Постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2011 № 306
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 N 174
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.05.2011 N 306 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 г. N 182 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 N 174 В связи со структурными и кадровыми изменениями в органахисполнительной власти Ростовской области, в целях приведения правовыхактов Администрации Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством, а также реализации комплекса мероприятий потехнологической модернизации области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от15.05.2006 N 174 "О субсидировании части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства по лизинговым платежам" изменениясогласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент инвестицийи предпринимательстваобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 30.05.2011 N 306 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 N 174 "О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам" 1. Преамбулу изложить в редакции: "В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", Областнымзаконом от26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областныхцелевых программ", а также в целях привлечения финансовых ресурсов дляосуществления инвестиционной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства постановляю:". 2. Пункт 4 изложить в редакции: "4. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.". 3. Приложение 1 изложить в редакции: "Приложение 1 к постановлению Администрации области от 15.05.2006 N 174 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежампо договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основныхсредств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия полизинговым платежам) и (или) на возмещение части затрат на оплатупервоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) наприобретение основных средств для предпринимательской деятельности(далее - субсидия по первоначальному взносу). Субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносупредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее- субъект МСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельностьна территории Ростовской области, заключившим договоры финансовойаренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей(далее - лизингополучатель). 1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются: на возмещение затрат субъектов МСП по лизинговым платежам безучета НДС в период с момента подписания акта приема-передачиимущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), иуплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января текущего года, додаты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев; ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки)рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной наостаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количестводней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной наколичество дней в году; на возмещение затрат субъектов МСП по договорам финансовой аренды(лизинга) или их части, не превышающей 10 миллионов рублей на одноголизингополучателя, без учета НДС. 1.3. Субсидии по первоначальному взносу предоставляются: лизингополучателям единовременно в размере двух третьих отпроизведенных ими затрат на оплату первоначального взноса по договоруфинансовой аренды (лизинга) без учета НДС, но не более 500 тыс. рублейна одного субъекта МСП; по затратам лизингополучателей, произведенным не ранее 1 январятекущего года, в котором подана заявка на субсидирование. 1.4. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен виностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию,рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации, установленному на дату подписания актаприема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договоруфинансовой аренды (лизинга), без учета НДС. 1.5. Субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальномувзносу не предоставляются лизингополучателям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всехуровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей,оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризациизадолженности, выполняющих графики погашения задолженности иосуществляющих своевременно текущие платежи); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения; не зарегистрированным на территории Ростовской области; осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых; являющимся кредитными организациями, страховыми организациями,инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющимся участниками соглашений о разделе продукции; являющимся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации; осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса; имеющим просроченную задолженность по договорам финансовой аренды(лизинга); не представившим документы, определенные настоящим Положением; в отношении которых ранее было принято решение об оказаниианалогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли; если с момента признания их допустившими нарушение порядка иусловий оказания поддержки прошло менее чем три года. 1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на субсидирование части затрат субъектов МСП полизинговым платежам, является департамент инвестиций ипредпринимательства области (далее - распорядитель). 2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий 2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам и(или) по первоначальному взносу рассматривается рабочей группой попредоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП полизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которойутверждается распоряжением распорядителя. Рабочая группа принимает решения, если на ее заседанииприсутствует не менее двух третьих списочного состава. В случаеравенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.Каждый член рабочей группы голосует один раз. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления отлизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговымплатежам. 2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам и (или)первоначальному взносу лизингополучатель представляет распорядителюзаявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее -заявка), которую можно подать не более одного раза в текущем году.Заявка включает следующие документы: 2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. 2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенная лизингополучателем. 2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрациилизингополучателя об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкцийпо состоянию не ранее последней отчетной даты. 2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платыработников и об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка насубсидирование, подписанная лизингополучателем. 2.2.5. Обязательство лизингополучателя по обеспечению сохраненияобщего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со днязаключения договора о предоставлении субсидии на возмещение частизатрат субъекта МСП по лизинговым платежам (далее - Договор). 2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), завереннаялизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей. 2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученнаялизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), завереннаялизингополучателем. 2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счетабанка, платежные поручения), подтверждающие уплату первоначальноговзноса и лизинговых платежей за текущий финансовый год. В случае, если договор финансовой аренды (лизинга) заключен ранеетекущего года, в котором подается заявка, то лизингополучательпредставляет справку, заверенную лизингодателем, о сумме произведенныхим лизинговых платежей по состоянию на 1 января текущего года, а такжеоб отсутствии задолженности по уплате лизинговых платежей по договоруфинансовой аренды (лизинга). 2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 2.3. Заявка представляется в двух экземплярах, при этом второйэкземпляр заявки является заверенной лизингополучателем копией первой,содержащей установленный список документов. Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных впункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу ирегистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью распорядителя. 2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочихдней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой органисполнительной власти области для подготовки заключения, котороеоформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки. 2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключениесогласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе сполученными от органов исполнительной власти области заключениями изаявкой на очередное заседание рабочей группы. 2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются: рост средней заработной платы за год, в котором полученасубсидия, по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии; объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательныхплатежей в консолидированный бюджет Ростовской области засоответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии. 2.7. Заседания рабочей группы проводятся в течение 30 рабочихдней с даты получения заключения отраслевого органа исполнительнойвласти области. Рабочая группа принимает решение о предоставлениисубсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу всоответствии с критериями оценки лизингополучателя. 2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляетсяпротокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочейгруппы в течение трех рабочих дней после заседания. В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группойраспорядитель направляет лизингополучателям уведомление о принятиизатрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указаниемпричины отказа). В случае принятия положительного решения о предоставлениисубсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам и(или) по первоначальному взносу вносится в реестр субъектов МСП -получателей поддержки (далее - реестр), который оформляется всоответствии с законодательством. 2.9. После подписания протокола заседания рабочей группыраспорядитель с лизингополучателями, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключаетДоговор. Форма Договора устанавливается распорядителем. Обязательными условиями Договора являются обеспечениелизингополучателем - получателем субсидии: сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6месяцев с даты заключения Договора; роста средней заработной платы за год получения субсидии посравнению с годом, предшествующим получению субсидии; поступления налоговых и иных обязательных платежей вконсолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором полученасубсидия, выше суммы субсидии. В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условияодностороннего отказа от исполнения распорядителем Договора всоответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право подписи договоров имеет директор департамента инвестиций ипредпринимательства области либо лицо, исполняющее его обязанности. 2.10. В случае установления фактов неисполнения получателемсубсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а такжеусловий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графикализинговых платежей либо установления факта представлениянедостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получениесубсидии и распорядитель в одностороннем порядке отказывается отисполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной формеуведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его правана получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке отисполнения Договора. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с датыполучения указанного уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет в полном объеме. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидиив областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается всуд. 3. Порядок перечисления субсидий 3.1. Лизингополучатели, включенные в реестр, для получениясубсидии по лизинговым платежам после подписания Договора представляютраспорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным периодом: документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающиефакт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей заочередной период (выписка из расчетного счета банка, платежныепоручения); заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению сучетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателемплатежей. 3.2. Для осуществления перечисления субсидии по лизинговымплатежам и (или) по первоначальному взносу распорядитель готовит ипередает в министерство финансов области документы в соответствии сустановленным порядком исполнения областного бюджета. 3.3. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областногобюджета. Распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты получения денежныхсредств перечисляет их получателям субсидий. 3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц непредоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплатылизинговых платежей. 3.5. Распорядитель представляет в министерство финансов областиежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме,согласованной с министерством финансов области, с приложениемпояснительной записки. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам Директору департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области ________________ Ф.И.О. ОБРАЩЕНИЕ на предоставление субсидии по лизинговым платежамОт ___________________________________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя)______________________________________________________________________ (вид деятельности)Адрес________________________________________________________________.Телефон __________________________, факс ____________________________.ИНН _______________________, ОГРН____________________________________.