Решение Городской Думы г. Таганрога от 21.04.2011 № 286
Об утверждении проекта Устава муниципального образования "Город Таганрог" и определении порядка учета предложений по нему и участия граждан в его обсуждении
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 21.04.2011 N 286 Об утверждении проекта Устава муниципального образования "Город Таганрог" и определении порядка учета предложений по нему и участия граждан в его обсуждении В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными иобластными законами, в соответствии со статьями 28, 44 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Уставамуниципального образования "Город Таганрог", Положением "О порядкепроведения публичных слушаний в городе Таганроге", утвержденнымРешением Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 N 117,представлением Мэра города Таганрога, Городская Дума города Таганрога РЕШИЛА: 1. Утвердить проект Устава муниципального образования "ГородТаганрог", согласно приложению N 1. 2. Утвердить порядок учета предложений по проекту Уставамуниципального образования "Город Таганрог" и участия граждан в егообсуждении, согласно приложению N 2. 3. Назначить проведение публичных слушаний по проекту Уставамуниципального образования "Город Таганрог" на 11.05.2011 в 17.00, вМАУ "Городской дом культуры", расположенном по адресу: г. Таганрог,ул. Петровская,104. 4. Установить, что публичные слушания по проекту Уставамуниципального образования "Город Таганрог" проводятся на заседаниипостоянной комиссии Городской Думы города Таганрога по местномусамоуправлению (председатель комиссии Пестерева Т.В.) в порядке,предусмотренном Положением "О порядке проведения публичных слушаний вгороде Таганроге", утвержденным Решением Городской Думы городаТаганрога от 29.09.2005 N 117. 5. Назначить ответственными за организацию проведения публичныхслушаний начальника организационно-контрольного отдела Городской Думыгорода Таганрога Ерохину Т.М., заместителя Главы Администрации -управляющего делами Наврата А.В. 6. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.): 6.1. обобщить итоги публичных слушаний, результаты рассмотренияпредложений граждан и подготовить проект Решения Городской Думы городаТаганрога "Об утверждении результатов публичных слушаний по проектуУстава муниципального образования "Город Таганрог"; 6.2. представить Городской Думе города Таганрога на рассмотрениепроект Устава муниципального образования "Город Таганрог" с учетомрезультатов публичных слушаний и результатов рассмотрения предложенийграждан; 6.3. обеспечить официальное опубликование и размещение наофициальном сайте Администрации города Таганрога настоящего Решения. 7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение 1 к Решению Городской Думы от 21.04.2011 N 286 УСТАВ Муниципального образования "Город Таганрог" Город Таганрог 2011 г. Мы, полномочные представители населения муниципальногообразования "Город Таганрог" - депутаты Городской Думы городаТаганрога, руководствуясь нормами международного права, КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иРостовской области, исходя из демократических основ построениягражданского общества и государства, общеправовых принципов,приоритета прав и свобод человека и гражданина, в качестве правовой,экономической и социальной основ организации местного самоуправления,принимаем Устав муниципального образования "Город Таганрог". Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования "Город Таганрог" 1. Устав муниципального образования "Город Таганрог" (далее также- Устав города Таганрога) разработан на основании и во исполнениеЕвропейской хартии местного самоуправления, Конституции РоссийскойФедерации, Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), Устава Ростовской области. 2. Настоящий Устав определяет наименование муниципальногообразования, перечень вопросов местного значения, формы, порядок игарантии участия населения в решении вопросов местного значения,структуру, порядок формирования и сроки полномочий органов местногосамоуправления, наименования и полномочия выборных и иных органовместного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления,виды, порядок принятия, официального опубликования и вступления в силумуниципальных правовых актов, виды и основания наступленияответственности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборныхорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджетагорода Таганрога, а также порядок контроля за его исполнением всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядоквнесения изменений и дополнений в настоящий Устав и иные вопросыорганизации местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами и областными законами. 3. Устав города Таганрога и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямоедействие и применяются на всей территории муниципального образования"Город Таганрог" (далее также - город Таганрог). Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Для целей настоящего Устава используются основные термины ипонятия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Настоящий Устав подлежит обязательному исполнению на всейтерритории города Таганрога. За неисполнение положений настоящего Устава граждане,руководители организаций, должностные лица органов государственнойвласти и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность в соответствии с федеральными и областными законами. Статья 2. Статус и границы города Таганрога 1. Город Таганрог является городским округом. Город Таганрограсположен на территории Ростовской области. 2. Статус и границы города Таганрога определены Областным закономот 19 ноября 2004 года N 190-ЗС "Об установлении границы и наделениистатусом городского округа муниципального образования "ГородТаганрог". Карта-схема границы города Таганрога является приложением кнастоящему Уставу (приложение). 3. Город Таганрог основан 12 сентября 1698 года Петром I. В целяхсохранения исторических и культурных традиций День основания городаТаганрога является общегородским праздником. 4. Изменение границ, преобразование города Таганрога производятсяв порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 3. Местное самоуправление в городе Таганроге 1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных федеральными законами, - областными законами,самостоятельное и под свою ответственность решение населением городаТаганрога непосредственно и (или) через органы местного самоуправлениявопросов местного значения исходя из интересов населения с учетомисторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления города Таганрогасоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, Конституция РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы ииные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав,решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальныеправовые акты. 3. Местное самоуправление на территории города Таганрогапризнается и гарантируется Конституцией Российской Федерации. 4. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируетсяправом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,возникших в результате решений, принятых органами государственнойвласти, запретом на ограничение прав местного самоуправления,установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане),проживающие на территории города Таганрога, осуществляют местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, атакже через выборные и иные органы местного самоуправления городаТаганрога. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории города Таганрога, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Праваграждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целяхзащиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав изаконных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства.Статья 5. Официальные символы города Таганрога и Мэра города Таганрога 1. Город Таганрог в соответствии с федеральным законодательствоми геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности: герб, флаг и гимн. Иные официальные символы городаТаганрога могут устанавливаться Решениями Городской Думы городаТаганрога в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами. 2. Описание и порядок официального использования указанныхсимволов города Таганрога устанавливаются Решениями Городской Думыгорода Таганрога. 3. Официальные символы города Таганрога подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 4. Мэр города Таганрога имеет официальные символы высшеговыборного должностного лица: знак Мэра города Таганрога и штандарт(флаг) Мэра города Таганрога. Описание и порядок официальногоиспользования указанных символов Мэра города Таганрога устанавливаютсяРешениями Городской Думы города Таганрога. 5. За нарушение порядка официального использования официальныхсимволов города Таганрога областным законом устанавливаетсяадминистративная ответственность. Статья 6. Почетные звания и знаки отличия 1. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам завыдающиеся заслуги перед городом Таганрогом или внесшим большой вкладв его экономическое, социальное и культурное развитие может бытьприсвоено звание "Почетный гражданин города Таганрога". Порядокприсвоения данного звания устанавливается Решением Городской Думыгорода Таганрога. 2. Городская Дума города Таганрога и Мэр города Таганрога могутучреждать знаки отличия. Описание и порядок присвоения знаков отличияустанавливаются органом, учредившим такие знаки. Статья 7. Межмуниципальное и международное сотрудничество 1. Город Таганрог в целях выражения и защиты своих экономических,социальных, культурных и иных интересов может входить в Советмуниципальных образований Ростовской области. 2. Город Таганрог в целях осуществления на добровольной основевзаимодействия с другими муниципальными образованиями, представлениясвоих интересов может входить в иные объединения муниципальныхобразований. 3. Город Таганрог в целях объединения финансовых средств,материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значенияможет совместно с другими муниципальными образованиями создаватьмежмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственныеобщества и межмуниципальные организации в соответствии с федеральнымизаконами, Решениями Городской Думы города Таганрога по представлениюМэра города Таганрога. 4. Город Таганрог в соответствии с нормами международного права ифедеральными законами вправе осуществлять международные ивнешнеэкономические связи. Статья 8. Взаимодействие органов местного самоуправления с организациями, расположенными на территории города Таганрога 1. Органы местного самоуправления города Таганрога осуществляютвзаимодействие с организациями, расположенными на территории годаТаганрога, посредством заключения договоров, соглашений, созданияконсультативных, согласительных, совещательных органов и иных рабочихорганов, как временных, так и постоянно действующих. 2. Взаимодействие органов местного самоуправления городаТаганрога с общественными объединениями граждан, профсоюзными ирелигиозными организациями, расположенными на территории города,осуществляется с учетом действующего законодательства об этихорганизациях и в пределах компетенции органов местного самоуправления. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТАГАНРОГЕСтатья 9. Принципы территориальной организации местного самоуправления 1. Территория города Таганрога состоит из земель населенныхпунктов, необходимых для застройки и развития города Таганроганезависимо от их формы собственности и целевого назначения, отделенныхгородской чертой (внешней границей города) от земель других категорий. 2. Городская черта города Таганрога является границей городаТаганрога. 3. Изменение границ, преобразование города Таганрогаосуществляются областными законами по инициативе населения, Мэрагорода Таганрога, Городской Думы города Таганрога, органовгосударственной власти Ростовской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".Инициатива населения об изменении границ, преобразовании городаТаганрога реализуется в порядке, установленном федеральным законом, ипринимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвиженияинициативы проведения местного референдума. Инициатива Мэра города Таганрога, Городской Думы городаТаганрога, органов государственной власти об изменении границ,преобразовании города Таганрога оформляется постановлениямиАдминистрации города Таганрога, Решениями Городской Думы городаТаганрога, органов государственной власти соответственно. В случаях, когда изменение границ города Таганрога осуществляетсяс учетом мнения населения, выражаемого Городской Думой городаТаганрога, Городская Дума города Таганрога обязана обеспечитьсвоевременное информирование населения о предстоящем рассмотрениивопроса об изменении границ города Таганрога, а также возможностьвыражения населением своего мнения по данному вопросу в порядке,установленном настоящим Уставом и соответствующими Решениями ГородскойДумы города Таганрога. Мнение населения по вопросу изменения границ города Таганрогаможет выявляться путем проведения публичных слушаний либо путемофициального опубликования проекта соответствующего Решения ГородскойДумы города Таганрога не позднее чем за 14 дней до дня рассмотрениявопроса об изменении границ города Таганрога с одновременнымопубликованием установленного Городской Думой порядка учетапредложений по проекту указанного Решения, а также порядка участияграждан в его обсуждении. Форма учета мнения населения по вопросу изменения границ городаТаганрога определяется Городской Думой города Таганрога. Статья 10. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения города Таганрога относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Таганрогаи контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгорода Таганрога; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Таганрога; 4) организация в границах города Таганрога электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах города Таганрога, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Таганрогеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах города Таганрога; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города Таганрога; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города Таганрога; 10) организация охраны общественного порядка на территории городаТаганрога муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода Таганрога; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода Таганрога; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовскойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Таганрога, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории города Таганрога (вслучае, если территория города Таганрога не включена в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов (01.01.2012 г.); 15) создание условий для обеспечения жителей города Таганрогауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгорода Таганрога; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода Таганрога услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городеТаганроге; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Таганрога, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Таганрога; 20) обеспечение условий для развития на территории городаТаганрога физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий города Таганрога; 21) создание условий для массового отдыха жителей городаТаганрога и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городаТаганрога, использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города Таганрога; 26) утверждение генеральных планов города Таганрога, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов города Таганрога документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Таганрога,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягорода Таганрога, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории городаТаганрога, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах города Таганрога для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель городаТаганрога; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Таганрога, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории города Таганрога, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"(далее - Федеральный закон "О рекламе"); 28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городе Таганроге, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории города Таганрога отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории города Таганрога; 31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигорода Таганрога; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города Таганрога; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городе Таганроге; 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора. Статья 11. Права органов местного самоуправления города Таганрога на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Таганрога 1. Органы местного самоуправления города Таганрога имеют правона: 1) создание музеев города Таганрога; 2) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города Таганрога; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории города Таганрога; 7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории города Таганрогапервичной медико-санитарной помощи (до 01.01.2012 г.); 8) создание муниципальной пожарной охраны; 9) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления города Таганрога вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными и областными законами, засчет доходов бюджета города Таганрога, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений. Статья 12. Структура органов местного самоуправления 1. В целях осуществления местного самоуправления в городеТаганроге создаются органы местного самоуправления. Структуру органов местного самоуправления составляют: 1) Глава муниципального образования "Город Таганрог" - Мэр городаТаганрога (сокращенное наименование - Мэр г. Таганрога); 2) представительный орган муниципального образования "ГородТаганрог" - Городская Дума города Таганрога (сокращенное наименование- Городская Дума); 3) исполнительно-распорядительный орган муниципальногообразования "Город Таганрог" - Администрация города Таганрога(сокращенное наименование - Администрация г. Таганрога). Наличие в структуре органов местного самоуправления городаТаганрога Мэра города Таганрога, Городской Думы города Таганрога иАдминистрации города Таганрога является обязательным. 2. Органы местного самоуправления приобретают и осуществляютимущественные и личные неимущественные права и обязанности от именимуниципального образования "Город Таганрог". 3. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправленияосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав. 5. Решение Городской Думы города Таганрога об изменении структурыорганов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем поистечении срока полномочий Городской Думы города Таганрога, принявшейуказанное Решение. 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджета города Таганрога. Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления города Таганрога отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления города Таганрога осуществляютотдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовскойобласти в случае передачи указанных полномочий федеральными иобластными законами. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления города Таганрога,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Таганрогасубвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления города Таганрога имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, установленныхнастоящим Уставом. 4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральныхзаконов, областных законов, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправлениягорода Таганрога отдельными государственными полномочиями,требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий. 5. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных городу Таганрогу на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 6. Органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченнымгосударственным органам документы, связанные с осуществлениемотдельных государственных полномочий. 8. При осуществлении отдельных государственных полномочийРостовской области органы местного самоуправления представляют ворганы государственной власти Ростовской области, уполномоченныеосуществлять контроль за исполнением отдельных государственныхполномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже(опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках)кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных заорганизацию осуществления и за осуществление государственныхполномочий, исполняют иные обязанности, установленные областнымизаконами. 9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления отдельных государственных полномочийуполномоченные государственные органы вправе давать письменныепредписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполненияорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебномпорядке. 10. Органы местного самоуправления города Таганрога вправеосуществлять расходы за счет средств бюджета города Таганрога (заисключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Таганрогана осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", если возможность осуществления таких расходовпредусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления города Таганрога вправеустанавливать за счет средств бюджета города Таганрога (за исключениемфинансовых средств, передаваемых бюджету города Таганрога наосуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан внезависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью города Таганрога, осуществляется при наличиивозможности и не является основанием для выделения дополнительныхсредств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 11. Органы местного самоуправления города Таганрога участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия Городской Думой города Таганрога решения о реализации правана участие в осуществлении указанных полномочий. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления 1. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления основываются на принципах законности и добровольности. 2. Формами непосредственного осуществления гражданами местногосамоуправления являются: 1) участие в местных референдумах; 2) участие в выборах Мэра города Таганрога, депутатов ГородскойДумы города Таганрога; 3) участие в голосовании по отзыву Мэра города Таганрога,депутатов Городской Думы города Таганрога; 4) участие в голосовании по вопросу изменения границ городаТаганрога; 5) участие в голосовании по вопросу преобразования городаТаганрога. 3. Формами участия граждан в осуществлении местногосамоуправления являются: 1) осуществление правотворческой инициативы; 2) территориальное общественное самоуправление; 3) участие в публичных слушаниях; 4) участие в собраниях, конференциях; 5) участие в опросах; 6) обращения граждан в органы местного самоуправления. 4. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным и областным законам. 5. Государственные органы и их должностные лица, органы местногосамоуправления и должностные лица органов местного самоуправленияобязаны содействовать населению в непосредственном осуществлениинаселением местного самоуправления и участии населения в осуществленииместного самоуправления. Статья 15. Местный референдум 1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомРостовской области, областным законом, настоящим Уставом средиобладающих правом на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено в границах городаТаганрога. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а такжепорядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областнымизаконами. 2. Местный референдум может проводиться: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Городской Думы города Таганрога и Мэра городаТаганрога, выдвинутой ими совместно. 3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума,предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписейграждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативнаягруппа по проведению местного референдума. Количественный составинициативной группы по проведению местного референдума определяетсяобластным законом. Если инициатором проведения местного референдума являетсяобъединение, предусмотренное пунктом 2 части 2 настоящей статьи, вкачестве инициативной группы по проведению местного референдумавыступает руководящий орган этого объединения либо руководящий органего структурного подразделения в соответствии с федеральным законом. 4. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в Избирательную комиссию города Таганрога, которая со дняобращения инициативной группы действует в качестве комиссииреферендума, с ходатайством о регистрации группы. 5. Избирательная комиссия города Таганрога в течение 15 дней содня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение: 1) в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федерального и областного законодательства, настоящегоУстава - о направлении их в Городскую Думу города Таганрога; 2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 6. Городская Дума города Таганрога в течение 20 дней со дняпоступления в Городскую Думу города Таганрога ходатайства инициативнойгруппы по проведению местного референдума и приложенных к немудокументов на своем заседании проверяет соответствие вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямфедерального и областного законодательства. 7. Если Городская Дума города Таганрога признает, что вопрос,выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального иобластного законодательства, Избирательная комиссия города Таганрога втечение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы попроведению местного референдума и выдает ей регистрационноесвидетельство, которое действительно до дня, следующего за днемрегистрации решения, принятого на местном референдуме. Если Городская Дума города Таганрога признает, что вопрос,выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федеральногои областного законодательства, Избирательная комиссия города Таганрогаотказывает в регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума. 8. Для назначения местного референдума инициативная группа попроведению местного референдума должна представить в Избирательнуюкомиссию города Таганрога подписи участников местного референдума вподдержку инициативы его проведения, количество которыхустанавливается областным законом в соответствии с федеральнымзаконом. 9. После представления инициативной группой по проведениюместного референдума подписей участников местного референдумаИзбирательная комиссия города Таганрога проверяет соблюдение порядкасбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений обучастниках местного референдума и подписей участников местногореферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местногореферендума. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияместного референдума требованиям федерального и областногозаконодательства, настоящего Устава, Избирательная комиссия городаТаганрога в течение 15 дней со дня представления инициативной группойпо проведению местного референдума подписных листов и протокола обитогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протоколаоб итогах сбора подписей и копию своего постановления в Городскую Думугорода Таганрога. Копия постановления комиссии направляется такжеинициативной группе по проведению местного референдума. 10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутаясовместно Городской Думой города Таганрога и Мэром города Таганрога,оформляется Решением Городской Думы города Таганрога и правовым актомМэра города Таганрога. 11. Городская Дума города Таганрога назначает местный референдумв течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу города Таганрогадокументов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Городской Думойгорода Таганрога в установленные сроки, местный референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Мэрагорода Таганрога, органов государственной власти Ростовской области,Избирательной комиссии Ростовской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местныйреферендум организуется Избирательной комиссией города Таганрога, аобеспечение проведения местного референдума осуществляетсяАдминистрацией Ростовской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. Голосование на местном референдуме проводится не позднее чемчерез 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума. 12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено Городской Думойгорода Таганрога на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) вцелях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или органы местного самоуправления либос днем голосования на ином назначенном референдуме. 13. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют: 1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая вкачестве областной комиссии референдума; 2) Избирательная комиссия города Таганрога, действующая вкачестве муниципальной комиссии референдума; 3) участковые комиссии референдума. 14. Округ референдума включает в себя всю территорию городаТаганрога. 15. Местный референдум признается состоявшимся в случае, если внем приняло участие более половины участников референдума, внесенных всписки участников референдума. 16. Решение признается принятым на местном референдуме в случае,если за это решение проголосовало более половины участниковреферендума, принявших участие в голосовании. 17. В течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума местный референдум с такой же посмыслу формулировкой вопроса не проводится. 18. Итоги местного референдума подлежат официальномуопубликованию. Статья 16. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Мэра городаТаганрога и депутатов Городской Думы города Таганрога. Мэр города Таганрога, депутаты Городской Думы города Таганрогаизбираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. 2. Мэром города Таганрога может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования возраста 21 года. Право избирать Мэра города Таганрога имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, местожительства которых расположено в пределах города Таганрога. 3. Депутатом Городской Думы города Таганрога может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет. Право избирать депутата Городской Думы города Таганрога имеютграждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста18 лет, место жительства которых расположено в пределахсоответствующего одномандатного избирательного округа городаТаганрога. 4. Не имеют права избирать Мэра города Таганрога, депутатаГородской Думы города Таганрога и быть избранными Мэром городаТаганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога гражданеРоссийской Федерации, признанные судом недееспособными илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, в иныхслучаях, предусмотренных федеральными законами. 5. Мэр города Таганрога избирается по единому избирательномуокругу. Мэром города Таганрога считается избранным кандидат, получившийпри голосовании наибольшее число голосов избирателей по отношению кчислу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. При равномколичестве полученных голосов избирателей избранным считаетсякандидат, документы для регистрации которого представлены ранеедокументов других кандидатов. Депутаты Городской Думы города Таганрога избираются поодномандатным избирательным округам. Депутатом Городской Думы города Таганрога считается избраннымкандидат, получивший при голосовании наибольшее число голосовизбирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученныхдругим кандидатом. При равном количестве полученных голосовизбирателей избранным считается кандидат, документы для регистрациикоторого представлены ранее документов других кандидатов. 6. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой городаТаганрога. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются Избирательной комиссией города Таганрога или судом. Решение о назначении выборов Мэра города Таганрога, депутатовГородской Думы города Таганрога должно быть принято не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 7. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним областными законами. 8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию. Статья 17. Голосование по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога 1. Голосование по отзыву Мэра города Таганрога, депутатаГородской Думы города Таганрога проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним областным законом для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Основаниями для отзыва Мэра города Таганрога, депутатаГородской Думы города Таганрога могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие), связанные сисполнением Мэром города Таганрога, депутатом Городской Думы городаТаганрога своих полномочий, в случае их подтверждения в судебномпорядке. 3. Мэр города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрогане может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотреннымпунктом 7 части 1 статьи 32, пунктом 5 части 4 статьи 37 настоящегоУстава. 4. С инициативой проведения голосования по отзыву Мэра городаТаганрога, депутата Городской Думы города Таганрога могут выступитьграждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местномреферендуме. Инициативная группа по проведению голосования по отзывуМэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрогаобращается в Избирательную комиссию города Таганрога с ходатайством орегистрации группы. 5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведениюголосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думыгорода Таганрога должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должностьотзываемого лица, основание для отзыва Мэра города Таганрога, депутатаГородской Думы города Таганрога, фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени натерритории, где предполагается провести голосование, в том числеуполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайствоинициативной группы должно быть подписано всеми членами указаннойгруппы. 6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведениюголосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думыгорода Таганрога Избирательная комиссия города Таганрога запрашивает усоответствующего суда копию приговора, решения или иного судебногопостановления, которым установлено совершение Мэром города Таганрога,депутатом Городской Думы города Таганрога противоправных решений илидействий (бездействия), являющихся основанием для отзыва. 7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленныхинициативной группой по проведению голосования по отзыву Мэра городаТаганрога, депутата Городской Думы города Таганрога требованиямфедерального и областного законодательства, настоящего Устава,Избирательная комиссия города Таганрога в течение 15 дней со дняполучения ходатайства принимает решение о направлении их, а такжеприговора, решения или иного судебного постановления, указанного вчасти 6 настоящей статьи, в Городскую Думу города Таганрога. В случае несоответствия ходатайства и документов, представленныхинициативной группой по проведению голосования по отзыву Мэра городаТаганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, требованиямфедерального и областного законодательства, настоящего Устава,Избирательная комиссия города Таганрога принимает решение об отказе врегистрации инициативной группы. 8. Городская Дума города Таганрога в течение 20 дней со дняпоступления в Городскую Думу города Таганрога ходатайства инициативнойгруппы по проведению голосования по отзыву Мэра города Таганрога,депутата Городской Думы города Таганрога и приложенных к немудокументов на открытом заседании проверяет наличие оснований дляотзыва Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы городаТаганрога. На данное заседание для дачи объяснений по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва,приглашается отзываемый Мэр города Таганрога или депутат ГородскойДумы города Таганрога. 9. Если Городская Дума города Таганрога признает наличиеоснований для отзыва Мэра города Таганрога, депутата Городской Думыгорода Таганрога, Избирательная комиссия города Таганрога в течение 15дней со дня принятия Городской Думой города Таганрога соответствующегорешения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюголосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думыгорода Таганрога и выдает ей регистрационное свидетельство, котороедействительно до дня, следующего за днем регистрации решения,принятого на голосовании. Если Городская Дума города Таганрога признает, что основания дляотзыва Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрогаотсутствуют, Избирательная комиссия города Таганрога в течение 15 днейсо дня принятия Городской Думой города Таганрога соответствующегорешения отказывает инициативной группе по проведению голосования поотзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрогав регистрации. 10. Городская Дума города Таганрога назначает голосование поотзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрогав течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которыхназначается местный референдум, и документов, предусмотренныхнастоящей статьей. 11. Мэр города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрогаимеет право на предоставление ему за счет средств бюджета городаТаганрога печатной площади в периодическом печатном издании,определенном в качестве источника официального опубликованиямуниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.Печатная площадь Мэру города Таганрога, депутату Городской Думы городаТаганрога за счет средств бюджета города Таганрога предоставляется поего письменному заявлению один раз в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению голосования по отзыву Мэра городаТаганрога, депутата Городской Думы города Таганрога до ноля часов дня,предшествующего дню голосования. Объем печатной площади,предоставляемой Мэру города Таганрога, депутату Городской Думы городаТаганрога за счет средств бюджета города Таганрога, составляет 25процентов от объема полосы соответствующего периодического печатногоиздания. Мэр города Таганрога вправе назначать собрания, конференцииграждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Городская Дума городаТаганрога по письменному заявлению депутата Городской Думы городаТаганрога назначает собрания, конференции граждан для дачи указаннымдепутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемыхв качестве оснований для его отзыва. Мэр города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрогавправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, непротиворечащих федеральному и областному законодательству, настоящемуУставу. 12. Мэр города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрогасчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в городе Таганроге (избирательномокруге). 13. Итоги голосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутатаГородской Думы города Таганрога, и принятые решения подлежатофициальному опубликованию.Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования города Таганрога 1. Голосование по вопросам изменения границ или преобразованиягорода Таганрога проводится в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", в целях получения согласия граждан, проживающихна территории города Таганрога и обладающих избирательным правом. 2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразованиягорода Таганрога проводится на всей его территории. 3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягорода Таганрога назначается Городской Думой города Таганрога ипроводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним областным законом для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Голосование по вопросам изменения границ или преобразованиягорода Таганрога считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины участников голосования, зарегистрированных натерритории города Таганрога и обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ или преобразование городаТаганрога считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины участников голосования,принявших участие в голосовании. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ илипреобразования города Таганрога и принятые решения подлежатофициальному опубликованию. Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории города Таганрога и обладающие избирательнымправом, имеют право на реализацию правотворческой инициативы. 2. Правотворческая инициатива граждан реализуется путем внесенияпредложений Мэру города Таганрога, в Городскую Думу города Таганрога впределах их компетенции о необходимости принятия муниципальногоправового акта по вопросам местного значения либо изменения или отменыдействующего муниципального правового акта. 3. Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется впорядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 4. В целях реализации правотворческой инициативы граждане создаютинициативную группу. Численность инициативной группы гражданустанавливается в количестве не менее 50 человек. 5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению Мэром города Таганрога или Городской Думой городаТаганрога, в зависимости от того, в чью компетенцию входит принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. В случае, если в порядке правотворческой инициативы внесен проектРешения Городской Думы города Таганрога, он должен быть рассмотрен наоткрытом заседании Городской Думы города Таганрога. 6. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. 7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Таганрога для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой городаТаганрога по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории города Таганрога, вправе осуществлятьтерриториальное общественное самоуправление непосредственно путемпроведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: 1) подъезд многоквартирного жилого дома; 2) многоквартирный жилой дом; 3) группа жилых домов; 4) жилой микрорайон; 5) иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собрании или конференции граждан, проживающих насоответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Администрацией города Таганрога. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправленияопределяется Решением Городской Думы города Таганрога. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с егоуставом может являться юридическим лицом и подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета об ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средствуказанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления города Таганрога с использованием средств бюджетагорода Таганрога; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из бюджета города Таганрога определяются настоящим Уставом иРешениями Городской Думы города Таганрога. Статья 21. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей города Таганрога, Мэромгорода Таганрога, Городской Думой города Таганрога могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Мэрагорода Таганрога или Городской Думы города Таганрога. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиГородской Думы города Таганрога, назначаются Городской Думой городаТаганрога, а по инициативе Мэра города Таганрога - Мэром городаТаганрога. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1)проект Устава города Таганрога, а также проект РешенияГородской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений вУстав города Таганрога, кроме случаев, когда изменения в Устав городаТаганрога вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вУставе города Таганрога вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами; 2) проект бюджета города Таганрога и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города Таганрога, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании города Таганрога. 4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступитьинициативная группа в количестве не менее 10 жителей города Таганрога,обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведенияпубличных слушаний инициативная группа представляет в Городскую Думугорода Таганрога подписи не менее 3 процентов жителей городаТаганрога, обладающих избирательным правом. В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушанийдолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительствакаждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичныеслушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний,предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайствуприлагается проект муниципального правового акта, выносимого напубличные слушания, информационные и аналитические материалы,относящиеся к теме публичных слушаний. 5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотренГородской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарныхдней со дня поступления ходатайства инициативной группы. В случае принятия Городской Думой города Таганрога Решения оботказе в назначении публичных слушаний данное решение направляетсячленам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня егопринятия. В Решении должны быть указаны причины отказа в проведениипубличных слушаний. 6. Решение Городской Думы города Таганрога, постановлениеАдминистрации города Таганрога о назначении публичных слушаний суказанием времени и места проведения публичных слушаний, а такжепроект муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведенияпубличных слушаний публикуются в периодическом печатном издании,определенном в качестве источника официального опубликованиямуниципальных правовых актов. 7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части,не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается РешениемГородской Думы города Таганрога. Порядок организации и проведенияпубличных слушаний по проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, повопросам предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства ииным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, устанавливается Городской Думой города Таганрога всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации. 8. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию. Статья 22. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории города Таганрогамогут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Мэрагорода Таганрога, Городской Думы города Таганрога, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Мэра города Таганрога,Городской Думы города Таганрога, назначается соответственно Мэромгорода Таганрога, Городской Думой города Таганрога. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяГородской Думой города Таганрога. 3. С инициативой проведения собрания граждан может выступитьинициативная группа в количестве не менее 10 жителей города Таганрога,обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведениясобрания граждан инициативная группа представляет в Городскую Думугорода Таганрога подписи не менее 3 процентов жителей городаТаганрога, обладающих избирательным правом, проживающих на территориипроведения собрания граждан. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждандолжны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительствакаждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собраниеграждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан. 4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотренГородской Думой года Таганрога не позднее чем через 30 календарныхдней со дня поступления ходатайства инициативной группы. В случае принятия Городской Думой города Таганрога решения оботказе в назначении собрания граждан данное решение направляетсячленам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня егопринятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведениисобрания граждан. 5. Решение Городской Думы города Таганрога, постановлениеАдминистрации города Таганрога о назначении собрания граждан суказанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чемза 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежитофициальному опубликованию. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления. 7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящимУставом, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления, определяются уставомтерриториального общественного самоуправления. 9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участиемболее 100 жителей города Таганрога, в иных случаях, когда проведениесобрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренныхуставом территориального общественного самоуправления, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов). 2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов)осуществляется в порядке, установленном статьей 22 настоящего Уставадля назначения собрания граждан. 3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов)избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей22 настоящего Устава. 4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящимУставом, устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов конференции граждан (собранияделегатов), проводимой в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления, определяется уставом территориальногообщественного самоуправления. 5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию. Статья 24. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории города Таганрогаили на части его территории для выявления мнения населения и его учетапри принятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, а также органами государственнойвласти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе имеют право участвовать жители города Таганрога,обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Мэра города Таганрога или Городской Думы города Таганрога - повопросам местного значения; 2) органов государственной власти Ростовской области - для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель города Таганрога для объектов регионального и межрегиональногозначения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяРешением Городской Думы города Таганрога. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается ГородскойДумой города Таганрога. В Решении Городской Думы города Таганрога оназначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей города Таганрога, участвующихв опросе. 6. Инициаторы проведения опроса должны проинформировать граждангорода Таганрога о проведении опроса не менее чем за 10 дней до егопроведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета города Таганрога - при проведенииопроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Ростовскойобласти. Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. Если обращение направлено на имя должностного лица местногосамоуправления, то ответ должен быть дан этим должностным лицом илиуполномоченным им лицом. От имени органа местного самоуправления ответна обращение граждан дает руководитель органа или уполномоченное имдолжностное лицо. 4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 4. КАЗАЧЕСТВО Статья 26. Казачьи общества 1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются гражданеРоссийской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ. 2. Казачье общество - форма самоорганизации граждан РоссийскойФедерации, объединившихся на основе общности интересов в целяхвозрождения российского казачества, защиты его прав, сохранениятрадиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российскогоказачества в соответствии с федеральным законодательством(некоммерческая организация). Статья 27. Муниципальная служба казачества 1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несениюмуниципальной службы в соответствии с федеральным законодательствомпри условии, что казачье общество, члены которого в установленномпорядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы,внесено в государственный реестр казачьих обществ в РоссийскойФедерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего обществапо согласованию с Администрацией города Таганрога. 2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальнуюслужбу в порядке, установленном федеральными и областными законами, атакже главой 8 настоящего Устава. Статья 28. Участие казачества в решении вопросов местного значения 1. Администрация города Таганрога для оказания ей содействия восуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправепривлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключеннымидоговорами (соглашениями) с казачьими обществами. 2. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьимиобществами устанавливается Администрацией города Таганрога всоответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несениюгосударственной или иной службы, определяемым ПравительствомРоссийской Федерации. 3. Договор (соглашение) между Администрацией города Таганрога иказачьим обществом подписывается Мэром города Таганрога иуполномоченным представителем казачьего общества. 4. Администрация города Таганрога осуществляет контроль засоблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами. Глава 5. МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА Статья 29. Правовой статус Мэра города Таганрога 1. Мэр города Таганрога является главой муниципальногообразования "Город Таганрог" - высшим выборным должностным лицом,наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения. 2. Мэр города Таганрога возглавляет Администрацию городаТаганрога и исполняет полномочия Главы Администрации города Таганрога. 3. Мэр города Таганрога подконтролен и подотчетен населениюгорода Таганрога и Городской Думе города Таганрога. 4. Мэр города Таганрога не может быть депутатом ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службы идолжности муниципальной службы. Мэр города Таганрога не можетодновременно исполнять полномочия депутата Городской Думы городаТаганрога, депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местного самоуправленияиного муниципального образования, за исключением случаев,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". В случае избраниятакого лица Мэром города Таганрога оно обязано сложить с себяполномочия, несовместимые с должностью Мэра города Таганрога, вустановленном законом порядке. 5. Мэр города Таганрога осуществляет свои полномочия напостоянной основе. Срок полномочий Мэра города Таганрога составляет 5лет. Решение об изменении срока полномочий, а также решение обизменении перечня полномочий и порядка избрания Мэра города Таганрогаприменяется только к лицу, избранному на указанную должность послевступления в силу соответствующего решения. 6. Мэр города Таганрога не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом, в соответствии сфедеральными и областными законами ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 7. Мэр города Таганрога не может участвовать в качестве защитникаили представителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому или уголовному делу либо делу об административномправонарушении. 8. Мэру города Таганрога гарантируются условия для реализацииполномочий, предусмотренных настоящим Уставом, защита чести,достоинства и деловой репутации. Гарантии прав Мэра города Таганрога при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра городаТаганрога, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. 9. Мэр города Таганрога не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию идругие действия, соответствующие статусу главы муниципальногообразования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом. 10. При обращении Мэра города Таганрога в органы местногосамоуправления города Таганрога их должностные лица обязаны обеспечитьего консультациями специалистов по вопросам, связанным сосуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, атакже возможность использования множительной и вычислительной техникидля осуществления его полномочий. 11. Мэр города Таганрога имеет право направить свое выступлениепо вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вучрежденное органами местного самоуправления города Таганрога средствомассовой информации. В случае опубликования выступления редактированиепредоставленных материалов без согласия Мэра города Таганрога недопускается. 12. Мэр города Таганрога вправе обратиться по вопросам, связаннымс осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, кдолжностным лицам органов местного самоуправления города Таганрога, атакже должностным лицам организаций, расположенных на территориигорода Таганрога, по вопросам, отнесенным к их ведению. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местногосамоуправления, а также должностные лица организаций, к которымобратился Мэр города Таганрога, обязаны дать письменный ответ наобращение не позднее 30 дней со дня его получения. 13. Мэр города Таганрога имеет право принимать непосредственноеучастие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в томчисле на закрытых заседаниях Городской Думы города Таганрога. О днерассмотрения обращения на заседании Городской Думы города ТаганрогаМэр города Таганрога должен быть извещен заблаговременно, но непозднее чем за два календарных дня. 14. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, Мэргорода Таганрога пользуется на территории города Таганрога правомбезотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления,руководителями муниципальных органов. 15. Вмешательство Мэра города Таганрога в деятельностьгосударственных, правоохранительных и судебных органов не допускается. 16. Мэру города Таганрога гарантируется право на своевременное ив полном объеме получение денежного содержания в размере не менееустановленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должностимуниципальной службы. Денежное содержание Мэра города Таганрога состоит из должностногооклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемойим должностью, а также из дополнительных выплат. Мэру города Таганрогаустанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее -ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну); 2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 3) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) материальная помощь. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощренияМэра города Таганрога устанавливаются Решением Городской Думы городаТаганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации,Областным законом от 13 октября 2008 года N 103-ЗС "О гарантияхосуществления полномочий депутата представительного органамуниципального образования, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вРостовской области" (далее - Областной закон "О гарантияхосуществления полномочий депутата представительного органамуниципального образования, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления вРостовской области") и законодательством Ростовской области. Размер должностного оклада Мэра города Таганрога ежегодноувеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения(индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственныедолжности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностногооклада Мэра города Таганрога его размеры подлежат округлению до целогорубля в сторону увеличения. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, устанавливается в размерах и порядке,определяемых законодательством Российской Федерации. Премирование Мэра города Таганрога производится в пределахустановленного в Администрации города Таганрога фонда оплаты труда впорядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. Единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются Мэругорода Таганрога один раз в календарном году в порядке, установленномРешением Городской Думы города Таганрога. Мэру города Таганрога при изменении системы оплаты труда, вслучае, когда вновь установленный размер денежного содержания с учетомдополнительных гарантий, окажется ниже размера денежного содержания сучетом дополнительных гарантий, установленного до ее введения,производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда впорядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. 17. Мэру города Таганрога, находящемуся в трудной жизненнойситуации (смерть близких родственников (родителей, детей, супруга(супруги), утрата личного имущества в результате пожара или стихийногобедствия, потребность в лечении или восстановлении здоровья в связи сболезнью (травмой), несчастным случаем, аварией), выплачиваетсяединовременное пособие в размере одного должностного оклада. Выплататакого единовременного пособия Мэру города Таганрога осуществляется посогласованию с Городской Думой города Таганрога, на основанииписьменного заявления с приложением документов, подтверждающихсоответствующие обстоятельства, в порядке, предусмотренном РешениемГородской Думы города Таганрога. 18. Мэру города Таганрога гарантируется отдых, обеспечиваемыйустановлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, атакже ежегодного оплачиваемого отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск Мэра города Таганрога состоит изосновного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных днейи дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляютсяМэру города Таганрога за выслугу лет, ненормированный рабочий день, атакже в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Мэру города Таганрога предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарныхдней. Мэру города Таганрога, имеющему ненормированный рабочий день,предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. 19. За добросовестное выполнение обязанностей по замещаемойдолжности Мэр города Таганрога может быть поощрен путем: 1) объявления благодарности; 2) выплаты единовременного денежного вознаграждения; 3) объявления благодарности с выплатой единовременного денежноговознаграждения; 4) награждения ценным подарком; 5) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления; 6) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления свыплатой единовременного денежного вознаграждения. За добросовестное выполнение Мэром города Таганрога обязанностейпо замещаемой должности могут быть предусмотрены иные поощрения всоответствии с федеральными законами. Решение о поощрении Мэра города Таганрога принимается в порядке,установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 20. Уровень социальных гарантий для Мэра города Таганрога неможет быть ниже уровня социальных гарантий, установленных длямуниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальнойслужбы. Мэру города Таганрога гарантируются: 1) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период замещения имдолжности Мэра города Таганрога или после его прекращения, нонаступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 2) возмещение расходов в связи со служебными командировками; 3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Мэра городаТаганрога в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением имдолжностных обязанностей; 4) медицинское обслуживание Мэра города Таганрога и членов егосемьи, в том числе после выхода Мэра города Таганрога на пенсию; 5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществуМэра города Таганрога в связи с исполнением им должностных полномочий; 6) право на выплату: а) ежегодной компенсации на лечение; б) доплаты за ученую степень; 7) право на профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации. 8) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортнымобслуживанием Мэра города Таганрога в порядке и размере, установленныхРешением Городской Думы города Таганрога, но не более 50 процентовстоимости санаторно-курортной путевки. Порядок выплаты и размер ежегодной компенсации на лечение Мэрагорода Таганрога, порядок выплаты и размер доплаты за ученую степеньМэру города Таганрога устанавливаются Решениями Городской Думы городаТаганрога. 21. За Мэром города Таганрога по окончании срока его полномочийна период трудоустройства на новое место работы, но не более одногогода, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемой должностипри прекращении полномочий в случаях: 1) истечения установленного срока полномочий по замещаемойдолжности; 2) упразднения должности в соответствии с Уставом городаТаганрога. 22. Гарантия, предусмотренная частью 21 настоящей статьи, непредоставляется в случае назначения лицу, замещавшему должность Мэрагорода Таганрога, государственной пенсии за выслугу лет илиежемесячного пожизненного содержания либо установления дополнительногопожизненного ежемесячного материального обеспечения или иногодополнительного пенсионного обеспечения. 23. Мэру города Таганрога предоставляется служебное помещение,оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи. 24. Мэр города Таганрога, а если Мэр города Таганрога являетсяинвалидом первой группы, также гражданин, который его сопровождает,пользуются на территории города Таганрога правом бесплатного проездана всех видах муниципального транспорта общего пользования, а такжеправом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатныйпроезд Мэра города Таганрога осуществляется по предъявленииудостоверения. 25. Мэру города Таганрога в случае, если исполнение должностныхобязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортноеобслуживание. 26. Мэр города Таганрога по вопросам, связанным с осуществлениемсвоих полномочий, имеет право пользоваться по предъявленииудостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местногосамоуправления и организации всех форм собственности, расположенные натерритории города Таганрога. Расходы, связанные с предоставлением Мэругорода Таганрога услуг связи, возмещаются за счет средств,предусмотренных бюджетной сметой Администрации города Таганрога. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефоновоплачиваются самим Мэром города Таганрога. 27. Период осуществления полномочий Мэра города Таганрогазасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти о муниципальной службе. 28. Расходы, связанные с предоставлением гарантий Мэру городаТаганрога, финансируются за счет средств бюджета города Таганрога. Статья 30. Вступление в должность Мэра города Таганрога 1. Вновь избранный Мэр города Таганрога вступает в должность непозднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликованияпостановления Избирательной комиссии города Таганрога об итогахвыборов. 2. Дата вступления в должность Мэра города Таганрога определяетсяРешением Городской Думы города Таганрога в соответствии с настоящимУставом. 3. Полномочия Мэра города Таганрога начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного Мэра города Таганрога. 4. При вступлении в должность Мэр города Таганрога приноситследующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Мэра города Таганрогасоблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областныезаконы, Устав Ростовской области, Устав муниципального образования"Город Таганрог", способствовать защите прав и свобод человека игражданина, процветанию города Таганрога, верно служить народу". Церемония принесения присяги Мэром города Таганрога проводится вторжественной обстановке. Статья 31. Полномочия Мэра города Таганрога 1. Мэр города Таганрога в целях решения вопросов местногозначения наделяется следующими полномочиями: 1) выступает официальным представителем города Таганрога вРоссийской Федерации и за ее рубежом, подписывает договоры исоглашения от имени города Таганрога; 2) представляет город Таганрог в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени города Таганрога; 3) определяет основные направления социально-экономическогоразвития, внутренней и внешней политики города Таганрога; 4) организует взаимодействие органов местного самоуправления; 5) содействует осуществлению территориального общественногосамоуправления на территории города Таганрога; 6) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 7) присутствует на заседаниях Городской Думы города Таганрога справом совещательного голоса, подписывает Решения Городской Думыгорода Таганрога, являющиеся нормативными правовыми актами, иобеспечивает их официальное опубликование в печатном издании,определенном в качестве источника официального опубликованиямуниципальных правовых актов; 8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думыгорода Таганрога; 9) вносит на рассмотрение в Городскую Думу города Таганрогапроект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы городаТаганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрогаили дает заключение по указанным проектам; 10) вносит представления к награждению государственными наградамии знаками отличия граждан и организаций города Таганрога в порядке,установленном действующим законодательством и муниципальными правовымиактами; 11) учреждает знаки отличия Мэра города Таганрога, определяетописание и порядок их присвоения; 12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и областными законами. 2. Мэр города Таганрога имеет право отклонить Решение ГородскойДумы города Таганрога, являющееся нормативным правовым актом (право"вето"). Порядок отклонения и рассмотрения отклоненного Мэром городаТаганрога Решения Городской Думы города Таганрога определяетсянастоящим Уставом. Право "вето" является исключительным правом Мэрагорода Таганрога, которое не может осуществляться иными должностнымилицами местного самоуправления. 3. Мэр города Таганрога возглавляет Администрацию городаТаганрога, руководит ее работой на принципах единоначалия иосуществляет следующие исполнительно-распорядительные полномочия: 1) формирует Администрацию города Таганрога, утверждает штатноерасписание и Регламент работы Администрации города Таганрога,представляет Городской Думе города Таганрога структуру Администрациигорода Таганрога для ее утверждения; 2) в установленном статьей 39 настоящего Устава порядке назначаети освобождает от должности первого заместителя Главы Администрациигорода Таганрога, заместителей Главы Администрации города Таганрога,управляющего делами, руководителей структурных подразделений и органовАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица; 3) принимает и увольняет работников Администрации городаТаганрога; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхАдминистрации города Таганрога; 5) утверждает штатные расписания органов Администрации городаТаганрога с правами юридического лица; 6) согласовывает назначение и освобождение от должностируководителей муниципальных предприятий и учреждений (за исключениеммежмуниципальных организаций); 7) назначает уполномоченного представителя муниципальногообразования "Город Таганрог" в органах управления коммерческихорганизаций; 8) в соответствии с федеральными и областными правовыми актамиорганизует реализацию кадровой политики в городе Таганроге иосуществляет координацию деятельности Администрации города Таганрога,ее органов, муниципальных предприятий и учреждений в работе с кадрами; 9) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов ипрограмм социально-экономического развития города Таганрога; 10) координирует организацию формирования и исполнения бюджетагорода Таганрога, а также вносит на рассмотрение Городской Думы городаТаганрога проекты Решений Городской Думы города Таганрога,предусматривающие расходы за счет средств бюджета города Таганрога,или дает заключение по данным проектам; 11) вносит на рассмотрение в Городскую Думу города Таганрогапроект бюджета города Таганрога, проект Решения Городской Думы городаТаганрога о внесении изменений и дополнений в бюджет города Таганрога,отчет о его исполнении или дает заключение по данным проектам; 12) вносит на рассмотрение в Городскую Думу Города Таганрогапроекты Решений Городской Думы города Таганрога по установлению,изменению или отмене местных налогов и сборов или дает заключение поданным проектам; 13) распоряжается средствами бюджета города Таганрога в пределахсвоей компетенции; 14) организует взаимодействие органов государственной власти иорганов местного самоуправления, других организаций по охранеобщественного порядка, обеспечению пожарной безопасности населения изащиты населения от чрезвычайных ситуаций; 15) возглавляет гражданскую оборону города Таганрога; 16) в пределах своей компетенции рассматривает вопросы, связанныес деятельностью на территории города Таганрога военных,правоохранительных, судебных органов; 17) издает постановления и распоряжения Администрации городаТаганрога, организует исполнение в пределах своей компетенции РешенийГородской Думы города Таганрога, постановлений и распоряженийАдминистрации города Таганрога; 18) согласовывает внесение проектов Решений Городской Думы городаТаганрога на рассмотрение Городской Думы города Таганрога должностнымилицами Администрации города Таганрога, руководителями структурныхподразделений и органов Администрации города Таганрога с правамиюридического лица; 19) открывает и закрывает лицевые счета Администрации городаТаганрога в органах федерального казначейства, распоряжается денежнымисредствами Администрации города Таганрога в пределах ее бюджетнойросписи, подписывает финансовые и иные документы и доверенности; 20) распоряжается в пределах и в порядке, установленных законом,имуществом Администрации города Таганрога; 21) ведет личный прием граждан, рассматривает обращения и жалобыграждан, юридических лиц, органов территориального общественногосамоуправления, определяет должностных лиц, которые дают ответ науказанные обращения и жалобы; 22) координирует работу органов Администрации города Таганрога справами юридического лица; 23) образует комиссии и иные коллегиальные органы Администрациигорода Таганрога, осуществляет общее руководство их работой,определяет порядок их деятельности; 24) без доверенности представляет Администрацию города Таганрога; 25) подписывает муниципальные контракты, иные договоры,подлежащие исполнению за счет бюджетных средств от именимуниципального образования "Город Таганрог" в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетнымкодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненныхобязательств; 26) принимает меры по обеспечению и защите интересовАдминистрации города Таганрога в суде, арбитражном суде, у мировыхсудей, в органах государственной власти, во взаимоотношениях с другимимуниципальными образованиями и юридическими лицами; 27) осуществляет другие полномочия, установленные федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. 4. Мэр города Таганрога предоставляет Городской Думе городаТаганрога ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, орезультатах деятельности Администрации города Таганрога, в том числе орешении вопросов, поставленных Городской Думой города Таганрога. 5. Мэр города Таганрога в пределах своих полномочий издаетпостановления Администрации города Таганрога по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягорода Таганрога федеральными законами и областными законами, ираспоряжения Администрации города Таганрога по вопросам организациидеятельности Администрации города Таганрога. 6. В отсутствие Мэра города Таганрога в связи с отпуском,командировкой, болезнью исполнение его полномочий возлагается напервого заместителя Главы Администрации города Таганрога, заисключением полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1настоящей статьи, и подписания Решений Городской Думы городаТаганрога, являющихся нормативными правовыми актами. В случае отсутствия первого заместителя Главы Администрациигорода Таганрога полномочия Мэра города Таганрога исполняет один иззаместителей Главы Администрации города Таганрога, определенный Мэромгорода Таганрога. В случае невозможности издания Мэром городаТаганрога соответствующего правового акта Администрации городаТаганрога обязанности Мэра города Таганрога в период его отсутствияисполняет заместитель Главы Администрации или иное должностное лицоАдминистрации города Таганрога, установленное в соответствии сраспределением должностных обязанностей между Мэром города Таганрога изаместителями Главы Администрации, утвержденным правовым актомАдминистрации города Таганрога. В случае если распределениемдолжностных обязанностей между Мэром города Таганрога и заместителямиГлавы Администрации не установлено лицо, исполняющее обязанности Мэрагорода Таганрога, либо данное лицо отсутствует, должностное лицоАдминистрации города Таганрога, исполняющее обязанности Мэра городаТаганрога на период его отсутствия, определяется Городской Думойгорода Таганрога. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Таганрога 1. Полномочия Мэра города Таганрога прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным Мэром города Таганрога,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями города Таганрога в порядке,предусмотренном настоящим Уставом; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Таганрога; 12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 13) преобразования города Таганрога, осуществляемого всоответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 14) увеличения численности избирателей города Таганрога более чемна 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городаТаганрога или объединения поселения с городом Таганрогом. 15) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами. 2. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Таганрога, заисключением случаев отрешения его от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", удаления в отставку всоответствии со статьей 741 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", отзываизбирателями, преобразования города Таганрога, осуществляемого всоответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", оформляется Решением Городской Думы города Таганрога, закоторое проголосовало более половины от установленной численностидепутатов. В этом случае полномочия Мэра города Таганрога прекращаютсясо дня, определенного таким Решением. Полномочия Мэра города Таганрога в случае его отзыва населениемгорода Таганрога прекращаются в порядке, установленном настоящимУставом. Полномочия Мэра города Таганрога в случае удаления в отставку всоответствии со статьей 741 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"прекращаются в порядке, установленном статьей 741 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Решение о досрочном прекращении полномочий Мэра города Таганрога,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 10 и 13 части 1настоящей статьи, принимается Городской Думой города Таганрога непозднее чем через 30 календарных дней после наступленияобстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращенияполномочий Мэра города Таганрога. Если Городская Дума города Таганрога не принимает соответствующееРешение в установленный срок, полномочия Мэра города Таганрогасчитаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данногосрока. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра городаТаганрога, досрочные выборы Мэра города Таганрога проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра городаТаганрога его полномочия до вступления в должность вновь избранногоМэра города Таганрога исполняет первый заместитель Главы Администрациигорода Таганрога, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Устава и подписания РешенийГородской Думы города Таганрога, являющихся нормативными правовымиактами. Глава 6. ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА Статья 33. Правовой статус Городской Думы города Таганрога 1. Городская Дума города Таганрога является представительныморганом муниципального образования "Город Таганрог". 2. Городская Дума города Таганрога состоит из 25 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. 3. Городская Дума города Таганрога может осуществлять своиполномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей отустановленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога. 4. Городская Дума города Таганрога обладает правами юридическоголица. Городская Дума города Таганрога как юридическое лицо действуетна основании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации применительно к казенным учреждениям. 5. Полномочия Городской Думы города Таганрога очередного созываначинаются в день проведения первого заседания вновь избраннойГородской Думы города Таганрога в правомочном составе и прекращаются вдень проведения первого заседания Городской Думы города Таганрогаследующего созыва. 6. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы городаТаганрога предусматриваются в бюджете города Таганрога отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. Управление и (или) распоряжение Городской Думой города Таганрогаили отдельными депутатами (группами депутатов) Городской Думы городаТаганрога в какой бы то ни было форме средствами бюджета городаТаганрога в процессе его исполнения не допускаются, за исключениемсредств бюджета города Таганрога, направляемых на обеспечениедеятельности Городской Думы города Таганрога и депутатов ГородскойДумы города Таганрога. 7. Городская Дума города Таганрога подотчетна и подконтрольнанаселению города Таганрога. Порядок отчета Городской Думы городаТаганрога перед населением и его периодичность (но не реже одного разав год) определяются Городской Думой города Таганрога в соответствии сРегламентом Городской Думы города Таганрога. Статья 34. Статус депутата Городской Думы города Таганрога 1. Депутату Городской Думы города Таганрога обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата Городской Думы города Таганрогасоставляет 5 лет. Решение об изменении срока полномочий депутатовГородской Думы города Таганрога применяется только к депутатамГородской Думы города Таганрога, избранным после вступления в силусоответствующего решения. 3. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога начинаютсясо дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думыгорода Таганрога нового созыва. 4. Депутаты Городской Думы города Таганрога осуществляют своиполномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатовГородской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, не может превышать двух человек. ПредседательГородской Думы города Таганрога осуществляет свои полномочия напостоянной основе. 5. Председатель Городской Думы города Таганрога, депутатГородской Думы города Таганрога, осуществляющие свои полномочия напостоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными и областными законами, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 6. Депутаты Городской Думы города Таганрога не могут замещатьдолжности муниципальной службы, быть депутатами законодательных(представительных) органов государственной власти. Иные ограничения,связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могутустанавливаться федеральным законом. Депутат Городской Думы города Таганрога не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 7. Гарантии прав депутата Городской Думы города Таганрога припривлечении его к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениинего, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа,личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых имсредств связи, принадлежащих ему документов устанавливаютсяфедеральными законами. 8. Депутат Городской Думы города Таганрога не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата Городской Думы городаТаганрога, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом. 9. Депутаты Городской Думы города Таганрога, осуществляющие своиполномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. 10. При обращении депутата Городской Думы города Таганрога ворганы местного самоуправления города Таганрога их должностные лицаобязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам,связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимуюинформацию, а также возможность использования множительной ивычислительной техники для осуществления его полномочий. 11. Депутат Городской Думы города Таганрога имеет право направитьсвое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своихполномочий, в учрежденное органами местного самоуправления средствомассовой информации. В случае опубликования выступления редактированиепредоставленных материалов без согласия депутата Городской Думы городаТаганрога не допускается. 12. Депутат Городской Думы города Таганрога в порядке,установленном Городской Думой города Таганрога, обеспечиваетсядокументами, принятыми Городской Думой города Таганрога, документами ииными информационными материалами, официально направляемыми вГородскую Думу города Таганрога органами государственной власти, атакже другими информационными и справочными материалами. 13. Депутат Городской Думы города Таганрога вправе обратиться повопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органыместного самоуправления, к должностным лицам органов местногосамоуправления города Таганрога, а также должностным лицаморганизаций, расположенных на территории города Таганрога, повопросам, отнесенным к их ведению. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местногосамоуправления, а также должностные лица организаций, к которымобратился депутат Городской Думы города Таганрога, обязаны датьписьменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения. 14. Депутат Городской Думы города Таганрога имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращениивопросов, в том числе на закрытых заседаниях выборных органов местногосамоуправления. О дне рассмотрения обращения на заседании выборногооргана местного самоуправления депутат Городской Думы города Таганрогадолжен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за двакалендарных дня. 15. Депутат Городской Думы города Таганрога обладает правомправотворческой инициативы в Городской Думе города Таганрога, котороеосуществляется им в порядке, установленном Регламентом Городской Думыгорода Таганрога. Депутату Городской Думы города Таганрога гарантируются: 1) обязательное рассмотрение Городской Думой города Таганрогапредложения, внесенного депутатом Городской Думы города Таганрога, назаседании Городской Думы города Таганрога; 2) обязательная постановка на голосование всех внесенныхдепутатом Городской Думы города Таганрога поправок к проектам Решений,рассматриваемым Городской Думой города Таганрога. На заседаниях Городской Думы города Таганрога депутат вправе впорядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога: 1) избирать и быть избранным в органы Городской Думы городаТаганрога, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) вэти органы, заявлять отводы кандидатам; 2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания посуществу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания; 3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение покандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемыхили подлежащих согласованию Городской Думой города Таганрога; 4) задавать вопросы выступающим, давать справки; 5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования); 6) требовать постановки своих предложений на голосование; 7) требовать повторного голосования в случаях установленногонарушения правил голосования; 8) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом. 16. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий,депутат Городской Думы города Таганрога пользуется на территориигорода Таганрога правом безотлагательного приема должностными лицамиместного самоуправления, руководителями муниципальных органов. 17. Депутату Городской Думы города Таганрога обеспечиваютсянеобходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. Поего просьбе Администрация города Таганрога безвозмездно выделяетпомещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчетадепутата, его встреч с избирателями, направляет для участия вовстречах своих представителей, оказывает иную помощь. 18. Вмешательство депутата Городской Думы города Таганрога вдеятельность государственных, правоохранительных и судебных органов недопускается. 19. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, гарантируется право насвоевременное и в полном объеме получение денежного содержания вразмере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающихвысшие должности муниципальной службы. Денежное содержание депутата Городской Думы города Таганрога,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит издолжностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствиис замещаемой им должностью. Депутату Городской Думы города Таганрога,осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсяследующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее -ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну); 2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 3) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) материальная помощь. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрениядепутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, устанавливаются Решением ГородскойДумы города Таганрога в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Областным законом "О гарантиях осуществления полномочийдепутата представительного органа муниципального образования, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления в Ростовской области" и законодательствомРостовской области. Размер должностного оклада депутата Городской Думы городаТаганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размераповышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающихгосударственные должности Ростовской области. При увеличении(индексации) должностного оклада депутата Городской Думы городаТаганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, егоразмеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, устанавливается в размерах и порядке,определяемых законодательством Российской Федерации. Премирование депутата Городской Думы города Таганрога,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится впределах установленного в Городской Думе города Таганрога фонда оплатытруда в порядке, установленном Решением Городской Думы городаТаганрога. Единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваютсядепутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, один раз в календарном году впорядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, при изменении системы оплаты труда, вслучае, когда вновь установленный размер денежного содержания с учетомдополнительных гарантий, окажется ниже размера денежного содержания сучетом дополнительных гарантий, установленного до ее введения,производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда впорядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. 20. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, находящемуся в трудной жизненнойситуации (смерть близких родственников (родителей, детей, супруга(супруги), утрата личного имущества в результате пожара или стихийногобедствия, потребность в лечении или восстановлении здоровья в связи сболезнью (травмой), несчастным случаем, аварией), выплачиваетсяединовременное пособие в размере одного должностного оклада. Выплататакого единовременного пособия депутату Городской Думы городаТаганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,осуществляется по согласованию с Городской Думой города Таганрога, наосновании письменного заявления с приложением документов,подтверждающих соответствующие обстоятельства, в порядке,предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. 21. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего(служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочихпраздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Городской Думы городаТаганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляютсядепутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированныйрабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральнымизаконами. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью15 календарных дней. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе и имеющему ненормированный рабочийдень, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней. 22. За добросовестное выполнение обязанностей по замещаемойдолжности депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий своиполномочия на постоянной основе, может быть поощрен путем: 1) объявления благодарности; 2) выплаты единовременного денежного вознаграждения; 3) объявления благодарности с выплатой единовременного денежноговознаграждения; 4) награждения ценным подарком; 5) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления; 6) награждения почетной грамотой органа местного самоуправления свыплатой единовременного денежного вознаграждения. За добросовестное выполнение депутатом Городской Думы городаТаганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,обязанностей по замещаемой должности могут быть предусмотрены иныепоощрения в соответствии с федеральными законами. Решение о поощрении депутата Городской Думы города Таганрога,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, принимается впорядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 23. Депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющийполномочия не на постоянной основе, освобождается от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей на время проведениязаседания Городской Думы города Таганрога, заседания комиссииГородской Думы города Таганрога, а также на срок не более трех дней вмесяц для работы с избирателями. Освобождение от выполнения производственных или служебныхобязанностей производится по инициативе депутата Городской Думы городаТаганрога на основании его письменного заявления и официальногоуведомления из Городской Думы Города Таганрога. 24. За депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе, по окончании срока егополномочий на период трудоустройства на новое место работы, но неболее одного года, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемойдолжности при прекращении полномочий в случаях: 1) истечения установленного срока полномочий по замещаемойдолжности; 2) ликвидации Городской Думы города Таганрога; 3) упразднения должности в соответствии с Уставом городаТаганрога. 25. Гарантия, предусмотренная частью 24 настоящей статьи, непредоставляется в случае назначения депутату Городской Думы городаТаганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненногосодержания либо установления дополнительного пожизненного ежемесячногоматериального обеспечения или иного дополнительного пенсионногообеспечения. 26. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебноепомещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи. 27. Депутат Городской Думы города Таганрога, а если депутатГородской Думы города Таганрога является инвалидом первой группы,также гражданин, который его сопровождает, пользуются на территориигорода Таганрога правом бесплатного проезда на всех видахмуниципального транспорта общего пользования, а также правомвнеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезддепутата Городской Думы города Таганрога осуществляется попредъявлении удостоверения. 28. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнениедолжностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке,установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется правона транспортное обслуживание. 29. Депутат Городской Думы города Таганрога по вопросам,связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоватьсяпо предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагаюторганы местного самоуправления и организации всех форм собственности,расположенные на территории города Таганрога. Расходы, связанные спредоставлением депутату Городской Думы города Таганрога услуг связи,возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметойГородской Думы города Таганрога. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефоновоплачиваются самим депутатом Городской Думы города Таганрога. 30. Уровень социальных гарантий для депутатов Городской Думыгорода Таганрога, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных длямуниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальнойслужбы. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия на постоянной основе, гарантируются: 1) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или утраты трудоспособности в период замещения имдолжности депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющегосвои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, нонаступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 2) возмещение расходов в связи со служебными командировками; 3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи депутатаГородской Думы города Таганрога в случае его смерти, наступившей всвязи с исполнением им должностных обязанностей; 4) медицинское обслуживание депутата Городской Думы городаТаганрога и членов его семьи, в том числе после выхода депутатаГородской Думы города Таганрога на пенсию; 5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществудепутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностныхполномочий; 6) право на выплату: а) ежегодной компенсации на лечение; б) доплаты за ученую степень; 7) право на профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации; 8) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортнымобслуживанием депутата Городской Думы города Таганрога,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в порядке иразмере, установленных Решением Городской Думы города Таганрога, но неболее 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки. Порядок выплаты и размер ежегодной компенсации на лечениедепутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, порядок выплаты и размер доплаты заученую степень депутату Городской Думы города Таганрога,осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсяРешениями Городской Думы города Таганрога. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему своиполномочия не на постоянной основе, гарантируется страхование наслучай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Городской Думыгорода Таганрога в связи с исполнением им должностных полномочий. 31. Период осуществления полномочий депутатом Городской Думыгорода Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти о муниципальной службе. 32. Депутаты Городской Думы города Таганрога обязаны отчитыватьсяо своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.Порядок отчетов депутатов и их периодичность определяются РегламентомГородской Думы города Таганрога. 33. Депутаты Городской Думы города Таганрога имеют правообъединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, ихправа и обязанности определяются Регламентом Городской Думы городаТаганрога. 34. Депутаты Городской Думы города Таганрога вправе иметьпомощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а такжевозможность их работы по трудовому договору определяются РешениемГородской Думы города Таганрога. 35. Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатамГородской Думы города Таганрога, финансируются за счет средств бюджетагорода Таганрога. Статья 35. Полномочия Городской Думы города Таганрога 1. Городская Дума города Таганрога в соответствии с настоящимУставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. 2. В исключительной компетенции Городской Думы города Таганроганаходятся: 1) принятие Устава города Таганрога и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение бюджета города Таганрога и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития города Таганрога,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия города Таганрога в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Мэра города Таганрога вотставку. 3. В иные полномочия Городской Думы города Таганрога входят: 1) осуществление права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Ростовской области; 2) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значениягорода Таганрога; 3) установление порядка исполнения бюджета города Таганрога; 4) установление порядка привлечения заемных средств, в том числеза счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Уставом; 5) определение порядка и условий осуществления муниципальныхзаимствований, предоставления муниципальных гарантий, а также порядкаи условий эмиссии и обращений муниципальных ценных бумаг; 6) утверждение прогнозного плана приватизации объектовмуниципальной собственности; 7) принятие в муниципальную собственность объектов недвижимости,передаваемых органами государственной власти, органами местногосамоуправления других муниципальных образований, юридическими лицами игражданами в соответствии с законом и (или) на безвозмездной основе; 8) согласование выставления на торги по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков; 9) согласование создания, реорганизации, ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений (за исключением межмуниципальныхорганизаций); 10) определение размера отчислений в бюджет города Таганрогачасти прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всехуровней; 11) утверждение генерального плана города Таганрога, правилземлепользования и застройки, внесение изменений и дополнений вправила землепользования и застройки; 12) присвоение почетных званий, награждение почетными грамотамиГородской Думы города Таганрога; 13) учреждение знаков отличия Городской Думы города Таганрога,определение описания и порядка присвоения; 14) внесение предложения о присвоении почетных званий,награждении знаками отличия граждан и организаций в порядке,установленном действующим законодательством и муниципальными правовымиактами; 15) определение порядка присвоения наименований, в том числеисторических, муниципальным учреждениям, организациям, различнымобъектам, расположенным на территории города Таганрога, и установкимемориальных досок и порядка присвоения наименований улицам, площадями иным территориям проживания граждан в городе Таганроге; 16) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городе Таганроге; 17) присвоение наименований, в том числе исторических,муниципальным учреждениям, организациям, различным объектам,расположенным на территории города Таганрога, и установка мемориальныхдосок; 18) утверждение структуры Администрации города Таганрога попредставлению Мэра города Таганрога; 19) принятие решений о создании органов Администрации городаТаганрога с правами юридического лица по предложению Мэра городаТаганрога и утверждение положений о них; 20) согласование назначения на должность первого заместителяглавы Администрации города Таганрога, заместителей главы Администрациигорода Таганрога по представлению Мэра города Таганрога; 21) назначение местного референдума, муниципальных выборов,голосования по отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думыгорода Таганрога, голосования по вопросам изменения границ городаТаганрога, преобразования города Таганрога; 22) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативенаселения или Городской Думы города Таганрога; определение порядкаорганизации и проведения публичных слушаний; 23) установление по предложению населения границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление;определение порядка организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимыхсредств из бюджета города Таганрога органам территориальногообщественного самоуправления; определение порядка регистрации уставатерриториального общественного самоуправления; 24) определение порядка назначения и проведения конференцийграждан (собрания делегатов); 25) назначение собрания граждан, проводимого по инициативенаселения или Городской Думы города Таганрога, в случаях,установленных настоящим Уставом; определение порядка назначения ипроведения таких собраний граждан; 26) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;назначение опроса граждан; 27) установление общегородских праздников по представлению Мэрагорода Таганрога; 28) учреждение в установленном законом порядке средств массовойинформации; 29) утверждение структуры Городской Думы города Таганрога; 30) формирование контрольного органа Городской Думы городаТаганрога для осуществления финансового контроля в формах,предусмотренных бюджетным законодательством; 31) образование постоянных комиссий, рабочих групп, фракций, иныхобъединений депутатов Городской Думы города Таганрога; 32) принятие решений по представлению Мэра города Таганрога обучреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и межмуниципальныхорганизаций; 33) установление порядка осуществления международногосотрудничества города Таганрога с городами других государств,международными организациями, иностранными юридическими лицами; 34) осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным закономот 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса"); 35) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации председателя Городской Думы города Таганрога, заместителяпредседателя Городской Думы города Таганрога, депутатов Городской Думыгорода Таганрога, а также профессиональной подготовки, переподготовкии повышения квалификации работников аппарата Городской Думы городаТаганрога, являющихся муниципальными служащими. Иные полномочия Городской Думы города Таганрога определяютсяфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областнымизаконами, настоящим Уставом. 4. Городская Дума города Таганрога заслушивает ежегодные отчетыМэра города Таганрога о результатах его деятельности, деятельностиАдминистрации города Таганрога, в том числе о решении вопросов,поставленных Городской Думой города Таганрога. Статья 36. Организация деятельности Городской Думы города Таганрога 1. Деятельность Городской Думы города Таганрога осуществляетсяколлегиально. Основной формой деятельности Городской Думы городаТаганрога являются ее заседания. Иные формы осуществления своей деятельности определяютсяГородской Думой города Таганрога самостоятельно. 2. Заседание Городской Думы города Таганрога правомочно, если нанем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.На заседаниях председательствует председатель Городской Думы городаТаганрога. Мэр города Таганрога вправе присутствовать на заседанияхГородской Думы города Таганрога с правом совещательного голоса, тоесть наделяется правом выступать, высказываться, давать пояснения повсем обсуждаемым на заседании Городской Думы города Таганрога вопросамво внеочередном порядке и без ограничения по времени. 3. Заседания Городской Думы города Таганрога проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседаниясозываются председателем Городской Думы города Таганрога. Внеочередные заседания Городской Думы города Таганрога созываютсяпо инициативе Мэра города Таганрога, председателя Городской Думыгорода Таганрога или по требованию не менее одной трети депутатов отустановленной численности депутатов. 4. Первое заседание Городской Думы города Таганрога нового созывапроводится не позднее чем на 15 день после официального опубликованияпостановления Избирательной комиссии города Таганрога об итогахвыборов депутатов. Первое заседание Городской Думы города Таганрога открывает иведет до момента избрания председателя Городской Думы города Таганрогастарейший по возрасту депутат. 5. Порядок проведения заседаний Городской Думы города Таганрога ииные вопросы организации ее деятельности устанавливаются РегламентомГородской Думы города Таганрога в соответствии с федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. 6. В целях организации деятельности Городской Думы городаТаганрога создается аппарат Городской Думы города Таганрога, структуракоторого определяется председателем Городской Думы города Таганрогасамостоятельно. Должностные лица аппарата Городской Думы города Таганроганазначаются председателем Городской Думы города Таганрога на срокполномочий Городской Думы города Таганрога и организуют работуаппарата, его структурных подразделений в соответствии с Положениями оних. 7. Деятельность Городской Думы города Таганрога организуетпредседатель Городской Думы города Таганрога. Председатель Городской Думы города Таганрога избирается изсостава депутатов Городской Думы города Таганрога в порядке,установленном Положением о Городской Думе города Таганрога, на срокполномочий Городской Думы города Таганрога и осуществляет своиполномочия на постоянной основе. Председатель Городской Думы города Таганрога является должностнымлицом и наделяется следующими полномочиями по организации деятельностиГородской Думы города Таганрога: 1) представляет без доверенности Городскую Думу города Таганрогав отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, в том числе других муниципальных образований,организациями, общественными объединениями и гражданами; 2) исполняет полномочия Мэра города Таганрога, предусмотренныепунктами 1 и 2 части 1 статьи 31 настоящего Устава, и полномочия поподписанию Решений Городской Думы города Таганрога, являющихсянормативными правовыми актами, на период его отсутствия в связи сотпуском, командировкой, болезнью, в случае досрочного прекращения егополномочий; 3) подписывает Решения Городской Думы города Таганрога, неявляющиеся нормативными правовыми актами; 4) подписывает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащиеисполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципальногообразования "Город Таганрог" в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств; 5) вносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрогаповестку дня заседания Городской Думы города Таганрога; 6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думыгорода Таганрога, созывает очередные и внеочередные заседанияГородской Думы города Таганрога, председательствует на заседанияхГородской Думы города Таганрога; 7) контролирует исполнение Решений, поручений Городской Думыгорода Таганрога, подписывает протокол заседаний Городской Думы городаТаганрога; 8) вправе созывать совещания депутатов Городской Думы городаТаганрога; 9) утверждает штатное расписание Городской Думы города Таганрога,структуру аппарата Городской Думы города Таганрога; 10) руководит работой аппарата Городской Думы города Таганрога,назначает и освобождает от должности должностных лиц аппаратаГородской Думы города Таганрога; 11) принимает и увольняет работников аппарата Городской Думыгорода Таганрога; 12) утверждает функциональные обязанности должностных лиц,работников Городской Думы города Таганрога; 13) дает поручения постоянным комиссиям, рабочим группам,фракциям, иным объединениям депутатов Городской Думы города Таганрога; 14) оказывает содействие депутатам Городской Думы городаТаганрога в осуществлении их полномочий; 15) в пределах своих полномочий направляет запросы в органыместного самоуправления, должностным лицам органов местногосамоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений; 16) содействует обеспечению гласности и учета общественногомнения в деятельности Городской Думы города Таганрога; 17) выносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрогапроекты Решений Городской Думы города Таганрога; 18) обеспечивает в соответствии с Решениями Городской Думы городаТаганрога обсуждение населением города Таганрога проектов РешенийГородской Думы города Таганрога, внесенных на рассмотрение ГородскойДумы города Таганрога; 19) ведет личный прием граждан, рассматривает обращения и жалобыграждан, юридических лиц, органов территориального общественногосамоуправления, организует соответствующую работу структурныхподразделений Городской Думы города Таганрога; 20) открывает и закрывает лицевые счета Городской Думы городаТаганрога в органах федерального казначейства; 21) распоряжается денежными средствами Городской Думы городаТаганрога в пределах ее бюджетной росписи, подписывает финансовые ииные документы и доверенности; 22) распоряжается в пределах и в порядке, установленных законом,имуществом Городской Думы города Таганрога; 23) от имени Городской Думы города Таганрога подписывает исковыезаявления, доверенности, иные документы, направляемые в суды, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, юридическимлицам; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом. 8. Председатель Городской Думы города Таганрога издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиГородской Думы города Таганрога. 9. Председатель Городской Думы города Таганрога досрочноосвобождается от занимаемой должности в случае: 1) досрочного прекращения его полномочий как депутата ГородскойДумы города Таганрога; 2) письменного заявления в Городскую Думу города Таганрога осложении полномочий председателя Городской Думы города Таганрога. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должностипредседателя Городской Думы города Таганрога принимается ГородскойДумой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней посленаступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочногоосвобождении его от занимаемой должности. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ГородскойДумы города Таганрога, являющегося председателем Городской Думы городаТаганрога, решение Городской Думы города Таганрога о досрочномпрекращении полномочий депутата является одновременно решением одосрочном освобождении его от занимаемой должности. 10. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрогаизбирается из числа депутатов Городской Думы города Таганрога впорядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога, насрок полномочий Городской Думы города Таганрога. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога: 1) координирует деятельность постоянных комиссий, рабочих групп,фракций, иных объединений депутатов Городской Думы города Таганрога; 2) оказывает содействие председателю Городской Думы городаТаганрога в организации текущей деятельности Городской Думы городаТаганрога; 3) в отсутствие председателя Городской Думы города Таганрогаисполняет его обязанности, в том числе председательствует назаседаниях Городской Думы города Таганрога и подписывает РешенияГородской Думы города Таганрога, не являющиеся нормативными правовымиактами; 4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Городской Думыгорода Таганрога, по поручению председателя Городской Думы городаТаганрога. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога можетбыть досрочно освобожден от занимаемой должности по основаниям и впорядке, установленным частью 9 настоящей статьи. 11. В случае досрочного освобождения председателя, заместителяпредседателя Городской Думы города Таганрога от занимаемой должностипредседатель, заместитель председателя Городской Думы города Таганрогаизбираются на оставшийся срок полномочий Городской Думы городаТаганрога. 12. В случае отсутствия председателя Городской Думы городаТаганрога и заместителя председателя Городской Думы города Таганрогаполномочия председателя Городской Думы города Таганрога исполняет одиниз депутатов Городской Думы города Таганрога, избранный из ее составабольшинством голосов от установленной частью 2 статьи 33 настоящегоУстава численности депутатов. 13. Руководители структурных подразделений Городской Думы городаТаганрога: 1) организуют работу структурного подразделения Городской Думыгорода Таганрога; 2) разрабатывают и вносят председателю Городской Думы городаТаганрога проекты его правовых актов и иные предложения в пределахсвоей компетенции; 3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан повопросам, относящимся к их компетенции; 4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Таганрога и депутата Городской Думы города Таганрога 1. Полномочия Городской Думы города Таганрога могут бытьпрекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотреныстатьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия ГородскойДумы города Таганрога также прекращаются в случаях: 1) принятия Городской Думой города Таганрога решения осамороспуске. Решение Городской Думы города Таганрога о самороспуске считаетсяпринятым, если за данное Решение проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога. Синициативой о принятии решения о самороспуске Городской Думы городаТаганрога вправе выступить не менее одной трети депутатов отустановленной численности. Основаниями для самороспуска Городской Думыгорода Таганрога могут быть только объективные обстоятельства,препятствующие осуществлению деятельности Городской Думы городаТаганрога. Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога неможет быть принято позднее чем за один год до дня истечения срокаполномочий Городской Думы города Таганрога. Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога подлежитофициальному опубликованию и вступает в силу со дня его официальногоопубликования; 2) вступления в силу решения Ростовского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Городской Думы городаТаганрога, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) преобразования города Таганрога, осуществляемого всоответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 4) увеличения численности избирателей города Таганрога более чемна 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городаТаганрога или объединения поселения с городом Таганрогом; 5) нарушения срока издания Решения Городской Думы городаТаганрога, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы городаТаганрога влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думыгорода Таганрога досрочные выборы в Городскую Думу города Таганрогапроводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрогапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями, проживающими на территориисоответствующего избирательного округа, согласно процедуре отзыва,предусмотренной настоящим Уставом; 9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городаТаганрога; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюальтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации"и иными федеральными законами. 5. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думыгорода Таганрога, за исключением случаев отзыва избирателями,проживающими на территории соответствующего избирательного округа,согласно процедуре отзыва, предусмотренной настоящим Уставом,досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога,оформляется Решением Городской Думы города Таганрога, за котороепроголосовало более половины от установленной численности депутатов. Вэтом случае полномочия депутата прекращаются со дня, определенноготаким Решением. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога в случае егоотзыва населением города Таганрога прекращаются в порядке,установленном настоящим Уставом. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата ГородскойДумы города Таганрога, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 8, 9 части 4 настоящей статьи, принимается Городской Думойгорода Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней посленаступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочногопрекращения полномочий депутата Городской Думы города Таганрога. Если Городская Дума города Таганрога не принимает соответствующеерешение в установленный срок, полномочия депутата Городской Думыгорода Таганрога считаются прекращенными со дня, следующего за днемокончания данного срока. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ГородскойДумы города Таганрога в сроки и порядке, установленные федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним областным законом,назначаются дополнительные выборы. Глава 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА Статья 38. Правовой статус Администрации города Таганрога 1. Администрация города Таганрога является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Таганрог",наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и областными законами. 2. Главой Администрации города Таганрога является Мэр городаТаганрога. 3. Порядок организации деятельности Администрации городаТаганрога определяется Регламентом Администрации города Таганрога,утвержденным правовым актом Администрации города Таганрога. 4. Администрация города Таганрога обладает правами юридическоголица. Администрация города Таганрога как юридическое лицо действует наосновании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации применительно к казенным учреждениям. 5. Администрация города Таганрога подотчетна Мэру городаТаганрога, подконтрольна Мэру города Таганрога и Городской Думе городаТаганрога.Статья 39. Порядок создания и структура Администрации города Таганрога 1. Структура Администрации города Таганрога утверждаетсяГородской Думой города Таганрога по представлению Мэра городаТаганрога. 2. В структуру Администрации города Таганрога входят: Мэр городаТаганрога, первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий деламиАдминистрации города Таганрога, структурные подразделения и органыАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица (далеетакже - органы Администрации города Таганрога). Структурой Администрации города Таганрога могут бытьпредусмотрены должности муниципальной службы, не входящие в составструктурных подразделений и органов Администрации города Таганрога. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий деламиАдминистрации города Таганрога могут одновременно являтьсяруководителями структурных подразделений и органов Администрациигорода Таганрога. 3. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий деламиАдминистрации города Таганрога, руководители структурных подразделенийАдминистрации города Таганрога назначаются и увольняются Мэром городаТаганрога. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога назначаются Мэромгорода Таганрога по согласованию с Городской Думой города Таганрога. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые всоответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года N 787-ЗС"О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальнойслужбы в Ростовской области" для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий Мэра города Таганрога, назначаются Мэром городаТаганрога на срок его полномочий, если иное не предусмотренофедеральными законами и областными законами. Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Мэрагорода Таганрога в день вступления в должность вновь избранного Мэрагорода Таганрога. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрогауказанные в абзаце третьем части третьей настоящей статьи лицаувольняются в день вступления в должность вновь избранного Мэра городаТаганрога. 4. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога ведут вопросысоциально-экономического развития города Таганрога и муниципальногохозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрациигорода Таганрога в соответствии с распределением обязанностей междуними, утвержденным правовым актом Администрации города Таганрога. Управляющий делами Администрации города Таганрога ведет вопросыорганизационного, материально-технического, кадрового и иногообеспечения деятельности Администрации города Таганрога, курируетсоответствующие структурные подразделения Администрации городаТаганрога. Управляющий делами Администрации города Таганрога можетнаделяться Мэром города Таганрога статусом заместителя ГлавыАдминистрации города Таганрога. 5. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий деламиАдминистрации города Таганрога: 1) координируют деятельность курируемых структурных подразделенийи органов Администрации города Таганрога; 2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти,гражданами и организациями в пределах своей компетенции; 3) вносят Мэру города Таганрога проекты правовых актов и иныепредложения в пределах своей компетенции; 4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан повопросам, относящимся к их компетенции; 5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом. 6. Полномочия и порядок организации работы структурныхподразделений Администрации города Таганрога определяются положениямиоб этих подразделениях, утверждаемыми правовыми актами Администрациигорода Таганрога. Структурные подразделения Администрации городаТаганрога не обладают правами юридического лица. 7. Руководители структурных подразделений Администрации городаТаганрога в своей деятельности подчинены и подотчетны Мэру городаТаганрога, курирующему первому заместителю, заместителю главыАдминистрации города Таганрога, управляющему делами Администрациигорода Таганрога. 8. Руководители структурных подразделений Администрации городаТаганрога: 1) организуют работу структурного подразделения Администрациигорода Таганрога; 2) разрабатывают и вносят Мэру города Таганрога проекты правовыхактов и иные предложения в пределах своей компетенции; 3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан повопросам, относящимся к их компетенции; 4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом. 9. В случаях, предусмотренных федеральными законами и областнымизаконами, Решениями Городской Думы города Таганрога и правовыми актамиАдминистрации города Таганрога, при Администрации города Таганрогасоздаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания идеятельности комиссий, советов при Администрации города Таганрогаустанавливается Городской Думой города Таганрога или Мэром городаТаганрога в соответствии с их полномочиями, установленнымифедеральными законами и областными законами, настоящим Уставом. 10. Штатное расписание Администрации города Таганрогаутверждается Мэром города Таганрога. 11. Финансирование расходов на содержание Администрации городаТаганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога. Статья 40. Органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица 1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрациигорода Таганрога определяются положениями об этих органах,утверждаемыми Городской Думой города Таганрога по представлению Мэрагорода Таганрога. 2. Органы Администрации города Таганрога как юридические лицадействуют на основании общих для организации данного вида положенийФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органовАдминистрации города Таганрога принимаются Городской Думой городаТаганрога по представлению Мэра города Таганрога. 3. Руководители органов Администрации города Таганрога в своейдеятельности подчинены и подотчетны Мэру города Таганрога, курирующемупервому заместителю Главы Администрации города Таганрога, заместителюГлавы Администрации города Таганрога. 4. Руководители органов Администрации города Таганрога: 1) организуют работу органа Администрации города Таганрога; 2) назначают и увольняют работников органа Администрации городаТаганрога; 3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти,гражданами и организациями в пределах своей компетенции; 4) разрабатывают и вносят Мэру города Таганрога проекты правовыхактов и иные предложения в пределах своей компетенции; 5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан повопросам, относящимся к их компетенции; 6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом. 5. Штатные расписания органов Администрации города Таганрогаутверждаются Мэром города Таганрога. 6. Финансирование расходов на содержание органов Администрациигорода Таганрога осуществляется за счет средств бюджета городаТаганрога, за исключением органов Администрации города Таганрога,которые осуществляют отдельные государственные полномочия. В этомслучае они финансируются за счет средств соответствующего бюджета. Статья 41. Полномочия Администрации города Таганрога 1. Администрация города Таганрога под руководством Мэра городаТаганрога осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета городаТаганрога, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) ведет реестр расходных обязательств города Таганрога; 3) осуществляет управление муниципальным долгом в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимУставом, осуществляет муниципальные внутренние заимствования ипредоставляет муниципальные гарантии; 4) заключает от имени муниципального образования "Город Таганрог"договоры и соглашения; 5) организует работу по реализации совместных экономических игуманитарных программ в рамках сотрудничества городов-побратимов игородов-партнеров; 6) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности города Таганрога; 7) определяет порядок и условия приватизации муниципальногоимущества; 8) организует в границах города Таганрога электро-, тепло-, газо-и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населениятопливом; 9) организует дорожную деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах города Таганрога, а такжеосуществляет иные полномочия в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 10) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городеТаганроге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организуетстроительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаетусловия для жилищного строительства, ведет учет муниципальногожилищного фонда; 11) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения инежилых помещений в жилые помещения, признает помещения жилымипомещениями, жилые помещения непригодными для проживания имногоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции,согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений; 12) создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения в границахгорода Таганрога, утверждает маршруты и расписания регулярныхперевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городеТаганроге; 13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города Таганрога; 14) участвует в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах города Таганрога; 15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границахгорода Таганрога; 16) создает условия для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; 17) организует мероприятия по охране окружающей среды в границахгорода Таганрога; 18) организует предоставление общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовскойобласти; организует предоставление дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Таганрога, а такжеорганизует отдых детей в каникулярное время; 19) организует оказание на территории города Таганрога (в случаеесли территория города Таганрога не включена в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 20) создает условия для обеспечения жителей города Таганрогауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 21) организует библиотечное обслуживание населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгорода Таганрога; 22) создает условия для организации досуга и обеспечения жителейгорода Таганрога услугами организаций культуры, вправе создаватьмузеи; 23) организует сохранение, использование и популяризацию объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города Таганрога, охрану объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Таганрога; 24) создает условия для развития местного традиционного народногохудожественного творчества, участвует в сохранении, возрождении иразвитии народных художественных промыслов в городе Таганрога; 25) обеспечивает условия для развития на территории городаТаганрога физической культуры и массового спорта, организуетпроведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий города Таганрога; 26) создает условия для массового отдыха жителей города Таганрогаи организует обустройство мест массового отдыха населения; 27) организует формирование и содержание муниципального архива; 28) организует оказание ритуальных услуг и обеспечиваетсодержание мест захоронения; 29) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых ипромышленных отходов; 30) организует благоустройство и озеленение территории городаТаганрога, организует использование, охрану, защиту, воспроизводствогородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах города Таганрога; 31) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор; 32) осуществляет управление и распоряжение земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками,собственность на которые не разграничена; 33) разрабатывает проекты генеральных планов города Таганрога,правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную наоснове генеральных планов города Таганрога документацию по планировкетерритории, утверждает местные нормативы градостроительногопроектирования города Таганрога, организует ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Таганрога, осуществляет резервирование земель иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахгорода Таганрога для муниципальных нужд, принимает решения о развитиизастроенных территорий, осуществляет земельный контроль заиспользованием земель города Таганрога; 34) выступает заказчиком на строительство, реконструкцию и ремонтобъектов капитального строительства, находящихся в муниципальнойсобственности; 35) выдает разрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства (при проведениикоторого затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности таких объектов), разрешения на ввод этихобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта; 36) устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц иустановку указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 37) выдает разрешения на установку рекламных конструкций натерритории города Таганрога, аннулирует такие разрешения, выдаетпредписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории города Таганрога в соответствии сФедеральным законом "О рекламе"; 38) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне,защите населения и территории города Таганрога от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 39) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города Таганрога; 40) представляет в уполномоченный орган исполнительной властиРостовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения,осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительныхместностей и курортов местного значения на территории городаТаганрога; 41) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города Таганрога; 42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья; 43) осуществляет в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочия собственника водныхобъектов, устанавливает правила использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирует население обограничениях использования таких водных объектов; 44) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляетфинансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учрежденийи финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетнымии автономными муниципальными учреждениями; 45) согласовывает отчуждение муниципального имущества,закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения; 46) формирует, размещает и организует исполнение муниципальногозаказа, осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа; 47) участвует в содействии занятости населения в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации"; 48) участвует в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 49) разрабатывает планы и программы социальной защиты населениягорода Таганрога, организует их исполнение; принимает меры к созданиюдополнительных рабочих мест на муниципальных предприятиях иучреждениях; 50) осуществляет организационное и материально-техническоеобеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата Городской Думы городаТаганрога, Мэра города Таганрога, голосования по вопросам измененияграниц, преобразования города Таганрога; 51) разрабатывает проекты и организует выполнение планов ипрограмм комплексного социально-экономического развития городаТаганрога, а также организует сбор статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городаТаганрога, и предоставляет указанные данные органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 52) поддерживает развитие научно-производственного комплекса,научной, научно-технической инновационной деятельности, производстванаукоемкой продукции и подготовки кадров; 53) учреждает печатное средство массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей города Таганрога официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города Таганрога, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации, может выступать соучредителем межмуниципального печатногосредства массовой информации; 54) осуществляет международные и внешнеэкономические связи всоответствии с федеральными законами; 55) осуществляет подготовку для внесения предложений онаграждении государственными наградами и присвоении почетных званий,награждении знаками почета граждан и организаций; 56) организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации Мэра города Таганрога, депутатов Городской Думы городаТаганрога, а также профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений; 57) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого исреднего предпринимательства, оказывает поддержку социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 58) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми имолодежью в городе Таганрога; 59) содействует организации трудового обучения и профориентацииучащейся молодежи; 60) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 61) в пределах, установленных Федеральным законом "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса",осуществляет полномочия по регулированию тарифов организацийкоммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенныхфедеральным законом к компетенции представительных органовмуниципальных образований; 62) организует и осуществляет муниципальный контроль натерритории города Таганрога; 63) разрабатывает и принимает административные регламентыпроведения проверок при осуществлении муниципального контроля; 64) организует и проводит мониторинг эффективности муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методикапроведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 65) утверждает и реализует муниципальные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организуетпроведение энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахгорода Таганрога, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; 66) осуществляет планирование по размещению нестационарныхторговых объектов на территории города Таганрога, разрабатывает иутверждает схему размещения нестационарных торговых объектов; 67) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения,предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ"О теплоснабжении"; 68) принимает предусмотренные действующим законодательством меры,связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий,демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных идругих массовых общественных мероприятий; осуществляет взаимодействиес общественными и религиозными объединениями и организациями; 69) исполняет функции, возложенные на нее Федеральным законом от28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе",содействует призыву граждан на действительную военную илиальтернативную гражданскую службу, проведению учебных сборов иначальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитаниюнаселения; 70) привлекает граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города Таганрога работ (в том числе дежурств) вцелях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава. Привлечение граждан квыполнению на добровольной основе социально значимых для городаТаганрога работ производится постановлением Администрации городаТаганрога; 71) осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции сорганами прокуратуры, юстиции, судебными, правоохранительными ивоенными органами; 72) исполняет иные полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом. 2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи,осуществляются Администрацией города Таганрога и ее органами всоответствии с настоящим Уставом и Положениями об органахАдминистрации города Таганрога. Администрация города Таганрога и ее органы исполняют отдельныегосударственные полномочия, переданные органам местного самоуправлениягорода Таганрога, в соответствии с федеральными законами и областнымизаконами. Статья 42. Избирательная комиссия города Таганрога 1. Избирательная комиссия города Таганрога является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления городаТаганрога. 2. Избирательная комиссия города Таганрога формируется ГородскойДумой города Таганрога в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"). 3. Избирательная комиссия города Таганрога формируется в составедвенадцати человек с правом решающего голоса сроком на 5 лет. Избирательная комиссия города Таганрога правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленной настоящим пунктом численности. 4. Избирательная комиссия города Таганрога организует подготовкуи проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосованияпо отзыву Мэра города Таганрога, депутата Городской Думы городаТаганрога, голосования по вопросам изменения границ, преобразованиягорода Таганрога, осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными и областными законами, настоящим Уставом. 5. Избирательная комиссия города Таганрога по вопросам подготовкии проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосованийподконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области,а по вопросам использования средств бюджета города Таганрога,выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии городаТаганрога, проведение муниципальных выборов, местного референдума иголосований, - Городской Думе города Таганрога. 6. Деятельность Избирательной комиссии города Таганрогаосуществляется коллегиально. 7. Избирательная комиссия города Таганрога по вопросам,отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами,настоящим Уставом, принимает постановления. ПостановленияИзбирательной комиссии города Таганрога подписывают председатель исекретарь, а в случае отсутствия председателя - его заместитель. 8. Председатель Избирательной комиссии города Таганрога,заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии городаТаганрога избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов Избирательной комиссии города Таганрога с правомрешающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 9. Председатель Избирательной комиссии города Таганрога: 1) представляет Избирательную комиссию города Таганрога вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Избирательной комиссии города Таганрога; 2) организует работу Избирательной комиссии города Таганрога; 3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии городаТаганрога; 4) подписывает постановления Избирательной комиссии городаТаганрога; 5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссиигорода Таганрога для организации работы по исполнению принимаемыхИзбирательной комиссией города Таганрога постановлений; 6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамИзбирательной комиссии города Таганрога; 7) выдает доверенности на представление интересов Избирательнойкомиссии города Таганрога; 8) организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации работников аппарата Избирательной комиссиигорода Таганрога, являющихся муниципальными служащими; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 10. Заместитель председателя Избирательной комиссии городаТаганрога оказывает содействие председателю Избирательной комиссиигорода Таганрога в осуществлении возложенных на него полномочий,выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательнойкомиссии города Таганрога исполняет его обязанности. 11. Полномочия Избирательной комиссии города Таганрога могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Вэтом случае Избирательная комиссия города Таганрога не формируется. 12. Постановления Избирательной комиссии города Таганрогаподлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленныефедеральными законами и областными законами. Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 43. Муниципальная служба, должности муниципальной службы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Должности муниципальной службы города Таганрога (далее -должности муниципальной службы) устанавливаются Решением ГородскойДумы города Таганрога в соответствии с реестром должностеймуниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областнымзаконом. 3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсянормативными правовыми актами соответствующих органов местногосамоуправления города Таганрога на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, определенныхОбластным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальнойслужбе в Ростовской области" (далее - Областной закон "О муниципальнойслужбе в Ростовской области"), в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы. Статья 44. Статус муниципального служащего 1. Муниципальным служащим города Таганрога (далее - муниципальныйслужащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенноммуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными иобластными законами, обязанности по должности муниципальной службы заденежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городаТаганрога. 2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включаяосновные права и обязанности муниципального служащего, ограничения изапреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаетсяФедеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"О муниципальной службе в Российской Федерации"). 3. Органы местного самоуправления, Избирательная комиссия городаТаганрога, в случае, если действует на постоянной основе и являетсяюридическим лицом (далее - Избирательная комиссия города Таганрога),самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальныхслужащих. Размеры должностных окладов, размеры и порядок осуществлениядополнительных выплат, входящих в состав денежного содержаниямуниципальных служащих, и дополнительных гарантий, предоставляемыхмуниципальным служащим, устанавливаются Решением Городской Думы городаТаганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации,Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области", иныминормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Уставом. Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодноувеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения(индексации) окладов денежного содержания государственных гражданскихслужащих Ростовской области. При увеличении (индексации) должностныхокладов муниципальных служащих их размеры подлежат округлению доцелого рубля в сторону увеличения. Муниципальным служащим при изменении системы оплаты труда, вслучае, когда вновь установленный размер денежного содержания с учетомдополнительных гарантий, окажется ниже размера денежного содержания сучетом дополнительных гарантий, установленного до ее введения,производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда впорядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога.Указанная доплата выплачивается при условии замещения муниципальнымслужащим той же должности в органах местного самоуправления,Избирательной комиссии города Таганрога. 4. Муниципальным служащим, находящимся в трудной жизненнойситуации (смерть близких родственников (родителей, детей, супруга(супруги), утрата личного имущества в результате пожара или стихийногобедствия, потребность в лечении или восстановлении здоровья в связи сболезнью (травмой), несчастным случаем, аварией), выплачиваетсяединовременное пособие в размере одного должностного оклада. Выплататакого единовременного пособия осуществляется муниципальным служащимпо решению работодателя на основании письменного заявления сприложением документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства,в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога. 5. На муниципального служащего в полном объеме распространяютсяправа государственного служащего в области пенсионного обеспечения,установленные федеральными и областными законами. Условия предоставления муниципальному служащему права нагосударственную пенсию за счет средств бюджета города Таганрогаопределяются Решением Городской Думы города Таганрога. Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы 1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городеТаганроге регулируются Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним областнымизаконами и муниципальными правовыми актами. 2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качествеограничений, связанных с муниципальной службой. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляетдокументы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службев Российской Федерации", иными федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации. 4. При замещении должности муниципальной службы в городеТаганроге заключению трудового договора может предшествовать конкурс,в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровняпретендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещениедолжности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссиии порядок ее формирования устанавливаются Решением Городской Думыгорода Таганрога. 5. В целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии стиповым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым областным законом. 6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. 7. Кадровую работу в органах местного самоуправления осуществляетспециальное структурное подразделение - кадровая службасоответствующего органа местного самоуправления или ответственный закадровое делопроизводство муниципальный служащий. Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 46. Понятие и система муниципальных правовых актов 1. Муниципальный правовой акт города Таганрога - решение,принятое непосредственно населением города Таганрога по вопросамместного значения, либо решение, принятое органом местногосамоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления повопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, атакже по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии сфедеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документальнооформленные, обязательные для исполнения на территории городаТаганрога, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правилаили имеющие индивидуальный характер. 2. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, инымнормативным правовым актам Ростовской области, настоящему Уставу,решениям, принятым на местном референдуме. 3. Если орган местного самоуправления города Таганрога полагает,что федеральный закон или иной нормативный правовой акт РоссийскойФедерации либо областной закон или иной нормативный правовой актРостовской области по вопросам организации местного самоуправления и(или) установления прав, обязанностей и ответственности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления несоответствует Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, договорам оразграничении предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального законаили иного нормативного правового акта Российской Федерации либообластного закона или иного нормативного правового акта Ростовскойобласти по вопросам организации местного самоуправления и (или)установления прав, обязанностей и ответственности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочиймежду органами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Ростовской области разрешается соответствующимсудом. До вступления в силу решения суда о признании федеральногозакона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либообластного закона или иного нормативного правового акта Ростовскойобласти или отдельных их положений не соответствующими КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочиймежду органами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Ростовской области принятие муниципальныхправовых актов, противоречащих соответствующим положениям федеральногозакона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либообластного закона или иного нормативного правового акта Ростовскойобласти, не допускается. 4. В систему муниципальных правовых актов города Таганрогавходят: 1) Устав муниципального образования "Город Таганрог", правовыеакты, принятые на местном референдуме; 2) Решения Городской Думы города Таганрога; 5) постановления и распоряжения Администрации города Таганрога; 6) постановления и распоряжения председателя Городской Думыгорода Таганрога; 7) распоряжения и приказы заместителя председателя Городской Думыгорода Таганрога; 8) распоряжения и приказы первого заместителя Главы Администрациигорода Таганрога, заместителей Главы Администрации города Таганрога,управляющего делами Администрации города Таганрога; 9) распоряжения и приказы руководителей органов Администрациигорода Таганрога с правами юридического лица; 10) распоряжения и приказы руководителей структурныхподразделений Городской Думы города Таганрога и Администрации городаТаганрога. 5. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющиеобщеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня ихпринятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотренсамим актом. Решения Городской Думы города Таганрога о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 6. Официальным опубликованием считается первая публикация полноготекста муниципального правового акта в периодическом печатном издании,определенном в качестве источника официального опубликованиямуниципальных правовых актов постановлением Администрации городаТаганрога. 7. Если иное не предусмотрено федеральными законами и областнымизаконами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальныхправовых актов производится в следующие сроки: 1) Устава муниципального образования "Город Таганрог", РешенияГородской Думы города Таганрога о внесении в него изменений идополнений - в течение 30 дней со дня получения Мэром города Таганрогасвидетельства о государственной регистрации и текстазарегистрированных Устава города Таганрога или Решения Городской Думыгорода Таганрога о внесении в него изменений и дополнений; 2) решений, принятых на местном референдуме, - в сроки,установленные федеральными законами и областными законами дляопубликования результатов местного референдума; 3) Решений Городской Думы города Таганрога, являющихсянормативными правовыми актами, - в течение 30 дней со дня подписанияМэром города Таганрога; 4) постановлений Администрации города Таганрога - в течение 30дней со дня подписания Мэром города Таганрога или в случае отсутствияМэра города Таганрога первым заместителем Главы Администрации городаТаганрога; 5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальномуопубликованию, - в течение 30 дней со дня их издания (подписания)уполномоченным должностным лицом. 8. Мэр города Таганрога, Городская Дума города Таганрога,должностные лица Городской Думы города Таганрога, Администрации городаТаганрога принимают (издают) муниципальные правовые акты в пределахсвоей компетенции, установленной в соответствии с федеральнымизаконами, областными законами, настоящим Уставом. 9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Ростовской области, организация и ведение которогоосуществляются Администрацией Ростовской области в порядке,установленном Областным законом от 6 августа 2008 года N 48-ЗС"О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовскойобласти". 10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными и областными законами, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Ростовской области). Статья 47. Устав города Таганрога 1. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы городаТаганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрогапринимаются Городской Думой города Таганрога большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Городской Думы городаТаганрога. 2. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думыгорода Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав городаТаганрога вносятся на рассмотрение Городской Думы города ТаганрогаМэром города Таганрога или при наличии его заключения. 3. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думыгорода Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав городаТаганрога не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава города Таганрога, проекта Решения Городской Думыгорода Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав городаТаганрога подлежат официальному опубликованию. Одновременно подлежат опубликованию порядок учета предложений попроекту Устава города Таганрога, проекту Решения Городской Думы городаТаганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога,а также порядок участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложенийпо проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесенииизменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения идополнения вносятся в целях приведения Устава города Таганрога всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами. 4. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думыгорода Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав городаТаганрога выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним РешениемГородской Думы города Таганрога. 5. Устав муниципального образования "Город Таганрога", РешениеГородской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального образования "Город Таганрог" подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконом. 6. Отказ в государственной регистрации Устава города Таганрога,Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений идополнений в Устав города Таганрога, а также нарушение установленныхсроков государственной регистрации Устава города Таганрога, РешенияГородской Думы города Таганрога о внесении в Устав города Таганрогаизменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органамиместного самоуправления в судебном порядке. 7. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы городаТаганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрогаподлежат официальному опубликованию после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Таганрога иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочийГородской Думы города Таганрога, принявшей Решение о внесении в Уставгорода Таганрога указанных изменений и дополнений. Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданамигорода Таганрога осуществляется путем прямого волеизъявления населениягорода Таганрога, выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаныв течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. 3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрациив Городской Думе города Таганрога в порядке, установленном ГородскойДумой города Таганрога. 4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнениепринятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранеечем через два года после его принятия, либо признано недействительным(недействующим) в судебном порядке. Статья 49. Правовые акты Администрации города Таганрога 1. Мэр города Таганрога издает в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, областными законами, настоящимУставом, нормативными правовыми актами Городской Думы городаТаганрога, постановления Администрации города Таганрога по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягорода Таганрога федеральными законами и областными законами, ираспоряжения Администрации города Таганрога по вопросам организациидеятельности Администрации города Таганрога. 2. Правовые акты Администрации города Таганрога подписывает Мэргорода Таганрога. 3. В случае отсутствия Мэра города Таганрога ввиду болезни,отпуска, командировки правовые акты Администрации города Таганрога напериод отсутствия Мэра города Таганрога подписывает первый заместительГлавы Администрации города Таганрога. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Таганрогаправовые акты Администрации города Таганрога подписывает первыйзаместитель Главы Администрации города Таганрога до вступления вдолжность вновь избранного Мэра города Таганрога. Статья 50. Правовые акты Городской Думы города Таганрога и ее должностных лиц 1. Городская Дума города Таганрога по вопросам, отнесенным к еекомпетенции федеральными законами, областными законами, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории города Таганрога, решение об удалении Мэрагорода Таганрога в отставку, а также решения по вопросам организациидеятельности Городской Думы города Таганрога и по иным вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областнымизаконами, настоящим Уставом. 2. Решение Городской Думы города Таганрога считается принятым,если за него проголосовало более половины от установленной численностидепутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Решения Городской Думы города Таганрога, являющиесянормативными правовыми актами, подписывают Мэр города Таганрога ипредседатель Городской Думы города Таганрога, удостоверяющий ихпринятие. В период отсутствия Мэра города Таганрога ввиду отпуска,командировки, болезни, а также в случае досрочного прекращения егополномочий Решения Городской Думы города Таганрога, являющиесянормативными правовыми актами, на период отсутствия Мэра городаТаганрога подписывает председатель Городской Думы города Таганрога. В случае отсутствия председателя Городской Думы города Таганрогаввиду отпуска, болезни, командировки, досрочного прекращения егополномочий на период его отсутствия Решения Городской Думы городаТаганрога, являющиеся нормативными правовыми актами, подписывают Мэргорода Таганрога и заместитель председателя Городской Думы городаТаганрога, удостоверяющий их принятие. В случае отсутствия председателя Городской Думы города Таганрогаи заместителя председателя Городской Думы города Таганрога РешенияГородской Думы города Таганрога, являющиеся нормативными правовымиактами, подписывает Мэр города Таганрога. Решения Городской Думы города Таганрога, не являющиесянормативными правовыми актами, подписывает председатель Городской Думыгорода Таганрога, а в случае его отсутствия ввиду отпуска, болезни,командировки, досрочного прекращения его полномочий на период егоотсутствия - заместитель председателя Городской Думы города Таганрога. Решения Городской Думы города Таганрога по процедурным вопросампринимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Городской Думыгорода Таганрога. 4. Решение Городской Думы города Таганрога, являющеесянормативным правовым актом, принятое в установленном порядке иподписанное председателем Городской Думы города Таганрога,удостоверяющим таким образом его принятие, направляется Мэру городаТаганрога для подписания и официального опубликования в течение 10дней. Мэр города Таганрога имеет право отклонить принятое ГородскойДумой города Таганрога Решение (право "вето"). В этом случае указанноеРешение Городской Думы города Таганрога в течение 10 дней возвращаетсяв Городскую Думу города Таганрога с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Если Мэр города Таганрога отклонит Решение Городской Думыгорода Таганрога, оно вновь рассматривается Городской Думой городаТаганрога. Если при повторном рассмотрении указанное Решение ГородскойДумы города Таганрога будет одобрено в ранее принятой редакциибольшинством не менее двух третей от установленной численностидепутатов Городской Думы города Таганрога, оно подлежит подписаниюМэром города Таганрога в течение семи дней и официальномуопубликованию. 5. Председатель Городской Думы города Таганрога в пределах своихполномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Городской Думы города Таганрога. Постановления и распоряжения председателя Городской Думы городаТаганрога подписывает председатель Городской Думы города Таганрога, ана период его отсутствия ввиду отпуска, болезни, командировки,досрочного прекращения его полномочий - заместитель председателяГородской Думы города Таганрога. 6. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога впределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издаетраспоряжения и приказы. 7. Руководители структурных подразделений Городской Думы городаТаганрога в целях организации деятельности структурного подразделениявправе в пределах своих полномочий издавать распоряжения и приказы. Статья 51. Правовые акты должностных лиц Администрации города Таганрога и руководителей структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица 1. Первый заместитель Главы Администрации города Таганрога,заместители Главы Администрации города Таганрога, управляющий деламиАдминистрации города Таганрога вправе издавать распоряжения и приказыв пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом. 2. Руководители органов Администрации города Таганрога в пределахсвоей компетенции издают распоряжения и приказы. 3. Руководители структурных подразделений Администрации городаТаганрога в пределах своей компетенции вправе издавать распоряжения иприказы. Статья 52. Субъекты правотворческой инициативы 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсяследующими субъектами правотворческой инициативы: 1) Мэром города Таганрога; 2) председателем Городской Думы города Таганрога; 3) заместителем председателя Городской Думы города Таганрога; 4) депутатами Городской Думы города Таганрога; 5) органами государственной власти; 6) прокурором города Таганрога; 7) первым заместителем Главы Администрации города Таганрога,заместителями Главы Администрации города Таганрога, управляющим деламиАдминистрации города Таганрога; 8) должностными лицами Городской Думы города Таганрога иАдминистрации города Таганрога; 9) руководителями органов Администрации города Таганрога справами юридического лица; 10) руководителями структурных подразделений Администрации городаТаганрога 11) органами территориального общественного самоуправления; 12) инициативными группами граждан в количестве не менее 50человек. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовсубъектами правотворческой инициативы, перечень и форма прилагаемых кним документов и порядок их рассмотрения устанавливаютсямуниципальными правовыми актами соответствующих органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты. Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления города Таганрогасоставляют имущество, находящееся в муниципальной собственности,средства бюджета города Таганрога, а также имущественные права городаТаганрога. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени города Таганрогасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. От имени города Таганрога приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде бездоверенности могут Мэр города Таганрога и руководители органовАдминистрации города Таганрога по вопросам, отнесенным к ихкомпетенции. 3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Ростовской области), органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами. 4. Муниципальное имущество может быть приватизировано. Переченьимущества, подлежащего приватизации, ежегодно утверждается ГородскойДумой города Таганрога в соответствии с прогнозным планом приватизациимуниципального имущества города Таганрога. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами Администрации городаТаганрога в соответствии с федеральными законами. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают вбюджет города Таганрога. 5. Органы местного самоуправления, органы Администрации городаТаганрога с правами юридического лица наделяются муниципальнымимуществом на праве оперативного управления. 6. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы вфедеральную или областную собственность по Решению Городской Думыгорода Таганрога в соответствии с федеральным законом либо по решениюсуда. 7. Администрация города Таганрога ведет реестр муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения 1. Муниципальное образование "Город Таганрог" может создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятийи учреждений осуществляют Администрация города Таганрога, органыАдминистрации города Таганрога. 2. Администрация города Таганрога, органы Администрации городаТаганрога, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяютцели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождаютот должности руководителей данных предприятий и учреждений,заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленномнастоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 3. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимает Администрация города Таганрога посогласованию с Городской Думой города Таганрога. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных предприятий определяется Городской Думой городаТаганрога. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных учреждений определяется Администрацией города Таганрога. 4. Решение о создании (учреждении) муниципальных предприятий иучреждений должно определять цели и предмет деятельностисоответствующих предприятий и учреждений. Условия и порядок формирования задания учредителя для автономныхи бюджетных учреждений и порядок финансового обеспечения выполненияэтого задания определяются Администрацией города Таганрога. Цели и условия, порядок и виды деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений закрепляются в их Уставах. 5. Муниципальные предприятия и учреждения пользуются ираспоряжаются закрепленным за ними муниципальным имуществом в порядке,предусмотренном федеральными законами, муниципальными правовымиактами. 6. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений посвоим обязательствам, субсидиарная ответственность органов местногосамоуправления города Таганрога от имени муниципального образования"Город Таганрог" по обязательствам муниципальных предприятий иучреждений определяется в соответствии с федеральными законами. 7. Муниципальное образование "Город Таганрог" имеет право наполучение части прибыли от использования имущества, находящегося вхозяйственном ведении муниципального предприятия. Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет городаТаганрога часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплатыналогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки,установленные Решением Городской Думы города Таганрога. 8. Администрация города Таганрога осуществляет установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, впорядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога. 9. Муниципальные предприятия и учреждения могут быть участникамикоммерческих или некоммерческих организаций, в которых в соответствиис законом допускается участие таких юридических лиц, с согласияАдминистрации города Таганрога. 10. Муниципальные предприятия и учреждения, подотчетны в своейдеятельности Мэру города Таганрога, органам Администрации городаТаганрога. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляюттекущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Мэругорода Таганрога. Периодичность и форма отчетов устанавливаются Мэромгорода Таганрога или, по его поручению, первым заместителем главыАдминистрации города Таганрога, заместителями главы Администрациигорода Таганрога, руководителями органов Администрации городаТаганрога в пределах их компетенции. Автономные учреждения ежегодно публикуют отчеты о своейдеятельности и об использовании закрепленного за ними имущества всредствах массовой информации, определенных в качестве источникаофициального опубликования муниципальных правовых актов. 11. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли вуставных капиталах или акции которых принадлежат муниципальномуобразованию "Город Таганрог", производится через предусмотренные ихучредительными документами органы управления. Муниципальные служащиеназначаются в качестве представителей в органы управленияхозяйственных обществ постановлением Администрации города Таганрога. 12. Настоящая статья не распространяется на межмуниципальныеорганизации. Статья 56. Межмуниципальные организации 1. Городская Дума города Таганрога совместно с представительнымиорганами других муниципальных образований для совместного решениявопросов местного значения может принимать решения об учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридическихлиц". 3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителямимежмуниципального печатного средства массовой информации. 4. Городская Дума города Таганрога может принимать решения осоздании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов. 5. Некоммерческие организации города Таганрога осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", иными федеральными законами. 6. Решения о создании некоммерческих организаций и об участии всоздании межмуниципальных хозяйственных обществ Городская Дума городаТаганрога принимает по инициативе Мэра города Таганрога. Порядок принятия решения о создании некоммерческих организаций имежмуниципальных хозяйственных обществ, порядок участия городаТаганрога в организациях межмуниципального характера определяетсяГородской Думой города Таганрога. Статья 57. Бюджет города Таганрога 1. Муниципальное образование "Город Таганрог" имеет свойсобственный бюджет. 2. Бюджет муниципального образования "Город Таганрог"(сокращенное наименование - бюджет города Таганрога) утверждаетсясроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на тригода (очередной финансовый год и плановый период). 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Таганрогаи контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами. 4. В бюджете города Таганрога раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и областными законами, а также осуществляемые засчет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджетагорода Таганрога. 5. В бюджет города Таганрога подлежат зачислению средствасамообложения граждан города Таганрога, которые представляют собойразовые платежи граждан города Таганрога в целях реализации вопросовместного значения, введение и использование которых решаются наместном референдуме в установленном законом порядке. 6. В бюджет города Таганрога подлежат зачислению доходы,предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 7. Местные налоги устанавливаются, изменяются и отменяютсяРешениями Городской Думы города Таганрога в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации по представлению Мэра города Таганрогаили при наличии его заключения. Льготы по местным налогам, основания и порядок их примененияустанавливаются Городской Думой города Таганрога в соответствии сНалоговым Кодексом Российской Федерации и предусматриваются приформировании бюджета города Таганрога или с внесением соответствующихизменений и дополнений в бюджет. 8. Проект бюджета города Таганрога, решение об утверждениибюджета города Таганрога, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Таганрога и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат наих денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления обеспечивают жителям городаТаганрога возможность ознакомиться с указанными документами исведениями в случае невозможности их опубликования. Статья 58. Формирование и утверждение бюджета города Таганрога 1. Проект бюджета города Таганрога составляется Администрациейгорода Таганрога. 2. Проект бюджета города Таганрога составляется на основепрогноза социально-экономического развития города Таганрога в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств. Порядок и срокисоставления проекта бюджета города Таганрога устанавливаютсяпостановлением Администрации города Таганрога в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и Решениями Городской Думыгорода Таганрога. Непосредственное составление бюджета города Таганрогаосуществляется финансовым органом Администрации города Таганрога. 2. Составлению проекта бюджета города Таганрога предшествуетразработка прогноза социально-экономического развития городаТаганрога, основных направлений бюджетной и налоговой политики городаТаганрога, на основании которых финансовый орган Администрации городаТаганрога осуществляет разработку проекта бюджета города Таганрога.Одновременно с проектом бюджета города Таганрога составляютсядокументы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета города Таганрога финансовый орган Администрации городаТаганрога имеет право получать необходимые сведения от иных финансовыхорганов, а также от иных органов государственной власти, органовместного самоуправления. 3. Проект бюджета города Таганрога вносится на рассмотрениеГородской Думы города Таганрога Мэром города Таганрога или финансовыморганом Администрации города Таганрога при наличии заключения Мэрагорода Таганрога не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно спроектом бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрогапредоставляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. Проект бюджета города Таганрога до его принятия подлежитофициальному опубликованию и вынесению на публичные слушания. 5. Бюджет города Таганрога утверждается Городской Думой городаТаганрога. Порядок рассмотрения и утверждения Решения о бюджете городаТаганрога устанавливается Городской Думой города Таганрога. Данныйпорядок должен предусматривать вступление в силу Решения ГородскойДумы города Таганрога о бюджете города Таганрога с 1 января очередногофинансового года, а также утверждение указанным Решением показателей ихарактеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации. 6. Решение Городской Думы города Таганрога об утверждении бюджетагорода Таганрога после его принятия подлежит официальномуопубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленномпорядке и вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабряфинансового года, если иное не установлено Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и (или) решением о бюджете. Статья 59. Исполнение бюджета города Таганрога Исполнение бюджета города Таганрога обеспечивается Администрациейгорода Таганрога. Организация исполнения бюджета города Таганрога возлагается нафинансовый орган Администрации города Таганрога. Деятельность поисполнению бюджета города Таганрога координирует Мэр города Таганрога. 3. Бюджет города Таганрога исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Таганрогаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Исполнение бюджета города Таганрога осуществляется наоснове сводной бюджетной росписи и кассового плана. 4. Бюджет города Таганрога исполняется по доходам, расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета города Таганрога всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходныхобязательств. Реестр расходных обязательств города Таганрога ведетфинансовый орган Администрации города Таганрога в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленномАдминистрацией города Таганрога. 6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда Мэра города Таганрога, депутатовГородской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, иных лиц, замещающих муниципальные должности иосуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лицместного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджетагорода Таганрога на решение вопросов местного значения. 7. Порядок осуществления расходов бюджета города Таганрога наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и областными законами,устанавливается соответственно федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти Ростовской области. В случаях и порядке, установленными федеральными и областнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРостовской области, осуществление расходов бюджета города Таганрога наосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами иобластными законами, может регулироваться муниципальными правовымиактами. 8. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы дляоплаты труда работников органов местного самоуправления городаТаганрога, муниципальных учреждений, исполняющих отдельныегосударственные полномочия, и осуществление указанным лицам иныхвыплат, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и областными законами. Использование собственных финансовых средств допускается в случаенедостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели всоставе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджетагорода Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 9. Финансирование территориального общественного самоуправленияиз бюджета города Таганрога производится в случаях передачи органамиместного самоуправления органам территориального общественногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения или вслучае выполнения органами территориального самоуправлениямуниципальных контрактов, заключенных с органами местногосамоуправления. Статья 60. Контроль за исполнением бюджета города Таганрога 1. Контроль за исполнением бюджета города Таганрога осуществляютГородская Дума города Таганрога, Администрация города Таганрога. 2. Органы и должностные лица Администрации города Таганрогаосуществляют контроль за исполнением бюджета города Таганрога в формахи порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовымиактами. 3. Финансовый орган Администрации города Таганрога готовитежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Таганрога и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат наих денежное содержание на рассмотрение Городской Думы городаТаганрога, которые подлежат официальному опубликованию. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета города Таганрогафинансовый орган Администрации города Таганрога готовит на основанииотчетов главных распорядителей бюджетных средств. 5. Проект годового отчета об исполнении бюджета города Таганрогавносится на рассмотрение Городской Думы города Таганрога Мэром городаТаганрога или финансовым органом Администрации города Таганрога приналичии заключения Мэра города Таганрога. 6. Годовой отчет об исполнении бюджета города Таганрогаутверждается Городской Думой города Таганрога. 7. Годовой отчет об исполнении бюджета города Таганрога подлежитофициальному опубликованию и вынесению на публичные слушания. 8. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Ростовской области отчеты об исполнении бюджетагорода Таганрога. Статья 61. Муниципальный долг города Таганрога 1. Предельный объем муниципального долга города Таганрога наочередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый годпланового периода) устанавливается Решением Городской Думы городаТаганрога о бюджете города Таганрога в рамках ограничений,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Городская Дума города Таганрога вправе в целях управлениямуниципальным долгом города Таганрога утвердить дополнительныеограничения по муниципальному долгу города Таганрога. 2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целяхфинансирования дефицита бюджета города Таганрога, а также дляпогашения долговых обязательств. 3. Право осуществления муниципальных заимствований от именигорода Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации городаТаганрога. 4. Программа муниципальных внутренних заимствованийпредставляется Мэром города Таганрога Городской Думе города Таганрогав виде приложения к проекту Решения о бюджете города Таганрога наочередной финансовый год. 5. От имени города Таганрога муниципальные гарантиипредоставляются Администрацией города Таганрога в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете городаТаганрога на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и в порядке, установленном Решением Городской Думы городаТаганрога. 6. Общая сумма предоставленных гарантий включается в составмуниципального долга как вид долгового обязательства. 7. В случае если муниципальное долговое обязательство непредъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датойпогашения, предусмотренной условиями муниципального долговогообязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанноеобязательство считается полностью прекращенным и списывается смуниципального долга, если иное не предусмотрено Решением ГородскойДумы города Таганрога. Мэр города Таганрога в указанных случаях издает постановлениеАдминистрации города Таганрога о списании с муниципального долгамуниципальных долговых обязательств. 8. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городаТаганрога осуществляются в муниципальной долговой книге городаТаганрога. 9. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрациейгорода Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Уставом. Статья 62. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Таганрога. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянастоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 63. Общие основания наступления ответственности 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением городаТаганрога, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. 2. Основания наступления ответственности Мэра города Таганрога,Городской Думы города Таганрога, депутата Городской Думы городаТаганрога перед населением и порядок решения соответствующих вопросовопределяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Население города Таганрога вправе отозвать Мэра города Таганрога,депутатов Городской Думы города Таганрога по основаниям и в порядке,установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Ответственность Мэра города Таганрога, Городской Думы городаТаганрога перед государством наступает на основании решениясоответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Ростовской области, областных законов, настоящего Устава, атакже в случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 64. Ответственность Мэра города Таганрога, Городской Думы города Таганрога перед государством 1. Ответственность Мэра города Таганрога перед государствомнаступает в случаях: 1)издания Мэром города Таганрога нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовскойобласти, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а Мэр города Таганрога в течениедвух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Мэром города Таганрога действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Ростовской области, если это установленосоответствующим судом, а Мэр города Таганрога не принял в пределахсвоих полномочий меры по исполнению решения суда. 2. В случае совершения Мэром города Таганрога действий, указанныхв части 1 настоящей статьи, Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэрагорода Таганрога. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэрагорода Таганрога, не может быть менее одного месяца со дня вступленияв силу последнего решения суда, необходимого для издания указанногоакта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силуэтого решения суда. Мэр города Таганрога вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. 3. Ответственность Городской Думы города Таганрога передгосударством наступает в случае, если соответствующим судомустановлено, что Городской Думой города Таганрога принято РешениеГородской Думы города Таганрога, противоречащее Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, аГородская Дума города Таганрога в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующееРешение Городской Думы города Таганрога. Глава Администрации(Губернатор) Ростовской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской областипроект областного закона о роспуске Городской Думы города Таганрога. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная вправомочном составе Городская Дума города Таганрога в течение трехмесяцев подряд не проводила правомочного заседания, ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областногозакона о роспуске Городской Думы города Таганрога. 4. Полномочия Городской Думы города Таганрога прекращаются со днявступления в силу областного закона о роспуске Городской Думы городаТаганрога. Прекращение полномочий Городской Думы города Таганрога в случаеее роспуска влечет прекращение полномочий депутатов Городской Думыгорода Таганрога. 5. Областной закон о роспуске Городской Думы города Таганрогаможет быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со днявступления в силу. Статья 65. Удаление Мэра города Таганрога в отставку 1. Городская Дума города Таганрога вправе удалить Мэра городаТаганрога в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Отдельные полномочия органов местного самоуправления городаТаганрога могут временно осуществляться органами государственнойвласти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Ростовскойобласти, областных законов, Устава города Таганрога, муниципальныхправовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Таганрогапереданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставомконтрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Уставу города Таганрога и принятым всоответствии с ним Решениям Городской Думы города Таганрога. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления имеют право обжаловать решения и действия органовконтроля и надзора в установленном законом порядке. Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которыхнастоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенногопосле его государственной регистрации. 2. Пункт 10 части 1 статьи 10, пункт 47 части 1 статьи 37настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральнымзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции. 3. Пункт 14 части 1 статьи 10 с 1 января 2012 года изложить вследующей редакции: "14) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории города Таганрога (за исключением территорий городскихокругов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствиис территориальной программой государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;". 4. Пункт 33 части 1 статьи 37 с 1 января 2012 года изложить вследующей редакции: "33) создает условия для оказания медицинской помощи населению натерритории города Таганрога (за исключением территорий городскихокругов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствиис территориальной программой государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;". 5. Пункт 7 части 1 статьи 11 с 1 января 2012 года признатьутратившим силу. 6. Статьи 29, 34, 44 в части денежного содержания, дополнительныхвыплат и дополнительных гарантий лицам, замещающим должностимуниципальной службы, муниципальным служащим вводятся в действие с 1июля 2011 года. 7. Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силунастоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставугорода Таганрога. 8. Толкование и разъяснение норм настоящего Устава осуществляютсяв порядке, установленном Городской Думой города Таганрога. Приложение 2 к Решению Городской Думы от 21.04.2011 N 286 ПОРЯДОК учета предложений по проекту Устава муниципального образования "Город Таганрог" и участия граждан в его обсуждении Настоящий порядок принят в целях обеспечения учета предложенийграждан, проживающих на территории города Таганрога, общественныхобъединений и организаций, расположенных на территории городаТаганрога, по проекту Устава муниципального образования "ГородТаганрог" и участия граждан в его обсуждении. Участие граждан в обсуждении проекта Устава муниципальногообразования "Город Таганрог" осуществляется в ходе публичных слушаний,проводимых в порядке, предусмотренном Положением "О порядке проведенияпубличных слушаний в городе Таганроге", утвержденным РешениемГородской Думы города Таганрога от 29.09.2005 N 117. Решение Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 N 117"Об утверждении положения "О порядке проведения публичных слушаний вгороде Таганроге" подлежит одновременному опубликованию с официальнымопубликованием Решения Городской Думы города Таганрога "Об утверждениипроекта Устава муниципального образования "Город Таганрог" иопределении порядка учета предложений по нему и участия граждан в егообсуждении. Предложения по проекту Устава муниципального образования "ГородТаганрог" (далее - предложения) представляются в письменном виде поформе, установленной настоящим Порядком (приложение). Предложения должны соответствовать следующим требованиям: касаться непосредственно содержания проекта Устава муниципальногообразования "Город Таганрог"; быть оформленными в виде глав, статей или их структурных единиц(частей, пунктов, подпунктов, абзацев); быть точными, четкими и максимально информационно насыщенными; обеспечивать однозначное толкование; не допускать противоречие, несогласованность с иными главами,статьями, иными структурными единицами проекта Устава муниципальногообразования "Город Таганрог". Предложения направляются на имя Мэра города Таганрога черезюридический отдел Администрации города Таганрога (347900, г. Таганрог,ул. Петровская, 73, комната N 719, телефоны 312-715, 312-866).Предложения также могут направляться в электронном виде по адресу:urist@tagancity.ru. Предложения принимаются ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с9.00 до 18.00 в течение двух недель со дня официального опубликованияРешения Городской Думы города Таганрога "Об утверждении проекта Уставамуниципального образования "Город Таганрог" и определении порядкаучета предложений по нему и участия граждан в его обсуждении". Все поступившие предложения рассматриваются на предмет ихсоответствия форме и требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящегоПорядка, а также на предмет целесообразности их применения в проектеУстава муниципального образования "Город Таганрог". Предложения, внесенные с нарушением срока, установленногонастоящим Порядком, а также анонимные предложения (предложения безуказания фамилии, имени, отчества, места жительства - для граждан;наименования и местонахождения - для организаций) оставляются безрассмотрения. Юридический отдел Администрации города Таганрога анализируетпоступившие предложения и дает заключение на предмет возможности ихвключения в проект Устава муниципального образования "Город Таганрог",а также обобщает итоги публичных слушаний и дает заключение по итогамих проведения. Подготовка заключения по поступившим предложениям иподготовка заключения по итогам публичных слушаний производятся в 10-дневный срок со дня окончания срока приема предложений и со дняполучения протокола публичных слушаний соответственно. Заключение по поступившим предложениям и заключение по итогампубличных слушаний подлежат рассмотрению на заседании постояннойкомиссии Городской Думы города Таганрога по местному самоуправлению. Результаты рассмотрения предложений по проекту Уставамуниципального образования "Город Таганрог" и итоги участия граждан вего обсуждении (итоги публичных слушаний) утверждаются РешениемГородской Думы города Таганрога. Данное Решение Городской Думы городаТаганрога подлежит официальному опубликованию. Приложение к Порядку учета предложений по проекту Устава муниципального образования "Город Таганрог" и участия граждан в его обсуждении Мэру города Таганрога Федянину Н.Д. ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество и адрес места жительства гражданина, телефон; наименование общественного объединения, организации, адрес места нахождения, контактные телефоны ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проекту Устава муниципального образования "Город Таганрог"---T----------------------------T------------------------------T----------------------¬¦N ¦Глава, статья (часть, пункт,¦Предлагаемый текст главы,¦Мотивированное обос-¦¦ ¦подпункт, абзац статьи)¦статьи (части, пункта, под-¦нование, ссылка на за-¦¦ ¦проекта Устава муници-¦пункта, абзаца статьи) проекта¦кон, нормативный пра-¦¦ ¦пального образования "Го-¦Устава муниципального обра-¦вовой акт ¦¦ ¦род Таганрог" ¦зования "Город Таганрог" ¦ ¦+--+----------------------------+------------------------------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------+------------------------------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------+------------------------------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------+------------------------------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+----------------------------+------------------------------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+----------------------------+------------------------------+----------------------- Дата Подпись