Постановление Администрации Ростовской области от 11.04.2011 № 181
Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных образовательных учреждений Ростовской области и внесении в...
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2011 N 181 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление
Правительства Ростовской области
от 17.05.2012 г. N 400
Об утверждении Положения о создании,
реорганизации, изменении типа и ликвидации
государственных образовательных учреждений
Ростовской области, а также утверждении уставов
государственных образовательных учреждений
Ростовской области и внесении в них изменений
и о внесении изменений в некоторые правовые
акты Администрации Ростовской области
Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Областнымзаконом от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовскойобласти, а также утверждении уставов государственных образовательныхучреждений Ростовской области и внесении в них изменений согласноприложению.
2. Внести изменение в приложение к постановлению АдминистрацииРостовской области от 30.11.2010 N 327 "Об утверждении Положения осоздании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственныхучреждений Ростовской области, а также утверждении уставовгосударственных учреждений Ростовской области и внесении в нихизменений", дополнив раздел I пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Данное постановление не распространяется на правоотношенияпо созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидациигосударственных образовательных учреждений Ростовской области.".
3. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 14.02.2005 N 50 "Об утверждении Порядкасоздания, реорганизации и ликвидации государственных образовательныхучреждений Ростовской области".
4. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2011 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство общегои профессиональногообразования области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 11.04.2011 N 181
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании, реорганизации,
изменении типа и ликвидации государственных
образовательных учреждений Ростовской области, а также
утверждении уставов государственных образовательных
учреждений Ростовской области и внесении в них изменений
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании",пунктом 1 статьи 6 Областного закона "Об образовании в Ростовскойобласти".
2. Настоящее Положение устанавливает порядок:
2.1. Принятия решений:
2.1.1. О создании государственного казенного образовательногоучреждения Ростовской области, государственного бюджетногообразовательного учреждения Ростовской области, государственногоавтономного образовательного учреждения Ростовской области (далее -образовательное учреждение), в том числе путем: учрежденияобразовательного казенного, бюджетного и автономного учреждения;изменения типа существующего бюджетного образовательного илиавтономного образовательного учреждения на казенное образовательноеучреждение, образовательного казенного учреждения или образовательногоавтономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение,образовательного казенного учреждения или образовательного бюджетногоучреждения на образовательное автономное учреждение; реорганизацииобразовательного учреждения в форме слияния, разделения, выделения.
2.1.2. О реорганизации образовательного учреждения в формеприсоединения.
2.1.3. О ликвидации образовательного учреждения.
2.2. Изменения типа существующего образовательного бюджетного илиобразовательного автономного учреждения на образовательное казенноеучреждение, образовательного казенного учреждения или образовательногоавтономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение.
2.3. Проведения реорганизации образовательных казенных иобразовательных бюджетных учреждений.
2.4. Проведения ликвидации образовательных учреждений.
3. Образовательные учреждения по типу могут быть автономными,бюджетными или казенными.
II. Создание образовательных учреждений
1. Образовательное учреждение может быть создано путем егоучреждения в соответствии с настоящим разделом.
2. Создание образовательного учреждения путем его учреждения(далее - создание образовательного учреждения) осуществляется поинициативе Главы Администрации (Губернатора) области или по инициативеоргана исполнительной власти Ростовской области, который будетосуществлять функции и полномочия учредителя создаваемогообразовательного учреждения.
3. Инициатива создания образовательного учреждения должнавыдвигаться в сроки, дающие возможность при положительном решенииобеспечить согласование и включение в проект областного бюджетаследующего года необходимые расходы на создание и финансовоеобеспечение деятельности нового образовательного учреждения илисогласование и определение источников их финансового обеспечения втекущем году с внесением изменений в областной закон об областномбюджете. При этом финансовое обеспечение деятельности созданногообразовательного учреждения должно быть обеспечено не менее чем за 3месяца до начала учебного процесса с целью своевременнойгосударственной регистрации учреждения, его лицензирования инадлежащей подготовки к осуществлению учебного процесса.
4. Создание образовательного учреждения осуществляется наосновании постановления Администрации Ростовской области.
5. Проект постановления Администрации Ростовской области осоздании образовательного учреждения подготавливается органомисполнительной власти области, который будет осуществлять функции иполномочия учредителя.
6. Одновременно с проектом постановления Администрации Ростовскойобласти о создании образовательного учреждения органом исполнительнойвласти области, который будет осуществлять функции и полномочияучредителя, подготавливается пояснительная записка о созданииобразовательного учреждения, которая должна содержать:
6.1. Обоснование целесообразности создания данногообразовательного учреждения и типа создаваемого учреждения.
6.2. Информацию о предоставлении создаваемому учреждению прававыполнять государственные функции (для образовательного казенногоучреждения).
6.3. Расчеты финансового обеспечения деятельности создаваемогообразовательного учреждения.
6.4. Полное наименование создаваемого образовательногоучреждения, которое должно содержать слова "государственноеобразовательное учреждение Ростовской области".
6.5. Орган исполнительной власти области, который будетосуществлять функции учредителя создаваемого образовательногоучреждения.
6.6 Местонахождение образовательного учреждения.
6.7. Источники формирования имущества образовательногоучреждения.
6.8. Планируемый контингент учащихся.
6.9. Предполагаемая дата начала работы создаваемогообразовательного учреждения.
6.10. Предполагаемые расходы областного бюджета на созданиеобразовательного учреждения и источники их финансового обеспечения.
6.11. Планируемые ежегодные расходы областного бюджета наобеспечение деятельности образовательного учреждения и источники ихфинансового обеспечения.
7. К пояснительной записке о создании образовательного учрежденияв обязательном порядке прилагаются следующие документы:
7.1. Согласие органа исполнительной власти области, в чьемведении будет находиться создаваемое образовательное учреждение, наосуществление функций и полномочий учредителя, если этот орган сам неявляется инициатором создания образовательного учреждения.
7.2. Согласование органом исполнительной власти области,осуществляющим управление в сфере образования, создания данногообразовательного учреждения, если этот орган сам не являетсяинициатором его создания.
8. Проект постановления Администрации Ростовской области осоздании образовательного учреждения должен содержать:
8.1. Наименование создаваемого образовательного учреждения суказанием его типа.
8.2. Основные цели деятельности создаваемого образовательногоучреждения, определенные в соответствии с законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти.
8.3. Наименование органа исполнительной власти области, которыйбудет осуществлять функции и полномочия учредителя с поручениемобеспечить утверждение устава создаваемого образовательногоучреждения, государственную регистрацию и лицензированиеобразовательного учреждения.
8.4. Сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельныхучастках), планируемом к закреплению (к предоставлению в постоянное(бессрочное) пользование) за создаваемым образовательным учреждением.
8.5. Предельную штатную численность работников (дляобразовательного казенного учреждения).
8.6. Перечень мероприятий по созданию образовательного учрежденияс указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
9. Согласование проекта постановления Администрации Ростовскойобласти о создании образовательного учреждения осуществляется впорядке и сроки, предусмотренные Регламентом Администрации Ростовскойобласти.
10. После принятия постановления Администрации Ростовской областио создании образовательного учреждения правовым актом органаисполнительной власти области, осуществляющего функции и полномочияучредителя, в соответствии с разделом VII настоящего Положенияутверждается устав образовательного учреждения.
III. Реорганизация образовательных учреждений
1. Реорганизация образовательного учреждения может бытьосуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения иливыделения.
2. Реорганизация образовательного учреждения осуществляется собязательным обеспечением прав на продолжение образования вреорганизуемом или другом образовательном учреждении для следующихкатегорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются намомент реорганизации учреждения):
обучающиеся общеобразовательных учреждений;
обучающиеся и студенты образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования;
нуждающиеся в социальной поддержке граждане, категории которыхустановлены областным законодательством, обучающиеся иливоспитывающиеся в образовательных учреждениях.
Для других категорий обучающихся орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, оказывает содействие в их переводе в иноеобразовательное учреждение или продолжении обучения в реорганизуемомобразовательном учреждении.
2. Предложение о реорганизации образовательного учреждения должносодержать следующие сведения:
3.1. Обоснование необходимости реорганизации (с указанием способареорганизации) образовательного учреждения с учетом оценкивзаимодействия реорганизованного образовательного учреждения с другимидействующими образовательными учреждениями и организациями.
3.2. Определение типа образовательного учреждения (учреждений),образующегося (образующихся) в результате реорганизации.
3.3. О возможных социально-экономических последствияхреорганизации образовательного учреждения.
3.4. Оценка финансовых последствий реорганизации образовательногоучреждения для областного бюджета.
3.5. Основные виды деятельности реорганизованногообразовательного учреждения.
3.6. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя реорганизуемого образовательного учреждения, иведомственную принадлежность реорганизованного образовательногоучреждения.
3.7. Структура реорганизованного образовательного учреждения.
3.8. Штатное расписание реорганизованного образовательногоучреждения.
3.9. Источники финансового обеспечения деятельностиреорганизованного образовательного учреждения.
3.10. Размер дебиторской и кредиторской задолженности на датувнесения предложения, в том числе просроченной, реорганизуемогообразовательного учреждения, а также предложения по ее погашению.
3.11. Проект разделительного и (или) бухгалтерского баланса надату внесения предложения с приложением перечней недвижимого идвижимого имущества, а также для создаваемого в результатереорганизации образовательного казенного учреждения - проект сметыдоходов и расходов.
4. Решение о реорганизации образовательного учреждения в формеразделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянииюридическое лицо является образовательным казенным учреждением) илиприсоединения принимается в порядке, аналогичном предусмотренномупунктами 6-12 настоящего Положения.
5. Проект постановления Администрации Ростовской области ореорганизации образовательного учреждения в форме слияния илиприсоединения должен содержать:
5.1. Наименование образовательных учреждений, участвующих впроцессе реорганизации, с указанием их типов.
5.2. Форму реорганизации.
5.3. Наименование образовательного учреждения после завершенияпроцесса реорганизации.
5.4. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя реорганизуемого образовательного учреждения.
5.5. Информацию об изменении (сохранении) основных целейдеятельности реорганизуемого образовательного учреждения.
5.6. Информацию об изменении (сохранении) штатной численности(для образовательных казенных учреждений).
5.7. Перечень мероприятий по реорганизации образовательногоучреждения с указанием сроков их проведения.
6. Предложение о реорганизации образовательного учрежденияподготавливается органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя реорганизуемого учреждения, или его руководителем.
Проект постановления Администрации Ростовской области ореорганизации образовательного учреждения подготавливается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемогообразовательного учреждения, и подлежит согласованию в порядке исроки, предусмотренные Регламентом Администрации Ростовской области.
Предложение органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя образовательного автономного учреждения, или егоруководителя о реорганизации образовательного автономного учреждениядолжно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советомобразовательного автономного учреждения в течение 5 рабочих дней сдаты поступления предложения.
7. К предложению о реорганизации образовательного учрежденияинициатором реорганизации образовательного учреждения в обязательномпорядке прилагаются следующие документы:
7.1. Согласие органа исполнительной власти области, в чьемведении будут находиться новые образовательные учреждения (в случае ихобразования после реорганизации), на осуществление функций учредителя,если этот орган сам не является инициатором реорганизацииобразовательного учреждения.
7.2. Согласование органом исполнительной власти области,осуществляющим управление в сфере образования, реорганизации данногообразовательного учреждения, если этот орган сам не являетсяинициатором его реорганизации.
8. В случае реорганизации в форме слияния или присоединения,когда одно или несколько образовательных учреждений прекращают своесуществование, решение о реорганизации должно предусматриватьнеобходимые действия областных органов исполнительной власти,обеспечивающие прекращение существования этих образовательныхучреждений в соответствии с требованиями законодательства и соблюдениеправ обучавшихся в этих образовательных учреждениях лиц на продолжениеобразования.
9. Принятие решения о реорганизации образовательного учрежденияпри сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащихоказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, неможет являться основанием для сокращения соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета объема бюджетных ассигнованийв очередном финансовом году и плановом периоде.
IV. Изменение типа существующего
образовательного бюджетного или образовательного
казенного учреждения в целях создания образовательного
казенного или образовательного бюджетного учреждения
1. Изменение типа существующего образовательного учреждения неявляется его реорганизацией.
2. Изменение типа существующего образовательного бюджетногоучреждения в целях создания образовательного казенного учрежденияосуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя образовательного бюджетного учреждения.
Изменение типа существующего образовательного казенногоучреждения в целях создания образовательного бюджетного учрежденияосуществляется по инициативе образовательного казенного учреждениялибо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя.
3. Решение об изменении типа существующего образовательногобюджетного или образовательного казенного учреждения в целях созданиясоответственно образовательного казенного или образовательногобюджетного учреждения оформляется постановлением АдминистрацииРостовской области.
4. Проект постановления Администрации Ростовской области обизменении типа существующего образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения должен содержать:
4.1. Наименование существующего образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения с указанием его типа.
4.2. Наименование создаваемого образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения с указанием его типа.
4.3. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя образовательного бюджетного или образовательного казенногоучреждения.
4.4. Изменение (сохранение) штатной численности (дляобразовательного казенного учреждения).
4.5. Изменение (сохранение) основных целей деятельностиобразовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения.
4.6. Перечень мероприятий по изменению типа образовательногоучреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
5. В случае, если инициатором изменения типа образовательногоучреждения является образовательное казенное учреждение, его обращениеоб изменении типа направляется в орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя. К обращению прилагается предложение обизменении типа существующего образовательного казенного учреждения.
6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в 30-дневный срок с даты поступления обращения образовательного казенногообразовательного учреждения:
6.1. Рассматривает обращение и предложение образовательногоказенного учреждения.
6.2. В случае принятия положительного решения подготавливаетпроект постановления Администрации Ростовской области об изменениитипа существующего образовательного казенного учреждения.
Проект постановления Администрации Ростовской области обизменении типа существующего образовательного казенного учрежденияподлежит согласованию в порядке и сроки, установленные РегламентомАдминистрации Ростовской области.
7. В случае, если инициатором изменения типа образовательногоказенного или образовательного бюджетного учреждения является орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя, им готовитсяпредложение об изменении типа существующего образовательного казенногоили образовательного бюджетного учреждения, подготавливается проектпостановления Администрации Ростовской области об изменении типасуществующего образовательного казенного или образовательногобюджетного учреждения и проводятся мероприятия, аналогичные указаннымв пункте 27 настоящего Положения.
8. Решение об изменении типа образовательного казенного илиобразовательного бюджетного учреждения принимается ГлавойАдминистрации (Губернатором) области по результатам рассмотренияобращения образовательного казенного учреждения или образовательногобюджетного учреждения или обращения органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя образовательного казенного или образовательногобюджетного учреждения.
9. Принятие решения об изменении типа существующегообразовательного казенного учреждения в целях созданияобразовательного бюджетного учреждения при сохранении объемагосударственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению)находящимися в его ведении государственными учреждениями, не можетявляться основанием для сокращения соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета объема бюджетных ассигнованийв очередном финансовом году и плановом периоде.
10. После принятия постановления Администрации Ростовской областиоб изменении типа образовательного казенного или образовательногобюджетного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя, утверждает изменения в устав соответствующегообразовательного казенного или образовательного бюджетного учрежденияв соответствии с разделом VII настоящего Положения.
V. Изменение типа существующего
образовательного бюджетного или образовательного
казенного учреждения в целях создания образовательного
автономного учреждения, изменение типа существующего
образовательного автономного учреждения в целях созданияобразовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения
1. Изменение типа существующего образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения в целях созданияобразовательного автономного учреждения осуществляется по инициативеобразовательного бюджетного или образовательного казенного учреждениялибо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя.
2. Решение об изменении типа существующего образовательногобюджетного или образовательного казенного учреждения в целях созданияобразовательного автономного учреждения либо об изменении типасуществующего образовательного автономного учреждения в целях созданияобразовательного бюджетного учреждения, решение об изменении типасуществующего образовательного автономного учреждения в целях созданияобразовательного казенного учреждения принимаются постановлениемАдминистрации Ростовской области.
3. В случае, если инициатором изменения типа образовательногобюджетного или образовательного казенного учреждения в целях созданияобразовательного автономного учреждения является образовательноебюджетное или образовательное казенное учреждение, обращениеобразовательного бюджетного или образовательного казенного учрежденияоб изменении его типа направляется в орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя. К обращению прилагается предложение обизменении типа существующего образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения.
4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в 30-дневный срок с даты поступления обращения образовательного бюджетногоили образовательного казенного учреждения рассматривает и осуществляетмероприятия, предусмотренные пунктом 27 настоящего Положения.
5. Постановление Администрации Ростовской области об изменениитипа существующего образовательного бюджетного или образовательногоказенного учреждения в целях создания образовательного автономногоучреждения должно содержать:
5.1. Наименование существующего образовательного бюджетного илиобразовательного казенного учреждения с указанием его типа.
5.2. Наименование создаваемого образовательного автономногоучреждения с указанием его типа.
5.3. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя образовательного учреждения.
5.4. Сведения об имуществе, закрепляемом за образовательнымавтономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества.
5.5. Перечень мероприятий по созданию образовательногоавтономного учреждения с указанием сроков их проведения.
6. В случае, если инициатором изменения типа образовательногоказенного или образовательного бюджетного учреждения в целях созданияобразовательного автономного учреждения является орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя, им подготавливается предложение обизменении типа существующего образовательного казенного илиобразовательного бюджетного учреждения, подготавливается проектпостановления Администрации Ростовской области об изменении типасуществующего образовательного казенного или образовательногобюджетного учреждения и проводятся мероприятия, аналогичные указаннымв пункте 27 настоящего Положения.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,осуществляет согласование подготовленных документов с образовательнымказенным или образовательным бюджетным учреждением.
7. Изменение типа существующего образовательного автономногоучреждения в целях создания образовательного казенного учрежденияосуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя.
Изменение типа существующего образовательного автономногоучреждения в целях создания образовательного бюджетного учрежденияосуществляется по инициативе образовательного автономного учреждениялибо по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя.
8. Предложение об изменении типа существующего образовательногоавтономного учреждения в целях создания образовательного бюджетногоили образовательного казенного учреждения подготавливается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательногоавтономного учреждения, либо образовательным автономным учреждением вслучае, если инициатива об изменении типа исходит от него.
Подготовка проекта решения об изменении типа существующегообразовательного автономного учреждения в целях созданияобразовательного бюджетного или образовательного казенного учреждения,проведение мероприятий по его принятию осуществляется в порядке,аналогичном предусмотренному пунктами 27, 28 настоящего Положения.
9. Принятие решения об изменении типа существующегообразовательного бюджетного или образовательного казенного учрежденияв целях создания образовательного автономного учреждения присохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию(выполнению) находящимися в его ведении образовательными учреждениями,не может являться самостоятельным основанием для сокращениясоответствующему главному распорядителю средств областного бюджетаобъема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановомпериоде.
10. После принятия постановления Администрации Ростовской областиоб изменении типа образовательного бюджетного, образовательногоказенного или образовательного автономного учреждения орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения вустав соответствующего образовательного бюджетного, образовательногоказенного или образовательного автономного учреждения в соответствии сразделом VII настоящего Положения.
VI. Ликвидация образовательного учреждения
1. Ликвидация образовательного учреждения по решению ГлавыАдминистрации (Губернатора) области осуществляется после окончанияучебного года с обязательным обеспечением прав на продолжениеобразования в других образовательных учреждениях для следующихкатегорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются намомент ликвидации учреждения):
1.1. Обучающиеся общеобразовательных учреждений.
1.2. Обучающиеся и студенты образовательных учреждений начальногои среднего профессионального образования.
1.3. Нуждающиеся в социальной поддержке граждане, категориикоторых установлены областным законодательством, обучающиеся иливоспитывающиеся в образовательных учреждениях.
Для других категорий обучающихся орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, оказывает содействие в их переводе в иноеобразовательное учреждение.
2. Инициатором ликвидации образовательного учреждения в письме наимя Главы Администрации (Губернатора) области указываются причиныликвидации образовательного учреждения, планируемые меры пообеспечению прав обучающихся (если таковые имеются на моментликвидации) на продолжение образования в других образовательныхучреждениях, планируемые расходы на ликвидацию образовательногоучреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковаяимеется).
В обязательном порядке прилагаются следующие документы:
2.1. Копия решения суда о ликвидации образовательного учреждения(если ликвидация осуществляется по решению суда).
2.2. При ликвидации образовательного учреждения по решениюучредителя - согласование органом исполнительной власти области,осуществляющим управление в сфере образования, ликвидации данногообразовательного учреждения, если этот орган сам не являетсяинициатором его ликвидации.
2.3. Согласие учредителя образовательного учреждения, в котороебудут переведены обучающиеся ликвидируемого образовательногоучреждения (если таковые имеются на момент ликвидации), если этотучредитель не является учредителем ликвидируемого образовательногоучреждения.
2.4. Согласование с министерством финансов области источниковфинансового обеспечения планируемых расходов на ликвидациюобразовательного учреждения и, в случае наличия, - непогашеннойкредиторской задолженности.
3. Проект постановления Администрации Ростовской области оликвидации образовательного учреждения должен содержать следующуюинформацию:
3.1. Наименование образовательного учреждения с указанием типа.
3.2. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя.
3.3. Наименование органа исполнительной власти области,ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
4. Проект постановления Администрации Ростовской области оликвидации образовательного учреждения подготавливается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Одновременно с проектом правового акта о ликвидацииобразовательного учреждения органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, представляется пояснительная записка,содержащая обоснование целесообразности ликвидации образовательногоучреждения и информацию о кредиторской задолженности образовательногоучреждения (в том числе просроченной).
5. После принятия постановления Администрации Ростовской областио ликвидации образовательного учреждения орган, осуществляющий функциии полномочия учредителя, обязан:
5.1. В 3-дневный срок довести указанный правовой акт до сведениярегистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестрюридических лиц сведений о том, что образовательное учреждениенаходится в процессе ликвидации.
5.2. В 2-недельный срок:
утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующегообразовательного учреждения.
установить порядок и сроки ликвидации соответствующегообразовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации и правовым актом о ликвидации образовательногоучреждения.
6. Ликвидационная комиссия:
обеспечивает реализацию полномочий по управлению деламиликвидируемого образовательного учреждения в течение всего периода еголиквидации;
в 10-дневный срок со дня истечения периода, установленного дляпредъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 47настоящего Положения), представляет в орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационныйбаланс;
в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторамипредставляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,для утверждения ликвидационный баланс;
осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и другими законодательными актами Российской Федерациимероприятия по ликвидации образовательного учреждения.
7. При ликвидации образовательного казенного учреждения кредиторне вправе требовать досрочного исполнения соответствующегообязательства, а также прекращения обязательства и возмещениясвязанных с этим убытков.
8. Образовательное казенное учреждение отвечает по своимобязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарнуюответственность по обязательствам образовательного казенногоучреждения несет собственник его имущества.
9. Требования кредиторов ликвидируемого образовательногоучреждения (за исключением образовательного казенного учреждения)удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Распоряжение имуществом, оставшимся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имуществом, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам образовательного учреждения, осуществляетсяминистерством имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций области по предложению органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя, а в случае егоотсутствия - заместителя Главы Администрации (Губернатора) области,курирующего образовательное учреждение по отраслевому признаку.
VII. Утверждение уставов образовательных
учреждений и внесение в них изменений
1. Устав образовательного учреждения, а также вносимые в негоизменения утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функциии полномочия учредителя, по согласованию с министерством финансовобласти и министерством имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций области.
2. Устав должен содержать:
2.1. Общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование образовательного учреждения с указанием внаименовании его типа соответственно: "бюджетное учреждение","автономное учреждение" или "казенное учреждение";
информацию о месте нахождения образовательного учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества образовательногоучреждения;
наименование органов исполнительной власти области,осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственникаимущества образовательного учреждения.
2.2. Предмет и цели деятельности образовательного учреждения всоответствии с законами Российской Федерации и Ростовской области,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (суказанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, неявляющихся основными), которые образовательное учреждение вправеосуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оносоздано.
2.3. Раздел об организации деятельности и управленииобразовательного учреждения, содержащий в том числе указания оструктуре, компетенции органов управления государственного учреждения,порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельноститаких органов, а также положения об ответственности руководителяобразовательного учреждения.
2.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспеченииобразовательного учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным образовательнымбюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного засчет средств, выделенных учреждению собственником на приобретениетакого имущества);
обязанность образовательного учреждения представлять имущество кучету в Реестре государственного имущества Ростовской области вустановленном порядке;
порядок передачи образовательным бюджетным учреждениемнекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участникаденежных средств, иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного образовательным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которыхявляется отчуждение или обременение имущества, закрепленного заобразовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных этому учреждению из областного бюджета или бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов образовательному учреждениюв органах Федерального казначейства, а также об иных счетах,открываемых образовательному учреждению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации образовательного учреждения по решениюсобственника имущества и распоряжении собственником имуществомликвидированного образовательного учреждения, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность области пообязательствам образовательного казенного учреждения в лице органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2.5. Сведения о филиалах и представительствах образовательногоучреждения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами,законодательством области, устав образовательного учреждения можеттакже содержать иные разделы.
3. Содержание устава образовательного автономного учреждениядолжно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом"Об автономных учреждениях".
4. В 10-дневный срок со дня поступления согласованного уставаобразовательного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя, издает правовой акт об утверждении устава образовательногоучреждения.
5. В случае подготовки устава образовательного учреждения в новойредакции, внесения в него изменений устав разрабатываетсяобразовательным учреждением и представляется на утверждение органу,осуществляющему функции и полномочия учредителя.
6. Для утверждения новой редакции (внесения изменений вдействующую редакцию) устава образовательного учреждения органу,осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:
новая редакция устава образовательного учреждения, изменения вустав в 6 экземплярах (на бумажном носителе - все экземплярыпронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
копия действующего устава образовательного учреждения со всемиизменениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрациидействующего устава, изменений в устав;
копия решения о создании образовательного учреждения;
копия решения о реорганизации образовательного учреждения (вслучае реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитацииобразовательного учреждения (при наличии);
копия лицензии образовательного учреждения (при наличии).
7. Устав образовательного учреждения в новой редакции, измененияв устав могут быть оставлены органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, без рассмотрения, если к ним не приложеныдокументы, указанные в пункте 56 настоящего Положения, либо документыпредставлены с нарушением настоящего Положения, в том числе когдапредставленные документы по своему оформлению не соответствуютустановленным требованиям.
Об оставлении проекта устава образовательного учреждения в новойредакции, изменений в устав без рассмотрения сообщаетсяобразовательному учреждению органом исполнительной власти области,осуществляющим функции и полномочия учредителя, все документы в 10-дневный срок возвращаются образовательному учреждению с указаниемпричины их возврата.
8. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вмесячный срок с даты поступления осуществляет проверку уставаобразовательного учреждения в новой редакции, изменений в устав насоответствие требованиям законодательства Российской Федерации иРостовской области и направляет для согласования в министерствофинансов области и после согласования с министерством финансов области- в министерство имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций области.
9. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,принимает решение об утверждении устава образовательного учреждения вновой редакции, изменений в устав в 10-дневный срок с даты поступлениясогласованной новой редакции устава образовательного учреждения,изменений в устав.
10. После государственной регистрации устава образовательногоучреждения, новой редакции устава, изменений в устав в установленномзаконом порядке образовательное учреждение в срок не позднее 10рабочих дней представляет органу, осуществляющему функции и полномочияучредителя, и в министерство имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций области копиюустава, новой редакции устава, изменений в устав с отметкой огосударственной регистрации, копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц, а также выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области О.В. Исаенко