Прошу предоставить субсидию по: ____________________________________________________________________________________________________________ (лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу)по договору финансовой аренды (лизинга) от ____________________ N ____на приобретение _____________________________________________________, (предмет лизинга)заключенному с _______________________________________________________ (наименование организации)на сумму _____________________________________ руб. (в том числе НДС). (сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)на срок ______________________ до "___" ___________ 20 ____ г.Сумма первоначального взноса: ________________ руб. (в том числе НДС).Срок субсидирования по лизинговым платежам: _________________________.___________________________________________________________ участником(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)соглашения о разделе продукции не является, в стадии реорганизации,ликвидации или банкротства не находится.Должность руководителя организации(индивидуальный предприниматель) _________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ на получение субсидии по лизинговым платежамНаименование субъекта малого (среднего) предпринимательства _______________________________________________________________________________.Наименование предмета лизинга _____________________________________________________________________________________________________________. Обоснование эффективности использования бюджетных средств, направленных на субсидирование части затрат по лизинговым платежам (рублей)|—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|| N | Наименование показателей |Предшест-|Оценка| Оценка | Откло- || п/п | | вующий |теку- |текущего| нения || | |текущему | щего | года |(графа 4 -|| | | году | года |с учетом|- графа 3)|| | | (факт) | |субсиди-| || | | | |рования | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||1. |Фонд оплаты труда | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||2. |Средний уровень заработной | | | | || |платы | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||3. |Выручка от реализации | | | | || |продукции | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4. |Платежи в бюджетную систему | | | | || |Российской Федерации, всего | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|| |В том числе в консолиди- | | | | || |рованный бюджет области | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.1. |Налог на прибыль, всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.2. |Налог на имущество | | | | || |предприятий, всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.3. |Налог на доходы физических | | | | || |лиц (НДФЛ), всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.4. |Единый налог на вмененный | | | | || |доход, всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.5. |Единый налог, взимаемый | | | | || |с применением упрощенной | | | | || |системы налогообложения, | | | | || |всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.6. |Единый сельскохозяйственный | | | | || |налог, всего | | | | || |в том числе в консолиди- | | | | || |рованный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.7. |Земельный налог, всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.8. |Транспортный налог, всего | | | | || |в том числе в консоли- | | | | || |дированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.9. |Налог на добавленную | | | | || |стоимость (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4.10.|Прочие платежи в бюджетную | | | | || |систему Российской Федерации | | | | || |(расшифровать), в том числе | | | | || |в консолидированный бюджет | | | | || |Ростовской области (рублей) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||5. |Создание дополнительных | | | | || |рабочих мест (количество) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||6. |Количество рабочих мест | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||7. |Среднесписочная численность | | | | || |работников (человек) | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||8. |Плановая сумма субсидии | | | | || |в текущем году по заявке | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||9. |Сумма субсидии, решение | | | | || |о предоставлении которой было| | | | || |принято в предыдущем году | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||10. |Бюджетная эффективность | | | | || |(процентов), (налоговые | | | | || |платежи в консолидированный | | | | || |бюджет без учета | | | | || |субсидирования/сумма | | | | || |субсидии (пункт 8 + | | | | || |+ пункт 9) х 100 | | | | ||—————|—————————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|Должность руководителя организации(индивидуальный предприниматель) ________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам РАСЧЕТ суммы субсидии по лизинговым платежам______________________________________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)ИНН ______________, КПП _______________, расчетный счет ___________________________________________________________________________________, (наименование банка)БИК ________________, корреспондентский счет ________________________.Предмет лизинга _____________________________________________________.По договору финансовой аренды (лизинга) от ______________ N _________,заключенному с ______________________________________________________. (наименование лизингодателя)За период с ________________________ по _________________ 20 ___ г.1. Дата предоставления имущества в лизинг (дата акта приема-передачи)______.2. Сумма фактически произведенных лизинговых платежей _______________________________________________________________________________ рублей3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации надату уплаты последнего лизингового платежа.|———————————————|—————————————|———————————|————————————————————|————————||Остаток платежа| Расчетный |Количество | Размер субсидии | Размер || по договору |период лизин-|дней между |(графа 1 х графу 3 х| лизин- || финансо- |говых плате- |последними | х пункт 3 х 2) | гового || вой аренды |жей (указыва-|лизинговыми|————————————————————|платежа,|| (лизинга) | ются даты | платежами | 3 х 365 (366) дней |без НДС || за вычетом | последних | | (рублей) |(рублей)|| погашенной | произве- | | | || ее части | денных | | | || за предыдущие | лизинговых | | | || периоды, | платежей) | | | || без НДС | | | | || (рублей) | | | | ||———————————————|—————————————|———————————|————————————————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———————————————|—————————————|———————————|————————————————————|————————|| | | | | ||———————————————|—————————————|———————————|————————————————————|————————|Должность руководителя организации(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П.Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженностипо лизинговым платежам подтверждаются:Должностьруководителя лизингодателя ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П.". Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин