Постановление Администрации Ростовской области от 16.05.2011 № 272

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2011 N 272 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление

Правительства Ростовской области
от 09.12.2011 г. N 216

О внесении изменений
в постановление Администрации
Ростовской области от 09.01.2007 N 1
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской областив соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от09.01.2007 N 1 "Об управлении государственной службы занятостинаселения Ростовской области" изменения согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияобласти
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 16.05.2011 N 272
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Администрации Ростовской области
от 09.01.2007 N 1 "Об управлении государственной службы
занятости населения Ростовской области"
1. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Установить предельную численность работников управлениягосударственной службы занятости населения Ростовской области посостоянию на 1 января 2011 года в количестве 109 единиц.".
2. Пункты 7 и 8 признать утратившими силу.
3. В пункте 9 слова "Бедрик А.И." заменить словами "БондаревС.Б.".
4. Пункт 10 изложить в редакции:
"10. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.".
5. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 09.01.2007 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы занятости населения
Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населенияРостовской области (далее - управление) является органомисполнительной власти Ростовской области, осуществляющим полномочияРоссийской Федерации в области содействия занятости населения,переданные для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации.
1.2. Полное наименование управления - управление государственнойслужбы занятости населения Ростовской области. Сокращенноенаименование управления - УГСЗН Ростовской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерации, Уставом Ростовскойобласти, областными законами, указами и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящимПоложением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетныхсредств в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области,иные счета в соответствии с действующим законодательством, гербовуюпечать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием.
1.5. Структура управления утверждается Главой Администрации(Губернатором) Ростовской области по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферезанятости населения и безработицы.
1.6. Имущество управления является государственной собственностьюРостовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления.
Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии сего назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти и настоящим Положением.
Управление обязано обеспечить содержание имущества в надлежащемсостоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке,своевременный ремонт имущества, несет ответственность за сохранность,целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ему направе оперативного управления.
1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Ростовской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.8. Управление является правопреемником по правам и обязанностямреорганизованного Управления федеральной государственной службызанятости населения по Ростовской области.
1.9. Управление является главным распорядителем средств,выделяемых на реализацию полномочий в области содействия занятостинаселения, включая расходы на осуществление этих полномочий.Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счетсубвенций из федерального бюджета.
Дополнительное финансирование на реализацию полномочий в областисодействия занятости населения и деятельности управления можетосуществляться за счет средств областного бюджета, субсидий изфедерального бюджета и других источников в соответствии с действующимзаконодательством.
1.10. Управление не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
1.11. Правовым актом управления могут быть образованколлегиальный совещательный орган - коллегия управления, утвержденыположение о коллегии и ее состав.
1.12. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
1.13. Координацию деятельности управления осуществляетзаместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,курирующий социальную сферу.
1.14. Место нахождения управления: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская, 36/62.
2. Полномочия управления
2.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачамидля решения вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет натерритории Ростовской области следующие полномочия:
2.1.1. Осуществление контроля за:
обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.1.2. Организация оказания государственных услуг в областисодействия занятости населения в соответствии с законодательством озанятости населения.
2.1.3. Информирование о положении на рынке труда в Ростовскойобласти.
2.1.4. Выдача работодателям заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии сзаконодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации.
2.1.5. Содействие гражданам в переселении для работы в сельскойместности.
2.1.6. Осуществление:
проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний обустранении нарушений законодательства о занятости населения,привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
принятия мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан;
обобщения практики применения и анализа причин нарушенийзаконодательства о занятости населения в Ростовской области, а такжеподготовки соответствующих предложений по совершенствованию данногозаконодательства.
2.1.7. Участие в разработке и реализации региональных программ,предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,включая программы содействия занятости граждан, находящихся под рискомувольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, дополнительных мероприятий вобласти содействия занятости населения.
2.1.8. Организация проведения специальных мероприятий попрофилированию (распределению безработных граждан на группы взависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования, пола, возраста и других социально-демографическиххарактеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи присодействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда) безработных граждан.
2.1.9. Осуществление подготовки проектов правовых актовРостовской области в пределах своей компетенции.
2.1.10. Организация взаимодействия с социальными партнерами нарынке труда.
2.1.11. Участие в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы.
2.1.12. Рассмотрение предложений подведомственных государственныхказенных учреждений Ростовской области центров занятости населения(далее - ГКУ РО) о внесении изменений в устав ГКУ РО.
Утверждение уставов подведомственных ГКУ РО, изменений идополнений к ним по согласованию с министерством финансов Ростовскойобласти и министерством имущественных и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области(далее - минимущество области).
2.1.13. Рассмотрение и утверждение:
планов финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО;
программ деятельности ГКУ РО;
отчетов ГКУ РО, в том числе бухгалтерских, отчетов о деятельностиГКУ РО и об использовании их имущества, об исполнении планафинансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО.
2.1.14. Рассмотрение и согласование:
штатных расписаний ГКУ РО;
предложений ГКУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытиии закрытии представительств ГКУ РО;
отчуждения движимого имущества ГКУ РО или распоряжения инымспособом движимым имуществом ГКУ РО;
списания движимого имущества ГКУ РО;
предложений руководителя ГКУ РО о совершении сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность;
предложений ГКУ РО о передаче на основании распоряженияминимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого илидвижимого имущества с баланса ГКУ РО на баланс в оперативноеуправление другого государственного учреждения Ростовской области(далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственногоунитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), с балансаГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГКУ РО.
2.1.15. Рассмотрение и согласование совместно с минимуществомобласти вопросов:
распоряжения недвижимым имуществом ГКУ РО;
списания недвижимого имущества ГКУ РО.
2.1.16. Проведение:
проверок деятельности ГКУ РО;
аттестации руководителя ГКУ РО в установленном порядке.
2.1.17. Осуществление:
финансового контроля за подведомственными получателями бюджетныхсредств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективногоиспользования бюджетных средств;
анализа финансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО;
корректировки программ деятельности ГКУ РО.
2.1.18. Принятие решений, направленных на улучшениефинансово-экономического состояния ГКУ РО.
2.1.19. Установление порядка представления ГКУ РО отчетности вчасти, не урегулированной законодательством Российской Федерации иРостовской области.
2.1.20. Определение порядка составления и утверждения отчетов орезультатах деятельности ГКУ РО и об использовании закрепленного заГКУ РО государственного имущества.
2.1.21. Формирование и утверждение государственного задания дляГКУ РО в соответствии с предусмотренными его уставом основными видамидеятельности в случае принятия решения о доведении государственногозадания ГКУ РО.
2.1.22. Организация и проведение конкурса на замещение должностируководителя ГКУ РО.
2.1.23. Принятие в соответствии с трудовым законодательствомрешений о назначении и назначение руководителя ГКУ РО.
2.1.24. В порядке, установленном трудовым законодательством,заключение и изменение трудовых договоров с руководителями ГКУ РО,расторжение трудовых договоров с руководителями ГКУ РО.
2.1.25. Осуществление контроля за деятельностью ГКУ РО всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти.
2.1.26. Применение к руководителям ГКУ РО мер поощрения всоответствии с законодательством.
2.1.27. Применение мер дисциплинарного воздействия круководителям ГКУ РО в соответствии с законодательством.
2.1.28. Подготовка в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области проектов постановлений АдминистрацииРостовской области о реорганизации и ликвидации ГКУ РО, а также обизменении их типов, выполнение функций и полномочий учредителя ГКУ РОпри их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.
2.1.29. Участие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий,связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типаГКУ РО.
2.1.30. Осуществление решений иных предусмотренныхзаконодательством вопросов деятельности ГКУ РО, не относящихся ккомпетенции других органов государственной власти и ГКУ РО.
2.1.31. Осуществление в пределах полномочий главногоадминистратора доходов областного бюджета финансового контроля запоступлением доходных источников в областной бюджет.
2.1.32. Участие в соответствии с федеральным законодательством ив пределах своей компетенции в формировании и ведении регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения.
2.1.33. Осуществление оценки и прогноза развития ситуации нарынке труда в Ростовской области.
2.1.34. Обеспечение разработки, внедрения, контроля заэксплуатацией автоматизированных средств, внедрения и сопровожденияинформационно-телекоммуникационных средств, исполнения требований позащите информации.
2.1.35. Подготовка и обеспечение представления в федеральныеорганы исполнительной власти, Администрацию Ростовской области, органыисполнительной власти Ростовской области и в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти в установленные сроки формстатистической, бюджетной, финансовой и бухгалтерской отчетности одеятельности управления и ГКУ РО.
2.1.36. Обеспечение реализации нормативных правовых актов повопросам безопасности деятельности органов службы занятости,предупреждения и пресечения должностных правонарушений работникамиорганов службы занятости.
2.1.37. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну.
2.1.38. Организация приема граждан, обеспечение своевременного иполного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок.
2.1.39. Организация мобилизационной подготовки управления ируководство мобилизационной подготовкой ГКУ РО.
2.1.40. Обеспечение подготовки к ведению и ведение гражданскойобороны управления, координации деятельности ГКУ РО по выполнениюмероприятий гражданской обороны.
2.1.41. Организация профессиональной подготовки работниковуправления и ГКУ РО, их переподготовки, повышения квалификации истажировки.
2.1.42. Осуществление в установленном порядке работы покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности управления.
2.1.43. Осуществление размещения заказов в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке и заключениегосударственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоровна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждуправления.
2.1.44. Осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
3. Права управления
3.1. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. По вопросам, отнесенным к компетенции управления, издаватьприказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другимтекущим вопросам организации деятельности управления - приказы ираспоряжения ненормативного характера.
3.1.2. Утверждать по согласованию с министерством финансовобласти и минимуществом области уставы и изменения к уставам ГКУ РО,утверждать положения о структурных подразделениях управления.
3.1.3. Вносить в установленном порядке предложения о создании,реорганизации и ликвидации ГКУ РО.
3.1.4. Разрабатывать методические материалы по оказаниюгосударственных услуг в сфере занятости.
3.1.5. Принимать в пределах своей компетенции решения порезультатам финансового контроля об устранении нарушений и недостатковфинансово-хозяйственной деятельности ГКУ РО.
3.1.6. Проводить аттестацию государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы Ростовскойобласти в управлении, и руководителей ГКУ РО.
3.1.7. Формировать на конкурсной основе кадровый резервгосударственных гражданских служащих и осуществлять его эффективноеиспользование.
3.1.8. Приобретать в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации от своего имени и осуществлять имущественные иличные неимущественные права в пределах предоставленных полномочий,выступать истцом и ответчиком в суде.
3.1.9. Вносить предложения о включении своих представителей всостав координационных комитетов содействия занятости населения,других общественных и консультативных органов, образованных вРостовской области и связанных с деятельностью управления.
3.1.10. Направлять своих представителей в установленном порядке ворганизации для ознакомления с условиями труда, соответствием уровняорганизации работы по профессиональной подготовке и переподготовкеработающих потребностям рынка труда, для участия в работе комиссий,создаваемых в случае массового высвобождения работников, а также длярешения других вопросов, входящих в компетенцию управления.
3.1.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, связанным с деятельностью управления.
3.1.12. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, а такжеучреждений, организаций и должностных лиц информацию, необходимую длявыполнения возложенных на него задач.
3.1.13. Участвовать в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости населения, альтернативнойгражданской службы, трудовой миграции.
4. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник управления государственнойслужбы занятости населения Ростовской области (далее - начальникуправления), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГлавой Администрации (Губернатором) Ростовской области по согласованиюс федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере занятости населения и безработицы.
4.2. Начальник управления имеет в своем подчинении заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжениемГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
Количество заместителей начальника управления устанавливаетсяАдминистрацией Ростовской области.
Во время отсутствия начальника управления исполнение егодолжностных обязанностей, в том числе осуществление подписаниябанковских и финансовых документов, возлагается на заместителейначальника управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.3. Начальник управления:
4.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюуправления, несет персональную ответственность за осуществлениевозложенных на управление полномочий.
4.3.2. Определяет полномочия своих заместителей, распределяетобязанности между ними, устанавливает их ответственность за состояниеи результаты работы на порученном направлении деятельности управления.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхуправления, служебные обязанности (должностные регламенты) своихзаместителей, руководителей и специалистов структурных подразделенийуправления.
4.3.4. Назначает в установленном порядке на должности иосвобождает от должности работников управления.
4.3.5. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должностируководителей ГКУ РО, заключает, вносит изменения и расторгаеттрудовые договоры с руководителями ГКУ РО.
4.3.6. В установленном порядке предоставляет отпускагосударственным гражданским служащим, работникам управления ируководителям ГКУ РО.
4.3.7. Без доверенности действует от имени управления, вустановленном порядке распоряжается его имуществом, заключает договорыпо вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности.
4.3.8. Распределяет в установленном порядке выделенные управлениюфинансовые средства и материально-технические ресурсы по ГКУ РО.
4.3.9. Применяет к работникам управления, руководителям ГКУ РОмеры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством.
4.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин".
6. В приложении 2:
цифры "110" заменить цифрами "109";
цифры "11" заменить цифрами "10";
цифру "5" заменить цифрой "4".
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин