Постановление Администрации Ростовской области от 09.02.2011 № 49
Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.02.2011 N 49 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 г. N 675 Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ростовской области В соответствии со статьей 47 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовкипроектной документации, строительства, реконструкции объектовкапитального строительства" и статьей 6 Областного закона от14.01.2008 N 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовскойобласти", письмом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 16.11.2010 N 38934-ИП/08 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить по согласованию с Министерством региональногоразвития Российской Федерации Порядок выполнения инженерных изысканийдля подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства на территорииРостовской области согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на министратерриториального развития, архитектуры и градостроительства областиКобзаря А.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство территориальногоразвития, архитектуры иградостроительства области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 09.02.2011 N 49 ПОРЯДОК выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Порядок выполнения инженерных изысканий для подготовкипроектной документации, строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства на территории Ростовскойобласти (далее - Порядок) разработан в соответствии с основнымитребованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническомрегулировании" и постановлением Правительства Российской Федерацииот 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектнойдокументации, строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства". При разработке Порядка учитывались нормы федеральныхзаконов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.12.95N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", от 27.07.2006 N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации",Земельного кодекса Российской Федерации. 1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм выполненияинженерных изысканий для изучения природных условий и факторовтехногенного воздействия в целях рационального и безопасногоиспользования территорий и расположенных на них земельных участков припроектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъектов капитального строительства, а также для формированиягосударственного фонда материалов и данных инженерных изысканий,информационных систем обеспечения градостроительной деятельности,ведения областной базы градостроительных данных. 1.3. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации,строительства, реконструкции объектов капитального строительства(далее - инженерные изыскания) выполняются в целях получения: материалов о природных условиях территории, на которой будутосуществляться строительство, реконструкция объектов капитальногостроительства, и факторах техногенного воздействия на окружающуюсреду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решенийотносительно такой территории; материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий,строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочныхрешений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектированияинженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охранеокружающей среды, проекта организации строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; материалов, необходимых для проведения расчетов оснований,фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженернойзащиты, разработки решений о проведении профилактических и другихнеобходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также дляподготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектнойдокументации, ее согласовании или утверждении. 1.4. В состав инженерных изысканий входят основные и специальныевиды. 1.4.1. К основным видам инженерных изысканий относятся: инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-гидрометеорологические изыскания; инженерно-экологические изыскания; инженерно-геотехнические изыскания. 1.4.2. К специальным видам инженерных изысканий относятся: геотехнические исследования; обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, ихстроительных конструкций; поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; разведка грунтовых строительных материалов; локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод. 1.5. На основе материалов инженерных изысканий осуществляетсяразработка проектной и рабочей документации для строительства,реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и ликвидацииобъектов капитального строительства. Результаты инженерных изысканийиспользуются для формирования и ведения фонда материалов и данныхинженерных изысканий на территории Ростовской области, информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности органов местногосамоуправления, обоснования рекомендаций для принятия экономически,технически, социально и экологически обоснованных проектных решений. 2. Порядок выполнения инженерных изысканий 2.1. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства, должнывыполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическимилицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельствао допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженернымизысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическимилицами (далее - исполнитель). 2.2. Требование к выдаче свидетельств о допуске и решениевопросов по выдаче таких свидетельств отнесено к сфере деятельностисаморегулируемой организации. 2.3. Основанием для выполнения инженерных изысканий являетсязаключаемый в соответствии с гражданским законодательством договормежду заказчиком (застройщиком) и исполнителем. К договору прилагаются техническое задание и программа выполненияинженерных изысканий, где определяются состав, объем и методвыполнения работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, с учетомспецифики соответствующей территории и в зависимости от вида,назначения объектов капитального строительства, их конструктивныхособенностей, технической сложности и потенциальной опасности. 2.4. Техническое задание на выполнение инженерных изысканийсоставляется застройщиком или заказчиком с участием лица,осуществляющего подготовку проектной документации, и лица,выполняющего инженерные изыскания. 2.5. Техническое задание на выполнение инженерных изысканийдолжно содержать следующие сведения и данные: наименование объекта капитального строительства; вид строительства; характеристику объектов капитального строительства, их уровниответственности; характеристику прогнозируемых воздействий объектов капитальногостроительства на окружающую среду и на другие объекты капитальногостроительства; сведения и данные о проектируемых объектах капитальногостроительства, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий,строений и сооружений; цели и виды инженерных изысканий; перечень нормативных технических документов, в соответствии стребованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания; данные о местоположении и границах земельного участка и (или)трассы строительства; сведения об изученности территории, на которой планируетсяосуществлять строительство, в том числе о ранее выполненных инженерныхизысканиях и исследованиях; требования к точности, надежности и достоверности необходимыхданных и характеристик при инженерных изысканиях; требования к составлению и содержанию прогноза измененийприродных и техногенных условий территорий и земельных участков в ихпределах; требования к составу, срокам, порядку и форме представлениярезультатов инженерных изысканий заказчику. 2.6. Программа инженерных изысканий составляется лицом,выполняющим инженерные изыскания, согласовывается с заказчиком,подписывается руководителями и заверяется печатями обеих сторон. 2.7. Программа инженерных изысканий должна полностьюсоответствовать техническому заданию заказчика и содержать требования,принятые лицом, выполняющим инженерные изыскания, в том числе: цели и задачи инженерных изысканий; характеристику степени изученности природных условий территориипо материалам ранее выполненных инженерных изысканий; краткую характеристику природных и техногенных условийтерритории, влияющих на организацию и выполнение инженерных изысканий; обоснование при необходимости расширения границ территориивыполнения инженерных изысканий с учетом сферы взаимодействияпроектируемых объектов капитального строительства с окружающей средой,категорией сложности природных и техногенных условий, а также с учетомсостава, объемов, методов и технологии выполнения инженерныхизысканий; мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и охраныздоровья лиц, выполняющих инженерные изыскания; мероприятия по охране окружающей среды, исключению ее загрязненияи предотвращению ущерба при выполнении инженерных изысканий; требования к организации и выполнению инженерных изысканий(состав, объем, методы, технология, последовательность ипродолжительность выполнения отдельных видов инженерных изысканий),контроль качества выполняемых инженерных изысканий; перечень и состав отчетной документации, сроки ее представления; обоснование необходимости выполнения научно-исследовательскихработ при инженерных изысканиях для проектирования объектовкапитального строительства повышенного уровня ответственности илиобъектов, возводимых в сложных природных и техногенных условиях. 3. Требования, предъявляемые к материалам инженерных изысканий 3.1. До введения в действие технических регламентов привыполнении отдельных видов инженерных изысканий для строительстванеобходимо руководствоваться техническими требованиями, установленнымив действующих нормативных технических документах: Свод правил по инженерным изысканиям для строительства (СП) 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства"; Свод правил по инженерным изысканиям для строительства (СП) 11-103-97 "Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства"; Свод правил (СП) 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания длястроительства"; Свод правил по инженерным изысканиям для строительства (СП) 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства"; Свод правил по проектированию и строительству (СП) 11-108-98"Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод"; Свод правил по проектированию и строительству (СП) 11-109-98"Изыскания грунтовых строительных материалов"; Строительные нормы и правила (СНиП) 11-02-96 "Инженерныеизыскания для строительства. Основные положения". 3.2. Результаты (материалы) инженерных изысканий оформляются ввиде отчетной документации, состоящей из текстовой и графическойчастей, а также приложений (в текстовой, графической, цифровой и иныхформах). 3.3. Один экземпляр отчета, выполненного по результатаминженерных изысканий, передается в уполномоченный орган дляформирования государственного фонда материалов и данных инженерныхизысканий. 3.4. Текстовая часть отчетной документации представляется в форметехнического отчета с копиями технического задания и программыинженерных изысканий. 3.5. Технический отчет о выполненных инженерных изысканияхвключает в себя следующие основные разделы: введение, в котором указываются цели и задачи инженерныхизысканий, дается оценка изученности территории; общая характеристика природных и техногенных условий территории иземельных участков в ее пределах; состав, объем, методы, технология, последовательность ипродолжительность выполнения инженерных изысканий; основные выводы с изложением рекомендаций для подготовкипроектной документации, осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта, эксплуатации и ликвидации объектов капитальногостроительства, подготовки мероприятий по инженерной защите территориии объектов капитального строительства; заключение с кратким изложением результатов инженерных изысканий. 3.6. Приложения должны содержать сведения о результатах поверкисредств измерений, ведомости координат и высот точек обследования,ведомости результатов стационарных, полевых и лабораторныхисследований, результаты контроля работ по выполнению инженерныхизысканий, таблицы результатов инженерных изысканий и другие данные втекстовой, графической, цифровой и иных формах, определяемыхтехническим заданием. 4. Порядок формирования и ведения фонда материалов и данных инженерных изысканий на территории Ростовской области 4.1. Фонд материалов и данных инженерных изысканий на территорииРостовской области (далее - Фонд) включает в себя материалы инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки документов территориальногопланирования, проектной документации, строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства, а такжеданные, полученные в результате обработки материалов инженерныхизысканий. 4.2. Задачами ведения Фонда являются: концентрация материалов и формирование базы данных в целях ихиспользования при осуществлении градостроительной и другойхозяйственной деятельности на территории Ростовской области; оценка изученности природных и техногенных условий территории. 4.3. Работа с материалами и данными, содержащими сведения,составляющие государственную тайну, ведется в соответствии сзаконодательством о государственной тайне. 4.4. Финансирование работ по формированию и ведению Фондаосуществляется за счет средств областного бюджета. 4.5. Фонд формируется на базе: материалов ранее выполненных инженерно-геодезических,инженерно-геологических, инженерно-экологических, других основных испециальных видов инженерных изысканий; материалов инженерных изысканий, выполненных в рамкахрегиональных целевых программ; иных материалов инженерных изысканий, выполненных на территорииРостовской области. Формирование Фонда осуществляется путем учета, регистрации,оцифровки, занесения в базу и обработки материалов инженерныхизысканий. 4.6. Сведения об изученности природных и техногенных условий наосновании результатов инженерных изысканий, сведения о геодезических икартографических материалах размещаются в информационных системахобеспечения градостроительной деятельности органов местногосамоуправления. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин