Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 116
Об организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков города Ростова-на-Дону в летний период 2011 года в свете выполнения Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 11621 июня 2011 года Заседание N 7 Об организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков города Ростова-на-Дону в летний период 2011 года в свете выполнения Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года Организация отдыха и оздоровления детей является приоритетнымнаправлением социальной политики органов местного самоуправленияРостова-на-Дону и осуществляется в соответствии с постановлениямиАдминистрации города от 11.01.2010 N 1 "Об утверждении положения опорядке взаимодействия органов Администрации города и муниципальныхучреждений города с предприятиями, организациями и учреждениями всехформ собственности по организации отдыха и оздоровления детей в городеРостове-на-Дону". Работа ведется системно на межведомственном уровне органамисоциальной защиты населения, управлениями образования издравоохранения, управлением по физической культуре и спорту, отделомпо делам молодежи, центром занятости. В организации отдыха детейпринимают участие работодатели и профсоюзные организации. Координируетдеятельности всех участников процесса оздоровления детей городскаямежведомственная комиссия. Мероприятия по организации детского отдыха в 2011 году включены вдолгосрочную городскую целевую программу "Развитие системы образованиягорода Ростова-на-Дону на 2011-2015 годы", утвержденную постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону от 20.09.2010 N 700. В городе Ростове-на-Дону в общеобразовательных учрежденияхобучается 81 тысяча детей в возрасте от 6 до 18 лет. В ходеоздоровительной кампании 2011 года предусмотрено обеспечить всемиформами отдыха и оздоровления, длительностью не менее 18 дней, 74,2тыс. детей или 100% от общего количества детей данной возрастнойкатегории, без учета школьников выпускных 9 и 11 классов. На организацию оздоровительной кампании в 2011 году будетнаправлено 400 млн. рублей, в том числе 212,2 млн. рублей - средствапредприятий, профсоюзов и родителей, 96,7 млн. рублей - средстваобластного бюджета, 91,1 млн. рублей - средства городского бюджета. Средства городского бюджета выделены на частичную оплату путевокв профильные лагеря и оплату наценки при организации питания детей влагерях с дневным пребыванием - 22,1 млн. рублей, на содержаниемуниципальных санаториев "Светлячок" и "Смена" - 62 млн. рублей, наоказание материальной поддержки трудоустроенным подросткам - 7 млн.рублей. В летний период организованным отдыхом будет обеспечено 70,5 тыс.детей или 95%. Согласно показаниям лечебных учреждений в санатории планируетсянаправить 4285 детей, в том числе в летний период 3610 детей, из них1050 детей - в муниципальные санатории "Светлячок" (г. Ростов-на-Дону)и "Смена" (г. Сочи). В 60 городских и районных профильных лагерях, расположенных вРостовской области и Краснодарском крае отдохнут 6032 воспитанникаучреждений дополнительного образования, лидеры детских общественныхобъединений. В течение летнего периода организована работа 91 лагеря дневногопребывания на базе общеобразовательных учреждений, в которых обеспечатбесплатным отдыхом с двухразовым питанием 5696 детей. Для 5776 детей будут организованы учебно-тренировочные сборы ипоходы продолжительностью не менее 18 дней. В ведомственных оздоровительных лагерях на левом берегу реки Дон:"Весна" ОАО "Роствертол", "Восход" ФГУП "Ростовский-на-Дону институтрадиосвязи", "Локомотив" ОАО "Российские железные дороги" отдохнут влетний период 980 детей. Для детей, находящихся под опекой, воспитывающихся в приемныхсемьях и одаренных детей из малоимущих семей выделено 429 бесплатныхпутевок. Органами социальной защиты города организован отдых для 9302детей, в том числе в летний период для 8857 детей. По бесплатным путевкам в оздоровительных учреждениях отдохнут3337 детей из малоимущих семей, за самостоятельно приобретенныепутевки родителями и их работодателями будет выплачено 5728компенсаций. Органами социальной защиты населения с работодателями заключены27 соглашений о взаимодействии по организации и обеспечению отдыха иоздоровления детей своих сотрудников, которые приобрели 1250 путевок воздоровительные лагеря на сумму 12,5 млн. рублей. Более 28 тысяч детей в летний период будут отдыхать не менее 21дня с родителями в пансионатах, домах отдыха и на турбазах Ростовскойобласти и Краснодарского края. К участию в общественно полезном труде в 2011 году будетпривлечено 11967 детей, в том числе через городскую службу занятости5010 подростков и 6957 детей будут привлечены к работам черезобразовательные учреждения с участием предприятий, организаций города. С целью осуществления мониторинга по вопросу отдыха, оздоровленияи занятости детей создан единый городской банк данных, обеспечивающийвзаимодействие со всеми службами и ведомствами, участвующими ворганизации отдыха детей города. Во исполнение послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному собранию Российской Федерации 30 ноября 2010года для обеспечения соблюдения норм безопасности в детскихучреждениях, недопущения возникновения групповых случаев заболеваниясреди детей, а также их гибели, в лечебно-профилактических учрежденияхгорода назначены ответственные за проведение летней оздоровительнойкампании. Завершены проверки медицинского обеспечения пришкольныхплощадок, медицинские пункты обеспечены необходимым медицинскиминструментарием и наборами неотложной помощи. Детские оздоровительные учреждения всех типов укомплектованыквалифицированным медицинским персоналом. В лечебно-профилактическихучреждениях города организована работа по проведению качественныхмедосмотров детей, направляемых в оздоровительные учреждения, спривлечением узких специалистов. Все оздоровительные учреждения соответствуютсанитарно-гигиеническим требованиям, оснащены средствами связи ипожарной безопасности, обеспечены круглосуточной охраной и имеютзаключения о проведенных исследованиях системы водопровода насанитарно-химические и микробиологические показатели, и о проведениипротивоклещевой обработки и мероприятий по борьбе с грызунами.Проверка соответствия всем перечисленным требованиям проводиласьорганами социальной защиты населения и образования не толькодокументально, но и, непосредственно, с выездом на место. Организованный выезд детей к месту отдыха осуществляется приналичии разрешения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области,в сопровождении сотрудников Главного управления внутренних дел поРостовской области и медицинских работников. Вместе с тем в вопросах организации оздоровительного отдыха изанятости детей и подростков города существуют проблемы. Руководителями городских предприятий не уделяется должноговнимания вопросам организации летнего отдыха детей сотрудников. Недостаточно проводится информационно-разъяснительная работа какс руководителями предприятий, так и с населением по компенсации затратиз бюджета на самостоятельно приобретенные путевки. Недофинансирование затрат из Фонда софинансирования областногобюджета привело к снижению количества детей, охваченных летним отдыхомс 9850 до 5696 человек. Недостаточную работу проводят районные подразделения органоввнутренних дел по профилактике преступлений среди несовершеннолетних,трудных подростков, детей из неблагополучных семей и недопущениюнахождения детей и подростков на улицах города в вечернее время. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39, 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию об организации оздоровительного отдыха и занятостидетей и подростков города Ростова-на-Дону в летний период 2011 года всвете выполнения послания Президента Российской Федерации Федеральномусобранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года принять к сведению. 2. МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону", МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону",МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" обеспечить: 1) в летний период организованными видами оздоровления и отдыха,продолжительностью не менее 18 дней, 95% детей в возрасте от 6 до 18лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города; 2) эффективное и полное освоение средств областного и городскогобюджетов, предусмотренных на организацию и проведение детской летнейоздоровительной кампании 2011 года. 3. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" (А.П.Уваровский) совместно с Управлением Роспотребнадзора по Ростовскойобласти осуществлять контроль за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарнойбезопасности в детских оздоровительных учреждениях. 4. МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону" (Е.Н. Батурина) совместно с Муниципальнымиучреждениями управлениями социальной защиты населения районовпродолжить: 1) информационно-разъяснительную работу с населением оборганизации летней оздоровительной кампании 2011 года с целью охватаорганизованными видами отдыха максимального количества детей; 2) работу с работодателями города по организации отдыха иоздоровления детей их сотрудников. 5. МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" (Р.Х.Девликамов) совместно с лечебно-профилактическими учреждениями города: 1) обеспечить медицинское обслуживание детей всанаторно-курортных и оздоровительных учреждениях; 2) продолжить санитарно-просветительскую работу с детьми иродителями по обеспечению здорового образа жизни детей. 6. ГУ "Центр занятости населения города Ростова-на-Дону" (Т.А.Костенко) совместно со службами и работодателями обеспечитьтрудоустройство подростков не ниже уровня 2010 года (10539 человек). 7. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону", МУ"Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону", ГУ"Центр занятости населения города Ростова-на-Дону" совместно садминистрациями районов взять под особый контроль организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в период летнейоздоровительной кампании 2011 года, уделив особое вниманиебезопасности детей. 8. УВД по городу Ростову-на-Дону (А.Б. Грачев) активизироватьпрофилактическую работу по недопущению нахождения детей на улицахгорода в вечернее время, уделив особое внимание трудным подросткам,детям из неблагополучных семей. 9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянные комиссии по здравоохранению и вопросам социальной защитынаселения (С.А. Затонский) и по образованию, культуре, делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму (П.В. Кулинченко). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев21 июня 2011 года