуги по осуществлению социальных выплат | 1 067 885,3 || |гражданам, признанным в установленном порядке | || |безработными | ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| |Финансовое обеспечение выполнения государственного | || |задания областными казенными учреждениями | || |в части расчетно-нормативных затрат | || |общехозяйственного назначения и прочих затрат | || |целевого назначения, всего | 73 714,8 || |в том числе: | || |средства федерального бюджета | 72 048,1 || |средства областного бюджета* | 1 666,7 ||————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————| * Средства на уплату земельного налога. (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 20.01.2012 г. N 44) РАЗДЕЛ IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Принятия дополнительных нормативных актов для реализацииПрограммы не потребуется. Раздел V. Механизм реализации Программы Реализация Программы обеспечивается ЦЗН во взаимодействии сработодателями. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется впределах средств федерального бюджета, перечисленных на счетобластного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства вустановленном порядке. Предоставление услуг осуществляется по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям- в подборе необходимых работников - на основании анкеты-заявлениягражданина и работодателя о предоставлении указанных государственныхуслуг; информированию о положении на рынке труда в субъекте РоссийскойФедерации - на основании анкеты-заявления гражданина и работодателя опредоставлении указанных государственных услуг; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организациипроведения оплачиваемых общественных работ, организации временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летв свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20лет из числа выпускников образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - наосновании договоров, заключаемых между ЦЗН и предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда,организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения- на основании анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанныхгосударственных услуг либо по предложению ЦЗН; содействию самозанятости безработных граждан - на основаниидоговоров, заключаемых между ЦЗН и безработным гражданином; психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан - наосновании договоров, заключаемых между ЦЗН, образовательнымучреждением и безработным гражданином, а в случае организациипрофессионального обучения для конкретного работодателя с последующимтрудоустройством - еще и с работодателем; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - на основании соответствующихприказов ЦЗН; содействию гражданам в переселении для работы в сельскойместности - на основании договоров, заключаемых между ЦЗН и хозяйствомвселения, а также между ЦЗН и переселяющейся семьей. В случаях, предусмотренных пунктом 6 Положения о порядкефинансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержки безработных граждан, утвержденного приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 29.07.2005 N 485, заключение ЦЗН договоров сработодателями осуществляется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд. (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2011 г. N 363) РАЗДЕЛ VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Руководителем Программы является УГСЗН Ростовской области. УГСЗН Ростовской области несет ответственность за текущееуправление реализации Программы и конечные результаты, рациональноеиспользование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. УГСЗН Ростовской области осуществляет: 1. Мониторинг реализации Программы. 2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств,направляемых на реализацию мероприятий Программы. 3. Подготовку и представление в министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области (далее -минэкономики области): ежеквартально - отчета о финансировании проводимых программныхмероприятий, а также по запросу министерства - статистическую,справочную и аналитическую информации о реализации Программы; в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогнозасоциально-экономического развития области и среднесрочного финансовогоплана, проекта областного бюджета на плановый период, - отчета о ходеработ по Программе, а также об эффективности использования финансовыхсредств. 4. В установленном порядке внесение предложений по корректировкеПрограммы. ЦЗН осуществляют: мониторинг реализации мероприятий Программы; текущий контроль за освоением средств, выделенных на реализациюмероприятий Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам годаАдминистрация Ростовской области. РАЗДЕЛ VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Повышение результативности реализации Программы будетосуществляться на основе совершенствования: технологии работы ЦЗН, направленной на повышение доступности,качества и эффективности предоставляемых государственных услуг; среднесрочного финансового планирования; системы показателей и критериев эффективности, результативности икачества работы ЦЗН; статистического, финансового и бухгалтерского учета и отчетностис целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам; информационных технологий на базе программного комплекса"Катарсис"; организации повышения квалификации специалистов ЦЗН по применениюсовременных методов бюджетного планирования, контроля и оценкиэффективности произведенных расходов. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год - 7,0процента от численности ЭАН; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 09.06.2011 г. N 363) уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАНна конец года - 1,1 процента; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 25.01.2011 г. N 20) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, - 67,6 процента; (В редакцииПостановлений Администрации Ростовской области от 09.06.2011 г. N 363) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов,в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, - 33,8 процента; (В редакцииПостановлений Администрации Ростовской области от 09.06.2011 г. N 363) удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента; годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку, - 131 500 человек. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 25.01.2011 г. N 20) Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 31.05.2010 N 349 МЕТОДИКА оценки эффективности ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год" (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 25.01.2011 г. N 20; Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 44) I. Общие положения 1.1. Методика оценки ведомственной целевой программы "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2011 год" (далее - методика,Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации", постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1 и другиминормативными правовыми актами, регулирующими реализациюгосударственной политики содействия занятости населения. 1.2. Методика направлена на повышение эффективности использованияресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, обеспечение полноты, качества и своевременностиреализации полномочий в области занятости населения. II. Система показателей оценки эффективности Программы 2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система,включающая 3 группы показателей, характеризующих эффективностьПрограммы: I группа - ключевые показатели; II группа - целевые показатели по направлениям программныхмероприятий; III группа - показатель бюджетной эффективности Программы. 2.2. I группа показателей - ключевые показатели: 2.2.1. Уровень безработицы (по методологии Международнойорганизации труда (далее - МОТ) в среднем за год от численностиэкономически активного населения, процентов. 2.2.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению кчисленности экономически активного населения на конец года, процентов. 2.2.3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, процентов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 25.01.2011 г. N 20) 2.2.4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, процентов. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 25.01.2011 г. N 20) 2.2.5. Удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке, процентов. 2.2.6. Годовая численность безработных граждан, получающихсоциальную поддержку, человек. 2.3. Расчет показателей I группы осуществляется следующимобразом: 2.3.1. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за годот численности экономически активного населения, процентов: Ч бр. МОТ П = ---------- х 100, где 1 Ч ЭАН Ч - численность безработных граждан, рассчитанная по бр. МОТметодологии МОТ в среднем за год, тыс. человек; Ч - численность экономически активного населения (далее - ЭАНЭАН), рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год, тыс. человек. 2.3.2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению кчисленности ЭАН на конец года, процентов: Ч бр. зр. П = ---------- х 100, где 2 Ч ЭАН Ч - численность безработных граждан, зарегистрированных в бр. зр.органах службы занятости населения на конец года, тыс. человек; Ч - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в ЭАНсреднем за год, тыс. человек. 2.3.3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, процентов: Ч тр. П3 = ———— х 100, где Ч об. Ч - численность трудоустроенных граждан, человек. тр. Ч - численность граждан, обратившихся за содействием в об.государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы,человек. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 25.01.2011 г. N 20) 2.3.4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, процентов: Ч тр. ин. П4 = ———————— х 100, где Ч об. ин. Ч - численность трудоустроенных граждан, относящихся к тр. ин.категории инвалидов, человек. Ч - численность граждан, относящихся к категории об. ин.инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы, человек. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 25.01.2011 г. N 20) 2.3.5. Удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке, процентов: Ч бр. проф. П = ------------ х 100, где 5 Ч бр. зр. Ч - численность безработных граждан, направленных на бр. проф.профессиональную подготовку, в целом за год, человек; Ч - численность граждан, зарегистрированных в качестве бр. зр.безработных в течение года, человек. 2.3.6. Годовая численность безработных граждан, получающихсоциальную поддержку, человек: П = Ч + Ч + Ч + Ч , где 6 бр. п. бр. м. п. бр. ст. бр. д. п. Ч - численность безработных граждан, получавших в течение бр. п.года пособие по безработице, человек: Ч = Ч + Ч , где бр. п. бр. п. нп. бр. п. тп. Ч - численность безработных граждан, получавших пособие бр. п. нп.по безработице по состоянию на начало года, человек; Ч - численность безработных граждан, которым пособие по бр. п. тп.безработице было назначено в течение года, человек; Ч - численность безработных граждан, получавших бр. м. п.материальную поддержку, человек: Ч = Ч + Ч , где бр. м. п. бр. м. п. нп. бр. м. п. тп. Ч - численность безработных граждан, получавших бр. м. п. нп.материальную поддержку по состоянию на начало года, человек; Ч - численность безработных граждан, которым бр. м. п. тп.материальная поддержка была назначена в течение года, человек. Ч - численность безработных граждан, получавших в течение бр. ст.года стипендию, человек: Ч = Ч + Ч , где бр. ст. бр. ст. нп. бр. ст. тп. Ч - численность граждан, проходящих профессиональное бр. ст. нп.обучение по направлению службы занятости, из числа безработныхграждан, и получавших стипендию по состоянию на начало года, человек; Ч - численность безработных граждан, направленных на бр. ст. тп.профессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течениегода, человек; Ч - численность безработных граждан, получавших в бр. д. п.течение года досрочную пенсию, человек: Ч = Ч + Ч , где бр. д. п. бр. д. п. нп. бр. д. п. тп. Ч - численность безработных граждан, получавших бр. д. п. нп.досрочную пенсию по состоянию на начало года, человек; Ч - численность безработных граждан, которым бр. д. п. тп.досрочная пенсия была назначена в течение года, человек. 2.4. II группа показателей - целевые показатели по направлениямпрограммных мероприятий:|———|———————————————————————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Целевой ||п/п| показателя | индикатор* ||———|———————————————————————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||1. |Услуги по содействию гражданам в поиске|трудоустройство || |подходящей работы, а работодателям - |114 000 человек || |в подборе необходимых работников | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||2. |Услуги по информированию о положении |212 080 человек || |на рынке труда в субъекте Российской | || |Федерации | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||3. |Услуги по организации ярмарок вакансий |28 753 человека || |и учебных рабочих мест | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||4. |Услуги по организации проведения | 7 679 человек || |оплачиваемых общественных работ | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||5. |Услуги по организации временного | 21 241 человек || |трудоустройства несовершеннолетних | || |граждан в возрасте от 14 до 18 лет | || |в свободное от учебы время | || | | || |безработных граждан, испытывающих | 2 513 человек || |трудности в поиске работы | || | | || |безработных граждан в возрасте | 638 человек || |от 18 до 20 лет из числа выпускников | || |образовательных учреждений начального | || |и среднего профессионального | || |образования, ищущих работу впервые | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||6. |Услуги по социальной адаптации | 537 человек || |безработных граждан на рынке труда | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||7. |Услуги по содействию самозанятости | 985 человек || |безработных граждан | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||8. |Услуги по содействию гражданам | 67 человек || |в переселении для работы в сельской | || |местности | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||9. |Услуги по организации | 1 820 человек || |профессиональной ориентации граждан | || |в целях выбора сферы деятельности | || |(профессии), трудоустройства, | || |профессионального обучения | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||10.|Услуги по психологической поддержке, | 11 117 человек || |профессиональной подготовке, | || |переподготовке и повышению | || |квалификации безработных граждан | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————||11.|Услуги по осуществлению социальных |107 152 человека|| |выплат гражданам, признанным | || |в установленном порядке безработными | ||———|———————————————————————————————————————|————————————————| * В течение года. (Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 20.01.2012 г. N 44) Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять наосновании сопоставления фактических значений целевых показателей с ихплановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателейпроизводится по каждому расчетному (плановому) показателю. Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программыопределяется по формуле: Ф п1-11 Э = ———————— х 100, где п1-11 П п1-11 Э - эффективность реализации соответствующего показателя. п1-11 Ф - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе п1-11реализации Программы. П - плановое значение показателя, утвержденное Программой. п1-11 Для проведения расчета по фактическим и целевым показателям,единицей измерения для которых является процент, предварительнорассчитываются их абсолютные значения. Оценка эффективности реализации Программы по степени достиженияпоказателей рассчитывается по формуле: Э +Э +Э +Э +Э +Э +Э +Э +Э +Э +Э п1 п2 п3 п4 п5 п6 п7 п8 п9 п10 п11 Э = ———————————————————————————————————————————————, где п 11 Э - эффективность реализации Программы. п Э - эффективность реализации соответствующего показателя. п1-11 11 - количество показателей Программы. При значении: Э = 100 процентам - реализация Программы является эффективной. п Э более 100 процентов - реализация Программы является наиболее пэффективной. Э менее 100 процентов - реализация Программы является пнеэффективной. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 25.01.2011 г. N 20) 2.5. III группа показателей - показатель бюджетной эффективностиПрограммы (определяется как степень реализации расходныхобязательств): Ф ф Э = ---- х 100, где бюд Ф п Э - бюджетная эффективность Программы; бюд Ф - фактическое использование средств; ф Ф - планируемое использование средств. п 2.6. Оценка эффективности реализации Программы производитсяразработчиком Программы - УГСЗН Ростовской области по итогам 2011года, ее результаты представляются в минэкономики области одновременнос отчетом о финансировании и результативности проводимых программныхмероприятий. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин