Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.10.2011 № 700
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.10.2011 N 700 Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.09.2012 г. N 742; от 01.02.2013 г. N 84) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от01.07.2011), постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ,их формирования и реализации и порядке разработки ведомственныхцелевых программ, их формирования и реализации" (ред. от 08.09.2010) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городеРостове-на-Дону на 2012-2014 годы" (приложение 1). 2. Департаменту экономики города Ростова-на-Дону (О.В. Свистунов)обеспечить результативное и целевое использование средств бюджета,выделенных на реализацию долгосрочной городской целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городеРостове-на-Дону на 2012-2014 годы", в соответствии с бюджетнойросписью. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования в городской газете "Ростов официальный" иприменяется с 1 января 2012 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В.Золотухина. Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вноситМУ "Департаментэкономики г. Ростова-на-Дону Приложение к постановлению Администрации города N 700 от 07.10.2011 ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2012-2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.09.2012 г. N 742; от 01.02.2013 г. N 84) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ----------------------T-------------------------------------------¬¦ Наименование ¦Долгосрочная городская целевая программদ программы ¦"Развитие ¦¦ ¦субъектов малого и среднег ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" (далее - Программа)¦+---------------------+-------------------------------------------+¦Инициатор разработки ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦¦ проекта Программы ¦Дону ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ Основание для ¦Распоряжение Администрации города Ростова-¦¦разработки Программы ¦на-Дону от 12.04.2011 N 185 "О разработк妦 ¦долгосрочной городской целевой программы¦¦ ¦"Развитие субъектов малого и среднег ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ Муниципальный ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦¦ заказчик ¦Дону ¦¦ (заказчик - коорди- ¦ ¦¦ натор) ¦ ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦Разработчик Програм- ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦¦ мы ¦Дону ¦¦ ¦при участии РРО "ОПОРА РОССИИ" и НП¦¦ ¦"Ростовское городское агентство поддержк覦 ¦малого и среднего предпринимательства" ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ Основные цели ¦1. Стимулирование развития деловой 覦 Программы ¦инвестиционной активности субъектов малог ¦и среднего предпринимательства городদ ¦Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦2. Обеспечение равных и благоприятных¦¦ ¦условий для развития субъектов малого 覦 ¦среднего предпринимательства. ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ Основные задачи ¦3. Увеличение числа субъектов малого 覦 Программы ¦среднего предпринимательства на территори覦 ¦города Ростова-на-Дону. ¦¦ ¦4. Повышение инвестиционной активност覦 ¦малого и среднего предпринимательства. ¦¦ ¦5. Увеличение поступлений налоговых доходо⦦ ¦бюджета города по результатам финансово-¦¦ ¦хозяйственной деятельности субъектов малог ¦и среднего предпринимательства. ¦¦ ¦6. Повышение роли малого и среднег ¦предпринимательства в улучшении услови馦 ¦жизни населения (повышение уровня¦¦ ¦заработной платы, создание новых рабочих¦¦ ¦мест). ¦¦ ¦7. Обеспечение взаимодействия городског ¦бизнес-сообщества и органов местног ¦самоуправления. ¦¦ ¦8. Оказание содействия развитию молодежног ¦предпринимательства. ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ Сроки ¦ ¦¦реализации Программы ¦2012-2014 годы ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦Структура Программы, ¦Программа состоит из 6 разделов, содержит¦¦ перечень основных ¦систему программных мероприятий,¦¦ направлений и ¦сформированную по 5 основным направлениям,¦¦ мероприятий ¦а именно: ¦¦ ¦1. Расширение доступа субъектов малого 覦 ¦среднего предпринимательства к финансовы즦 ¦ресурсам, развитие микрофинансирования ¦¦ ¦2. Содействие развитию организаций,¦¦ ¦образующих инфраструктуру поддержк覦 ¦субъектов малого и среднег ¦предпринимательства ¦¦ ¦3. Содействие развитию международного 覦 ¦межрегионального сотрудничества субъекто⦦ ¦малого и среднего предпринимательства ¦¦ ¦4. Информационное обеспечение субъекто⦦ ¦малого и среднего предпринимательства.¦¦ ¦Пропаганда и популяризация¦¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦¦ ¦5. Методическое, аналитическое,¦¦ ¦организационное обеспечение деятельност覦 ¦субъектов малого и среднег ¦предпринимательства, и организаций,¦¦ ¦образующих инфраструктуру поддержк覦 ¦субъектов малого и среднег ¦предпринимательства ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ ¦ ¦¦ Исполнители ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦¦ Программы * ¦Дону ¦¦ ¦Администрации районов города ¦¦ ¦Департамент имущественно-земельных¦¦ ¦отношений ¦¦ ¦МУ "Управление образования г. Ростова-на-¦¦ ¦Дону" ¦¦ ¦Администрация города (отдел по дела즦 ¦молодежи) ¦¦ ¦ГКУ РО ЦЗН города Ростова-на-Дону ¦¦ ¦Банковские учреждения города ¦¦ ¦Образовательные учреждения города ¦¦ ¦Общественные объединения предпринимателе馦 ¦(далее - ОПП) ¦¦ ¦Организации, образующие инфраструктуру под-¦¦ ¦держки субъектов малого и среднег ¦предпринимательства (далее - ООИПП) ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦ Объемы и источники ¦ ¦¦ финансирования ¦Общий объем финансирования программы¦¦ Программы** ¦составляет ¦¦ ¦161664,3 тыс. рублей, в том числе: ¦¦ ¦1. Средства федерального бюджета - 26299,4 ¦¦ ¦тыс. рублей. ¦¦ ¦2. Средства областного бюджета - 6574,9 ¦¦ ¦тыс. рублей. ¦¦ ¦3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону¦¦ ¦- 127170 тыс. рублей. ¦¦ ¦4. Внебюджетные средства - 1620 тыс. ¦¦ ¦рублей. ¦ (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 01.02.2013 г. N 84)+---------------------+-------------------------------------------+¦ Ожидаемые конечные ¦ Ожидаемые конечные результаты реализаци覦 результаты реализа- ¦Программы: ¦¦ ции ¦ - увеличение количества стабильн Программы; ¦работающих малых и средних предприятий,¦¦целевые индикаторы и ¦объемов реализованной продукции и оказанных¦¦ показатели ¦услуг; ¦¦ ¦ - обеспечение ежегодных темпов ростদ ¦размера среднемесячной заработной платы; ¦¦ ¦ - увеличение численности населения,¦¦ ¦занятого в сфере малого и среднег ¦предпринимательства; ¦¦ ¦ - обеспечение роста объема инвестиций ⦦ ¦основной капитал малых и средних¦¦ ¦предприятий. ¦¦ ¦ Целевые индикаторы и показатели (2012-¦¦ ¦2014 годы): ¦¦ ¦ 1. Темп роста числа малых и средних пред-¦¦ ¦приятий в городе Ростове-на-Дону в 2014¦¦ ¦году к 2011 году - не менее 107,7% ¦¦ ¦ 2. Рост объема инвестиций в основно馦 ¦капитал малых и средних предприятий в 2014¦¦ ¦году к 2011 году - не мене妦 ¦140,5% ¦¦ ¦ 3. Доля среднесписочной численност覦 ¦работников малых и средних предприятий ⦦ ¦среднесписочной численности всех¦¦ ¦предприятий и организаций в 2014 году¦¦ ¦должна составить не менее 31,0% ¦¦ ¦ 4. Темп роста среднесписочной численност覦 ¦занятых на малых и средних предприятиях¦¦ ¦города в 2014 году к 2011 году - не мене妦 ¦110,2% ¦¦ ¦ 5. Темп роста среднемесячной заработно馦 ¦платы на малых и средних предприятиях ⦦ ¦2014 году к 2011 году - не мене妦 ¦148,2% ¦+---------------------+-------------------------------------------+¦Система организации ¦Контроль за реализацией Программы ¦¦ контроля за ¦осуществляется ¦¦ исполнением ¦Администрацией города, Департаментом ¦¦ Программы ¦экономики города Ростова-на-Дону в ¦¦ ¦соответствии с их полномочиями. ¦L---------------------+-------------------------------------------- * Взаимодействие с иными исполнителями и участниками Программыосуществляется в рамках полномочий по согласованию ** Объем финансирования Программы корректируется в пределахсредств, предусмотренных соответствующим бюджетом Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В 2011 году планируется завершение срока действия "Долгосрочнойгородской целевой программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" вновой редакции". Малое и среднее предпринимательство показало себя как эффективнаяформа организации производственной и непроизводственной деятельности ина сегодняшний день занимает существенную долю в рыночной структуре,является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое и среднеепредпринимательство содействует развитию конкурентоспособности путемиспользования ценовых преимуществ, повышения качества, новизныпроизводимой продукции. Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого исреднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону стали тенденциироста численности занятых в сфере предпринимательства, уровнясреднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ,услуг) на малых и средних предприятиях города, повышениеинвестиционной активности хозяйствующих субъектов в этой сфере. Малые и средние предприятия работают почти во всех видахэкономической деятельности. Так, за период 2009-2010 гг. количествомалых и средних предприятий в городе увеличилось на 11,0% и составилона 01.01.2011 года 25817 малых и средних предприятий. В последние годы наблюдается перераспределение количествасубъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономическойдеятельности. Возросло количество предприятий, занимающихсястроительством и производством промышленных товаров, операциями снедвижимым имуществом и арендой. Но наиболее предпочтительнымисекторами для бизнеса остается деятельность в сфере торговли,общественного питания и бытового обслуживания. Доля этих предприятий вобщем количестве малых и средних предприятий составляет 49,2%. Увеличилось и количество индивидуальных предпринимателей. В 2009году на территории города в качестве индивидуальных предпринимателейбыло зарегистрировано 45,4 тысячи человек. А на 01.01.2011 годаколичество зарегистрированных и осуществляющих свою деятельностьиндивидуальных предпринимателей - 46,6 тысяч человек, темп ростасоставил 102,7%. В настоящее время на малых и средних предприятиях работает 129,1тысяч человек, или 30,6% всех занятых в экономике жителейРостова-на-Дону. Темп роста за период с 2009 г. по 2010 г. составил100,9%, или более 1,1 тысячи новых рабочих мест, что объясняется каксозданием новых малых и средних предприятий, так и увеличением числаработников на действующих предприятиях. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в2010 году составила 14721,1 руб. и 19774,6 руб. соответственно, темпроста к 2009 году составляет 110,3% и 114,1% соответственно. На протяжении последнего периода времени наблюдается тенденция кувеличению оборота малых и средних предприятий. По итогам 2010 годаоборот малых и средних предприятий составил 208,9 млрд. руб. Всравнении с 2009 годом - 202,8 млрд. руб., темп роста составил 103,0%.Преимущественный рост объема оборота в действующих ценах составил намалых и средних предприятий с основным видом деятельности "Оптовая ирозничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, ибытовых изделий и предметов личного пользования", "Обрабатывающиепроизводства" и "Строительство". В 2010 году малыми и средними предприятиями было направлено4737,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал. По итогам 2009 годаобъем инвестиций малых и средних предприятий составил 7922,3 млн.руб., темп роста составил 60,0 процентов. Наибольший рост инвестиции в основной капитал сохранился на малыхи средних предприятиях в следующих видах деятельности:"Строительство", "Операции с недвижимым имуществом, аренда ипредоставление услуг", "Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, и бытовых изделий и предметовличного пользования". Инвестиции играют центральную роль в экономическом процессе иопределяют возможности развития малых и средних предприятий. Одной из основных задач в решении социально-экономических проблемгорода Ростова-на-Дону является содействие росту инвестиционнойактивности, в том числе, и в сфере малого и среднегопредпринимательства. Таким образом, сохраняется положительная динамика показателейдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за период2009-2010гг. Однако, последствия экономического кризиса не могли не отразитьсяна результатах деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, в частности, на снижении темпов ростаинвестиционной активности предпринимателей. С целью улучшения финансового состояния субъектов малого исреднего предпринимательства, в течение 2012-2014гг. планируетсяосуществить мероприятия, направленные на стимулирование увеличенияинвестиционных вложений в основной капитал предпринимателями города. Также, приоритетными направлениями работы будет являться развитиесоциального и молодежного предпринимательства. Данный факт обусловлен тем, что предпринимательская деятельность- не самая популярная сегодня в молодежной среде, молодежноепредпринимательство набирает стремительные обороты, нуждаясь при этомв постоянной поддержке. Потребность в поддержке обусловлена возрастоми отсутствием должного опыта и навыков, необходимых для успешнойпредпринимательской деятельности. Администрацией города осуществляется взаимодействие по вопросампредпринимательства с такими молодежными организациями, как Ростовскоеотделение "Ассоциация молодых предпринимателей", Молодежноеинформационное агентство "МИА" и другие. Продолжается привлечение учащихся, студентов образовательныхучреждений к семинарам, конкурсам, направленным на повышениеэкономической грамотности, развитие и поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства. Для эффективной организации взаимодействия представителейпредпринимательского сообщества и органов местного самоуправления,обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранениянормативно-правовых, административных и организационных барьеров,препятствующих эффективному развитию и функционированиюпредпринимательства, в городе Ростове-на-Дону созданы Совет попредпринимательству и Межведомственная комиссия при Администрациигорода по устранению административных, нормативно-правовых иорганизационных барьеров на пути развития предпринимательства, всостав которых входят представители органов местного самоуправления,контролирующих организаций, предпринимательского сообщества, объектовинфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и другихобщественных организаций. В рамках работы данных объединений, для поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства, Администрацией городаРостова-на-Дону ежегодно разрабатывается комплекс плановыхмероприятий, включающий в себя рассмотрение актуальных вопросов всфере малого и среднего предпринимательства, принятие согласованныхрешений, разработку механизмов осуществления конкретных мер,направленных на защиту интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства и устранение административных и организационныхбарьеров, препятствующих предпринимательской деятельности. В целях формирования гражданского общества черезсовершенствование законодательства и развитие экономики города наоснове выявленных общественных интересов и гарантии их реализации впринимаемых решениях, Администрацией города Ростова-на-Дону проводитсяработа по общественной экспертизе нормативных правовых актов,регулирующих развитие предпринимательства. Проекты нормативных правовых актов направляются для рассмотренияпредставителям малого и среднего предпринимательства, объектаминфраструктуры поддержки предпринимательства, обсуждаются назаседаниях Совета по предпринимательству при Администрации города,размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайтеАдминистрации города. В рамках реализации Федеральных законов от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности иарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Администрацией города продолжена работа по формированиюперечней муниципального недвижимого имущества, предназначенного дляаренды субъектами малого и среднего предпринимательства и подлежащегоотчуждению субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2009 году с субъектами малого предпринимательства заключено 57договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, а в 2010 году - 204 договора, увеличение в 3,6 раза. В целях оказания дополнительных мер поддержки субъектам малого исреднего бизнеса - арендаторам муниципального недвижимого имущества,предусматривается введение при расчете арендной платы коэффициентаподдержки. Величина, условия и порядок предоставления данного коэффициентаподдержки устанавливается отдельными нормативными правовыми актамиАдминистрации города. Помимо этого, для упрощения доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к услугам в сфере имущественно-земельныхотношений, в целях сокращения их затрат на прохождениеадминистративно-разрешительных процедур, в городе действуетМногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "Одно окно". Актуальность центра заключается в его многофункциональности. Всвязи с тем, что подготовка документов требует обращения в учрежденияразличного уровня подчиненности, центр объединил муниципальные,федеральные и коммерческие инфраструктурные организации, чтомаксимально упрощает процесс урегулирования имущественно-земельныхотношений. На территории города сформирована и действует инфраструктураподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского ирегионального уровня, включающая в себя агентства поддержки малого исреднего предпринимательства, общественные объединенияпредпринимателей, информационно-консультационные центры,инновационно-технологические центры, потребительские кооперативы,бизнес-инкубаторы: - Некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства"; - Некоммерческое партнерство "Ростовское городское агентствоподдержки малого и среднего предпринимательства"; - Торгово-промышленная палата Ростовской области; - Некоммерческая ассоциация "Совет директоров предприятий городаРостова-на-Дону"; - Ростовская Региональная Ассоциация руководителей и специалистовмалых предприятий; - Ассоциация малого и среднего бизнеса НА "Совет директоровпредприятий г. Ростова-на-Дону"; - Некоммерческое партнерство "Донская ремесленная палата"; - Ростовская областная общественная организация "Донская гильдиякулинаров"; - Ростовское городское и региональное отделения общероссийскойобщественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРАРОССИИ"; - Ростовское региональное отделение общероссийской общественнойорганизации "Деловая Россия"; - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив"Перспектива" и другие. Ежегодно указанными организациями оказывается свыше 10 тысячконсультаций по вопросам бухучета, налогообложения, оформлениюучредительных документов для регистрации предприятий,финансово-кредитной поддержки, правового регулированияпредпринимательской деятельности, поиска партнеров, рынков сбыта идругих. Для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства во взаимодействии с вышеуказанными организациямина территории города ежегодно проводится более 60 тематическихсеминаров по вопросам налогообложения, кредитования, бухгалтерскогоучета, государственной поддержки малого и среднего бизнеса, вопросамземлепользования и др. Вместе с тем, практически отсутствует взаимодействие междуобъектами инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства, общественными объединений предпринимателей. В данном направлении будет усилена координация органов местногосамоуправления и негосударственных организаций, в частностиобщественных объединений предпринимателей и объектов инфраструктурыподдержки предпринимательства, для решения проблем предпринимателей иразвития экономики города. С целью развития предпринимательской инициативы и повышенияобщественной значимости предпринимательской деятельности, выявления ипоощрения лучших руководителей малых и средних предприятий ииндивидуальных предпринимателей города всех отраслей экономики,добившихся значительных успехов в своей деятельности, Администрациейгорода с 2006 года ежегодно проводится городской конкурс "Лучшийпредприниматель города Ростова-на-Дону". Для представления экономического потенциала города, привлеченияинвестиций в его экономику, развития малого и среднего бизнеса,укрепления межрегиональных и международных торгово-экономическихсвязей, при информационной и организационной поддержке Администрациигорода на территории Ростова-на-Дону ежегодно проводятся свыше 50выставочно-ярмарочных мероприятий, наиболее значимые из которых:"ИнтерАгроМаш", "Электропромэкспо", "МетМаш. Станкоинструмент","Лучшие товары Дона", "Ростов - Гостеприимный", "ЮгЭкспоМебель.Древообработка", "Международный Бизнес-форум на Дону", "Эсклюзив" идругие. На территории города осуществляют свою деятельность 89региональных и иногородних финансово-кредитных учреждений, пооценочным данным ежегодно субъектам малого предпринимательствапредоставляется кредитных ресурсов на сумму свыше 25 млрд. руб.Активную работу в данном направлении осуществляют филиалы банков ОАОКБ "Центр-инвест", Ростовского отделения Юго-Западного банка СбербанкаРоссии, ОАО "Донкомбанка", ОАО Банк "ВОЗРОЖДЕНИЕ", Ростовский филиалОАО "Балтийский Банк" и другие. В целях организации инвестиционного процесса и внедренияинновационных проектов субъектов предпринимательства, привлеченияинвестиций, а также формирования информационного, правового иорганизационного обеспечения по разработке, производству и продажеинновационной продукции и объектов интеллектуальной собственности,Администрацией города осуществляется ведение реестров инвестиционных иинновационных предложений субъектов малого и среднегопредпринимательства. Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитиималого и среднего предпринимательства преимущественно в сфере торговлии общественного питания. Предпринимательство в производственнойотрасли и в инновационной сфере развивается не в достаточной мере. Рост требований к инновационному развитию предусматриваетразвитие в Ростове-на-Дону действенной системы поддержки малыхинновационных предприятий. Планируется усилить эффективностьорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в инновационной сфере. Основным сдерживающим фактором развития субъектов малого исреднего предпринимательства является проблема недостатка собственныхфинансовых средств, как на стадии становления, так и на стадиидальнейшего развития. Причины этой проблемы заключаются в сложнойпроцедуре получения банковских кредитов и высоких процентах за кредит,неразвитости иных механизмов финансово-кредитной поддержки. Другими существенными проблемами субъектов малого и среднегопредпринимательства являются: недостаточный уровень информированностипо вопросам становления и развития бизнеса; квалификации субъектовмалого предпринимательства в вопросах ведения бизнеса, правовой защитысвоих интересов; ограниченные возможности по продвижению собственнойпродукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные имеждународные рынки. Целью экономической политики, проводимой Администрацией города,является создание эффективной экономики, обеспечивающей высокийуровень и качество жизни населения. Важным инструментом достиженияуказанных целей является развитие предпринимательства, обеспечивающегоэкономический рост и занятость населения. Регулирование предпринимательской деятельности должно бытьнаправлено на поддержание и обеспечение равного доступа всех субъектовпредпринимательства к необходимой им инфраструктуре, защитуконкуренции от попыток монополизации, а потребителя - отнедобросовестных поставщиков или продавцов товаров и услуг. Процесс принятия обоснованных и действенных решений по поддержкеи созданию благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развитиямалого и среднего предпринимательства будет основываться наметодологическом и организационном обеспечении реализации программныхмероприятий. Действенной мерой реализации данного процесса нагородском уровне будет являться проведение маркетинговых исследований,социологических опросов, исходя из их актуальности. Настоящая Программа направлена на решение названных проблем вдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Предлагаемый к реализации в данной Программе комплекс мербазируется на результатах выполнения предыдущей Программы, реализациякоторой позволила создать основы мер поддержки малого и среднегопредпринимательства.Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основными целями настоящей Программы является стимулированиеразвития деловой и инвестиционной активности субъектов малого исреднего предпринимательства города и обеспечение равных иблагоприятных условий для развития субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2.1. Программный подход необходим для решения следующих задач: - увеличение числа субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории города Ростова-на-Дону; - повышение инвестиционной активности малого и среднегопредпринимательства - увеличение налоговых поступлений по результатамфинансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в бюджеты всех уровней; - повышение роли малого и среднего предпринимательства вулучшении условий жизни населения (повышение уровня заработной платы,создание новых рабочих мест) - обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества иорганов местного самоуправления - оказание содействия развитию молодежного предпринимательства. 2.2. Настоящая Программа разработана на период - 2012-2014 годов.Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в системепрограммных мероприятий сроками. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельныхэтапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию втечение всего периода действия программы. С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут бытьскорректированы в установленном порядке. 2.3. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы будетявляться: - увеличение количества стабильно работающих малых и среднихпредприятий, объемов реализованной ими продукции и услуг; - обеспечение ежегодных темпов роста размера среднемесячнойзаработной платы; - увеличение численности населения, занятого в сфере малого исреднего предпринимательства; - обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал малых исредних предприятий. 2.4. Основные целевые индикаторы и показатели действия Программыза 2012-2014 годы: 2.4.1. Темп роста числа малых и средних предприятий в городеРостове-на-Дону в 2014 году к 2011 году - не менее 107,7%. 2.4.2. Рост объема инвестиций в основной капитал малых и среднихпредприятий в 2014 году к 2011 году - не менее 140,6%. 2.4.3. Доля среднесписочной численности работников малых исредних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий иорганизаций в 2014 году должно составить не менее 31,0%. 2.4.4. Темп роста среднесписочной численности занятых на малых исредних предприятиях города в 2014 году к 2011 году - не менее 110,2%. 2.4.5. Темп роста среднемесячной заработной платы на малых исредних предприятиях в 2014 году к 2011 году - не менее 148,2%. Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------------------------------------------¬¦ п/п ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Источники ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦¦ ¦ ¦ исполнитель и ¦ выполнения ¦ финансирования +-----------T-----------------------------------+¦ ¦ ¦ участник меро- ¦ ¦ ¦ Всего ¦в том числе по годам: ¦¦ ¦ ¦ приятий ¦ ¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования ¦+------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+¦1.1. ¦Организация взаимодействия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦с банковскими учреждения-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ми, в том числе посредством¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦заключения соглашений об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦консультационном сотрудни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦честве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦1.2. ¦Организация взаимодействия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦с центрами поддержки субъ-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ектов малого и среднего¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ОАО¦ ОАО КБ "Центр- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦КБ "Центр-инвест" и Юго-¦ инвест", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦западного Банка Сбербанка¦ Юго-западный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦России ¦ Банк Сбербанка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦1.3. ¦Осуществление мониторинга¦ Департамент ¦ Весь ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦¦ ¦условий предоставления кре-¦ экономики города ¦ период ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дитных ресурсов банковски-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ми учреждениями субъектам¦ банковские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МСП, информирование субъ-¦ учреждения, об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ектов МСП о результатах мо-¦ щественные объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ниторинга ¦ динения предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦1.4. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 8690 ¦ 2690 ¦ 2800 ¦ 3200 ¦¦ ¦вновь созданным субъектам¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого предпринимательства¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на возмещение части затрат,¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦связанных с приобретением и¦ ¦ ¦ Средства ¦ 5299,4 ¦ 5299,4 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦созданием основных средств¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и началом предприниматель-¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской деятельности ¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 1324,8 ¦ 1324,8 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦1.5. ¦Развитие и расширение сфе-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 14840 ¦ 10000 ¦ 2340 ¦ 2500 ¦¦ ¦ры деятельности некоммер-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческой организации Ростов-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ского муниципального фонда¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦поддержки предпринима-¦ ¦ ¦ Средства ¦ 21000,0 ¦ 21000,0 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦тельства: предоставление¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субсидии в виде имущест-¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦венного взноса в соответст-¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вии с решением о бюджете¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦города ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 5250,1 ¦ 5250,1 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 1.6. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 26602,3 ¦ 11102,3 ¦ 7500 ¦ 8000 ¦¦ ¦субъектам малого и среднего¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства в при-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оритетных сферах деятельно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти, в целях возмещения час-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ти стоимости приобретенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основных средств и (или)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦1.7. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 2600 ¦ - ¦ 1200 ¦ 1400 ¦¦ ¦субъектам МСП на возмеще-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние части затрат, связанных с¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведением патентных ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦следований и подготовкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦документации для регистра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции объекта интеллектуаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 52732,3 ¦ 23792,3 ¦ 13840 ¦ 15100 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Средства ¦ 26299,4 ¦ 26299,4 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6574,9 ¦ 6574,9 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по разделу ¦ 86326,6 ¦ 56866,6 ¦ 14080 ¦ 15380 ¦+------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦¦ 2. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ¦+------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+¦2.1. ¦Взаимодействие с общест-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦венными объединениями и¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ассоциациями предпринима-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦телей по вопросам развития¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦2.2. ¦Предоставление субсидий на¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 490 ¦ - ¦ 240 ¦ 250 ¦¦ ¦компенсацию части арендных¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦платежей организациям, об-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разующим инфраструктуру¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦2.3. ¦Предоставление в аренду му-¦ Департамент иму- ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ниципального имущества¦ щественно- ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦субъектам МСП и организа-¦ земельных отно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦циям, образующим инфра-¦ шений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структуру поддержки субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на льготных условиях, преду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦смотренных законодательст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вом Российской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативными актами орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦2.4. ¦Оплата услуг муниципально-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 60640 ¦ 17880 ¦ 20760 ¦ 22000 ¦¦ ¦го бизнес-инкубатора для го-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рода Ростова-на-Дону ¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦2.5. ¦Реализация проекта по оказа-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 6184 ¦ 1484 ¦ 2280 ¦ 2420 ¦¦ ¦нию консультационной под-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦держки субъектам МСП по¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам налогообложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бухгалтерского учета, креди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тования, правовой защиты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития предприятия, биз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нес-планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по разделу ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦+------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 3. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства ¦+------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+¦3.1. ¦Организация участия субъек-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦¦ ¦тов МСП в выставочно-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ярмарочных мероприятиях, в¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе и в составе кол-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лективных стендов ¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦3.2. ¦Формирование делегаций из¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦представителей субъектов¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МСП для участия в деловых¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятиях, организуемых¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в регионах России и за рубе-¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жом ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦3.3. ¦Организация участия субъек-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦тов МСП города в деловых¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятиях, проводимых¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на территории России и стран¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ближнего зарубежья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦3.4. ¦Привлечение субъектов МСП¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦к участию в мероприятиях,¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направленных на развитие¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦международного и межре-¦ организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гионального сотрудничества ¦ образующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ инфраструктуру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по разделу ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦+------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 4. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельно- ¦¦ сти ¦+------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+¦4.1. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 918 ¦ 168 ¦ 350 ¦ 400 ¦¦ ¦конференций, форумов, се-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦минаров, тренингов, "круг-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лых столов" по вопросам¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития малого и среднего¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.2. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 600 ¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦профессиональных и рейтин-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦говых конкурсов среди субъ-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.3. ¦Привлечение студентов выс-¦ Образовательные ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ших образовательных учреж-¦ учреждения, ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дений к семинарам, конкур-¦ ГКУ РО ЦЗН го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сам и иным мероприятиям,¦ рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направленным на вовлечение¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молодежи в предпринима-¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельскую деятельность ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.4. ¦Распространение тематиче-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 787 ¦ 187 ¦ 290 ¦ 310 ¦¦ ¦ских информационных мате-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦риалов, направленных на¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формирование положитель-¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного имиджа предпринима-¦ объединения ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦тельства с использованием¦ предпринимате- ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦возможностей средств массо-¦ лей ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вой информации и сети Ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.5. ¦Размещение информации об¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦актуальных вопросах разви-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тия субъектов малого и сред-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦него предпринимательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦официальном портале Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товской-на-Дону городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Думы и Администрации го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рода Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.6. ¦Информирование граждан,¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦имеющих намерения органи-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зовать собственное дело, о¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формах государственной и¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной поддержки ¦ районов города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦4.7. ¦Содействие развитию моло-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1505 ¦ 355 ¦ 550 ¦ 600 ¦¦ ¦дежного предпринимательст-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ва, в том числе посредством¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение тренингов, мас-¦ МУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тер-классов, факультативов и¦ образования г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦иных мероприятий по вовле-¦ Ростова-на-Дону", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чению молодежи в предпри-¦ отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательскую деятельность ¦ молодежи Адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ нистрации города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 3810 ¦ 710 ¦ 1490 ¦ 1610 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по разделу ¦ 4710 ¦ 1010 ¦ 1790 ¦ 1910 ¦+------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦5. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, об-¦¦ разующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ¦+------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+¦5.1. ¦Проведение социологических¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 610 ¦ 140 ¦ 230 ¦ 240 ¦¦ ¦опросов, исследований по¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам развития предпри-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦5.2. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦информирования специали-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стов районных администра-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ций города о методах и фор-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мах поддержки субъектов¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦5.3. ¦Анализ финансовых, эконо-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦мических, социальных и¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦иных показателей развития¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малого и среднего предпри-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нимательства, прогноз разви-¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тия малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦5.4. ¦Разработка, издание и изго-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 973,7 ¦ 243,7 ¦ 350 ¦ 380 ¦¦ ¦товление методических, ин-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формационных и презента-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционных материалов по во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦просам ведения предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мательской деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защите прав и законных ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тересов субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦5.5. ¦Содействие прохождению¦ Общественные ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦трудовой практики, а также¦ объединения ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦временной занятости уча-¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щейся молодежи на предпри-¦ лей, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ятиях субъектов МСП ¦ экономики города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по разделу ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦+------+-----------------------------------------------------------------T------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Итого по Программе ¦ Средства ¦ 127170 ¦ 44780 ¦ 39770 ¦ 42620 ¦¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Средства ¦ 26299,4 ¦ 26299,4 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6574,9 ¦ 6574,9 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ ¦Всего по Программе ¦ 161664,3 ¦ 78154,3 ¦ 40310 ¦ 43200 ¦L------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------ (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 01.02.2013 г. N 84) Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.09.2012 г. N 742) Финансирование мероприятий программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах (тыс. руб.)----T--------------------------T--------T---------------------¬¦ N ¦ Источники ¦ ВСЕГО ¦в том числе по годам:¦¦п/п¦ финансирования ¦ +-------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦+---+--------------------------+--------+-------+------+------+¦1. ¦Средства федерального ¦26299,4 ¦26299,4¦ - ¦ - ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+--------+-------+------+------+¦2. ¦Средства областного ¦ 6574,9 ¦6574,9 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+--------+-------+------+------+¦3. ¦Средства бюджета города¦ 127170 ¦ 44780 ¦39770 ¦42620 ¦¦ ¦Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+--------+-------+------+------+¦4. ¦Внебюджетные средства¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦¦ ¦(средства участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из числа организаций, фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нансирование которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляется из вне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджетных источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(прогнозируются как воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦можный источник¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств на основании соот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ветствующих писем¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций - участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+--------+-------+------+------+¦ ИТОГО ¦161664,3¦78154,3¦40310 ¦43200 ¦L------------------------------+--------+-------+------+------- (Таблица в редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 01.02.2013 г. N 84) Кроме того, предполагается финансирование мероприятий Программыза счет средств, выделяемых на конкурсной основе на софинансированиемероприятий муниципальных целевых программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства, из областного бюджета. Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 5.1. Механизм реализации Программы предполагает оказаниеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, включающую в себя финансовую,имущественную, информационную, консультационную поддержку такихсубъектов и организаций, поддержку в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку вобласти инноваций и промышленного производства, поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющихвнешнеэкономическую деятельность. 5.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основеконтрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и на основе нормативных правовых актов Администрации городаРостова-на-Дону, устанавливающих порядок, направления и основныеусловия использования средств бюджета города и средств, поступающих вбюджет города из областного бюджета. 5.3. Приоритеты в оказании поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства на территории города Ростова-на-Дону в 2012-2014годах будут соответствовать приоритетам, определенными Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", исходя из актуальностирешения проблем предпринимательства и города Ростова-на-Дону. Таким образом, в приоритетном порядке муниципальную поддержкубудут получать субъекты малого и среднего предпринимательства,производящие импортозамещающую и экспортную продукцию, применяющиеинновационные технологии, осуществляющие деятельность по защитеокружающей среды, а также осуществляющие деятельность в промышленномпроизводстве, коммунальном хозяйстве и обслуживании жилищного фонда,пищевой и перерабатывающей промышленности, въездного, внутреннеготуризма и гостиничных комплексах, субъекты молодежногопредпринимательства. 5.4. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства и рассчитывающим наподдержку, предъявляются следующие основные требования: 5.4.1. К агентствам поддержки малого и среднегопредпринимательства, информационно-консультационным центрам -юридическое лицо, имеющее в штате квалифицированных консультантов вобласти права, бухгалтерского и налогового учета. 5.4.2. К инновационно-технологическим центрам, технопаркам -юридическое лицо, основной вид деятельности которого - содействиепроцессу развития инновационной продукции и продвижение результатовнаучно-технической деятельности в сферу материального производства и всферу потребления. 5.4.3. К бизнес-инкубаторам - юридическое лицо, основной виддеятельности которого - оказание субъектам малого и среднегопредпринимательства комплекса информационно-консультационных услуг,услуг по предоставлению в пользование офисных и производственныхплощадей и оборудования. 5.4.4. К промышленным паркам - юридическое лицо, осуществляющееуправление комплексом объектов недвижимости и инфраструктуры, иосновной вид деятельности - предоставление в аренду субъектам малого исреднего предпринимательства земельных участков и/или помещений. 5.4.5. К микрофинансовым организациям: - фондам поддержки предпринимательства, агентствам поддержкипредпринимательства, выдающим микрозаймы - юридическое лицо,предоставляющее краткосрочные займы субъектам малого и/или среднегопредпринимательства и осуществляющее мониторинг и своевременноепринятие мер по возврату предоставленных займов. - кредитным потребительским кооперативам - юридическое лицо,являющееся членом саморегулируемой организации и осуществляющеефинансовый анализ внутрихозяйственной деятельности. 5.5. Условия и порядок оказания поддержки организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актамиАдминистрации города. 5.6. Департамент экономики города Ростова-на-Дону": 5.6.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальныеправовые акты, необходимые для выполнения Программы; 5.6.2. Координирует действия исполнителей; 5.6.3. Готовит ежегодно сведения о ходе реализации Программы, атакже обеспечивает соответствие результатов реализации программыинформации, представляемой ежегодно в докладах о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; 5.6.4. Готовит в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год, оперераспределении финансовых ресурсов между программно-целевымимероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям иобосновывает предлагаемые изменения; 5.6.5. Ежегодно уточняет с основными исполнителями Программывозможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источникифинансирования; 5.6.6. Разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателейдля мониторинга реализации программных мероприятий, а такжеосуществляет мониторинг и ведение ежеквартальной отчетности ореализации программы; 5.6.7. Формирует бюджетные заявки на соответствующий финансовыйгод по финансированию Программы; 5.6.8. Несет ответственность за своевременную и качественнуюподготовку и реализацию Программы; 5.6.8. Организует размещение информации о ходе и результатахреализации программы, финансировании программно-целевых мероприятий,проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий программы; 5.6.9. Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, согласовывает отчет о ходе выполнения Программы сМУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" (в частифинансового обеспечения Программы в отчетном периоде за счет бюджетныхсредств); 5.6.10. Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего заотчетным периодом, направляет в департамент инвестиций ипредпринимательства Ростовской области информацию о ходе выполненияПрограммы; 5.6.11. Осуществляет иные действия в целях разработки,формирования и реализации Программы. 5.7. Контроль за реализацией Программы осуществляетсяАдминистрацией города, Департаментом экономики города Ростова-на-Донув соответствии с их полномочиями. Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется поитогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь периодреализации на основе достижения результатов по предлагаемымпрограммным мероприятиям. 6.1. Реализация запланированных мероприятий Программы позволитдостичь следующих результатов: 6.1.1 продвижение товаров и услуг местных товаропроизводителей -субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.2. Стимулирование субъектов малого и среднегопредпринимательства к участию в региональных, межрегиональных,международных конференциях, семинарах, конкурсах, выставках с цельюразвития и повышения статуса предпринимательства города; 6.1.3. Повышение уровня информационного обеспечения субъектовмалого и среднего предпринимательства; 6.1.4. Повышение уровня информированности и грамотностируководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднегопредпринимательства, эффективности их работы; 6.1.5. Повышение экономической устойчивости субъектов малого исреднего предпринимательства; 6.1.6. Вовлечение в предпринимательскую деятельностьпредставителей молодежи; 6.1.7. Увеличение численности работающих в секторе малого исреднего предпринимательства за счет увеличения числа рабочих мест изанятости населения; 6.1.8. Увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектамималого и среднего предпринимательства в основной капитал; 6.1.9. Создание условий, способствующих реализации внутреннегопотенциала малого и среднего предпринимательства. 6.2. Методика и критерии оценки эффективности Программы включаетв себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей развитиямалого и среднего предпринимательства, а также результативностьреализации программы и ее влияние на социально-экономическое положениегорода. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение к приложению "Долгосрочная городская целевая программа "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности реализации мероприятий Программыосуществляется по следующим критериям: 1. Критерий "Социально-экономические показатели развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на УказеПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов" и расширяет переченьпоказателей, им установленный. Степень достижения результатов данногокритерия определяется на основании статистических данных.----------------------------------------T---------T---------T---------¬¦ Целевые индикаторы и ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦¦ показатели ¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦Темп роста числа малых и средних пред-¦ 102,3% ¦ 102,5% ¦ 102,7% ¦¦приятий в городе Ростове-на-Дону (год к¦ ¦ ¦ ¦¦году) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦Темп роста объемов инвестиций в основ-¦ 111% ¦ 112% ¦ 113% ¦¦ной капитал малых и средних¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦Доля среднесписочной численности ра-¦ 30,8% ¦ 30,9% ¦ 31,0% ¦¦ботников (без внешних совместителей)¦ ¦ ¦ ¦¦малых и средних предприятий в средне-¦ ¦ ¦ ¦¦списочной численности работников (без¦ ¦ ¦ ¦¦внешних совместителей) всех¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦Темп роста среднесписочной численн-¦ 102,9% ¦ 103,3% ¦ 103,7% ¦¦ости работающих на малых и средних¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиях (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+---------+---------+---------+¦Темп роста среднемесячной заработной¦ 113,5% ¦ 114% ¦ 114,5% ¦¦платы на малых и средних предприятиях¦ ¦ ¦ ¦¦(год к году) ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------------------------+---------+---------+---------- 2. Критерий "Результативность бюджетных расходов на муниципальнуюподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства" базируетсяна Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2004N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и,исходя из определения "Результативность бюджетных расходов -соотношение между результатами деятельности и расходами на ихдостижение, а также степень достижения планируемых результатовдеятельности", определяется по формулам: 2.1. Соотношение между результатами деятельности и расходами наих достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки субъектовМСП): ОНП i КРБРi = ------ ОБР i где КРБРi - коэффициент, определяющий результативность бюджетныхрасходов в i-том году; ОНП - объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный iбюджет от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в i-том году(перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей вконсолидированный бюджет субъектами МСП - получателями финансовойподдержки, определяется нормативными правовыми актами Администрациигорода, утверждающими порядок и условия предоставления такойподдержки); ОБР - объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую iподдержку субъектов МСП. КРБРi должен быть > 1. 2.2. Степень достижения результатов деятельности ФПБР i КДРji = ------- ППБР i где КДРji - коэффициент достижения j-го критерия в i-том году(рассчитывается по каждому критерию, указанному в графе 1 таблицы 1); ФПБРj - фактический показатель j-го критерия, указанного в графе i1 таблицы 1, в i-том году (по данным Ростовстата); ППБРj - плановый показатель j-го критерия, указанного в графе 1 iтаблицы 1, в i-том году (графы 2, 3, 4). КДРji должен быть >= 1 Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева