Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.10.2011 № 717
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.10.2011 N 717 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 21.03.2013 г. N 300 Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу отдельных законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона "О государственном кадастре недвижимости",Федеральным законом от 23.11.2007 N 268-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросуоформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных гражданна земельные участки", приказом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 "Об утвержденииперечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав наземельный участок, который находится в государственной илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения", решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.02.2006N 98 "О приведении в соответствие с действующим земельным иградостроительным законодательством Российской Федерации решениягородской Думы от 25.12.2002 N 143 "Об утверждении Положения "Обосновах регулирования земельных отношений в городе Ростове-на-Дону" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельныхучастков для целей, не связанных со строительством (приложение). 2. Директору Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, главам администраций районов, начальнику Управленияпо вопросам муниципальной службы и кадров в течение 1 месяца со дняофициального опубликования настоящего постановления подготовить всоответствии с требованиями распоряжения Мэра города Ростова-на-Донуот 22.05.2008 N 142 и утвердить в установленном порядкеадминистративные регламенты предоставляемых муниципальных услуг. 3. Считать утратившими силу постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 12.05.2009 N 333 "Об утверждении Положения "Опорядке предоставления земельных участков для целей, не связанных состроительством". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования в городской газете "Ростов официальный". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону - начальникаУправления по развитию застроенных территорий, разработкеинвестиционных программ и проектов Г.Я. Ананьева, глав администрацийрайонов города Ростова-на-Дону, директора Департаментаимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону М.А. Абрамову. Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вноситДепартамент имущественно -земельных отношений г. Ростова-на-Дону Приложение к постановлению Администрации города от 12.10.2011 N 717 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) 1. Общие положения Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие припредоставлении в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена (далее потексту - земельные участки), для целей, не связанных состроительством. 2. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками и оформление прав на них Уполномоченными органами являются: 2.1. Администрация города Ростова-на-Дону, в компетенцию которойвходят: - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду, а также о заключении на новый срок договороваренды земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения,сооружения, для размещения автостоянок, временных производственных искладских объектов, временных гаражей для групп граждан (автогаражныхкооперативов) и других временных объектов (за исключением земельныхучастков, предоставляемых для размещения нестационарных торговыхобъектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, иземельных участков, предоставляемых инвалидам, родителям (опекунам)инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей); - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноесрочное пользование земельных участков, на которых отсутствуют здания,строения, сооружения (в том числе садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям); - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, накоторых отсутствуют здания, строения, сооружения; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о разделе(объединении) земельных участков в случае, если хотя бы один изформируемых земельных участков подлежит переводу в состав городскихземель (в том числе для последующего оформления землепользования),либо земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения,сооружения; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность земельных участков за счет граничащихтерриторий для целей, не связанных со строительством; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду земельных участков для организациистроительных работ; - утверждение и выдача схем расположения земельных участков накадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий(за исключением земельных участков для размещения нестационарныхторговых объектов, объектов общественного питания, бытовогообслуживания, садовых и дачных земельных участков, земельных участков,предназначенных для предоставления инвалидам, родителям (опекунам)инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей, атакже земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами).Подготовку проектов правоустанавливающих актов Администрации городаРостова-на-Дону осуществляет МУ "Департамент архитектуры иградостроительства города Ростова-на-Дону" (далее по тексту - ДАиГ). 2.2. Администрации районов города Ростова-на-Дону (далее потексту - администрации районов), в компетенцию которых входят: - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду, в собственность бесплатно, а также озаключении на новый срок договоров аренды земельных участков,занимаемых индивидуальными жилыми домами; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о прекращенииправа пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного)пользования граждан земельными участками, занимаемыми индивидуальнымижилыми домами, садовыми, огородными и дачными земельными участками; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о разделе(объединении) земельных участков, занимаемых индивидуальными жилымидомами, садовых, огородных и дачных земельных участков (минимальные имаксимальные размеры земельных участков определяются в соответствии справилами землепользования и застройки); - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду земельных участков для размещениянестационарных торговых объектов, объектов общественного питания,бытового обслуживания, а также подготовка и принятиеправоустанавливающих актов о предоставлении в аренду земельныхучастков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства дляразмещения индивидуальных временных гаражей; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду земельных участков для размещениянестационарных торговых объектов, объектов общественного питания,бытового обслуживания и индивидуальных временных гаражей при переходеправ на временный объект к иному лицу, а также о заключении на новыйсрок договоров аренды земельных участков, занимаемых указаннымиобъектами; - подготовка перечней земельных участков под планируемыми кразмещению объектами бытового обслуживания (временными сооружениямиили временными конструкциями, за исключением передвижных сооружений),а также индивидуальных временных гаражей для инвалидов, родителей(опекунов) инвалидов с детства; перечней действующих договоров арендыземельных участков, занимаемых временными объектами, снос которых непланируется; перечней, подлежащих расторжению договоров арендыземельных участков, занимаемых временными объектами; - утверждение схем расположения земельных участков,предназначенных для размещения нестационарных торговых объектов,объектов общественного питания и бытового обслуживания, садовых,огородных и дачных земельных участков, земельных участков,предназначенных для предоставления инвалидам, родителям (опекунам)инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей, атакже земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами, накадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий; - оформление договоров аренды земельных участков, занимаемыхнестационарными торговыми объектами (передвижными сооружениями), атакже оформление договоров аренды указанных земельных участков нановый срок. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 23.12.2011 г. N 952) 2.3. Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (далее по тексту - ДИЗО), в компетенцию котороговходят: - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в аренду, а также о заключении на новый срок договороваренды земельных участков, занимаемых зданиями, строениями,сооружениями (за исключением земельных участков, занимаемыхиндивидуальными жилыми домами); - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноесрочное пользование земельных участков, занимаемых зданиями,строениями, сооружениями; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (заисключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилымидомами, садовых, огородных и дачных земельных участков); - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность за плату земельных участковсобственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на указанныхземельных участках; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность бесплатно земельных участковрелигиозным организациям, общероссийским общественным организацияминвалидов и организациям, единственными учредителями которых являютсяобщероссийские общественные организации инвалидов - собственникамзданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельныхучастках; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность за плату земельных участков гражданамдля ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность бесплатно земельных участков гражданамдля ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов опредоставлении в собственность бесплатно садоводческим, огородническими дачным некоммерческим объединениям земельных участков, относящихся кимуществу общего пользования; - подготовка и принятие правоустанавливающих актов о разделе(объединении) земельных участков (за исключением земельных участков,занимаемых индивидуальными жилыми домами, садовых, огородных и дачныхземельных участков, земельных участков, на которых отсутствуют здания,строения, сооружения, а также в случае, если хотя бы один изформируемых земельных участков подлежит переводу в состав городскихземель (в том числе для последующего оформления землепользования); - оформление договоров аренды земельных участков и договоровбезвозмездного срочного пользования земельными участками, а такжеоформление договоров аренды земельных участков на новый срок, заисключением договоров аренды земельных участков, занимаемыхнестационарными торговыми объектами (передвижными сооружениями); (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011г. N 952) - организация проведения оценки рыночной стоимости правапользования земельными участками на условиях аренды или рыночнойстоимости земельных участков, предоставляемых для целей, не связанныхсо строительством, в том числе за счет граничащих территорий. 2.4. МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" (далее по тексту -Фонд имущества), в компетенцию которого входят: - оформление договоров купли-продажи земельных участковсобственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельныхучастках; - оформление договоров купли-продажи земельных участков для целейне связанных со строительством за счет граничащих территорий; - оформление договоров купли-продажи земельных участков,предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества идачного хозяйства.3. Организация проведения оценки рыночной стоимости права пользования земельными участками на условиях аренды или рыночной стоимости земельных участков. 3.1. Организация проведения оценки рыночной стоимости правапользования земельными участками на условиях аренды или рыночнойстоимости земельных участков, предоставляемых для целей, не связанныхсо строительством, в том числе за счет граничащих территорий (далее потексту - оценка) осуществляется в соответствии с действующиминормативно-правовыми актами. Оценка определяется на основании отчета независимого оценщика,выполненного в установленном порядке. 3.2. Орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, вслучаях, требующих проведения оценки, в течение 5 дней с моментаобращения заявителя направляет необходимые документы в ДИЗО дляорганизации работ по определению рыночной стоимости земельного участкаили размера годовой арендной платы (платы за право аренды) дляпоследующего включения результатов оценки в правоустанавливающий акт. 3.3. Организация работ по оценке осуществляется ДИЗО в порядке,установленном постановлением Мэра города. 4. Порядок подготовки правоустанавливающего акта 4.1. Заявитель либо его представитель обращается в уполномоченныйорган либо в Многофункциональный центр по предоставлению услуг в сфереимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее по тексту -МФЦ) с заявлением и соответствующим пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 4.2. В случае если правообладателями здания, строения, сооружения(помещений в нем), находящегося на неделимом земельном участке,являются несколько лиц, эти лица имеют право на приобретение данногоземельного участка в общую долевую собственность или в аренду смножественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в правесобственности на здания, строения, сооружения. Такие правообладателисовместно обращаются в уполномоченный орган для приобретения прав наземельный участок. 4.3. Уполномоченный орган на основании заявления о подготовкеправоустанавливающего акта и предоставленного полного пакетадокументов подготавливает соответствующий правоустанавливающий актлибо мотивированный отказ: - о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,в собственность за плату, в аренду собственникам зданий, строений,сооружений в месячный срок со дня поступления заявления; - о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,в собственность за плату для ведения садоводства, огородничества идачного хозяйства, а также в собственность бесплатно земельногоучастка, относящего к имуществу общего пользования садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения, в двухнедельныйсрок со дня поступления заявления; - о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование в месячный срок со дняпоступления заявления; - о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования илипожизненного наследуемого владения земельным участком в месячный сроксо дня поступления заявления; - о разделе (объединении) земельного участка в месячный срок содня поступления заявления; - о предоставлении в аренду земельного участка, на которомотсутствуют здания, строения, сооружения, предоставленных дляорганизации строительных работ в двухнедельный срок со дня поступлениязаявления о подготовке правоустанавливающего акта; - о предоставлении в аренду земельного участка для размещениянестационарных торговых объектов, объектов общественного питания,бытового обслуживания, временных гаражей для групп граждан (гаражныхкооперативов) и индивидуальных временных гаражей, автостоянок,временных производственных и складских объектов и других временныхобъектов в двухнедельный срок со дня поступления заявления оподготовке правоустанавливающего акта. 5. Порядок оформления договора аренды земельного участка 5.1. ДАиГ и Администрации районов в течение 1дня со дня принятияправоустанавливающего акта в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения, передают его с соответствующим заявлением и пакетомдокументов, полученным от заявителя, по реестру документов в ДИЗО дляподготовки проекта договора аренды земельного участка. 5.1.1. ДИЗО проводит сверку представленных документов и: 5.1.2. Подготавливает проекты договоров аренды земельныхучастков, на которых отсутствуют здания строения, сооружения,предоставленных для организации строительных работ, а так жесобственникам расположенных на них индивидуальных жилых домов, вмесячный срок со дня принятия правоустанавливающего акта. 5.1.3. Подготавливает проекты договоров аренды земельныхучастков, предоставленных для размещения нестационарных торговыхобъектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания,временных гаражей для групп граждан (гаражных кооперативов) ииндивидуальных временных гаражей, автостоянок, временныхпроизводственных и складских объектов и других временных объектов (заисключением проектов договоров аренды земельных участков, занимаемыхпередвижными сооружениями), в недельный срок со дня принятияправоустанавливающего акта (в том числе в случае признания торговнесостоявшимися по причине подачи одной заявки). (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) 5.2. ДИЗО после принятия правоустанавливающего акта в порядке,установленном п.4 настоящего Положения, подготавливает проектыдоговоров аренды земельных участков, предоставленных собственникамрасположенных на них зданий, строений, сооружений, в месячный срок содня принятия такого акта. 5.3 Администрации районов после принятия правоустанавливающегоакта в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения,подготавливают проекты договоров аренды земельных участков, занимаемыхнестационарными торговыми объектами (передвижными сооружениями), внедельный срок со дня принятия правоустанавливающего акта. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) 5.4. В случае обращения заявителя в МФЦ с заявлением о подготовкеправоустанавливающего акта и договора аренды земельного участка втечение 1 дня со дня подготовки проекта договора аренды земельногоучастка ДИЗО передает его в МФЦ для выдачи заявителю. МФЦ выдаетзаявителю правоустанавливающий акт, проект договора аренды земельногоучастка для ознакомления и подписания. В случае направления заявителем обращения в ДАиГ и Администрациирайонов о подготовке правоустанавливающего акта и договора арендыземельного участка в течение 1 дня со дня подготовки проекта договорааренды земельного участка ДИЗО направляет по почте заявителюправоустанавливающий акт, проект договора аренды земельного участкадля ознакомления и подписания. В случае направления заявителем обращения в ДИЗО о подготовкеправоустанавливающего акта и договора аренды земельного участка втечение 1 дня со дня подготовки проекта договора аренды земельногоучастка направляет по почте заявителю правоустанавливающий акт, проектдоговора аренды земельного участка для ознакомления и подписания. 5.5 ДИЗО в течение 3 дней со дня получения от заявителяподписанного проекта договора аренды земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, заисключением проектов договоров аренды земельных участков, занимаемыхнестационарными торговыми объектами (передвижными сооружениями),передает его для согласования в Министерство имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области (далее - Минимущество РО). Администрации районов в течение 3 дней со дня получения отзаявителя подписанного проекта договора аренды земельного участка,занимаемого нестационарными торговыми объектами (передвижнымисооружениями), государственная собственность на который неразграничена, передает его для согласования в Минимущество РО. (Пункт в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Донуот 23.12.2011 г. N 952) 5.6. ДИЗО и Администрации районов в течение 2 дней со дняполучения согласованного Минимуществом РО проекта договорарегистрирует его в реестре договоров аренды и выдает заявителю. В случае отказа Минимущества РО в согласовании проекта договорааренды земельного участка ДИЗО и Администрации районов в течение 2дней со дня получения такого отказа направляют его заявителю дляустранения нарушений. 6. Порядок оформления договора купли-продажи земельного участка 6.1. Уполномоченный орган в течение 1 дня со дня принятияправоустанавливающего акта в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения, передает его с соответствующим заявлением и пакетомдокументов, полученным от заявителя, по реестру документов дляподготовки проекта договора купли-продажи земельного участка. 6.2. Фонд имущества проводит сверку представленных документов и: 6.2.1. Подготавливает проект договора купли-продажи в отношенииземельных участков, предоставляемых собственникам расположенных на нихзданий, строений, сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов,в месячный срок со дня принятия правоустанавливающего акта. Заключает договор купли-продажи в отношении земельных участков,предоставляемых гражданам для ведения садоводства, огородничества идачного хозяйства, в недельный срок со дня принятияправоустанавливающего акта. Заключает договор купли-продажи в отношении земельных участков,предоставляемых за счет граничащих территорий для целей, не связанныхсо строительством, в недельный срок со дня принятияправоустанавливающего акта. 6.2.2. В случае обращения заявителя в МФЦ в течение 1 дня со дняподготовки проекта договора купли-продажи земельного участка передаетего вместе со счетом на оплату в уполномоченный орган для выдачизаявителю. В случае направления заявителем по почте обращения в ДИЗО оприобретении в собственность за плату земельных участков собственникамрасположенных на них зданий, строений, сооружений выдает договор исчет на оплату заявителю или его представителю при личном обращении. В случае направления заявителем по почте обращения в ДИЗО оприобретении в собственность за плату земельных участков для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, а также припредоставлении земельных участков за счет граничащих территорий дляцелей, не связанных со строительством, выдает договор и счет на оплатузаявителю или его представителю при личном обращении либо направляетпо почте. 6.3. Уполномоченный орган выдает заявителю правоустанавливающийакт, проект договора купли-продажи земельного участка для ознакомленияи подписания, а также счет на оплату. 6.4. Заявитель предоставляет в Фонд имущества подписанный проектдоговора купли-продажи земельного участка и квитанцию об оплате. 6.5. Фонд имущества в установленном порядке проводит регистрациюдоговора купли-продажи земельного участка и выдает покупателю подроспись пакет документов для регистрации права собственности наземельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы поРостовской области (необходимое количество экземпляров договоракупли-продажи земельного участка, письмо о регистрации правасобственности и доверенность на осуществление действий, связанных соформлением права и перехода права собственности на земельный участокв Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовскойобласти). 7. Порядок предоставления в собственность за плату земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов; бесплатно религиозным организациям - собственникам зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения, а также общероссийским общественным организациям инвалидов и организациям, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, - собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 7.1. Заявитель либо его представитель обращается в уполномоченныйорган с заявлением и пакетом документов, установленным соответствующимАдминистративным регламентом. 7.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении в собственность за плату илибесплатно земельного участка в порядке, установленном пунктом 4настоящего Положения. 7.3. В случае предоставления земельного участка в собственностьза плату уполномоченный орган формирует дело и передает его в Фондимущества для подготовки проекта договора купли-продажи земельногоучастка в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения. 8. Порядок предоставления в собственность гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства 8.1. Заявитель либо его представитель обращается в уполномоченныйорган с заявлением и пакетом документов, установленным соответствующимАдминистративным регламентом. 8.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении в собственность за плату илибесплатно земельного участка в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 8.3. В случае предоставления земельного участка в собственностьза плату уполномоченный орган формирует дело и передает его в Фондимущества для заключения договора купли-продажи земельного участка впорядке, установленном п. 6 настоящего Положения. 9. Порядок предоставления в собственность бесплатно садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования 9.1. Заявитель либо его представитель обращается в уполномоченныйорган с заявлением и пакетом документов, установленным соответствующимАдминистративным регламентом. 9.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении в собственность бесплатноземельного участка в порядке, установленном пунктом 4 настоящегоПоложения. 10. Порядок предоставления в аренду либо собственность бесплатно, земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами 10.1. Предоставление в собственность бесплатно (в случае наличияу заявителя законодательно закрепленного права на бесплатноепредоставление) земельных участков осуществляется в следующем порядке: 10.1.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 10.1.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 10.2. Предоставление в аренду земельных участков, занятыхиндивидуальными жилыми домами, осуществляется в следующем порядке: 10.2.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 10.2.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении в аренду земельного участкадля эксплуатации жилого дома в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 10.2.3. Договор аренды земельного участка оформляется в порядке,установленном п. 5 настоящего Положения. 11. Порядок подготовки правоустанавливающих актов и оформления договоров аренды земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями (за исключением индивидуальных жилых домов) 11.1. Заявитель обращается в уполномоченный орган ссоответствующим заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 11.2. Уполномоченный орган: 11.2.1. В месячный срок со дня поступления заявленияподготавливает и принимает правоустанавливающий акт о предоставлении варенду земельного участка в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 11.2.2. В месячный срок со дня принятияправоустанавливающего акта оформляет и выдает заявителю дляознакомления и подписания проект договора аренды земельного участка. 11.2.3. В течение 3 дней со дня получения от заявителяподписанного проекта договора аренды земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, передает егодля согласования в Минимущество РО. 11.3. Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня получениясогласованного Минимуществом РО проекта договора регистрирует его вреестре договоров аренды и выдает заявителю. В случае отказа Минимущества РО в согласовании проекта договорааренды земельного участка уполномоченный орган в течение 2 дней со дняполучения такого отказа направляет его заявителю для устранениянарушений. 12. Порядок предоставления в аренду, а также оформления на новый срок договоров аренды земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения; для размещения автостоянок, временных производственных и складских объектов, временных гаражей для групп граждан (автогаражных кооперативов) и других временных объектов, (за исключением земельных участков, предоставляемых для размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, и земельных участков, предоставляемых инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения индивидуальных временных гаражей). 12.1. Земельные участки, на которых отсутствуют здания, строения,сооружения, для размещения автостоянок, временных производственных искладских объектов, временных гаражей для групп граждан (автогаражныхкооперативов) и других временных объектов (за исключением земельныхучастков, предоставляемых инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов сдетства для размещения временных гаражей) предоставляются порезультатам торгов на срок до 5 лет без права возведения капитальныхстроений и при условии их освобождения в случае начала капитальногостроительства или прокладки инженерных коммуникаций без каких-либокомпенсаций арендатору. В целях обеспечения решения вопросов местного значения указанныеземельные участки могут быть предоставлены муниципальным предприятиямбез проведения торгов, при условии предварительной (не менее чем за 30дней) публикации сообщения о предстоящем предоставлении земельногоучастка муниципальному предприятию. При заключении на новый срок договоров аренды указанных земельныхучастков торги не проводятся. 12.2. Предоставление в аренду земельных участков для размещениявременных объектов осуществляется в следующем порядке: 12.2.1. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлениеми пакетом документов, установленным соответствующим Административнымрегламентом. 12.2.2. Уполномоченный орган направляет необходимые документы вДИЗО для организации проведения оценки в порядке, установленном п. 3настоящего Положения. 12.2.3. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка дляразмещения временного объекта путем проведения торгов (с указаниемформы проведения торгов) в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 12.2.4. В течение 4 дней со дня принятия правоустанавливающегоакта о предоставлении земельного участка путем проведения торговуполномоченный орган направляет его с соответствующими документами вФонд имущества для организации проведения торгов. 12.2.5. Фонд имущества после проведения торгов (в том числе вслучае, если торги были признаны несостоявшимися по причине подачиодной заявки) направляет победителю либо единственному участнику и вуполномоченный орган в установленном порядке необходимые документы, атакже заверенную копию протокола о результатах торгов. 12.2.6. Уполномоченный орган на основании протокола о результатахторгов и пакета документов подготавливает проект договора арендыземельного участка в срок не позднее 5 дней со дня подписанияпротокола и направляет его для подписания победителю торгов по почте. 12.2.6.-1 В случае, если торги были признаны несостоявшимися попричине подачи одной заявки, уполномоченный орган на основаниипротокола о результатах торгов и пакета документов подготавливаетпроект договора аренды земельного участка в срок не позднее 5 дней содня подписания протокола и направляет его для подписания единственномуучастнику торгов по почте. (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) 12.3. Заключение на новый срок договоров аренды указанныхземельных участков осуществляется в следующем порядке: 12.3.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 12.3.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о заключении на новый срок договора арендыземельного участка, занимаемого временным объектом, в порядке,установленном п. 4 настоящего Положения. 12.3.3. Договор аренды земельного участка оформляется в порядке,установленном п. 5 настоящего Положения. 13. Порядок предоставления в аренду земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, заключения на новый срок договоров аренды таких земельных участков, а также заключения договоров аренды земельных участков при переходе прав на указанные объекты к иным лицам 13.1. Земельные участки для размещения нестационарных торговыхобъектов, объектов общественного питания и бытового обслуживанияпредоставляются по результатам торгов на срок до 5 лет без прававозведения капитальных строений и при условии их освобождения в случаеначала капитального строительства или прокладки инженерныхкоммуникаций без каких-либо компенсаций арендатору. При заключении на новый срок договоров аренды земельных участков,занимаемых нестационарными торговыми объектами, объектамиобщественного питания и бытового обслуживания, а также заключениидоговоров аренды земельных участков при переходе прав на указанныеобъекты к иным лицам, торги не проводятся. 13.2. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 октября текущегогода определяет и направляет в ДАиГ на согласование перечень земельныхучастков под планируемыми к размещению объектов бытового обслуживания,указанными в абзаце 7 пункта 2.2 раздела 2, и материалы топосъемки снанесением границ и координат участков, а также перечень действующихдоговоров аренды земельных участков, занимаемых объектами бытовогообслуживания, указанными в абзаце 7 пункта 2.2. раздела 2, ииндивидуальными временными гаражами, снос которых не планируется.Перечни представляются в 4 экземплярах. 13.3. ДАиГ в двухнедельный срок со дня поступления рассматриваети согласовывает представленные перечни и в течение 1 дня с датысогласования направляет 3 экземпляра перечней объектов в МУ"Департамент транспорта" (далее по тексту - Департамент транспорта). 13.4. Департамент транспорта в двухнедельный срок со дняпоступления рассматривает и согласовывает представленные перечни и втечение 1 дня с даты согласования направляет 2 экземпляра перечней вМУ "Департамент автомобильных дорог" (далее по тексту - Департаментавтомобильных дорог). 13.5. Департамент автомобильных дорог в двухнедельный срок со дняпоступления рассматривает и согласовывает представленные перечни и втечение 1 дня с даты согласования направляет 1 экземпляр перечней вуполномоченный орган. 13.6. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получениясогласованного перечня формирует и направляет в ДИЗО переченьподлежащих расторжению договоров аренды земельных участков, занимаемыхвременными объектами. ДИЗО не позднее двухмесячного срока с момента получения отуполномоченного органа перечня, направляет арендаторам уведомления опрекращении договоров аренды. 13.7. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 31 декабря текущегогода направляет в городскую газету "Ростов официальный" информацию оналичии предлагаемых для передачи земельных участков, указанных всогласованных перечнях вновь размещаемых временных объектов.Публикация осуществляется за счет средств бюджета. 13.8. В случае необходимости размещения временного объекта наземельном участке, не указанном в согласованном перечне вновьразмещаемых временных объектов, уполномоченный орган в установленномнастоящим пунктом порядке подготавливает и направляет на согласованиеперечень дополнительных объектов, с последующей публикациейсогласованного перечня в недельный срок с момента его получения. 13.9. Предоставление в аренду земельных участков для размещениянестационарных торговых объектов, объектов общественного питания ибытового обслуживания осуществляется в следующем порядке: 13.9.1. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлениеми пакетом документов, установленным соответствующим Административнымрегламентом. 13.9.2. Уполномоченный орган направляет необходимые документы вДИЗО для организации проведения оценки в порядке, установленном п. 3настоящего Положения. 13.9.3. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка дляразмещения временного объекта путем проведения торгов (с указаниемформы проведения торгов) в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 13.9.4. В течение 4 дней со дня принятия правоустанавливающегоакта о предоставлении земельного участка путем проведения торговуполномоченный орган направляет его с соответствующими документами вФонд имущества для организации проведения торгов. 13.9.5. Фонд имущества после проведения торгов (в том числе вслучае, если торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствияиных заявок) направляет заявителю и в уполномоченный орган вустановленном порядке необходимые документы, а также заверенную копиюпротокола о результатах торгов. 13.9.6. Уполномоченный орган на основании заявления, протокола орезультатах торгов и пакета документов оформляет проект договорааренды земельного участка в срок не позднее 5 рабочих дней со дняподписания протокола. 13.9.6.-1 В случае, если торги были признаны несостоявшимися попричине подачи одной заявки, уполномоченный орган на основаниипротокола о результатах торгов и пакета документов подготавливаетпроект договора аренды земельного участка в срок не позднее 5 дней содня подписания протокола и направляет его для подписания единственномуучастнику торгов по почте. (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 952) 13.10. Заключение на новый срок договоров аренды земельныхучастков, занимаемых нестационарными торговыми объектами, объектамиобщественного питания и бытового обслуживания, а также заключениедоговоров аренды земельных участков при переходе прав на указанныеобъекты к иным лицам осуществляется в порядке: 13.10.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением о подготовке правоустанавливающегоакта и проекта договора аренды земельного участка и пакетомдокументов, установленным соответствующим Административнымрегламентом. 13.10.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о заключении на новый срок договора арендыземельного участка, занимаемого временным объектом, либо заключениидоговора аренды земельного участка при переходе прав на указанныйобъекты к иным лицам в порядке, установленном п. 4 настоящегоПоложения. 13.10.3. Договор аренды земельного участка оформляется в порядке,установленном п. 5 настоящего Положения. 14. Порядок предоставления в аренду земельных участков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения временных гаражей, заключения на новый срок договоров аренды таких земельных участков, а также заключения договоров аренды земельных участков при переходе прав на указанные объекты к иным лицам 14.1. Земельные участки для размещения временных гаражейпредоставляются инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства,имеющим в собственности транспортное средство, вблизи местарегистрации с учетом градостроительных норм и срока, на которыйустановлена инвалидность, но не более, чем на 5 лет, в следующемпорядке. 14.2. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. Уполномоченный орган в недельный срок со дня поступлениязаявления направляет в городскую газету "Ростов официальный"информацию о предоставлении земельного участка заявителю. Публикацияосуществляется за счет средств бюджета. 14.3. Уполномоченный орган по истечении месячного срока со дняпубликации в течение двух недель подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка в арендудля размещения временного гаража. 14.4. Договор аренды земельного участка оформляется в порядке,установленном п. 5 настоящего Положения. 14.5. Заключение на новый срок договоров аренды земельныхучастков, предоставленных инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов сдетства, занимаемых временными индивидуальными гаражами, а такжезаключение договоров аренды земельных участков при переходе прав навременные индивидуальные гаражи к инвалидам, родителям (опекунам)инвалидов с детства осуществляется в порядке, указанном в п. 13.10. Лицам, не являющимся инвалидами, родителями (опекунами) инвалидовс детства, при заключении на новый срок договоров аренды земельныхучастков, занимаемых временными индивидуальными гаражами,предоставление земельных участков для их размещения в порядке,указанном в п. 13.10, не осуществляется. 15. Порядок подготовки правоустанавливающих актов и заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками 15.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымисоответствующим Административным регламентом. 15.2. ДАиГ в месячный срок со дня поступления заявленияподготавливает и принимает правоустанавливающий акт о предоставленииземельного участка, на котором отсутствуют здания, строения,сооружения, в безвозмездное срочное пользование и в течение 1 дня содня принятия правоустанавливающего акта передает его с заявлением ипакетом документов, полученным от заявителя, по реестру документов вДИЗО для подготовки проекта договора. ДИЗО проводит сверку представленных документов и подготавливаетпроект договора безвозмездного срочного пользования земельнымиучастками, на котором отсутствуют здания строения, сооружения, вмесячный срок со дня принятия правоустанавливающего акта. 15.3. ДИЗО в месячный срок со дня поступления заявленияподготавливает и принимает правоустанавливающий акт о предоставленииземельного участка, занимаемого зданиями, строениями, сооружениями, вбезвозмездное срочное пользование. После принятия правоустанавливающего акта подготавливает проектдоговора безвозмездного срочного пользования земельным участком,предоставленных собственникам расположенных на нем зданий, строений,сооружений, в месячный срок со дня принятия такого акта. 15.4. В случае обращения заявителя в МФЦ с заявлением оподготовке правоустанавливающего акта и договора безвозмездногосрочного пользования в течение 1 дня со дня подготовки проектадоговора ДИЗО передает его в МФЦ для выдачи заявителю. МФЦ выдаетзаявителю правоустанавливающий акт, проект договора аренды земельногоучастка для ознакомления и подписания. В случае направления заявителем обращения в ДАиГ о подготовкеправоустанавливающего акта и договора безвозмездного срочногопользования в течение 1 дня со дня подготовки проекта договора ДИЗОнаправляет по почте заявителю правоустанавливающий акт, проектдоговора для ознакомления и подписания. 15.5. ДИЗО в течение 3 дней со дня получения от заявителяподписанного проекта договора аренды земельного участка регистрируетего в реестре договоров безвозмездного срочного пользования ивозвращает заявителю. 16. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование 16.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 16.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном п. 4настоящего Положения. 17. Особенности предоставления земельных участков за счет граничащих территорий для целей, не связанных со строительством 17.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанныхсо строительством, может осуществляться за счет территорий, свободныхот прав третьих лиц, граничащих с земельными участками, занимаемымизданиями, строениями, сооружениями, права собственности на которыезарегистрированы в установленном порядке, находящимися всобственности. 17.2. В качестве земельных участков для целей, не связанных состроительством, за счет граничащих территорий (далее по тексту -земельные участки за счет граничащих территорий) в собственность могутпредоставляться земельные участки, которые по градостроительным и инымнормам не могут быть использованы как самостоятельные. 17.3. Земельный участок за счет граничащих территорийпредоставляется в собственность: - одному из собственников смежного с ним ранее сформированного ипредоставленного земельного участка (при условии согласияпользователей иных смежных с ним ранее сформированных ипредоставленных участков); - всем собственникам смежных с ним ранее сформированных ипредоставленных земельных участков при наличии их волеизъявления опредоставлении земельного участка за счет граничащих территорий. 17.4. Правовой акт о предоставлении земельного участка за счетграничащих территорий должен предусматривать объединение смежныхучастков после оформления права собственности на участок,предоставленный за счет граничащих территорий. 17.5. Предоставление указанных земельных участков осуществляетсяв следующем порядке: 17.5.1. Заявитель либо его представитель обращается вуполномоченный орган с заявлением и пакетом документов, установленнымсоответствующим Административным регламентом. 17.5.2. Уполномоченный орган в двухнедельный срок дает заключениео возможности предоставления земельного участка за счет граничащихтерриторий, после чего обеспечивает согласование данного вопроса ссоответствующими службами. 17.5.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставленииземельного участка уполномоченный орган в недельный срок со дняполучения всех необходимых согласований направляет в городскую газету"Ростов официальный" информацию о предстоящем предоставлениирассматриваемого земельного участка заявителю. 17.5.4. Уполномоченный орган направляет необходимые документы,установленные соответствующим Административным регламентом, в ДИЗО дляорганизации проведения оценки в порядке, установленном п. 3 настоящегоПоложения. 17.5.5. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о предоставлении земельного участка за счетграничащих территорий. 17.5.6. Уполномоченный орган в течение 1 дня с момента принятияправоустанавливающего акта передает его с пакетом документов,полученных от заявителя, и актом приема-передачи в Фонд имущества длязаключения договора купли-продажи земельного участка в порядке,установленном п. 6 настоящего Положения. 18. Порядок предоставления земельных участков для организации строительных работ 18.1. Земельный участок для организации строительных работпредоставляется заинтересованному лицу - застройщику при наличии унего зарегистрированного права на основной земельный участок, приналичии проектной документации и обоснования невозможности организациистроительных работ на отведенном участке (проект организациистроительства). 18.2. Участок предоставляется для организации строительных работ- размещения временных объектов (бытовок, навесов, ограждений),хранения строительных материалов, изделий, конструкций. 18.3. Участок предоставляется без права возведения капитальныхобъектов, а также объектов, предусматриваемых проектом в качествеэлементов благоустройства (в том числе парковок, детских игровыхплощадок и т.п.), которые должны размещаться в границах участка,отведенного для строительства. 18.4. Участок предоставляется на срок, не превышающий срокстроительства, в аренду (независимо от права на основной участок) заплату (по результатам оценки). 18.5. Выполнение работ по благоустройству дополнительного участкаосуществляется по окончании строительства до получения разрешения наввод объекта в эксплуатацию. 18.6. Застройщик обращается в уполномоченный орган с заявлением опредоставлении земельного участка для организации строительных работ,с приложением пакета документов, установленным соответствующимАдминистративным регламентом. 18.7. Предоставление земельных участков для организациистроительных работ осуществляется в порядке, установленном п.17.5.1-17.5.5, п. 5 настоящего Положения. 19. Порядок прекращения и переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельными участками 19.1. Правообладатель земельного участка либо его представительобращается в уполномоченный орган с заявлением и пакетом документов,установленным соответствующим Административным регламентом. 19.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования либо пожизненного наследуемого владения земельным участкомв порядке, установленном п. 4 настоящего Положения. 19.3. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользованияили пожизненного наследуемого владения земельным участком на правоаренды осуществляется в соответствии с п. 5, 9, 10 настоящегоПоложения. 20. Порядок осуществления раздела и объединения земельных участков 20.1. Раздел (объединение) земельных участков, находящихся впользовании одного или нескольких правообладателей и не обремененныхправами иных лиц, осуществляется в случаях, если проведены работы попостановке на кадастровый учет образуемых в результате раздела(объединения) земельных участков, при наличии письменного согласиявсех правообладателей разделяемых (объединяемых) земельных участков иналичии технической возможности. 20.2. Раздел (объединение) земельного участка осуществляется вследующем порядке: 20.2.1. Заявитель(-ли), либо его (их) представитель(-ли),обращается(- ются) в уполномоченный орган с заявлением(-ями) ипакетом(-ами) документов, установленным соответствующимАдминистративным регламентом. 20.2.2. Уполномоченный орган подготавливает и принимаетправоустанавливающий акт о разделе (объединении) земельного участка впорядке, установленном п. 4 настоящего Положения. 20.3. Предоставление разделенных (объединенного) земельныхучастков: - в собственность осуществляется в порядке, установленном п.7,8,10 настоящего Положения; - в аренду осуществляется в порядке, установленном п. 4, 5, 10настоящего Положения. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева