Решение Городской Думы г. Таганрога от 17.12.2010 № 250
Об утверждении Положения "О регулировании земельных отношений в г. Таганроге"
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 17.12.2010 N 250 Об утверждении Положения "О регулировании земельных отношений в г. Таганроге" (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствии стребованиями действующего законодательства, руководствуясь Земельнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Областным законом от 29.02.2012 г. N 399) РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О регулировании земельных отношений в г.Таганроге" (приложение). 2. Признать утратившими силу: 2.1. Решение Городской Думы города Таганрога от 31.07.2003 N 564"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участковпод легкосъемными металлическими гаражами, а также сноса (переноса)либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемныхметаллических гаражей"; 2.2. Решение Городской Думы города Таганрога от 31.07.2003 N 565"Об утверждении Временного Положения "О порядке сноса легкосъемныхобъектов коммерческого назначения, расположенных на городскихтерриториях общего пользования в пределах санитарных, защитных,охраняемых зон и (или) нарушающих установленные нормы и правила"; 2.3. Решение Городской Думы города Таганрога от 24.06.2004 N 731"Об утверждении Положения "О порядке размещения временных легкосъемныхсооружений сферы торговли и услуг на территории г. Таганрога"; 2.4. Решение Городской Думы города Таганрога от 27.02.2006 N 205"Об утверждении Положения "О регулировании земельных отношений в г.Таганроге"; 2.5. Решение Городской Думы города Таганрога от 29.06.2006 N 276"О внесении изменений и дополнений в Положение "О регулированииземельных отношений в г. Таганроге"; 2.6. Решение Городской Думы города Таганрога от 27.02.2006 N 205"; 2.7. Решение Городской Думы города Таганрога от 27.02.2006 N 205"; 2.8. Решение Городской Думы города Таганрога от 27.02.2006N 205"; 2.9. Решение Городской Думы города Таганрога от 27.02.2006 N 205"О регулировании земельных отношений в г. Таганроге"; 2.10. Решение Городской Думы города Таганрога от27.02.2006 N 205 "Об утверждении Положения "О регулировании земельныхотношений в г. Таганроге". 3. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.): 3.1. в срок до 01.04.2011 года разработать и утвердитьАдминистративный регламент прохождения документов по предоставлениюземельных участков и Административный регламент проведения проверокпри осуществлении муниципального земельного контроля; 3.2. привести муниципальные правовые акты в соответствие снастоящим Решением; 3.3. обеспечить официальное опубликование настоящего Решения. 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Мэрагорода Таганрога Федянина Н.Д. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 17.12.2010 N 250 Положение "О регулировании земельных отношений в г. Таганроге" (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования 1. Настоящее Положение разработано с целью повышенияэффективности использования земель в границах муниципальногообразования "Город Таганрог" (далее по тексту - город Таганрог) ирегулирует отношения, возникающие между гражданами, юридическимилицами и органами местного самоуправления по вопросам владения,пользования и распоряжения земельными участками, являющимисямуниципальной собственностью, а также земельными участкамигосударственная собственность на которые не разграничена, находящимисяв границах города Таганрога (далее по тексту - земельными участками). 2. Правовое регулирование земельных отношений на территориигорода Таганрога осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Областным законом от 22.07.2003N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области",другими областными законами и иными нормативными правовыми актамиРостовской области, Уставом муниципального образования "ГородТаганрог", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением. Статья 2. Приобретение прав на земельные участки 1. Земельные участки, предоставляются гражданам и юридическимлицам в собственность или в аренду, а в случаях предусмотренныхЗемельным кодексом Российской Федерации, также предоставляютсяюридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам июридическим лицам в безвозмездное (срочное) пользование. 2. Земельные участки для ведения садоводства, огородничества идачные земельные участки предоставляются в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Статья 3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)земельных участков 1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицамземельных участков или решение об отказе в предоставлении земельногоучастка оформляется постановлением Администрации города Таганрога впорядке, установленном настоящим Положением. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимаетсяпо основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 2. Порядок прохождения документов по предоставлению земельныхучастков определяется Административным регламентом, утвержденнымАдминистрацией города Таганрога. Глава 2. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения Статья 4. Заявление о приобретении прав на земельный участок 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативномуправлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельныхучастках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации и в порядке установленномнастоящим Положением. 2. Для приобретения права на земельный участок гражданин илиюридическое лицо, указанные в части 1 настоящей статьи (далее потексту - также заявитель) обращается в Отдел по координации и контролюза прохождением документов при предоставлении земельных участковАдминистрации города Таганрога (далее - Отдел по координации) сзаявлением на имя заместителя Главы Администрации по вопросам жилищнойполитики и муниципальной собственности о приобретении прав наземельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения(далее по тексту - заявление). 3. Заявление составляется по форме согласно Приложению 1 кнастоящему Положению. В заявлении должно быть указано на каком праве предоставляетсяземельный участок: постоянное (бессрочное) пользование, вбезвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду. Заявление должно быть подписано заявителем. От имени юридическоголица заявление подписывается уполномоченным должностным лицом. Днем представления заявления считается дата его поступления сприложением всех документов, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи, в Отдел по координации. 4. Заявителем представляются документы, перечень которыхустановлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере земельных отношений. (В редакции РешенияГородской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) Статья 5. Порядок рассмотрения заявлений о приобретении права наземельный участок 1. При поступлении заявления о приобретении права аренды, правапостоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочногопользования на земельный участок Отдел по координации в течение 5рабочих дней со дня принятия указанного заявления готовит проектпостановления Администрации города Таганрога о передаче в аренду,постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиеземельного участка, либо об отказе в передаче земельного участка впорядке, предусмотренном настоящим Положением. 2. При поступлении заявления о приобретении права собственностина земельный участок Отдел по координации в течение 3 рабочих днейпередает заявление с документами, предусмотренными частью 4 статьи 4настоящего Положения в Отдел приватизации и продаж муниципальногоимущества Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (далее потексту - КУИ г. Таганрога) для подготовки проекта постановленияАдминистрации города Таганрога о передаче в собственность земельногоучастка либо об отказе в передаче земельного участка в порядке,предусмотренном настоящим Положением. 3. В случае, если заявление не соответствует форме,предусмотренной настоящим Положением и (или) к нему приложены не вседокументы, предусмотренные частью 4 статьи 4 настоящего Положения,документы Отделом по координации возвращается заявителю в течение 5рабочих дней с письменным уведомлением о причинах возврата, котороевыдается заявителю на руки с отметкой о вручении либо высылается попочте. После устранения причины возврата заявитель вправе податьдокументы повторно. 4. Общий срок подготовки и выдачи документов составляет одинмесяц. 5. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учетземельного участка или в государственном кадастре недвижимостиотсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачикадастрового паспорта земельного участка, Комитет по архитектуре иградостроительству Администрации города Таганрога (далее по тексту -КАиГ) готовит проект постановления Администрации города Таганрога обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории. (В редакции РешенияГородской Думы г. Таганрога от 28.03.2011 г. N 280) Схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории предоставляется КАиГзаявителю. В случае, если участок стоит на учете с границами, неустановленными в соответствии с действующим законодательством,межевание земельного участка осуществляется за счет заявителя. 6. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставленииземельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииэтого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлениемоб осуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Статья 6. Особенности приобретения права аренды на земельныйучасток 1. КУИ г. Таганрога в месячный срок со дня принятия постановленияАдминистрации города Таганрога о предоставлении земельного участка варенду: 1) определяет размер арендной платы в порядке, установленномдействующим законодательством; 2) осуществляет подготовку проекта договора аренды земельногоучастка и направляетего заявителю с предложением о заключениисоответствующего договора. 2. Проект договора аренды направляется заявителю подписанным вчетырех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одногоэкземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в КУИ г.Таганрога. 3. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок 1 год иболее, подлежит государственной регистрации в соответствии сФедеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В этомслучае подписанный договор аренды земельного участка подлежит возвратув КУИ г. Таганрога после осуществления его государственнойрегистрации. Статья 7. Особенности приобретения права безвозмездного срочногопользования на земельный участок 1. КУИ г. Таганрога в месячный срок со дня принятия постановленияАдминистрации города Таганрога о предоставлении земельного участка вбезвозмездное срочное пользование осуществляет подготовку проектадоговора безвозмездного срочного пользования земельным участком инаправляет его заявителю с предложением о заключении соответствующегодоговора. 2. Проект договора безвозмездного срочного пользованиянаправляется заявителю подписанным в четырех экземплярах суведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора,содержащего подписи обеих сторон, в КУИ г. Таганрога. 3. Договор безвозмездного срочного пользования земельнымучастком, заключенный на срок 1 год и более, подлежит государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним". В этом случае подписанный договор безвозмездногосрочного пользования земельным участком подлежит возврату в КУИ г.Таганрога после осуществления его государственной регистрации. Статья 8. Особенности приобретения права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком 1. После принятия постановления Администрации города Таганрога опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование Отдел по координации направляет указанное постановлениезаявителю в течение 5 дней со дня принятия. 2. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимомземельном участке, закреплены за несколькими лицами, имеющими право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, земельный участок передается в постоянное (бессрочное)пользование подавшему соответствующее заявление лицу, во владениикоторого находится большая площадь помещений в здании, а другие изэтих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участкомдля осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения. 3. Заявитель после принятия постановления Администрации городаТаганрога о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование осуществляет регистрацию права постоянного(бессрочного) пользования в соответствии с Федеральным законом от21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним". Статья 9. Особенности приобретения права собственности наземельный участок 1. Приобретение права собственности на земельный участок либодолей в праве собственности в случае приобретения земельного участка вобщую долевую собственность осуществляется за плату или бесплатно. Предоставление земельных участков в собственность граждан июридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральнымии областными законами. 2. КУИ г. Таганрога после получения из Отдела по координациизаявления и документов, предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящегоПоложения, рассматривает поступившие документы. Срок рассмотрения поступивших документов и подготовки проектапостановления Администрации города Таганрога о передаче всобственность земельного участка либо принятия решения об отказе впередаче в собственность земельного участка не должен превышать 7рабочих дней с даты поступления заявления. (В редакции РешенияГородской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) 3. В пятидневный срок со дня принятия постановления Администрациигорода Таганрога о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно КУИ г. Таганрога формирует пакет документов и передает егопод роспись в Отдел по координации для направления заявителю. 4. В месячный срок с со дня принятия постановления Администрациигорода Таганрога о предоставлении земельного участка в собственностьза плату КУИ г. Таганрога: 1) определяет цену земельного участка в порядке, установленномдействующим законодательством. Расчет цены земельного участкапроизводится на дату принятия постановления Администрации городаТаганрога о предоставлении земельного участка в собственность за платуи оформляется актом, который является приложением к договору купли-продажи; 2) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажиземельного участка и направляет его заявителю с предложением озаключении соответствующего договора. 5. Проект договора купли-продажи направляется заявителюподписанным в четырех экземплярах с уведомлением о необходимостивозврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон,в КУИ г. Таганрога после государственной регистрации перехода правасобственности на земельный участок. 6. Порядок оплаты и все существенные условия определяютсядоговором купли-продажи. Статья 10. Особенности предоставления земельного участканескольким лицам 1. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельномучастке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности,другим лицам - на праве хозяйственного ведения либо оперативногоуправления или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этимлицам земельный участок предоставляется в аренду с множественностьюлиц на стороне арендатора. При этом договор аренды земельного участказаключается с условием согласия сторон на вступление в этот договориных правообладателей помещений в этом здании. Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическимлицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на сторонеарендатора граждане и юридические лица обращаются в Отдел покоординации с заявлением о приобретении прав на земельный участок сприложением документов, предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящегоПоложения. 2. КУИ г. Таганрога после получения из Отдела по координациизаявления и документов, предусмотренных частью 4 статьи 4 настоящегоПоложения, рассматривает поступившие документы. В недельный срок со дня определения арендной платы за земельныйучасток КУИ г. Таганрога направляет заявителям подписанный проектдоговора аренды земельного участка с множественностью лиц на сторонеарендатора в необходимом количестве экземпляров с уведомлением онеобходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписисторон, в КУИ г. Таганрога после осуществления государственнойрегистрации договора аренды земельного участка. 2. В случае поступления от гражданина или юридического лицазаявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц настороне арендатора, заявитель представляет в КУИ г. Таганрогадокументы, предусмотренные частью 4 статьи 4 настоящего Положения. КУИ г. Таганрога определяет размер арендной платы за земельныйучасток в порядке, установленном действующим законодательством. В недельный срок со дня определения арендной платы за земельныйучасток КУИ г. Таганрога направляет заявителю подписанный проектсоглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в трехэкземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземплярасоглашения, содержащего подписи обеих сторон, в КУИ г. Таганрога послеосуществления его государственной регистрации. Статья 11. Отказ в приобретении права на земельный участок 1. Решение об отказе в приобретении права на земельный участокпринимается в случае отсутствия оснований для предоставленияземельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельногокодекса Российской Федерации. 2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка всобственность граждан и юридических лиц принимается также в случае: 1) изъятия земельного участка из оборота; 2) установленного федеральным законом запрета на приватизациюземельного участка; 3) резервирования земель для государственных или муниципальныхнужд. 3. Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе вприобретении права на земельный участок, вправе подать повторноезаявление, если обстоятельства, послужившие основанием для принятиярешения об отказе, отпали. 4. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в приобретенииправа на земельный участок в судебном порядке. Глава 3. Предоставление земельных участков для строительства Статья 12. Виды предоставления земельных участков длястроительства 1. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования места размещения объекта; 2) с предварительным согласованием места размещения объекта. Статья 13. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта 1. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах)за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом. 2. Без предварительного согласования места размещения объектаземельные участки для жилищного строительства предоставляются всобственность или в аренду, а в случаях, установленных Земельнымкодексом Российской Федерации - в безвозмездное срочное пользование. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищногостроительства, предоставляются в аренду без предварительногосогласования места размещения объекта. 3. Продажа земельных участков для жилищного строительства илипродажа права на заключение договора аренды земельных участков дляжилищного строительства, осуществляется на аукционах, за исключениемслучаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексногоосвоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе впорядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 14. Порядок предоставления земельных участков длястроительства без предварительного согласования места размещенияобъекта 1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка длястроительства (далее по тексту - Заявитель), обращается вАдминистрацию города Таганрога на имя Заместителя Главы Администрациипо вопросам архитектуры и градостроительства с соответствующимзаявлением. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта,предполагаемое место его размещения или конкретный земельный участок,обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое правона земельный участок. 2. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка,определенных действующим законодательством; 2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельногоучастка или продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка или предоставление земельного участка в аренду без проведенияторгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина илиюридического лица, заинтересованных в предоставлении земельногоучастка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной изаблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такойпередачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или подписание договора аренды земельного участка врезультате предоставления земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов). 3. В случае, если земельный участок сформирован, но не закрепленза гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2настоящей статьи, если иной порядок не установлен Земельным кодексомРоссийской Федерации. 4. Организация выполнения работ по формированию земельногоучастка осуществляется КАиГ за счет средств бюджета города Таганрога. 5. Выставление на торги по продаже земельных участков или правана заключение договоров аренды земельных участков подлежитсогласованию с Городской Думой города Таганрога, оформляемомусоответствующим Решением. 6. После принятия Решения Городской Думы КУИ г. Таганрогаобеспечивает проведение оценки рыночной стоимости земельного участкаили рыночной стоимости арендной платы, а также обращается в Комитетсоциального анализа, прогнозирования и информации Администрации городаТаганрога (далее по тексту - Комитет социального анализа) с заявкой опубликации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) попродаже земельного участка или продаже права на заключение договорааренды земельного участка в периодическом печатном издании,определенном Мэром города Таганрога, и размещение сообщения о приемеуказанных заявлений на официальном сайте города в сети "Интернет", всрок не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов 7. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка илипродаже права на заключение договора аренды земельного участкапроводит КУИ г. Таганрога в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 8. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или подписание договора аренды земельного участка врезультате предоставления земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов), производится в порядке и в срок,предусмотренных действующим законодательством. Статья 15. Особенности предоставления земельных участковгражданам для индивидуального жилищного строительства 1. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуальногожилищного строительства может осуществляться на основании заявлениягражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В случае, если земельный участок сформирован, Администрациягорода Таганрога в двухнедельный срок со дня получения заявлениягражданина о предоставлении в аренду земельного участка, принимаетрешение о проведении аукциона по продаже земельного участка или правана заключение договора аренды такого земельного участка либоопубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в арендутакого земельного участка с указанием местоположения земельногоучастка, его площади, разрешенного использования в периодическомпечатном издании, определенном Мэром города Таганрога, а такжеразмещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайтегорода в сети "Интернет". 2. В сообщении указываются: 1) сведения о местоположении, площади, границах, обременениях,кадастровом номере земельного участка, технических условияхподключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; 2) целевое назначение и разрешенное использование земельногоучастка; 3) начальный размер годовой арендной платы; 4) срок принятия заявлений о предоставлении земельного участка; 5) дата, время осмотра земельного участка на местности; 6) перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению опредоставлении земельного участка. 3. В случае, если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельногоучастка имеется одно заявление, Администрация города Таганрогапринимает решение о предоставлении такого земельного участка дляжилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзацепервом настоящей статьи. Договор аренды земельного участка подлежитзаключению с указанными гражданином в двухнедельный срок послепринятия указанного решения. В случае поступления второго и последующих заявлений опредоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукционпо продаже права на заключение договора аренды земельного участка. 4. Площадь земельного участка, предоставляемого дляиндивидуального жилищного строительства, должна быть не менее 0,02 гаи не более 0,10 га, для строительства сблокированных индивидуальныхжилых домов не менее 0,02 га на каждую блок-секцию. Статья 16. Предоставление земельного участка гражданам июридическим лицам для строительства с предварительным согласованиемместа размещения объекта 1. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта гражданам илиюридическим лицам осуществляется из незастроенных земельных участков,свободных от прав третьих лиц. 2. Предварительное согласование места размещения объекта непроводится при размещении объекта в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и правилами землепользования и застройки(зонированием территорий), а также в случае предоставления земельногоучастка для жилищного строительства. 3. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов осуществляетсяв аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодексаРоссийской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование,религиозным организациям для строительства зданий, строений,сооружений религиозного и благотворительного назначения - вбезвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий,строений, сооружений. Статья 17. Порядок предоставления земельного участка длястроительства с предварительным согласованием места размещения объекта 1. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительномсогласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ,осуществление его государственного кадастрового учета; 3) принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства. Статья 18. Выбор земельных участков для строительства 1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении земельного участка для строительства (далее по тексту -заявитель), обращается в Администрацию города Таганрога с заявлением овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта. Заявление подается на имя Заместителя Главы Администрации повопросам архитектуры и градостроительства. В данном заявлении должныбыть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения,обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое правона земельный участок. 2. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность (для физическихлиц); 2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя, если с заявлением обращается представительзаявителя; 3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или выписка из Единого государственного реестраюридических лиц. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснованиепроекта строительства или необходимые расчеты. 3. Заявление направляется на рассмотрение в КАиГ. В случае, если земельный участок испрашивается для размещенияобъекта промышленного назначения, заявление о предоставленииземельного участка подлежит рассмотрению соответствующей комиссией,состав которой утверждается постановлением Администрации городаТаганрога. 4. КАиГ в месячный срок со дня регистрации заявления: 1) обеспечивает выбор земельного участка на основе документовгосударственного кадастра недвижимости с учетом экологических,градостроительных и иных условий использования соответствующейтерритории и недр в ее границах посредством определения вариантовразмещения объекта и проведения процедур согласования в случаях,предусмотренных федеральными законами, с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления,муниципальными организациями; 2) готовит акт о выборе земельного участка и документы,содержащие необходимые согласования; 3) готовит документы, содержащие информацию о разрешенномиспользовании земельных участков, технические условия подключенияобъектов к сетям инженерно-технического обеспечения; 4) обращается в Комитет социального анализа с заявкой опубликации в периодическом печатном издании, определенном Мэром городаТаганрога, и размещения на официальном сайте города Таганрога в сети"Интернет" сообщения о возможном или предстоящем предоставленииземельных участков для строительства. В случае, предусмотренном абзацем 2 части 3 настоящей статьи,комиссия вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5. В случае поступления в течение 1 месяца со дня публикациивторого и последующих заявлений о предоставлении земельного участка,КАиГ готовит и направляет в адрес КУИ г. Таганрога пакет документовдля проведения торгов (конкурсов, аукционов). В дальнейшем мероприятия по организации торгов осуществляются КУИг. Таганрога в соответствии с частями 5,6,7, 8 статьи 14 настоящегоПоложения. 6. В случае, если по истечения месяца со дня опубликованиясообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельногоучастка имеется только одно заявление, КАиГ в двухнедельный срокнаправляет заявителю документы по возможным вариантам выбораземельного участка либо решение об отказе в размещении объекта. Отказ в размещении объекта допускается в случаях, если: 1) размещение объекта приведет к нарушению требованийдействующего законодательства; 2) земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством. 7. В двухнедельный срок со дня поступления в Администрацию городаТаганрога предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбораземельного участка КАиГ оформляет проект постановления Администрациигорода Таганрога о предварительном согласовании места размещенияобъекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствиис одним из вариантов выбора земельного участка, и схемы расположениякаждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории в соответствии с возможными вариантами ихвыбора. 8. Копия постановления Администрации города Таганрога опредварительном согласовании места размещения объекта с приложениемсхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории направляется КАиГзаявителю в семидневный срок со дня его принятия. 9. Постановление Администрации города Таганрога о предварительномсогласовании места размещения объекта действует в течение трех лет иявляется основанием: 1) установления в соответствии с заявками граждан или юридическихлиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка длястроительства, и за их счет границ такого земельного участка и егогосударственного кадастрового учета в порядке, установленномфедеральными законами; 2) последующего принятия решения о предоставлении земельногоучастка для строительства. 10. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта или об отказе в размещении объекта может быть обжалованозаинтересованными лицами в суд. Статья 19. Принятие решения о предоставлении земельного участкадля строительства 1. Решение о предоставлении земельного участка оформляетсяпостановлением Администрации города Таганрога на основании заявлениягражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставленииземельного участка для строительства. Заявление подается в Отдел по координации. К заявлениюприлагается кадастровый паспорт земельного участка. 2. В двухнедельный срок со дня поступления заявления опредоставлении земельного участка для строительства Отдел покоординации оформляет постановление Администрации города Таганрога опредоставлении земельного участка для строительства. 3. В случае принятия решения о предоставлении земельного участкав постоянное (бессрочное) пользование Отдел по координации направляетсоответствующее постановление Администрации города Таганрога заявителюв недельный срок со дня его принятия. 4. В случае принятия решения о предоставлении земельного участкав аренду или в безвозмездное срочное пользование КУИ г. Таганрога внедельный срок со дня принятия соответствующего постановленияАдминистрации города Таганрога направляет заявителю подписанный проектдоговора аренды земельного участка или договора безвозмездногосрочного пользования земельным участком в четырех экземплярах суведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора,содержащего подписи обеих сторон, в КУИ г. Таганрога послеосуществления государственной регистрации такого договора. Глава 4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством Статья 20. Основания предоставления земельных участков для целей,не связанных со строительством 1. Земельные участки, не связанные со строительствомпредоставляются: 1) для размещения площадок открытого хранения стройматериалов идругого имущества, автостоянок; 2) для размещения пляжей, скверов; 3) для размещения нестационарных торговых объектов (торговыхобъектов, представляющих собой временное сооружение или временнуюконструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимостиот присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение) (далее по тексту -НТО); 4) для размещения нестационарных объектов оказания услуг. 2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,на территории города Таганрога в случаях, установленных настоящейглавой, могут предоставляться заявителю в собственность или в аренду. 3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,предоставляются в аренду на срок не более 3 лет. Статья 21. Заявление о предоставлении земельного участка дляцелей не связанных со строительством. 1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельных участков дляцелей, не связанных со строительством, подает заявление вАдминистрацию города Таганрога на имя Заместителя Главы Администрациипо вопросам архитектуры и градостроительства. В указанном заявлении должны быть определены цель использованияземельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение,испрашиваемый вид права. 2. Заявление должно быть подписано заявителем либо егопредставителем. Днем представления заявления считается дата егопоступления в Администрацию города Таганрога заявления. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя, если с заявлением обращается представительзаявителя. 3. Заявление направляется на рассмотрение в КАиГ. Статья 22. Порядок предоставления сформированных земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением земельных участков для размещения НТО. 1. КАиГ в недельный срок со дня получения заявления с приложениемдокументов, предусмотренных статьей 21 настоящего Положения, готовитзаключение о возможности использования данного земельного участка суказанием его целевого назначения, местоположения, размеров и видаправа, а также сведений об обременениях и ограничениях. Указанныедокументы направляются в КУИ г. Таганрога. 2. КУИ г. Таганрога обеспечивает проведение оценки рыночнойстоимости земельного участка, в случае предоставления земельногоучастка в собственность, или рыночной стоимости арендной платы, вслучае передачи земельного участка в аренду, и обращается в Комитетсоциального анализа с заявкой о публикации в периодическом печатномиздании, определенном Мэром города Таганрога, и размещении наофициальном сайте города Таганрога в сети "Интернет" информации оземельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическимлицам на определенном праве и предусмотренных условиях. 3. В информационном сообщении указываются: 1) местоположение, площадь, границы, обременения, кадастровыйномер земельного участка, технические условия подключения объектов ксетям инженерно-технического обеспечения; 2) целевое назначение и разрешенное использование земельногоучастка; 3) срок принятия в КУИ г. Таганрога заявлений о предоставленииземельного участка - 1 месяц со дня публикации; 4) начальная стоимость земельного участка или начальный размергодовой арендной платы; 5) дата, время осмотра земельного участка на местности; 6) перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению опредоставлении земельного участка. 4. В случае, если по истечении срока указанного в сообщении вотношении этого земельного участка имеется только одно заявление, КУИг. Таганрога: 1) при предоставлении земельного участка в аренду - направляетпакет документов в Отдел по координации для подготовки проектапостановления Администрации города Таганрога о предоставленииземельного участка в аренду; 2) при предоставлении земельного участка в собственность готовитпроект постановления Администрации города Таганрога о предоставлении вземельного участка в собственность. 5. Договор аренды или договор купли-продажи земельного участказаключается в недельный срок со дня принятия соответствующегопостановления Администрации города Таганрога. 6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, второго ипоследующих заявлений о предоставлении земельного участка КУИ г.Таганрога в недельный срок уведомляет лицо, заинтересованное впредоставлении земельного участка, о поступлении таких заявлений инеобходимости проведения торгов в отношении данного земельногоучастка. Решение о проведении торгов оформляется постановлениемАдминистрации города Таганрога. В дальнейшем мероприятия по организации торгов осуществляются КУИг. Таганрога в соответствии с частями 5,6,7, 8 статьи 14 настоящегоПоложения.Статья 23. Порядок предоставления не сформированных земельных участков для целей, не связанных со строительством, за исключением земельных участков для размещения НТО. 1. Организация выполнения работ по формированию земельногоучастка осуществляется КАиГ за счет средств бюджета города Таганрога. 2. КАиГ готовит проект постановления Администрации городаТаганрога об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории предоставляется КАиГзаявителю. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этогоземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 3. КАиГ обращается в Комитет социального анализа с заявкой опубликации в периодическом печатном издании, определенном Мэром городаТаганрога, и размещения на официальном сайте города Таганрога в сети"Интернет" сообщения о возможном предоставлении земельного участка дляцелей, не связанных со строительством. 4. В сообщении о наличии предназначенного для передачи земельногоучастка указываются: 1) сведения о местоположении земельного участка, его площади,ограничениях и обременениях в использовании; 2) целевое назначение и разрешенное использование земельногоучастка; 3) срок принятия в КАиГ заявлений о предоставлении земельногоучастка - 1 месяц со дня публикации; 4) перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению опредоставлении земельного участка. 5. В случае если по истечении срока указанного в сообщении вотношении этого земельного участка имеется только одно заявление, КАиГинформирует лицо, заинтересованное в предоставлении земельногоучастка, и КУИ г. Таганрога об отсутствии второго заявления инеобходимости обратиться в Отдел по координации для подготовкипостановления Администрации города Таганрога о предоставленииземельного участка в аренду, либо в КУИ г. Таганрога для подготовкипостановления о предоставлении земельного участка в собственность. 6. Договор аренды или договор купли-продажи земельного участказаключается в порядке и в срок, указанные в части 5 статьи 22настоящего Положения. 7. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, второго ипоследующих заявлений о предоставлении земельного участка, КАиГуведомляет лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка,и КУИ г. Таганрога о поступлении второго заявления и необходимостипроведения торгов относительно данного земельного участка и направляетв КУИ г. Таганрога документы для проведения торгов. В дальнейшем мероприятия по организации торгов осуществляются КУИг. Таганрога в соответствии с частями 5,6,7, 8 статьи 14 настоящегоПоложения. Статья 24. Особенности предоставления земельных участков дляразмещения НТО. 1. Размещение НТО осуществляется на основании схемы размещенияНТО, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога. 2. Предоставление права на заключение договоров аренды земельныхучастков для размещения НТО осуществляется по результатам торгов. 3. КАиГ готовит и направляет в КУИ заключения о возможностивыставления на торги права на заключение договоров аренды сприложением схемы расположения земельных участков, подготовленных накадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий.(В редакции Решения Городской Думы г. Таганрогаот 28.03.2011 г. N 280) 4. КУИ г. Таганрога осуществляет следующие мероприятия: 1) обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости начальногоразмера арендной платы; 2) после выхода постановления об утверждении условий проведенияаукциона обращается в комитет социального анализа, прогнозирования иинформации Администрации города Таганрога с заявкой о публикациисообщения о проведении аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды земельного участка в периодическом печатном издании,определенном Мэром города Таганрога, и размещении сообщения наофициальном сайте города в сети Интернет в срок не менее чем за 30дней до даты проведения аукциона; 3) проводит аукционы по продаже права на заключение договорааренды земельного участка в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством; 4) оформляет протоколы о результатах аукционов в порядке и всроки, предусмотренные действующим законодательством; 5) по результатам аукциона заключает договор аренды земельногоучастка на срок, установленный действующим законодательством. (Часть в редакции Решения Городской Думы г. Таганрогаот 29.02.2012 г. N 399) Статья 24.1. Порядок заключения на новый срок договоров арендыземельных участков, занимаемых НТО, за исключением земельных участковдля размещения НТО сезонной торговли. 1. Заключение на новый срок договора аренды земельного участка,занимаемого НТО, осуществляется в соответствии со схемой размещенияНТО, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога. 2. При заключении на новый срок договора аренды земельногоучастка, занимаемого НТО, в соответствии со статьей 621 Гражданскогокодекса Российской Федерации, торги не проводятся. 3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в заключениидоговора аренды земельного участка, занимаемого НТО, на новый срокобращается в Отдел по координации с соответствующим заявлением. 4. Отдел по координации в течение 3 рабочих дней готовит проектпостановления Администрации города Таганрога о заключении договорааренды земельного участка, занимаемого НТО, на срок осуществленияторговой деятельности, указанный в схеме размещения НТО. 5. КУИ г. Таганрога заключает договор аренды земельного участка,занимаемого НТО, в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего постановления Администрации города Таганрога. 6. Отдел по координации в течение 3 рабочих дней готовит отказ взаключении договора аренды земельного участка, занимаемого НТО, нановый срок в случае отсутствия НТО в схеме размещения НТО. (Глава дополнена - Решение Городской Думы г. Таганрогаот 28.03.2011 г. N 280) Глава 5. Порядок образования земельных участков Статья 25. Образование земельных участков 1. Земельные участки образуются при разделе, объединении,перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков,а также из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. 2. Порядок и условия образования земельных участков определяютсяв соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 26. Порядок образования земельных участков из земель,находящихся в муниципальной собственности и государственнаясобственность на которые не разграничена. 1. Образование земельных участков из земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется наосновании постановления Администрации города Таганрога за исключениемслучаев, предусмотренных частью 1 статьи 11.3. Земельного кодексаРоссийской Федерации. 2. Землепользователи, землевладельцы либо арендаторы земельныхучастков, из которых при разделе или объединении образуются земельныеучастки, обращаются с заявлением об образовании земельного участка вАдминистрацию города Таганрога на имя заместителя главы Администрациипо вопросам архитектуры и градостроительства. Обязательнымиприложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: 1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков иликадастровый паспорт преобразуемого земельного участка; 2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы наземельные участки, из которых образуются земельные участки. 3. Заявление поступает на рассмотрение в КАиГ. В месячный срок со дня поступления заявления в КАиГ, приотсутствии межевых споров со смежниками на основании материаловгосударственного кадастрового учета, КАиГ готовит проект постановленияАдминистрации города Таганрога об образовании земельных участков иутверждении схем расположения земельных участков, к которомуприлагаются схемы расположения образованных земельных участков. 4. На основании постановления Администрации города Таганрога обобразовании земельных участков и утверждении схем расположенияземельных участков осуществляется государственный кадастровый учеткаждого из образованных земельных участков в порядке, установленномФедеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости". Глава 6. Особо охраняемые территории города Таганрога Статья 27. Понятие и состав земель особо охраняемых территорийгорода Таганрога 1. Под землями особо охраняемых территорий города Таганрога внастоящем Положении понимаются территории в пределах городской черты,имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение,которые изъяты в соответствии постановлением Администрации городаТаганрога полностью или частично из хозяйственного использования иоборота и для которых установлен особый правовой режим. 2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий местного значения; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко - культурного назначения; 5) иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами. 3. К особо охраняемым природным территориям местного значенияотносятся: 1) лечебно-оздоровительные местности и курорты; 2) иные категории особо охраняемых природных территорий(территории, на которых находятся памятники садово-парковогоискусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы,охраняемые природные ландшафты, биологические станции,микрозаповедники и другие). 4. К землям природоохранного значения относятся земельныеучастки: 1) занятые городскими лесами; 2) иные, выполняющие природоохранные функции. 5. К землям рекреационного назначения относятся территории,предназначенные и используемые для организации отдыха, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земельрекреационного назначения входят земельные участки, на которыхнаходятся: 1) дома отдыха, пансионаты, кемпинги; 2) объекты физической культуры и спорта (включая стадионы,пришкольные, внутриквартальные и придомовые спортивные и детскиеплощадки); 3) детские и спортивные лагеря; 4) территории, используемые лечебно-профилактическимиучреждениями; 5) городские парки, пляжи; 6) иные аналогичные объекты. 6. К землям историко-культурного назначения относятся земли: 1) объектов культурного наследия местного значения, в том числеисторико-культурных заповедников; 2) достопримечательных мест; 3) занятые городскими кладбищами. Статья 28. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемыхтерриторий 1. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий, ихупразднение, установление правового статуса и видов разрешенногоиспользования, использование и охрана земель особо охраняемыхтерриторий, осуществляется в порядке, определенном постановлениемАдминистрации города Таганрога с учетом требований федеральных иобластных законов, настоящего Положения и оформляется постановлениемАдминистрации города Таганрога. 2. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорийосуществляется на основании представления, которое должно содержать:категорию особо охраняемой территории, правовой режим ееиспользования, примерные границы территории, обоснование необходимостивыделения этой территории. 3. Границы земель особо охраняемых территорий могут определяться: 1) планами земельных участков (выкопировками); 2) указанием на объект, границы землепользования которого ужеопределены; 3) путем описания по красным линиям - границам, отделяющимтерритории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочнойструктуры от улиц, проездов и площадей. 4. В случае принятия решения об отнесении земель к землям особоохраняемых территорий Администрация города Таганрога обеспечиваетвыполнение в отношении соответствующих земельных участков кадастровыхработ, кадастрового учета и государственной регистрации ограничений засчет средств бюджета города Таганрога. Статья 29. Использование и охрана земель особо охраняемыхтерриторий 1. Земельные участки, включенные в состав земель особо охраняемыхтерриторий, используются в соответствии с требованиями Земельногокодекса Российской Федерации, федеральных и областных законов, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области,настоящего Положения, других муниципальных правовых актов. Недопускается изменение видов разрешенного использования земельныхучастков, расположенных в границах земель особо охраняемых территорий. 2. Для всех земель особо охраняемых территорий устанавливаетсяособый правовой режим, ограничивающий или запрещающий видыдеятельности, несовместимые с основным назначением этих территорий и(или) оказывающие на них негативное (вредное) воздействие. 3. Предоставление земельных участков из земель особо охраняемыхтерриторий гражданам и юридическим лицам в собственность недопускается. Предоставление земельных участков в аренду, на праве постоянного(бессрочного) пользования, ограниченного пользования, безвозмездногосрочного пользования производится в порядке, установленном настоящимПоложением. 4. Отдельные участки особо охраняемой территории могут бытьпереданы во временное пользование или аренду без права выкупа,субаренды с целью размещения некапитальных (временных) объектоврекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры. 5. На землях особо охраняемых территорий допускаетсястроительство зданий и сооружений, прокладка дорог и инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения охраны,содержания и использования особо охраняемой территории в соответствиис целями и задачами ее создания, если иное не предусмотренодействующим законодательством. Общая площадь особо охраняемой территории может быть застроена неболее чем на пять процентов. Глава 7. Ограничение прав на землю. Прекращение прав на землю Статья 30. Ограничение прав на землю 1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям,установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами. 2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животногои растительного мира, памятников природы, истории и культуры,археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы,естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоения земельногоучастка в течение установленных сроков по согласованному вустановленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержанияавтомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставленииправ на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях,установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами. 3. Ограничения прав на землю устанавливаются актамиисполнительных органов государственной власти, постановлениямиАдминистрации города Таганрога решением суда или в порядке,предусмотренном Земельным кодексом РФ для охранных зон. (В редакцииРешения Городской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) 4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или наопределенный срок и сохраняются при переходе права собственности наземельный участок к другому лицу. 5. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрациив случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (Вредакции Решения Городской Думы г. Таганрога от 29.02.2012 г. N 399) Статья 31. Прекращение прав на землю 1. Право собственности на земельный участок прекращается приотчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,отказе собственника от права собственности на земельный участок, всилу принудительного изъятия у собственника его земельного участка впорядке, установленном гражданским законодательством. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельным участкомпрекращаются принудительно в порядке и по основаниям, предусмотреннымЗемельным кодексом Российской Федерации. 3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и впорядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а такжепо инициативе арендодателя в случаях, предусмотренных частью 2 статьи46 Земельного кодекса Российской Федерации. 4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участкомпрекращается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексомРоссийской Федерации. 5. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и впорядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное отчуждение земельного участка для государственныхили муниципальных нужд может быть проведено только при условиипредварительного и равноценного возмещения стоимости земельногоучастка на основании решения суда. Глава 8. Муниципальный земельный контроль Статья 32. Понятие муниципального земельного контроля 1. Муниципальный земельный контроль - контроль за использованиемземель на территории города Таганрога. 2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Муниципальный земельный контроль не подменяет собойгосударственный земельный контроль (надзор). Статья 33. Направления муниципального земельного контроля 1. Муниципальный земельный контроль осуществляется за соблюдениемвсеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ифизическими лицами требований установленных законами и требований,установленных муниципальными правовыми актами при использованииземельных участков в границах города Таганрога. 2. Муниципальный земельный контроль осуществляется за: 1) использованием земельных участков в соответствии с их целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель иразрешенным использованием; 2) наличием и сохранностью межевых знаков, установленных наземельных участках в соответствии с законодательством; 3) своевременным освоением земельных участков в случаях, еслисроки освоения земельных участков предусмотрены действующимзаконодательством или договорами; 4) соблюдением при использовании земельных участков требованийградостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 5) использованием земельных участков при наличии документовразрешающих соответствующую хозяйственную деятельность на земельномучастке; 6) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; 7) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель всостояние, пригодное для использования по целевому назначению, или ихрекультивации после завершения строительных, изыскательских и иныхработ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ,осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; 8) своевременным возвратом земельных участков, предоставленных вовременное пользование; 9) исполнение предписаний по вопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений по использованию земельныхучастков, вынесенных государственными инспекторами; 10) принятие мер к устранению нарушений земельногозаконодательства в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации; 11) выполнение иных требований земельного законодательства повопросам использования земель. Статья 34. Лица, уполномоченные осуществлять муниципальныйземельный контроль 1. Муниципальный земельный контроль осуществляют должностные лицаКУИ г. Таганрога. 2. Список должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельныйконтроль, утверждается постановлением Администрации города Таганрога. Статья 35. Осуществление муниципального земельного контроля 1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципальногоземельного контроля является проведение проверок по использованиюземельных участков, находящихся на территории города Таганрога. 2. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке определенномАдминистративным регламентом, утвержденным Администрацией городаТаганрога. Проверки в отношении физических лиц проводятся в порядкеопределенном Административным регламентом, утвержденным Администрациейгорода Таганрога. 3. Финансирование мероприятий по проведению муниципальногоземельного контроля осуществляется за счет средств бюджета городаТаганрога. 4. Взаимодействие должностных лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль, с органами государственного контроля (надзора) приорганизации и проведении проверок осуществляется по вопросам и впорядке, предусмотренным действующим законодательством. Статья 36. Полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль 1. В своей деятельности должностные лица, осуществляющиемуниципальный земельный контроль, руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, областными законами и нормативными правовыми актамиРостовской области, настоящим Положением, Административным регламентоми иными муниципальными правовыми актами города Таганрога. 2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль: 1) организуют и проводят проверки по использованию земельныхучастков, юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в соответствии с обязательными требованиями итребованиями муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений; 2) при предъявлении служебного удостоверения обследуют земельныеучастки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и арендеюридических лиц индивидуальных предпринимателей или физических лиц; 3) составляют по результатам проверок акты в порядке и по формеустановленным действующим законодательством с обязательнымознакомлением с ним гражданина, руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшихпри проведении проверки; 4) вправе требовать письменные объяснения от граждан, работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, предписаний об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с проверкой документы или их копии; 5) осуществляют профилактические мероприятия, направленные напредупреждение земельного законодательства гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами, в том числе с использованиемсредств массовой информации; 6) осуществляют иные предусмотренные действующимзаконодательством права. 3. При проведении проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей должностные лица, осуществляющие муниципальныйземельный контроль, несут обязанности, предусмотренные Федеральнымзаконом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". 4. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, муниципальные инспекторы проводившие проверку, в пределахполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности. Статья 37. Мониторинг эффективности муниципального земельногоконтроля 1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль, организуют и проводят мониторинг эффективностимуниципального земельного контроля. Глава 9. Заключительные положения Статья 38. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков 1. Собственники земельных участков и лица, не являющиесясобственниками земельных участков, обязаны: 1) использовать земельные участки в соответствии с их целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель иразрешенным использованием способами, которые не должны наносить вредокружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 2) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки,установленные на земельных участках в соответствии сзаконодательством; 3) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водныхобъектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарнойбезопасности. (В редакции Решения Городской Думы г. Таганрогаот 28.03.2011 г. N 280) 4) своевременно приступать к использованию земельных участков вслучаях, если сроки освоения земельных участков предусмотреныдоговорами; 5) своевременно производить платежи за землю; 6) соблюдать при использовании земельных участков требованияградостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 7) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшениеплодородия почв на землях соответствующих категорий; 8) выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами. Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Положения 1. Настоящее Положение обязательно для исполнения органамиместного самоуправления, органами Администрации города Таганрога справами юридического лица, их должностными лицами, а также гражданами,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 40. Заключительные положения 1. К отношениям, возникшим до введения в действие настоящегоПоложения, настоящее Положение применяется в части тех прав иобязанностей, которые возникнут после введения его в действие. 2. Вопросы земельных отношений, не урегулированные настоящимПоложением, регулируются нормами действующего законодательства. Приложение 1 к Положению "О регулировании земельных отношений в г. Таганроге" Заместителю Главы Администрации по вопросам жилищной политики и муниципальной собственности Ю.В. Лакаеву ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯОт___________________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,_____________________________________________________________________________ для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)____________________________________________________________ (далее -заявитель).Адрес заявителя(ей):_____________________________________________________________________________. (местонахождение юридического лица; место регистрации физическоголица)Телефон (факс) заявителя(ей)____________________________________________________.Прошу(сим) предоставить в_____________________________________________________ (собственность, постоянное (бессрочное) пользование,_____________________________________________________________________________ аренду, безвозмездное срочное пользование)земельный участок, находящийся в собственности муниципальногообразования "Город Таганрог"/находящийся в границах города Таганрогаземельный участок, государственная собственность на который неразграничена (нужное подчеркнуть), площадью ____________ га,кадастровый номер ___________________________,на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащиезаявителю на праве_____________________________________________________________________________ (собственности, пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления)(далее - земельный участок), на срок_____________________________________________________________________________. (аренды, безвозмездного срочного пользования) 1. Сведения о земельном участке: 1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:------------------------------------------------------------¬¦ ¦¦___________________________________________________________¦¦ (субъект Российской Федерации) ¦+-----------------------------------------------------------+¦ ¦¦___________________________________________________________¦¦ (город, село и т.д. и иные адресные ориентиры) ¦L------------------------------------------------------------ 1.2. Категория земельного участка и вид его разрешенногоиспользования: __________________________________________________________________________________________. 1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:________________________________________________________________________________________________. 1.4. Вид права, на котором используется земельный участок_______________________________________________________________________________________________________. (аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.) 1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на которомзаявитель использует земельный участок_____________________________________________________________ (название, номер, дата выдачи, выдавший орган)_____________________________________________________________________________. 1.6. На земельный участок отсутствуют ограниченияоборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодексаРоссийской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельномучастке: 2.1. Перечень объектов недвижимости: ----T----------T------------T--------------T-----------------¬¦N ¦Наименова-¦Правооблада-¦Реквизиты пра-¦Распределение до-¦¦п/п¦ние ¦тель(и) ¦воус- ¦лей в праве ¦¦ ¦объекта ¦ ¦танавливающих ¦на объект недви- ¦¦ ¦ ¦ ¦до- ¦жимости <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦кументов ¦ ¦+---+----------+------------+--------------+-----------------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+------------+--------------+-----------------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----------+------------+--------------+------------------ На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости,находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении,оперативном управлении иных лиц. 2.2. Основания возникновения права на объект недвижимости узаявителя(ей)_____________________________________________________________________________. (основания перехода права, реквизиты документов о переходе правана объект(ы) недвижимости)Заявитель ________________________________________ _______________ (Ф.И. О., должность представителя юридического лица; (подпись) Ф.И. О. физического лица)ДатаМ.П.--------------------------------<*> Заполняется при наличии нескольких правообладателей объекта(ов)недвижимости.