Постановление Администрации Ростовской области от 14.09.2010 № 175
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 02.03.2007 N 79
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.09.2010 N 175 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 г. N 230 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 02.03.2007 N 79 В целях качественного мониторинга и анализа ситуации, связанной снеисполнением или ненадлежащим исполнением рядом застройщиковобязательств перед гражданами - участниками долевого строительствамногоквартирных домов на территории Ростовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от02.03.2007 N 79 "О мерах по реализации полномочий по государственномуконтролю и надзору в области долевого строительства в Ростовскойобласти" изменения согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на министратерриториального развития, архитектуры и градостроительства областиКобзаря А.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситРегиональная службагосударственного строительногонадзора Ростовской области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 14.09.2010 N 175 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 02.03.2007 N 79 "О мерах по реализации полномочий по государственному контролю и надзору в области долевого строительства в Ростовской области": 1. Дополнить пунктами 5-1, 5-2, 5-3 следующего содержания: "5-1. Создать автоматизированный электронный реестр граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииРостовской области, пострадавших вследствие неисполнения илиненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших издоговоров участия в долевом строительстве. 5-2. Отделу электронно-информационного обеспечения АдминистрацииРостовской области (Белякова Е.Н.) разработать программу дляформирования автоматизированного электронного реестра граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииРостовской области, пострадавших вследствие неисполнения илиненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших издоговоров участия в долевом строительстве, и разместить ее вкорпоративной сети телекоммуникационной связи Администрации области. 5-3. Утвердить Правила ведения автоматизированного электронногореестра граждан - участников долевого строительства многоквартирныхдомов на территории Ростовской области, пострадавших вследствиенеисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств,возникших из договоров участия в долевом строительстве, (далее -Реестр) согласно приложению N 4.". 2. В пункте 8 слова "министра строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства" исключить. 3. Раздел II приложения N 1: 3.1. Дополнить пунктами 2.10-1, 2.10-2, 2.10-3, 2.15-1, 2.15-2,2.18-1 следующего содержания: "2.10-1. Получает от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, а также от органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости. 2.10-2. Получает от лиц, осуществляющих привлечение денежныхсредств граждан для строительства, в установленный разумный сроксведения и (или) документы, которые необходимы для осуществленияконтроля и надзора в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которыхустанавливается уполномоченным на это органом государственной властиРостовской области. 2.10-3. Получает от органов местного самоуправления документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости(в том числе документы, связанные со строительством многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости)."; "2.15-1. В установленном порядке ведет автоматизированныйэлектронный реестр граждан - участников долевого строительствамногоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавшихвследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщикамиобязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве. 2.15-2. Осуществляет организационное обеспечение деятельностирабочей группы по организации взаимодействия и координациидеятельности областных органов исполнительной власти и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти по вопросам долевогостроительства многоквартирных домов в Ростовской области."; "2.18-1. Издает нормативные правовые акты в пределах полномочийСлужбы в соответствии с законодательством.". 3.2. В пункте 2.11 слова "Правительством Российской Федерации"заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти". 3.3. В пункте 2.12 слово "застройщикам" заменить словами "лицам,осуществляющим привлечение денежных средств граждан длястроительства,..". 3.4. В пункте 2.15: слова "застройщика" заменить словами "лица, осуществляющегопривлечение денежных средств граждан для строительства,.."; слова "застройщиком" заменить словами "им". 3.5. Пункт 2.16 после слов "их должностных лиц)," дополнитьсловами "лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан длястроительства (их должностных лиц),..". 4. Дополнить приложением N 4 следующего содержания: "Приложение N 4 к постановлению Администрации Ростовской области от 02.03.2007 N 79 ПРАВИЛАведения автоматизированного электронного реестра граждан - участниковдолевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве 1. Настоящие Правила устанавливают порядок веденияавтоматизированного электронного реестра граждан - участников долевогостроительства многоквартирных домов на территории Ростовской области,пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнениязастройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевомстроительстве (далее соответственно - Реестр, пострадавшие дольщики). Многоквартирный дом, обязательство построить (создать) которыйпринимало на себя лицо, привлекая денежные средства граждан -участников долевого строительства, но не исполнившее или ненадлежащимобразом исполнившее обязательства, возникшие из договоров участия вдолевом строительстве, именуется в настоящих Правилах проблемнымобъектом. 2. Положения настоящих Правил распространяются на отношения,связанные с привлечением денежных средств граждан для долевогостроительства многоквартирных домов, если объектом долевогостроительства является жилое помещение, при условии, что застройщикомявляется юридическое лицо, имеющее соответствующие права на земельныйучасток, предназначенный для строительства многоквартирного дома,разрешение на строительство на данном участке или возможностьполучения такого разрешения. На случаи привлечения денежных средств гражданжилищно-строительными и жилищно-накопительными кооперативами положениянастоящих Правил не распространяются. 3. Ведение Реестра осуществляется Региональной службойгосударственного строительного надзора Ростовской области (далее -областной уполномоченный орган) во взаимодействии с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, которые впределах своих полномочий используют бюджетные средства для улучшенияжилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления вустановленном порядке субсидий для приобретения или строительстважилых помещений, предоставляют гражданам жилые помещения по договорамсоциального найма или договорам найма жилых помещений государственногоили муниципального жилищного фонда, обеспечивают жилыми помещениямиграждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда (далеесоответственно - иной уполномоченный орган, меры социальной поддержкидля улучшения жилищных условий) в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 4. Реестр является унифицированной системой сведений опострадавших дольщиках и содержит следующие записи: 4.1. Запись о пострадавшем дольщике включает фамилию, имя иотчество, дату и место рождения, гражданство, пол, наименование иреквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного местажительства или преимущественного пребывания, его место работы,контактный телефон, предоставленные им сведения о составе семьи,имеющемся у гражданина и членов его семьи недвижимом имуществе,результатах рассмотрения обращений гражданина в иные уполномоченныеорганы о предоставлении мер социальной поддержки для улучшенияжилищных условий в соответствии с нормативными правовыми актами,указанными в пункте 3 настоящих Правил и в приложении N 1 к настоящимПравилам. 4.2. Запись о документах, подтверждающих (устанавливающих) правопострадавшего дольщика на получение в собственность жилого помещения впроблемном объекте по окончании его строительства, включаетнаименование и реквизиты соответствующих документов: договоров,судебных решений, их номера, даты заключения, вынесения, принятия,срок исполнения обязательств, цену договора, даты и суммыпроизведенных пострадавшим дольщиком оплат по договорам. 4.3. Запись о жилом помещении, подлежащем передаче пострадавшемудольщику по окончании строительства проблемного объекта, включаетномер жилого помещения, данные о его местоположении (подъезд, этаж ит.п.), количество комнат жилого помещения, его площадь и другиехарактеристики и параметры, предусмотренные проектной документацией идоговором участия в долевом строительстве. 4.4. Запись о проблемном объекте включает его адрес (почтовый и(или) строительный), этажность, данные о земельном участке и правах нанего застройщика, данные о наличии и состоянии проектной документациипроблемного объекта, о разрешении на строительство, характеристики ипараметры, предусмотренные проектной документацией и договором участияв долевом строительстве. 4.5. Запись о застройщике включает наименование и местонахождения застройщика, его реквизиты, данные о его государственнойрегистрации, учредителях, руководителях. 4.6. Запись о товариществе собственников жилья,жилищно-строительном кооперативе (далее соответственно - ТСЖ, ЖСК) илииной некоммерческой организации пострадавших дольщиков проблемногообъекта включает наименование, данные о государственной регистрации вкачестве юридического лица, ее реквизитах, месте нахождения,руководящих органах. 5. Включение в Реестр, внесение в него изменений осуществляетсяна основании заявлений, представляемых гражданином в областнойуполномоченный орган по формам, установленным соответственноприложениями N 1 и N 2 к настоящим Правилам (далее - заявление поформе N 1 и заявление по форме N 2 соответственно). Заявлениязаполняются в электронном виде в сети Интернет на сайте областногоуполномоченного органа. Распечатанный и подписанный экземплярзаявления направляется почтой или представляется непосредственно вобластной уполномоченный орган. Заявление регистрируется ирассматривается в порядке и сроки, регламентированныезаконодательством о порядке рассмотрения обращений граждангосударственными органами, органами местного самоуправления идолжностными лицами с особенностями, установленными настоящимиПравилами. 6. К заявлению по форме N 1 прилагаются копии: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина(все заполненные страницы); договора участия в долевом строительстве, уступки праватребования по договору участия в долевом строительстве, вступившего взаконную силу судебного акта или иных документов, подтверждающих(устанавливающих) право пострадавшего дольщика на получение всобственность жилого помещения в проблемном объекте по окончании егостроительства; платежных документов, подтверждающих оплату по договору участия вдолевом строительстве (уступки права требования по договору участия вдолевом строительстве); документов о получении кредита для оплаты по договору участия вдолевом строительстве, а также о получении социальной поддержки в видесубсидий (при наличии); документов о результатах рассмотрения обращений гражданина в иныеуполномоченные органы о предоставлении мер социальной поддержки дляулучшения жилищных условий в соответствии с нормативными правовымиактами, указанными в пункте 3 настоящих Правил и в приложении N 1 кнастоящим Правилам (при наличии). При принятии заявления для сверки копий представляются подлинникидокументов. 7. По результатам рассмотрения заявления по форме N 1 ипредставленных документов областной уполномоченный орган принимаетрешение о включении или об отказе во включении гражданина в Реестр,оформляемое заключением по форме, установленной приложением N 3 кнастоящим Правилам, и направляет его гражданину. В случае отказауказывается основание. 8. Основаниями для отказа во включении в Реестр являются: несоответствие отношений по привлечению денежных средствгражданина требованиям пункта 2 настоящих Правил; несоответствие представленных документов по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства; представление не всех документов, предусмотренных пунктами 5 и 6настоящих Правил; недостоверность представленных сведений, подтвержденнаяинформацией, полученной в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством, от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, лиц, осуществляющих привлечение денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов. 9. К заявлению по форме N 2 прилагаются копии документов: овнесении изменений в договор участия в долевом строительстве или виные документы, подтверждающие (устанавливающие) право пострадавшегодольщика на получение в собственность жилого помещения в проблемномобъекте по окончании его строительства, их исполнении, расторжении, одополнительной оплате по договору участия в долевом строительстве, осоздании пострадавшими дольщиками ТСЖ, ЖСК, иной некоммерческойорганизации, о результатах рассмотрения обращений гражданина в иныеуполномоченные органы о предоставлении мер социальной поддержки дляулучшения жилищных условий в соответствии с нормативными правовымиактами, указанными в пункте 3 настоящих Правил и в приложении N 1 кнастоящим Правилам. 10. По результатам рассмотрения заявления по форме N 2 ипредставленных документов областной уполномоченный орган принимаетрешение о внесении или об отказе во внесении изменений в Реестр,оформляемое заключением по форме, установленной приложением N 4 кнастоящим Правилам, и направляет его гражданину. В случае отказауказывается основание. 11. Основаниями для отказа во внесении изменений в Реестрявляются: несоответствие представленных документов по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства; представление не всех документов, предусмотренных пунктом 9настоящих Правил; недостоверность представленных сведений, подтвержденнаяинформацией, полученной в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством, от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, лиц, осуществляющих привлечение денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Правилам ведения автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве Заполняется в электронном виде в сети В Региональную службу Интернет на сайте Региональной службы государственного государственного строительного надзора строительного Ростовской области. Распечатанный и надзора Ростовской области подписанный экземпляр заявления направляется почтой или представляется от _________________________ непосредственно в Региональную службу (фамилия, инициалы) государственного строительного надзора Ростовской области. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня в автоматизированный электронный реестрграждан - участников долевого строительства многоквартирных домов натерритории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполненияили ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших издоговоров участия в долевом строительстве (далее - Реестр). О себе сообщаю: _________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата и место рождения,_____________________________________________________________________. данные документа, удостоверяющего личность)Адрес проживания: ___________________________________________________.Совместно со мной проживают: _________________________________________ (степень родства, возраст)______________________________________________________________________Сведения об имеющемся у гражданина и членов его семьи недвижимомимуществе: ___________________________________________________________Место работы, должность: __________________________________________________________________________________________________________________.Телефон, e-mail: ____________________________________________________.Объект долевого строительства - жилое помещение в проблемном объекте:______________________________________________________________________ (адрес (почтовый и строительный) проблемного объекта, номер жилого помещения,______________________________________________________________________ этажность, количество комнат жилого помещения, его площадь и другие характеристики)Наименование застройщика: _________________________________________________________________________________________________________________.Реквизиты (номер, дата) договора участия в долевом строительстве,уступки права требования по договору, дополнительных соглашений к нимили иного документа, устанавливающих (подтверждающих) право гражданинана получение в собственность жилого помещения в проблемном объекте поокончании его строительства, номер и дата государственной регистрациидоговора участия в долевом строительстве, уступки права требования подоговору, дополнительных соглашений к ним: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Срок исполнения обязательств по передаче жилого помещения: _____________________________________________________________________.Цена договора:_____________ (________________________________) рублей.Оплата произведена в сумме: _________________________________________________________________________________________________________ рублейв период с ____ ________ 20 ____ по _____ ________ 20 ____ г.Реквизиты платежных документов: ___________________________________________________________________________________________________________.Сведения о результатах рассмотрения обращений гражданина в иныеуполномоченные органы о предоставлении мер социальной поддержки дляулучшения жилищных условий*: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Дополнительно сообщаю следующие сведения: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Я даю согласие на обработку в Региональной службегосударственного строительного надзора Ростовской области содержащихсяв заявлении персональных данных в целях ведения Реестра на срокдействия моих отношений с застройщиком по привлечению моих денежныхсредств для долевого строительства при условии обеспеченияконфиденциальности данных. Данное согласие может быть отозвано моимписьменным заявлением.Приложение: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________."______" ________________ 20___г. ____________________________ (подпись) ___________________ * Меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий,предоставляемые отдельным категориям граждан в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, Областным законом от 13.10.2006 N 412 "О порядке учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фондаРостовской области, и предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Ростовской области" и другиминормативными актами. Приложение N 2 к Правилам ведения автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве Заполняется в электронном виде в сети В Региональную службу Интернет на сайте Региональной службы государственного государственного строительного надзора строительного Ростовской области. Распечатанный и надзора Ростовской области подписанный экземпляр заявления направляется почтой или представляется от ________________________ непосредственно в Региональную службу (фамилия, инициалы) государственного строительного надзора Ростовской области. ЗАЯВЛЕНИЕ Я __________________ был включен в автоматизированный электронный (дата включения)реестр граждан - участников долевого строительства многоквартирныхдомов на территории Ростовской области, пострадавших вследствиенеисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств,возникших из договоров участия в долевом строительстве (далее -Реестр). Прошу внести изменения в Реестр.(Внимание! Заполняются только изменяемые позиции!) О себе: _________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата и место рождения,_____________________________________________________________________. данные документа, удостоверяющего личность)Адрес проживания: _________________________________________________________________________________________________________________________.Совместно со мной проживают: _________________________________________ (степень родства, возраст)_____________________________________________________________________.Сведения об имеющемся у гражданина и членов его семьи недвижимомимуществе: ________________________________________________________________________________________________________________________________.Место работы, должность: __________________________________________________________________________________________________________________.Телефон, e-mail: ____________________________________________________.Объект долевого строительства - жилое помещение в проблемном объекте:______________________________________________________________________ (адрес (почтовый и строительный) проблемного объекта, номер жилого помещения,______________________________________________________________________ этажность, количество комнат жилого помещения, его площадь и другие характеристики)___________________________________________________________________________________________________________________________________________.Наименование застройщика: _________________________________________________________________________________________________________________.Реквизиты (номер, дата) договора участия в долевом строительстве,уступки права требования по договору, дополнительных соглашений к нимили иного документа, устанавливающих (подтверждающих) право гражданинана получение в собственность жилого помещения в проблемном объекте поокончании его строительства, номер и дата государственной регистрациидоговора участия в долевом строительстве, уступки права требования подоговору, дополнительных соглашений к ним: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Срок исполнения обязательств по передаче жилого помещения: ________________________________________________________________________________.Цена договора: _____________ (_______________________________) рублей.Оплата произведена в сумме __________________________________________________________________________________________________________ рублейв период с ___ _________ 20 __ по ___ _________ 20 __ г.Реквизиты платежных документов: ___________________________________________________________________________________________________________.Сведения о результатах рассмотрения обращений гражданина в иныеуполномоченные органы о предоставлении мер социальной поддержки дляулучшения жилищных условий*: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Дополнительно сообщаю следующие сведения: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Приложение: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________."_____" _____________ 20 ___г. _____________________ (подпись) Приложение N 3 к Правилам ведения автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____________________________________________________________ Региональной службы (должность лица, рассмотревшего заявление)государственного строительного надзора Ростовской области _________________________________________________________________________________, (фамилия, инициалы)рассмотрев заявление N _________ от __________ 20 __ г. ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина)о его включении в автоматизированный электронный реестр граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииРостовской области, пострадавших вследствие неисполнения илиненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших издоговоров участия в долевом строительстве, (далее - Реестр) иприложенные к заявлению документы, решил ___________________________________________________________________________________________________ (нужное указать: включить или не включить______________________________________________________________________ гражданина в Реестр, указать основания невключения в Реестр)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________."____" ______________ 20 ___г. _______________________ (подпись)Согласовано:______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, подпись)"____" ____________ 20 ___г. Приложение N 4 к Правилам ведения автоматизированного электронного реестра граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____________________________________________________________ Региональной службы (должность лица, рассмотревшего заявление)государственного строительного надзора Ростовской области _________________________________________________________________________________, (фамилия, инициалы)рассмотрев заявление N _________ от _________ 20 _____ г. __________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина)о внесении изменений в автоматизированный электронный реестр граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов на территорииРостовской области, пострадавших вследствие неисполнения илиненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших издоговоров участия в долевом строительстве, (далее - Реестр) иприложенные к заявлению документы, решил ___________________________________________________________________________________________________ (нужное указать: внести или не внести изменения______________________________________________________________________ в Реестр, указать основания отказа внесения изменений)_____________________________________________________________________."____" _____________ 20 ___ г. __________________ (подпись)Согласовано:______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, подпись)"____" ____________ 20 ____г.". Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин