ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.11.2011 N 119
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 11.05.2016 № 335
Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете
задолженности по денежным обязательствам за пользование
земельными участками, находящимися в государственной
собственности Ростовской области, и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.10.2015 № 12)
В соответствии со статьей 4 Областного закона от 22.07.2003 N
19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок списания и восстановления в учете
задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными
участками, находящимися в государственной собственности Ростовской
области, и земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Ростовской области:
2.1. Принять муниципальные правовые акты о порядке списания и
восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за
пользование земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности.
2.2. Руководствоваться настоящим постановлением при подготовке
вышеуказанных муниципальных правовых актов.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления
предприятий, организаций Ростовской области Молодченко Ю.С. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.10.2015 № 12)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений, финансового
оздоровления предприятий,
организаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 10.11.2011 N 119
ПОРЯДОК
списания и восстановления в учете задолженности по денежным
обязательствам за пользование земельными участками, находящимися
в государственной собственности Ростовской области, и земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.10.2015 № 12)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по вопросам списания
безнадежной к взысканию задолженности по денежным обязательствам за
пользование земельными участками, находящимися в государственной
собственности Ростовской области, и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, а также
восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за
пользование указанными земельными участками (далее - задолженность).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на задолженность,
возникшую на основании:
договоров аренды земельных участков;
вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм по
договорам аренды земельных участков (арендная плата, неустойка (штраф,
пеня);
вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм
неосновательного обогащения за пользование земельными участками.
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность
по уплате земельного налога и пени, установленных в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения о списании задолженности, восстановлении в учете
задолженности принимаются:
3.1. Правительством Ростовской области - по обязательствам,
возникшим в связи с пользованием земельными участками, находящимися в
государственной собственности Ростовской области, распоряжение
которыми отнесено к компетенции министерства имущественных и земельных
отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области).
Решение о списании, восстановлении в учете задолженности по
денежным обязательствам за пользование земельными участками,
находящимися в государственной собственности Ростовской области,
принимается Правительством Ростовской области в форме распоряжения,
проект которого в установленном порядке готовится минимуществом
Ростовской области.
3.2. Исполнительно-распорядительными органами местного
самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее -
органы местного самоуправления) - по обязательствам, возникшим в связи
с пользованием земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, распоряжение которыми отнесено к компетенции
органов местного самоуправления соответствующих муниципальных
образований.
4. Рассмотрение вопроса о списании, восстановлении в учете
задолженности за пользование земельными участками осуществляется в
течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в
пунктах 8, 9 настоящего Порядка:
в отношении земельных участков, находящихся в государственной
собственности Ростовской области, - минимуществом Ростовской области;
в отношении земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, - органами местного самоуправления.
5. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается
с учета в случаях:
5.1. Ликвидации юридического лица.
5.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя.
5.3. Смерти физического лица или объявления его судом умершим.
5.4. Невозможности взыскания с должника задолженности в порядке,
установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве", в том числе в связи с истечением и
невосстановлением судом срока предъявления исполнительного документа к
исполнению.
5.5. Вступления в законную силу судебного акта об отказе
в удовлетворении требований (части требований) о взыскании сумм по
договору аренды земельного участка, сумм неосновательного обогащения
за пользование земельным участком, в том числе в связи с фактическим
исполнением требований (части требований) о взыскании сумм по договору
аренды земельного участка, сумм неосновательного обогащения за
пользование земельным участком, о признании договора аренды земельного
участка недействительным или незаключенным. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 06.10.2015 № 12)
5.6. Вступления в законную силу судебного акта об отказе в выдаче
дубликата исполнительного листа. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 06.10.2015 № 12)
6. Если после списания задолженности в связи со смертью
физического лица или объявлением его судом умершим установлен его
наследник, то восстановление в учете задолженности осуществляется в
пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих
требований, с указанием наследника в качестве должника.
Если судом установлена обязанность должника возвратить сумму
неосновательного обогащения, полученную должником по признанному
недействительным договору аренды земельного участка, то задолженность
по такому договору подлежит списанию с учета с одновременной
постановкой на учет суммы неосновательного обогащения.
Если договор аренды земельного участка признан судом
незаключенным и имеется вступившее в силу решение суда о взыскании с
должника суммы неосновательного обогащения за пользование земельным
участком, то задолженность по указанному договору аренды земельного
участка подлежит списанию с одновременной постановкой на учет суммы
неосновательного обогащения.
Если вступившим в законную силу судебным актом отказано в
удовлетворении части требований о взыскании сумм по договору аренды
земельного участка, то списание производится в части суммы
задолженности, во взыскании которой судом отказано.
Если в Едином государственном реестре юридических лиц
восстановлены сведения об исключенном юридическом лице, то
осуществляется восстановление в учете списанной задолженности.
(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.10.2015 № 12)
7. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания или
восстановления в учете задолженности, подлежат документальному
подтверждению.
8. Основанием для принятия решения о списании задолженности
является:
8.1. В случае, указанном в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего
Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, содержащая сведения о прекращении существования юридического
лица.
8.2. В случае, указанном в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего
Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, и заверенная судом копия определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства с отметкой о его вступлении
в законную силу.
8.3. В случае, указанном в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего
Порядка, - заверенная надлежащим образом копия свидетельства о смерти
физического лица или заверенная судом копия судебного акта об
объявлении физического лица умершим с отметкой о его вступлении в
законную силу и (или) заверенная судом копия судебного акта о
прекращении производства по делу о взыскании задолженности в связи со
смертью физического лица или объявлением его судом умершим с отметкой
суда о его вступлении в законную силу.
8.4. В случае, указанном в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего
Порядка, - копии документов, предусмотренных Федеральным законом от
02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих
невозможность взыскания с должника задолженности, в том числе копия
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании или о
прекращении исполнительного производства, исполнительный документ,
подтверждающий истечение срока предъявления исполнительного документа
к исполнению и (или) копия судебного акта о невосстановлении судом
срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
8.5. В случае, указанном в подпункте 5.5 пункта 5 настоящего
Порядка, – вступившее в законную силу решение суда об отказе в
удовлетворении требований (части требований) о взыскании сумм по
договору аренды земельного участка, сумм неосновательного обогащения
за пользование земельным участком, в том числе в связи с фактическим
исполнением требований (части требований) о взыскании сумм по договору
аренды земельного участка, сумм неосновательного обогащения за
пользование земельным участком, о признании договора аренды земельного
участка недействительным или незаключенным. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 06.10.2015 № 12)
8.6. В случае, указанном в подпункте 5.6 пункта 5 настоящего
Порядка, – вступившее в законную силу решение суда об отказе в выдаче
дубликата исполнительного листа. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 06.10.2015 № 12)
9. Основанием для принятия решения о восстановлении в учете
задолженности является:
9.1. В случае, указанном в абзаце первом пункта 6 настоящего
Порядка, - копия свидетельства о праве на наследство или заверенная
судом копия судебного акта об установлении факта принятия наследства с
отметкой суда о его вступлении в силу.
9.2. В случаях, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом
пункта 6 настоящего Порядка, - заверенные судом копии соответствующих
судебных актов с отметкой об их вступлении в законную силу.
9.3. В случае, указанном в абзаце пятом пункта 6 настоящего
Порядка, – выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 06.10.2015 № 12)
10. Решение о списании, восстановлении в учете задолженности
должно содержать следующие сведения:
информацию о пользователе земельным участком (фамилия, имя,
отчество и ИНН - для физического лица, наименование и ИНН - для
юридического лица);
сумма задолженности;
вид задолженности (арендная плата, неустойка (штраф, пеня),
неосновательное обогащение);
период, за который образовалась задолженность;
реквизиты документов, на основании которых возникла
задолженность;
информация о земельном участке, за пользование которым возникла
задолженность (кадастровый номер, адрес расположения);
реквизиты документов, являющихся основанием для списания,
восстановления в учете задолженности.
11. Решения о списании и восстановлении в учете задолженности по
денежным обязательствам за пользование земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, принимаются
органами местного самоуправления по всей задолженности, подлежащей
списанию или восстановлению в учете, и не могут приниматься только в
той части задолженности, которая подлежит зачислению в соответствующий
бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
12. Сведения о списании и восстановлении в учете задолженности за
пользование земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, направляются органами местного самоуправления
в минимущество Ростовской области ежеквартально не позднее 20-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Порядку.
Сводные сведения о списании и восстановлении в учете
задолженности за пользование земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, направляются минимуществом
Ростовской области в министерство финансов Ростовской области
ежеквартально не позднее 40 календарных дней по истечении отчетного
периода по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения о списании и восстановлении в учете задолженности за
пользование земельными участками, находящимися в государственной
собственности Ростовской области, направляются минимуществом
Ростовской области в министерство финансов Ростовской области
ежеквартально, не позднее 40 календарных дней, по истечении отчетного
периода по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 1
к Порядку списания и
восстановления
в учете задолженности по
денежным обязательствам за
пользование земельными
участками, находящимися
в государственной
собственности Ростовской
области, и земельными
участками, государственная
собственность на которые не
разграничена
СВЕДЕНИЯ
о списании и восстановлении в учете задолженности за пользование
земельными участками, государственная собственность на которые
не разграничена
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| N | Должник | Номер и дата решения | Наименование |Аренд-| Неус- | Неосно- | Всего |
|п/п | (фамилия, инициалы | о списании |и реквизиты документа,| ная | тойка |вательное| задол- |
| |и ИНН - для физического лица,| задолженности, |на основании которого |плата |(штраф,| обога- |женности|
| | наименование и ИНН - |восстановлении в учете| возникла | | пеня) | щение | |
| | для юридического лица) | задолженности | задолженность | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 1. Списание по юридическим лицам |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|1.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего списано | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 2. Восстановление по юридическим лицам |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|2.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего восстановлено | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 3. Списание по предпринимателям без образования юридического лица |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|3.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего списано | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 4. Восстановление по предпринимателям без образования юридического лица |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|4.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего восстановлено | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 5. Списание по физическим лицам |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|5.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего списано | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 6. Восстановление по физическим лицам |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|6.1.| | | | | | | |
|————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Всего восстановлено | | | | |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 7. Всего по должникам |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 7. |Всего списано | | | | |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| 8. |Всего восстановлено | | | | |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
Руководитель органа,
принявшего решение о списании
или восстановлении задолженности в учете ____________________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Приложение N 2
к Порядку списания и
восстановления
в учете задолженности по
денежным обязательствам за
пользование земельными
участками, находящимися
в государственной
собственности Ростовской
области, и земельными
участками, государственная
собственность на которые не
разграничена
СВЕДЕНИЯ
о списании и восстановлении в учете задолженности за пользование
земельными участками,
______________________________________________________________________
(находящимися в государственной собственности Ростовской области
или государственная собственность на которые не разграничена)
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
| N | Наименование |Арендная плата| Неустойка |Неосновательное| Всего |
|п/п |муниципального| |(штраф, пеня)| обогащение |задолженности|
| | образования | | | | |
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|1.1.| | | | | |
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|Всего списано | | | | |
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|2.1.| | | | | |
|————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
|Всего восстановлено| | | | |
|———————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|—————————————|
Министр имущественных и земельных
отношений, финансового оздоровления
предприятий, организаций Ростовской области
____________________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)